工程建设许可阶段并联审批办事指南.docx
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1、工程建设许可阶段并联审批办事指南(送审稿)一、事项目录序号所属部门申办事项名称承诺时限 (工作日)备注1发改部门政府投资项目审批(初步设计概算)3必办2企业投资项目备案2必办3固定资产投资项目节能审查3第一、二、三阶段 按需办理4自然资源部门建设工程规划类许可证核发(建筑类)、 建设工程规划类许可证核发(巾政类)10必办5乡村建设规划许可证核发10第二阶段 按需办理6国有建设用地供地审核9第一、二、三阶段 按需办理7住建部门应建防空地下室的民用建筑项目许可4必办8易地修建防空地下室的民用建筑项目许 可4必办9大中型建设工程初步设计审查15第二阶段 按需办理10超限高层建筑工程抗震设防审批15第
2、二阶段 按需办理11房屋建筑和市政基础设施工程招标投标 情况报告备案1第一、二、三阶段 按需办理12建设工程招标文件备案2第一、二、三阶段 按需办理13应急部门金属冶炼建设项目安全设施设计审查20第二阶段 按需办理初步设计文件11建筑和结构专业部分 含勘察设计企业资质 证书副本、出图专用 章和执业专用章相应的说明文件11涉及参考使用国外有 关抗震设计标准、工 程实例和震害资料及 计算机程序的项目。抗震试验研究报告11涉及需进行模型抗震 性能试验研究的结构 工程。项目可研审批、核准或备案文件11规划(建筑)方案批准意见书或建设工程规 划许可证11风洞试验报告11涉及进行风洞试验研 究的结构工程。
3、地震安全性评价报告11对国家标准建筑工 程抗震设防分类标 准(GB50223)规定 的特殊防范类(甲类) 建筑工程。11房屋建筑和市政基础 设施工程招标投标情 况报告备案房屋建筑和市政基础设施工程招标投标情 况报告备案表11招标公告或投标邀请书11发布招标公告的媒介11招标文件(含资格预审文件、招标答疑、补 充文件)11投标单位名单信息表11开标过程记录11评标评比报告(包含但不限于确定中标人的 方式及理由)11评标委员会的组成信息表11中标通知书11中标人的投标文件11招标施工合同1112建设工程招标文件备 案项目审批文件11含招标核准意见表或 备案证建设资金落实证明文件11建设工程规划许可
4、文件11室内改造、维修类工 程除外用地批准文件11使用原有土地的市政1011道路和管线类工程除 外设计施工图11招标控制价11工程预算评审报告11预算成果应在招标公 告发布前两个月内工程量清单11招标代理合同书11招标代理机构营业执照11招标代理机构法定代表人委托书11被委托人身份证及其劳动合同11招标代理机构拟派3-5名开标员身份证及其 近1个月社保缴纳证明11招标公告原件11邀请招标不需此项招标文件11在封面及骑缝处同时 加盖招标人、招标代 理机构公章项目审批文件要求开展勘察、设计招标的, 须提供勘察、设计中标通知书1113金属冶炼建设项目安 全设施设计审查建设项目安全设施设计审查申请表1
5、1包含于湛江市工程建 设项目审批申请表 (工程建设许可阶段)设计单位的设计资质证明文件11建设项目审批、核准或者备案的文件11建设项目安全预评价报告及文件资料11建设项目安全设施设计专篇1114危险化学品建设项目 安全条件审查建设项目安全条件审查申请书及申请报告11包含于湛江市工程建 设项目审批申请表 (工程建设许可阶 段)建设项目安全评价报告11建设项目批准、核准或者备案文件和规划相 关文件11经向相关部门核实不 需要建设项目批准、 核准或者备案文件和 规划相关文件的建设 项目除外,复制件工商行政管理部门颁发的企业营业执照或 者企业名称预先核准通知书(复制件)1115危险化学品建设项目建设项
6、目安全设施设计审查申请书及申请11包含于湛江市工程建安全设施设计审查报告设项目审批申请表 (工程建设许可阶段)设计单位的设计资质证明文件11建设项目安全设施设计专篇1116市管权限的地名命名 审核、审批授权委托证明书11建筑物命名、更名审批表11建设用地规划许可证及红线图11不动产权证书11法人代表证明11经规划部门批准的总平面图11新建项目名称的申请11项目属地派出所编订的门牌号码1117水利工程管理和保护 范围内新建、扩建、 改建的工程建设项目 方案审批建设项目可行性研究阶段设计报告(批准 前)11安全影响分析报告11防洪评价报告11申请函11水利工程管理单位出具的意见1118占用农业灌溉
7、水源、 灌排工程设施审批项目可研审批、核准或备案文件11占用灌排设施补偿项目申报文件11占用灌溉水源或灌排 设施的。占用灌排设施补偿项目设计文件11占用灌排设施申请表11与被占用灌排设施的工程管理单位以及利 益相关方达成的具有法律效力的协议1119水利工程管理和保护 范围内新建、扩建、 改建的工程建设项目 方案审批建设项目可行性研究阶段设计报告(批准 前)11安全影响分析报告11建设项目涉及水利工 程安全防洪评价报告11建设项目涉及河道防 洪的申请函11水利工程管理单位出具的意见1120洪水影响评价审批水工程建设规划同意书申请表11拟报批水工程的(预)可行性研究报告(项 目申请报告、备案材料)
8、11与第三者利害关系的相关说明11水工程建设规划同意书论证报告111213河道管理范围内建设项目工程建设方案审 批申请书11项目建设依据(项目建议书等批复文件、项 目列入相关规划文件或相关产业政策文件)11建设项目所涉及河道与防洪部分的初步方 案11占用河道管理范围内土地情况及该建设项 目防御洪涝的设防标准与措施11说明建设项目对河势变化、堤防安全、河道 行洪、河水水质的影响以及拟采取的补救措 施11防洪评价报告11非防洪建设项目洪水影响评价报告审批申 请表11洪水影响评价报告11建设项目可行性研究报告或初步设计报告 (项目申请报告、备案材料)11与第三者达成的协议或有关文件11国家基本水文测
9、站上下游建设影响水文监 测工程的审批申请书11建设工程对水文监测影响程度的分析评价 报告11项目实施进度计划1121取水许可取水许可申请书11包含于湛江市工程建 设项目审批申请表 (工程建设许可阶 段)与第二者利害关系的相关说明11属备案类的项目项目备案证明11有利害关系第三者的承诺书或其他文件11建设项目水资源论证报告书(表)11初审文件1122生产建设项目水土保 持方案审批生产建设项目水土保持方案审批申请11生产建设项目水土保持方案1123港口(非深水)岸线 使用审批港口岸线使用申请表11包含于湛江市工程建 设项目审批申请表 (工程建设许可阶 段)海事、航道部门关于建设项目的意见11建设项
10、目工程可行性研究报告或项目申请11报告24入河排污口设置审核排污口设置申请书11包含于湛江市工程建 设项目审批申请表 (工程建设许可阶段)项目可研审批、核准或备案文件11排污口设置论证报告(包括排污口选址方 案、建设方案、排污口设置环境影响预测分 析、水环境保护及风险防范措施)11其他应当提交的有关文件(如与排污口设置 有利害关系第三方的承诺书或达成的协议)1125建设项目环境影响评 价文件审批建设项目环境影响评价文件报批申请书11建设项目环境影响报告书(表)11关于建设项目环境影响评价文件中删除不 宜公开信息的说明11公众参与说明(环境影响报告书项目)1126文物保护单位文物保 护工程许可建
11、设单位申请函11包含于湛江市工程建 设项目审批申请表 (工程建设许可阶 段)建设工程的规划、设计方案(内容包括: 1/500或1/2000现状地形图(标出涉及的文 物保护单位),建设工程设计方案还需上报 相关建筑的总平面图、平面、立面、剖面图)11在文物保护单位保护 范围内建设其他工 程,或涉及爆破、钻 探、挖掘等作业的建 设项目(原文物保护 单位保护范围内其他 建设工程或爆破、钻 探、挖掘等作业审 批)。申请书(包括:建设单位名称及法人登记证 明;文物名称;工程名称、地点、规模)11文物保护单位建设控 制地带内的建设项目 (原文物保护单位建 设控制地带内建设工 程设计方案审批)。文物行政主管
12、部门意见11(一)文物保护单位 建设控制地带内的建 设项目(原文物保护 单位建设控制地带内 建设工程设计方案审 批);(二)涉及全国 重点文物保护单位或14省级文物保护单位建 设控制地带的建设工 程。27在宗教活动场所内拟 改建或者新建的建筑 物改变现有布局和功 能的审核拟改建或者新建建筑物的设计草图、位置 图、效果图及可行性报告11有权改建或者新建建筑物的证明11建设资金证明11宗教活动场所管理组织集体研究同意的书 面材料11规划、文物、建设、消防、环保等部门的审 核意见11宗教活动场所内改建或新建建筑物申请书11包含于湛江市工程建 设项目审批申请表 (工程建设许可阶段)保证宗教活动正常开展
13、的情况说明1128涉及国豕女全事项的 建设项目审批建设项目涉及国家安全事项审批申报表11包含于湛江市工程建 设项目审批申请表 (工程建设许可阶段)建设项目投资性质、使用功能、周边环境说 明文件11报建用地在国家安控 区的范围内的项目建设红线外半径500米1:2000地形图或 1:500总平面图11建设单位营业执照或者组织注册登记证书 复印件11工程规划设计方案11其他需要提交的材料(如国家安全防范措 施整改方案112.通用材料目录15序号通用材料名称备注1湛江市工程建设项目审批申请表(工程建设许可阶 段)2建设单位工商营业执照3设计单位资质证书4授权委托书5业务办理人员的身份证明6法人代表身份
14、证四、办事结果16序号申办事项名称办事结果1政府投资项目审批(初步设计概算)初步设计概算的复函2企业投资项目备案广东省企业投资项目备案证3固定资产投资项目节能审查项目节能审查意见4建设工程规划类许可证核发(建筑类)、 建设工程规划类许可证核发(市政类)建设工程规划类许可证5乡村建设规划许可证核发乡村建设规划许可证6国有建设用地供地审核国有建设用地使用权出让工作的通知7应建防空地下室的民用建筑项目许可民用建筑项目结建防空地下室许可意见书8易地修建防空地下室的民用建筑项目许民用建筑项目易地修建防空地下室许可意见书9大中型建设工程初步设计审查工程初步设计的批复10超限高层建筑工程抗震设防审批超限高层
15、建筑抗震设防审查批复11房屋建筑和市政基础设施工程招标投标无12建设工程招标文件备案无13金属冶炼建设项目安全设施设计审查安全设施设计审查意见另14危险化学品建设项目安全条件审查安全条件审查意见书或安全审查告知性备案回执15危险化学品建设项目安全设施设计审查危险化学品建设项目安全设施设计审查意见书或告知性备案回执16市管权限的地名命名审核、审批命名通知17水利工程初步设计文件审批工程初步设计的批复18占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批事项的批复19水利工程管理和保护范围内新建、扩建、 改建的工程建设项目方案审批市管权限的水利工程管理和保护范围内新建、扩建、改建
16、的工 程建设项目方案审批一市权限内项目审核意见告知书20洪水影响评价审批洪水影响评价批复21取水许可取水许可证22生产建设项目水土保持方案审批水土保持方案批复23港口岸线使用审批(港口非深水岸线使用审批)港口岸线使用申请书批复24入河排污口设置审核入河排污口设置论证报告书审查意见25建设项目环境影响评价文件审批环境影响报告书批复26文物保护单位文物保护工程许可工程勘察设计方案的批复27在宗教活动场所内拟改建或者新建的建 筑物改变现有布局和功能的审核市属宗教活动场所内改建或新建建筑物审批事项的批复文书28涉及国家安全事项的建设项目审批涉及国家安全事项的建设项目许可证17五、办理时限工程建设许可阶
17、段审批时限:政府投资类项目为30个工作日,社会投资类项目为10个工作日,建设单位自行组织技术审查、材料准备时间不计入审批时 限。六、申办方式1 .登陆“广东省政务服务网http:www. gdzwfw. gov. cn”湛江市工程建设 项目审批管理平台提出申请。2 .向湛江市行政服务中心综合服务窗口(328、329窗口)提出申请。3 江市行政服务中心地址:湛江市赤坎区体育北路15号,咨询电话:0759-3197188o七、办事流程1 .申请单位网上申请,并将纸质材料送至市行政服务中心工程建设项目审 批综合服务窗口。2 .综合服务窗口接件,纸质材料连同电子资料推送至各并联审批部门。3 .并联审批
18、部门对申请材料进行审查。材料符合要求,作出审批决定;材 料不符合要求,一次性告知补正材料或退回申请。4 .综合服务窗口统一发送审批结果文书。办理结果送达方式包括:(1)综 合服务窗口取件;(2)邮寄送达。1814危险化学品建设项目安全条件审查22第二阶段 按需办理15危险化学品建设项目安全设施设计审查10第二阶段 按需办理16民政部门市管权限的地名命名审核、审批10第一、二、三阶段 按需办理17水利部门水利工程初步设计文件审批9第二阶段 按需办理18占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批8第二阶段 按需办理19水利工程管理和保护范围内新建、扩建、 改建的工程建设项目方案审批8第二阶段 按需办理20
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