2021版未成年人保护法讲稿.docx
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1、2021年版未成年人保护法讲课稿同学们、老师们:大家好。我是市司法局XXXo今天非常荣幸有这次机会来贵校上一堂法制课。 今天我讲课的主要内容是未成年人保护法相关内容。中小学生是祖国的未来和希望,为你们的健康成长创造一个良好的外部环 境,不仅关系到每一个孩子、每一个家庭、每一所学校,而且关系到整个民族 的明天。教育最重要的任务是培养具有全面文明素养的人。让孩子学会做人、 学会做事、学会求知,让孩子懂得尊重和善待生命,懂得遵守规则和秩序,懂 得对自己行为的后果负责,这是家庭、学校、社会义不容辞的责任。同时中小学生也是一个特殊群体,特殊之处即在于你们在社会中处于弱势 地位。你们从心理上正处于从无知到
2、有知、从不成熟到成熟的转变时期,心理 上比较脆弱,更容易受到外界的诱惑和外界的侵犯。孩子的健康成长需要家庭、社会、学校相互配合,任何一个方面出了问题, 都有可能把孩子推离正确的轨道。另一方面,我们这个社会还是一个以成年人 为中心的社会,所制定的法律政策的主要参照物是成人,对小学生考虑得不够。 这两方面原因导致了对小学生的保护重视不够。在人的一生中,总会有相互对 立的力量在起作用,正与邪、真与假、善与恶、美与丑,人性中的光辉与丑恶 交织在一起,影响着每一个人,尚未形成固定人生观、世界观的小学生所受影 响更大。这就更加需要我们的法制教育采用多种多样、生动有效的方式,把法 制观念植根于处在萌动期的孩
3、子心中。如何服务小学生、保护小学生,也是我 们所需面对的一个社会课题1991年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 2006年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议第一次 修订根据2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九 次会议关于修改中华人民共和国未成年人保护法的决定修正。2020年 视等部门根据保护不同年龄阶段未成年人的需要,确定可能影响未成年人身心 健康网络信息的种类、范围和判断标准。第六十八条 新闻出版、教育、卫生健康、文化和旅游、网信等部门应当 定期开展预防未成年人沉迷网络的宣传教育,监督网络产品和服务提供者履行 预防
4、未成年人沉迷网络的义务,指导家庭、学校、社会组织互相配合,采取科 学、合理的方式对未成年人沉迷网络进行预防和干预。任何组织或者个人不得以侵害未成年人身心健康的方式对未成年人沉迷网 络进行干预。第六十九条 学校、社区、图书馆、文化馆、青少年宫等场所为未成年人 提供的互联网上网服务设施,应当安装未成年人网络保护软件或者采取其他安 全保护技术措施。智能终端产品的制造者、销售者应当在产品上安装未成年人网络保护软件, 或者以显著方式告知用户未成年人网络保护软件的安装渠道和方法。第七十条学校应当合理使用网络开展教学活动。未经学校允许,未成年 学生不得将手机等智能终端产品带入课堂,带入学校的应当统一管理。学
5、校发现未成年学生沉迷网络的,应当及时告知其父母或者其他监护人, 共同对未成年学生进行教育和引导,帮助其恢复正常的学习生活。第七十一条未成年人的父母或者其他监护人应当提高网络素养,规范自 身使用网络的行为,加强对未成年人使用网络行为的引导和监督。未成年人的父母或者其他监护人应当通过在智能终端产品上安装未成年人 网络保护软件、选择适合未成年人的服务模式和管理功能等方式,避免未成年 人接触危害或者可能影响其身心健康的网络信息,合理安排未成年人使用网络 的时间,有效预防未成年人沉迷网络。第七十二条信息处理者通过网络处理未成年人个人信息的,应当遵循合 法、正当和必要的原则。处理不满十四周岁未成年人个人信
6、息的,应当征得未 成年人的父母或者其他监护人同意,但法律、行政法规另有规定的除外。未成年人、父母或者其他监护人要求信息处理者更正、删除未成年人个人 信息的,信息处理者应当及时采取措施予以更正、删除,但法律、行政法规另 有规定的除外。第七十三条网络服务提供者发现未成年人通过网络发布私密信息的,应 当及时提示,并采取必要的保护措施。第七十四条网络产品和服务提供者不得向未成年人提供诱导其沉迷的产 品和服务。网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交等网络服务提供者应当针对 未成年人使用其服务设置相应的时间管理、权限管理、消费管理等功能。以未成年人为服务对象的在线教育网络产品和服务,不得插入网络游戏链
7、接,不得推送广告等与教学无关的信息。第七十五条网络游戏经依法审批后方可运营。国家建立统一的未成年人网络游戏电子身份认证系统。网络游戏服务提供 者应当要求未成年人以真实身份信息注册并登录网络游戏。网络游戏服务提供者应当按照国家有关规定和标准,对游戏产品进行分类, 作出适龄提示,并采取技术措施,不得让未成年人接触不适宜的游戏或者游戏 功能。网络游戏服务提供者不得在每日二十二时至次日八时向未成年人提供网络 游戏服务。第七十六条网络直播服务提供者不得为未满十六周岁的未成年人提供网 络直播发布者账号注册服务;为年满十六周岁的未成年人提供网络直播发布者 账号注册服务时,应当对其身份信息进行认证,并征得其父
8、母或者其他监护人 同意。第七十七条任何组织或者个人不得通过网络以文字、图片、音视频等形 式,对未成年人实施侮辱、诽谤、威胁或者恶意损害形象等网络欺凌行为。遭受网络欺凌的未成年人及其父母或者其他监护人有权通知网络服务提供 者采取删除、屏蔽、断开链接等措施。网络服务提供者接到通知后,应当及时 采取必要的措施制止网络欺凌行为,防止信息扩散。第七十八条 网络产品和服务提供者应当建立便捷、合理、有效的投诉和 举报渠道,公开投诉、举报方式等信息,及时受理并处理涉及未成年人的投诉、 举报。第七十九条任何组织或者个人发现网络产品、服务含有危害未成年人身 心健康的信息,有权向网络产品和服务提供者或者网信、公安等
9、部门投诉、举 报。第八十条网络服务提供者发现用户发布、传播可能影响未成年人身心健 康的信息且未作显著提示的,应当作出提示或者通知用户予以提示;未作出提 示的,不得传输相关信息。网络服务提供者发现用户发布、传播含有危害未成年人身心健康内容的信 息的,应当立即停止传输相关信息,采取删除、屏蔽、断开链接等处置措施, 保存有关记录,并向网信、公安等部门报告。网络服务提供者发现用户利用其网络服务对未成年人实施违法犯罪行为 的,应当立即停止向该用户提供网络服务,保存有关记录,并向公安机关报告。五、政府保护第八十一条县级以上人民政府承担未成年人保护协调机制具体工作的职 能部门应当明确相关内设机构或者专门人员
10、,负责承担未成年人保护工作。乡镇人民政府和街道办事处应当设立未成年人保护工作站或者指定专门人 员,及时办理未成年人相关事务;支持、指导居民委员会、村民委员会设立专 人专岗,做好未成年人保护工作。第八十二条各级人民政府应当将家庭教育指导服务纳入城乡公共服务体 系,开展家庭教育知识宣传,鼓励和支持有关人民团体、企业事业单位、社会 组织开展家庭教育指导服务。第八十三条各级人民政府应当保障未成年人受教育的权利,并采取措施 保障留守未成年人、困境未成年人、残疾未成年人接受义务教育。对尚未完成义务教育的辍学未成年学生,教育行政部门应当责令父母或者 其他监护人将其送入学校接受义务教育。第八十四条各级人民政府
11、应当发展托育、学前教育事业,办好婴幼儿照护 服务机构、幼儿园,支持社会力量依法兴办母婴室、婴幼儿照护服务机构、幼 儿园。县级以上地方人民政府及其有关部门应当培养和培训婴幼儿照护服务机 构、幼儿园的保教人员,提高其职业道德素质和业务能力。第八十五条各级人民政府应当发展职业教育,保障未成年人接受职业教 育或者职业技能培训,鼓励和支持人民团体、企业事业单位、社会组织为未成 年人提供职业技能培训服务。第八十六条各级人民政府应当保障具有接受普通教育能力、能适应校园 生活的残疾未成年人就近在普通学校、幼儿园接受教育;保障不具有接受普通 教育能力的残疾未成年人在特殊教育学校、幼儿园接受学前教育、义务教育和
12、职业教育。各级人民政府应当保障特殊教育学校、幼儿园的办学、办园条件,鼓励和 支持社会力量举办特殊教育学校、幼儿园。第八十七条地方人民政府及其有关部门应当保障校园安全,监督、指导 学校、幼儿园等单位落实校园安全责任,建立突发事件的报告、处置和协调机 制。第八十八条公安机关和其他有关部门应当依法维护校园周边的治安和交 通秩序,设置监控设备和交通安全设施,预防和制止侵害未成年人的违法犯罪 行为。第八十九条地方人民政府应当建立和改善适合未成年人的活动场所和设 施,支持公益性未成年人活动场所和设施的建设和运行,鼓励社会力量兴办适 合未成年人的活动场所和设施,并加强管理。地方人民政府应当采取措施,鼓励和支
13、持学校在国家法定节假日、休息日 及寒暑假期将文化体育设施对未成年人免费或者优惠开放。地方人民政府应当采取措施,防止任何组织或者个人侵占、破坏学校、幼 儿园、婴幼儿照护服务机构等未成年人活动场所的场地、房屋和设施。第九十条各级人民政府及其有关部门应当对未成年人进行卫生保健和营 养指导,提供卫生保健服务。卫生健康部门应当依法对未成年人的疫苗预防接种进行规范,防治未成年 人常见病、多发病,加强传染病防治和监督管理,做好伤害预防和干预,指导 和监督学校、幼儿园、婴幼儿照护服务机构开展卫生保健工作。教育行政部门应当加强未成年人的心理健康教育,建立未成年人心理问题 的早期发现和及时干预机制。卫生健康部门应
14、当做好未成年人心理治疗、心理 危机干预以及精神障碍早期识别和诊断治疗等工作。第九十一条各级人民政府及其有关部门对困境未成年人实施分类保障, 采取措施满足其生活、教育、安全、医疗康复、住房等方面的基本需要。第九十二条具有下列情形之一的,民政部门应当依法对未成年人进行临 时监护:(一)未成年人流浪乞讨或者身份不明,暂时查找不到父母或者其他监护 人;(二)监护人下落不明且无其他人可以担任监护人;(三)监护人因自身客观原因或者因发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件不能履行监护职责,导致未成年人监护缺失;(四)监护人拒绝或者怠于履行监护职责,导致未成年人处于无人照料的状态;(五)监护人教唆、利
15、用未成年人实施违法犯罪行为,未成年人需要被带 离安置;(六)未成年人遭受监护人严重伤害或者面临人身安全威胁,需要被紧急 安置;(七)法律规定的其他情形。第九十三条对临时监护的未成年人,民政部门可以采取委托亲属抚养、 家庭寄养等方式进行安置,也可以交由未成年人救助保护机构或者儿童福利机 构进行收留、抚养。临时监护期间,经民政部门评估,监护人重新具备履行监护职责条件的, 民政部门可以将未成年人送回监护人抚养。第九十四条具有下列情形之一的,民政部门应当依法对未成年人进行长 期监护:(一)查找不到未成年人的父母或者其他监护人;(二)监护人死亡或者被宣告死亡且无其他人可以担任监护人;(三)监护人丧失监护
16、能力且无其他人可以担任监护人;(四)人民法院判决撤销监护人资格并指定由民政部门担任监护人;(五)法律规定的其他情形。第九十五条民政部门进行收养评估后,可以依法将其长期监护的未成年 人交由符合条件的申请人收养。收养关系成立后,民政部门与未成年人的监护 关系终止。第九十六条民政部门承担临时监护或者长期监护职责的,财政、教育、 卫生健康、公安等部门应当根据各自职责予以配合。县级以上人民政府及其民政部门应当根据需要设立未成年人救助保护机 构、儿童福利机构,负责收留、抚养由民政部门监护的未成年人。第九十七条县级以上人民政府应当开通全国统一的未成年人保护热线, 及时受理、转介侵犯未成年人合法权益的投诉、举
17、报;鼓励和支持人民团体、 企业事业单位、社会组织参与建设未成年人保护服务平台、服务热线、服务站 点,提供未成年人保护方面的咨询、帮助。第九十八条 国家建立性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪人员信 息查询系统,向密切接触未成年人的单位提供免费查询服务。第九十九条地方人民政府应当培育、引导和规范有关社会组织、社会工 作者参与未成年人保护工作,开展家庭教育指导服务,为未成年人的心理辅导、 康复救助、监护及收养评估等提供专业服务。六、司法保护第一百条 公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政部门应当依法履 行职责,保障未成年人合法权益。第一百零一条公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政部门应当确
18、定 专门机构或者指定专门人员,负责办理涉及未成年人案件。办理涉及未成年人 案件的人员应当经过专门培训,熟悉未成年人身心特点。专门机构或者专门人 员中,应当有女性工作人员。公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政部门应当对上述机构和人员 实行与未成年人保护工作相适应的评价考核标准。第一百零二条 公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政部门办理涉 及未成年人案件,应当考虑未成年人身心特点和健康成长的需要,使用未成年 人能够理解的语言和表达方式,听取未成年人的意见。第一百零三条 公安机关、人民检察院、人民法院、司法行政部门以及其 他组织和个人不得披露有关案件中未成年人的姓名、影像、住所、就读学校以
19、及其他可能识别出其身份的信息,但查找失踪、被拐卖未成年人等情形除外。第一百零四条对需要法律援助或者司法救助的未成年人,法律援助机构 或者公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政部门应当给予帮助,依法为 其提供法律援助或者司法救助。法律援助机构应当指派熟悉未成年人身心特点的律师为未成年人提供法律 援助服务。法律援助机构和律师协会应当对办理未成年人法律援助案件的律师进行指 导和培训。第一百零五条人民检察院通过行使检察权,对涉及未成年人的诉讼活动 等依法进行监督。第一百零六条未成年人合法权益受到侵犯,相关组织和个人未代为提起 诉讼的,人民检察院可以督促、支持其提起诉讼;涉及公共利益的,人民检察 院有
20、权提起公益诉讼。第一百零七条人民法院审理继承案件,应当依法保护未成年人的继承权 和受遗赠权。人民法院审理离婚案件,涉及未成年子女抚养问题的,应当尊重已满八周 岁未成年子女的真实意愿,根据双方具体情况,按照最有利于未成年子女的原 则依法处理。第一百零八条未成年人的父母或者其他监护人不依法履行监护职责或者 严重侵犯被监护的未成年人合法权益的,人民法院可以根据有关人员或者单位 的申请,依法作出人身安全保护令或者撤销监护人资格。被撤销监护人资格的父母或者其他监护人应当依法继续负担抚养费用。第一百零九条 人民法院审理离婚、抚养、收养、监护、探望等案件涉及未成年人的,可以自行或者委托社会组织对未成年人的相
21、关情况进行社会调查。第一百一十条 公安机关、人民检察院、人民法院讯问未成年犯罪嫌疑人、 被告人,询问未成年被害人、证人,应当依法通知其法定代理人或者其成年亲 属、所在学校的代表等合适成年人到场,并采取适当方式,在适当场所进行, 保障未成年人的名誉权、隐私权和其他合法权益。人民法院开庭审理涉及未成年人案件,未成年被害人、证人一般不出庭作 证;必须出庭的,应当采取保护其隐私的技术手段和心理干预等保护措施。第一百一十一条 公安机关、人民检察院、人民法院应当与其他有关政府 部门、人民团体、社会组织互相配合,对遭受性侵害或者暴力伤害的未成年被 害人及其家庭实施必要的心理干预、经济救助、法律援助、转学安置
22、等保护措 施。第一百一十二条公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人遭受性侵 害或者暴力伤害案件,在询问未成年被害人、证人时,应当采取同步录音录像 等措施,尽量一次完成;未成年被害人、证人是女性的,应当由女性工作人员 进行。第一百一十三条 对违法犯罪的未成年人,实行教育、感化、挽救的方针, 坚持教育为主、惩罚为辅的原则。对违法犯罪的未成年人依法处罚后,在升学、就业等方面不得歧视。第一百一十四条 公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政部门发现 有关单位未尽到未成年人教育、管理、救助、看护等保护职责的,应当向该单 位提出建议。被建议单位应当在一个月内作出书面回复。第一百一十五条 公安机关、人民
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