2022年关于中小企业的调查与思考.doc

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1、关于中小企业的调查与思考第1篇第2篇第3篇第4篇第5篇更多顶部目录第一篇：关于中小企业的调查与思考第二篇：关于中小企业的调查与思考第三篇：关于我县中小企业的调查与思考第四篇：如皋市中小企业的调查与思考第五篇：对榆林中小企业融资问题的调查与思考更多相关范文正文第一篇：关于中小企业的调查与思考这几年,我县中小企业有了较快发展，已成为县域经济增长、财政增收、吸纳就业和维护社会稳定的重要力量;但是也存在着总量少、规模小、实力弱、融资难、人才缺、科技含量低等问题，严重制约了中小企业的健康发展。一、我县中小企业运行基本态势1、经济总量稳步增长。截止到xx年6月，全县中小企业已达484家，同比增长46家，其

2、中规模企业18家;16月份，中小企业实现增加值77577万元，同比增长7.6%，其中规模企业实现增加值68081万元，增长11.6%。2、经营规模不断壮大。16月份，完成投资8.65亿元，在建的100万元以上项目54个，全县规模企业个数不断增加，据调查显示，我县除原有18家规模企业外，还有颍上红星金鑫铝制品有限公司、六十铺力佳鞋业有限公司、古城星海面粉厂、江店陈佩力精米厂、鲁口广惠粮油贸易有限责任公司等5家企业可达到规模以上。3、重点产业势头强劲。我县农产品资源丰富，发展农产品加工业，有着得天独厚的优势。因此，各乡镇积极引导，大力促进农产品加工业的发展。涌现出半岗腾达农工贸易有限公司、管氏面制

3、品公司、广惠粮油贸易有限责任公司、江店陈佩力精米厂、古城星海面粉厂等一批骨干企业。其中，广惠粮油贸易有限责任公司xx年上半年就实现增加值560万元，同比增长38.3%，实现产值xx万元，同比增长42.2%;实现利税总额24万元，同比增长39.5%;实现销售收入xx万元，同比增长42.8%，增长速度远远高于全县平均水平。与此同时，全县中小企业外贸出口形势继续看好，xx年16月份，规模工业企业实现出口交货值572万元，同比增长155.4%。由于农产品加工业的强劲发展，拉动了农村产业结构的调整，促进了农产品增值、增效和农民增收。4、企业贡献不断提高。16月份，全县中小企业上缴税金13993万元，同比

4、增长9.4%;其中，规模工业企业完成销售收入126563万元，增长8.2%，上缴税金13264万元，增长10.3%。5、技术改造不断加快。今年以来，部分中小企业积极进行技术改造，加大科技投入，提高了产品档次和生产能力。如天健生物有限公司新上的三羟乙基芦丁产品已打入国际市场;谢桥力源玻璃厂通过技改，年产值可达1000万元;管氏面粉制品公司新上的日产面粉200吨和50吨挂面自动生产线，年产值可达1.5亿元。6、就业空间不断拓宽。全县中小企业安排就业人员21366人，同比增加1833人，支付劳动报酬8246万元。对于转化城乡富余劳力，促进社会稳定发挥了重要作用。二、存在的问题1、管理体制不顺，服务不

5、够到位。长期以来，促进中小企业发展的行政职能被分割在多个部门，存在着职能交叉、政出多门、城乡分割、“多龙治水”、干预过多、服务不够的问题，有限的行政资源没有得到有效整合。有限的行政手段没有形成促进中小企业发展的合力，职能部门的指导服务难以全部到位，制约了全县中小企业改革与发展。2、中小企业融资困难。一是银行、信用社等金融机构信贷支持力度不大。尽管金融业制定了一系列改善对中小企业金融服务的法规和政策，但银行认为中小企业经营状况复杂，信贷风险过大，直接获利较小，普遍存在对中小企业惜贷现象。二是企业自身条件欠缺。不少中小企业财务管理比较混乱，企业的信誉度差，可供抵(质)押的资产很少，缺乏进行融资的基

6、本条件，进一步加剧了融资的难度。3、中小企业的自身素质普遍较差。大部分企业缺乏长远的发展规划和科学的决策，仅靠企业经理个人的思路决策，生产经营中存在随意性和盲目性。从业人员素质参差不齐，大部分为农村剩余劳动力和下岗职工，缺乏高素质的科技型、经营型人才。管理形式上以家族式为主，简单粗放，在产品研发、生产管理、财务管理等方面缺乏严格的规章制度，企业的内部运行机制不够健全。4、中小企业质量效益不高，发展不协调。目前颍上县的中小企业中，大部分企业的设备、工艺落后，产品单一，科技含量低，市场竞争力不强，企业效益不稳定。在全县产业总量构成中，第二产业和第三产业比重较大，农业大县的状况没有得到改观，加快城镇

7、化、工业化进程既迫切又艰巨。5、规模小、产业链条短，集群优势不突出。缺乏在国内有较大影响，在同行业占主导地位的大型产业集群。不少企业产品雷同，专业化分工不明确，产品关联度低，没有真正形成众多企业相互分工合作的产业链条。6、软硬件建设不配套。技术研发、产品检测、信息服务等支撑体系不健全，硬件建设滞后，基础设施不完善，缺乏良好的投资环境和经营环境。这些问题，务必引起高度重视，采取切实有效的措施加以解决。三、对策与建议加快颍上县中小企业发展，关键是要把促进中小企业发展的各项政策措施落到实处，扎扎实实解决好中小企业发展中存在的问题。当前，应当着力做好以下五方面工作。(一)营造宽松环境，为中小企业搭建发

8、展平台1、加大宣传力度，营造加快中小企业发展的浓厚舆论环境。要强化宣传，采取灵活多样的形式，加大对中小企业促进法及县委、县政府促进个体私营等非公有制经济发展意见宣传力度，力争做到家喻户晓、人人皆知;要典型示范，加大对优秀企业家的表彰力度;要加强新闻监督，通过新闻媒体对违法违纪，有意为中小企业发展设置障碍、制造磨擦的执法执纪部门和以权谋私的执法人员给予通报批评，弘扬正气，打击歪风。2、狠抓政策落实，营造加快中小企业发展的宽松政策环境。颍上县促进中小企业发展的政策体系基本完善，下一步要在抓落实上下功夫，特别是对优惠政策的落实。应由县委督查室、纠风办、中小企业发展局等部门组成工作组，对意见及相关部门

9、的具体措施落实情况进行一次全面检查，认真解决相关政策落实中存在的具体问题，对操作性不强的政策再做进一步的修订和完善。要形成督查制度，每季度督促检查一次，及时了解新情况，解决新问题，促进中小企业健康、快速发展。3、坚持依法行政，营造加快中小企业发展的法制环境。首先，要依法行政。这是纠正乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要的关键。要严格规范相关部门的执法行为，特别是收费行为。应把各部门独立执法与联合执法相结合，通过建立联合执法制度，尽量做到联合执法。一方面减少了对中小企业的干扰，在部门之间形成了一种无形的监督。另一方面有利于通过“集体办公”的形式现场解决中小企业经营中遇到的困难和问题，特别是需要多个部

10、门协调才能解决的问题。其次，要依法查处。建议由纠风办牵头，相关管理部门配合，建立违规执法责任追究制度和中小企业对有关部门执法行为评议制度。对相关部门的违法违规和不落实意见的行为，综合运用经济的、法制的、行政的手段从严从重从快查处，并通过电视等新闻媒体进行曝光。第三，要依法维权。要加强对中小企业依法维权意识的教育，为中小企业建立一条依法维权通道，当他们的利益受到不法侵害时，能在较短时间内得到较快解决。纠风办要尽快建立中小企业投诉责任追究制度，公布维权电话，并及时将中小企业投诉的单位或个人违纪违规行为予以纠正解决，维护中小企业的合法权益。第四，要依法经营。要加大对中小企业守法诚信经营的监督，特别是

11、违法违规经营问题，如偷逃税款、证照不全、经营假冒伪劣商品、欺行霸市等等，要进一步加大监督检查力度，尤其是加大对危害人民身体健康和生命安全的消费品市场的监管，教育引导中小企业做到依法诚信经营。(二)优化产业结构，为中小企业拓宽发展领域。从颍上县的资源优势和市场取向看，引导中小企业参与农业产业化、小城镇经营性基础设施建设，增强中小企业发展后劲。要通过出台新的优惠政策，鼓励和引导中小企业参与到产业结构调整和优化中来，引导中小企业投资兴办涉农服务业，农产品加工业、储藏业、营销业、拉长产业链条，提高农产品附加值。这样，既发展壮大了中小企业，又促进农民在产业化多环节中增收。(三)创新经营机制，为中小企业经

12、济增添发展活力。中小企业要想求生存，谋发展，必须引入新的理念和新的机制。要创新管理，依托资源优势，积极投入到农产品深加工中去，创新管理模式，强化企业管理，真正把特色产业及品牌做大、叫响，让企业在激烈的市场竞争中立于不败之地;要创新机制，创新产权制度，不断完善法人治理结构，逐步建立起现代企业制度，实现决策科学化、民主化和高效化。(四)打破制约瓶颈，为中小企业提供发展后劲1、建立人才服务体系，为中小企业发展提供人力支持。一方面积极引进人才。要不断强化人才是生产力中最积极、最活跃因素的认识，引导中小企业树立以人为本的经营理念，从更宽广的区域、领域以提供更为优惠待遇的承诺，引进颍上县经济发展需要的各类

13、人才。这是目前解决紧缺的高素质科技人才、经营管理人才的最有效、最捷径的办法。在当前中小企业缺乏认识，不愿高薪聘请人才的情况下，可组建成立以“经营管理、科研开发、市场开拓”为主要内容的中小企业专家咨询中心，结合颍上县实际，聘请相关专家定期为颍上县中小企业提供决策、科技、市场、信息等方面的服务，引领颍上县中小企业抓住机遇，加快发展;另一方面要搞好人才培训。积极组织中小企业到先进地区学习考察，利用各种方式全面提高经营者管理水平，提高全体从业人员的整体素质和创新意识，同时建议采取财政给予一定补贴的形式组织和引导有发展前途的中小企业到有关大专院校接受定向培训。鼓励党政机关和事业单位有一技之长的专业技术人

14、员，在身份、职务、工资等待遇不变的情况下，创办、领办中小企业。2、建立融资服务体系，为中小企业发展提供资金保障。要在改善投资环境的基础上，加大引资力度，吸引更多的域外资金来投资兴业，同时，充分发挥中小企业信用担保中心作用，吸收民间资本和企业资金参与，增强信用担保能力，帮助解决小额度周转金借贷难的问题，从而降低金融部门的借贷门槛。不断扩大中小企业向社会的直接融资，拓宽融资渠道，逐步建立起多元化的融资体系。3、建立技术服务体系，为中小企业发展提供技术服务。要逐步建立起市场运作、政府扶持、覆盖全县的科技服务体系，鼓励科研机构和人员兴办一批技术服务机构，大力发展技术咨询、技术评估、技术信息等技术经纪业

15、，向中小企业提供价格比较低廉的技术服务。同时，积极帮助、协调前景广阔的企业与科研单位、高等院校开展技术合作，研发新产品，提升企业产品的市场竞争力。(五)健全服务体系，为中小企业搞好发展保障。要采取民办官助等方式，鼓励和支持商会、企业协会等机构积极开展面向中小企业经济的创业辅导、企业诊断、信息咨询、投资融资、产权交易、技术支持、人才引进、人员培训和法律咨询等服务。相关部门要建立健全中小企业科技人员职称评定、科技成果鉴定等方面的制度，促进中小企业科技进步;要建立健全中小企业从业人员医疗、养老保险等制度，完善社会保障;要重视中小企业中的党、团、工会组织建设，促进中小企业健康、快速发展。第二篇：关于中

16、小企业的调查与思考关于中小企业的调查与思考这几年,我县中小企业有了较快发展，已成为县域经济增长、财政增收、吸纳就业和维护社会稳定的重要力量;但是也存在着总量少、规模小、实力弱、融资难、人才缺、科技含量低等问题，严重制约了中小企业的健康发展。一、我县中小企业运行基本态势1、经济总量稳步增长。截止到xx年6月，全县中小企业已达484家，同比增长46家，其中规模企业18家;16月份，中小企业实现增加值77577万元，同比增长7.6%，其中规模企业实现增加值68081万元，增长11.6%。2、经营规模不断壮大。16月份，完成投资8.65亿元，在建的100万元以上项目54个，全县规模企业个数不断增加，据

17、调查显示，我县除原有18家规模企业外，还有泰达竹制品有限公司、朝日国际有限公司、宝源纺织厂、金源纺织厂、大华玻纤有限责任公司等5家企业可达到规模以上。3、重点产业势头强劲。我县农产品资源丰富，发展农产品加工业，有着得天独厚的优势。因此，各乡镇积极引导，大力促进农产品加工业的发展。其中，大华玻纤有限责任公司xx年上半年就实现增加值560万元，同比增长38.3%，实现产值xx万元，同比增长42.2%;实现利税总额24万元，同比增长39.5%;实现销售收入xx万元，同比增长42.8%，增长速度远远高于全县平均水平。与业实现出口交货值572万元，同比增长155.4%。由于农产品加工业的强劲发展，拉动此

18、同时，全县中小企业外贸出口形势继续看好，xx年16月份，规模工业企了农村产业结构的调整，促进了农产品增值、增效和农民增收。4、企业贡献不断提高。16月份，全县中小企业上缴税金13993万元，同比增长9.4%;其中，规模工业企业完成销售收入126563万元，增长8.2%，上缴税金13264万元，增长10.3%。5、技术改造不断加快。今年以来，部分中小企业积极进行技术改造，加大科技投入，提高了产品档次和生产能力。6、就业空间不断拓宽。全县中小企业安排就业人员21366人，同比增加1833人，支付劳动报酬8246万元。对于转化城乡富余劳力，促进社会稳定发挥了重要作用。二、存在的问题1、管理体制不顺，

19、服务不够到位。长期以来，促进中小企业发展的行政职能被分割在多个部门，存在着职能交叉、政出多门、城乡分割、“多龙治水”、干预过多、服务不够的问题，有限的行政资源没有得到有效整合。有限的行政手段没有形成促进中小企业发展的合力，职能部门的指导服务难以全部到位，制约了全县中小企业改革与发展。2、中小企业融资困难。一是银行、信用社等金融机构信贷支持力度不大。尽管金融业制定了一系列改善对中小企业金融服务的法规和政策，但银行认为中小企业经营状况复杂，信贷风险过大，直接获利较小，普遍存在对中小企业惜贷现象。二是企业自身条件欠缺。不少中小企业财务管理比较混乱，企业的信誉度差，可供抵(质)押的资产很少，缺乏进行融

20、资的基本条件，进一步加剧了融资的难度。3、中小企业的自身素质普遍较差。大部分企业缺乏长远的发展规划和科学的决策，仅靠企业经理个人的思路决策，生产经营中存在随意性和盲目性。从业人员素质参差不齐，大部分为农村剩余劳动力和下岗职工，缺乏高素质的科技型、经营型人才。管理形式上以家族式为主，简单粗放，在产品研发、生产管理、财务管理等方面缺乏严格的规章制度，企业的内部运行机制不够健全。4、中小企业质量效益不高，发展不协调。目前颍上县的中小企业中，大部分企业的设备、工艺落后，产品单一，科技含量低，市场竞争力不强，企业效益不稳定。在全县产业总量构成中，第二产业和第三产业比重较大，农业大县的状况没有得到改观，加

21、快城镇化、工业化进程既迫切又艰巨。5、规模小、产业链条短，集群优势不突出。缺乏在国内有较大影响，在同行业占主导地位的大型产业集群。不少企业产品雷同，专业化分工不明确，产品关联度低，没有真正形成众多企业相互分工合作的产业链条。6、软硬件建设不配套。技术研发、产品检测、信息服务等支撑体系不健全，硬件建设滞后，基础设施不完善，缺乏良好的投资环境和经营环境。这些问题，务必引起高度重视，采取切实有效的措施加以解决。三、对策与建议加快颍上县中小企业发展，关键是要把促进中小企业发展的各项政策措施落到实处，扎扎实实解决好中小企业发展中存在的问题。当前，应当着力做好以下五方面工作。(一)营造宽松环境，为中小企业

22、搭建发展平台1、加大宣传力度，营造加快中小企业发展的浓厚舆论环境。要强化宣传，采取灵活多样的形式，加大对中小企业促进法及县委、县政府促进个体私营等非公有制经济发展意见宣传力度，力争做到家喻户晓、人人皆知;要典型示范，加大对优秀企业家的表彰力度;要加强新闻监督，通过新闻媒体对违法违纪，有意为中小企业发展设置障碍、制造磨擦的执法执纪部门和以权谋私的执法人员给予通报批评，弘扬正气，打击歪风。2、狠抓政策落实，营造加快中小企业发展的宽松政策环境。颍上县促进中小企业发展的政策体系基本完善，下一步要在抓落实上下功夫，特别是对优惠政策的落实。应由县委督查室、纠风办、中小企业发展局等部门组成工作组，对意见及相

23、关部门的具体措施落实情况进行一次全面检查，认真解决相关政策落实中存在的具体问题，对操作性不强的政策再做进一步的修订和完善。要形成督查制度，每季度督促检查一次，及时了解新情况，解决新问题，促进中小企业健康、快速发展。3、坚持依法行政，营造加快中小企业发展的法制环境。首先，要依法行政。这是纠正乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要的关键。要严格规范相关部门的执法行为，特别是收费行为。应把各部门独立执法与联合执法相结合，通过建立联合执法制度，尽量做到联合执法。一方面减少了对中小企业的干扰，在部门之间形成了一种无形的监督。另一方面有利于通过“集体办公”的形式现场解决中小企业经营中遇到的困难和问题，特别是需要

24、多个部门协调才能解决的问题。其次，要依法查处。建议由纠风办牵头，相关管理部门配合，建立违规执法责任追究制度和中小企业对有关部门执法行为评议制度。对相关部门的违法违规和不落实意见的行为，综合运用经济的、法制的、行政的手段从严从重从快查处，并通过电视等新闻媒体进行曝光。第三，要依法维权。要加强对中小企业依法维权意识的教育，为中小企业建立一条依法维权通道，当他们的利益受到不法侵害时，能在较短时间内得到较快解决。纠风办要尽快建立中小企业投诉责任追究制度，公布维权电话，并及时将中小企业投诉的单位或个人违纪违规行为予以纠正解决，维护中小企业的合法权益。第四，要依法经营。要加大对中小企业守法诚信经营的监督，

25、特别是违法违规经营问题，如偷逃税款、证照不全、经营假冒伪劣商品、欺行霸市等等，要进一步加大监督检查力度，尤其是加大对危害人民身体健康和生命安全的消费品市场的监管，教育引导中小企业做到依法诚信经营。3、中小企业的自身素质普遍较差。大部分企业缺乏长远的发展规划和科学的决策，仅靠企业经理个人的思路决策，生产经营中存在随意性和盲目性。从业人员素质参差不齐，大部分为农村剩余劳动力和下岗职工，缺乏高素质的科技型、经营型人才。管理形式上以家族式为主，简单粗放，在产品研发、生产管理、财务管理等方面缺乏严格的规章制度，企业的内部运行机制不够健全。4、中小企业质量效益不高，发展不协调。目前颍上县的中小企业中，大部

26、分企业的设备、工艺落后，产品单一，科技含量低，市场竞争力不强，企业效益不稳定。在全县产业总量构成中，第二产业和第三产业比重较大，农业大县的状况没有得到改观，加快城镇化、工业化进程既迫切又艰巨。5、规模小、产业链条短，集群优势不突出。缺乏在国内有较大影响，在同行业占主导地位的大型产业集群。不少企业产品雷同，专业化分工不明确，产品关联度低，没有真正形成众多企业相互分工合作的产业链条。6、软硬件建设不配套。技术研发、产品检测、信息服务等支撑体系不健全，硬件建设滞后，基础设施不完善，缺乏良好的投资环境和经营环境。这些问题，务必引起高度重视，采取切实有效的措施加以解决。第三篇：关于我县中小企业的调查与思

27、考这几年,我县中小企业有了较快发展，已成为县域经济增长、财政增收、吸纳就业和维护社会稳定的重要力量；但是也存在着总量少、规模小、实力弱、融资难、人才缺、科技含量低等问题，严重制约了中小企业的健康发展。一、我县中小企业运行基本态势1、经济总量稳步增长。截止到2020年6月，全县中小企业已达484家，同比增长46家，其中规模企业18家；16月份，中小企业实现增加值77577万元，同比增长7.6，其中规模企业实现增加值68081万元，增长11.6。2、经营规模不断壮大。16月份，完成投资8.65亿元，在建的100万元以上项目54个，全县规模企业个数不断增加，据调查显示，我县除原有18家规模企业外，还

28、有颍上红星金鑫铝制品有限公司、六十铺力佳鞋业有限公司、古城星海面粉厂、江店陈佩力精米厂、鲁口广惠粮油贸易有限责任公司等5家企业可达到规模以上。3、重点产业势头强劲。我县农产品资源丰富，发展农产品加工业，有着得天独厚的优势。因此，各乡镇积极引导，大力促进农产品加工业的发展。涌现出半岗腾达农工贸易有限公司、管氏面制品公司、广惠粮油贸易有限责任公司、江店陈佩力精米厂、古城星海面粉厂等一批骨干企业。其中，广惠粮油贸易有限责任公司2020年上半年就实现增加值560万元，同比增长38.3，实现产值2020万元，同比增长42.2；实现利税总额24万元，同比增长39.5；好范文 HAO实现销售收入2020万元

29、，同比增长42.8，增长速度远远高于全县平均水平。与此同时，全县中小企业外贸出口形势继续看好，2020年16月份，规模工业企业实现出口交货值572万元，同比增长155.4。由于农产品加工业的强劲发展，拉动了农村产业结构的调整，促进了农产品增值、增效和农民增收。4、企业贡献不断提高。16月份，全县中小企业上缴税金13993万元，同比增长9.4；其中，规模工业企业完成销售收入126563万元，增长8.2，上缴税金13264万元，增长10.3。5、技术改造不断加快。今年以来，部分中小企业积极进行技术改造，加大科技投入，提高了产品档次和生产能力。如天健生物有限公司新上的三羟乙基芦丁产品已打入国际市场；

30、谢桥力源玻璃厂通过技改，年产值可达1000万元；管氏面粉制品公司新上的日产面粉200吨和50吨挂面自动生产线，年产值可达1.5亿元。6、就业空间不断拓宽。全县中小企业安排就业人员21366人，同比增加1833人，支付劳动报酬8246万元。对于转化城乡富余劳力，促进社会稳定发挥了重要作用。二、存在的问题1、管理体制不顺，服务不够到位。长期以来，促进中小企业发展的行政职能被分割在多个部门，存在着职能交叉、政出多门、城乡分割、“多龙治水”、干预过多、服务不够的问题，有限的行政资源没有得到有效整合。有限的行政手段没有形成促进中小企业发展的合力，职能部门的指导服务难以全部到位，制约了全县中小企业改革与发

31、展。2、中小企业融资困难。一是银行、信用社等金融机构信贷支持力度不大。尽管金融业制定了一系列改善对中小企业金融服务的法规和政策，但银行认为中小企业经营状况复杂，信贷风险过大，直接获利较小，普遍存在对中小企业惜贷现象。二是企业自身条件欠缺。不少中小企业财务管理比较混乱，企业的信誉度差，可供抵（质）押的资产很少，缺乏进行融资的基本条件，进一步加剧了融资的难度。3、中小企业的自身素质普遍较差。大部分企业缺乏长远的发展规划和科学的决策，仅靠企业经理个人的思路决策，生产经营中存在随意性和盲目性。从业人员素质参差不齐，大部分为农村剩余劳动力和下岗职工，缺乏高素质的科技型、经营型人才。管理形式上以家族式为主

32、，简单粗放，在产品研发、生产管理、财务管理等方面缺乏严格的规章制度，企业的内部运行机制不够健全。4、中小企业质量效益不高，发展不协调。目前颍上县的中小企业中，大部分企业的设备、工艺落后，产品单一，科技含量低，市场竞争力不强，企业效益不稳定。在全县产业总量构成中，第二产业和第三产业比重较大，农业大县的状况没有得到改观，加快城镇化、工业化进程既迫切又艰巨。5、规模小、产业链条短，集群优势不突出。缺乏在国内有较大影响，在同行业占主导地位的大型产业集群。不少企业产品雷同，专业化分工不明确，产品关联度低，没有真正形成众多企业相互分工合作的产业链条。6、软硬件建设不配套。技术研发、产品检测、信息服务等支撑

33、体系不健全，硬件建设滞后，基础设施不完善，缺乏良好的投资环境和经营环境。这些问题，务必引起高度重视，采取切实有效的措施加以解决。三、对策与建议加快颍上县中小企业发展，关键是要把促进中小企业发展的各项政策措施落到实处，扎扎实实解决好中小企业发展中存在的问题。当前，应当着力做好以下五方面工作。（一）营造宽松环境，为中小企业搭建发展平台1、加大宣传力度，营造加快中小企业发展的浓厚舆论环境。要强化宣传，采取灵活多样的形式，加大对中小企业促进法及县委、县政府促进个体私营等非公有制经济发展意见宣传力度，力争做到家喻户晓、人人皆知；要典型示范，加大对优秀企业家的表彰力度；要加强新闻监督，通过新闻媒体对违法违

34、纪，有意为中小企业发展设置障碍、制造磨擦的执法执纪部门和以权谋私的执法人员给予通报批评，弘扬正气，打击歪风。2、狠抓政策落实，营造加快中小企业发展的宽松政策环境。颍上县促进中小企业发展的政策体系基本完善，下一步要在抓落实上下功夫，特别是对优惠政策的落实。应由县委督查室、纠风办、中小企业发展局等部门组成工作组，对意见及相关部门的具体措施落实情况进行一次全面检查，认真解决相关政策落实中存在的具体问题，对操作性不强的政策再做进一步的修订和完善。要形成督查制度，每季度督促检查一次，及时了解新情况，解决新问题，促进中小企业健康、快速发展。3、坚持依法行政，营造加快中小企业发展的法制环境。首先，要依法行政

35、。这是纠正乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要的关键。要严格规范相关部门的执法行为，特别是收费行为。应把各部门独立执法与联合执法相结合，通过建立联合执法制度，尽量做到联合执法。一方面减少了对中小企业的干扰，在部门之间形成了一种无形的监督。另一方面有利于通过“集体办公”的形式现场解决中小企业经营中遇到的困难和问题，特别是需要多个部门协调才能解决的问题。其次，要依法查处。建议由纠风办牵头，相关管理部门配合，建立违规执法责任追究制度和中小企业对有关部门执法行为评议制度。对相关部门的违法违规和不落实意见的行为，综合运用经济的、法制的、行政的手段从严从重从快查处，并通过电视等新闻媒体进行曝光。第三，要依法维

36、权。要加强对中小企业依法维权意识的教育，为中小企业建立一条依法维权通道，当他们的利益受到不法侵害时，能在较短时间内得到较快解决。纠风办要尽快建立中小企业投诉责任追究制度，公布维权电话，并及时将中小企业投诉的单位或个人违纪违规行为予以纠正解决，维护中小企业的合法权益。第四，要依法经营。要加大对中小企业守法诚信经营的监督，特别是违法违规经营问题，如偷逃税款、证照不全、经营假冒伪劣商品、欺行霸市等等，要进一步加大监督检查力度，尤其是加大对危害人民身体健康和生命安全的消费品市场的监管，教育引导中小企业做到依法诚信经营。（二）优化产业结构，为中小企业拓宽发展领域。从颍上县的资源优势和市场取向看，引导中小

37、企业参与农业产业化、小城镇经营性基础设施建设，增强中小企业发展后劲。要通过出台新的优惠政策，鼓励和引导中小企业参与到产业结构调整和优化中来，引导中小企业投资兴办涉农服务业，农产品加工业、储藏业、营销业、拉长产业链条，提高农产品附加值。这样，既发展壮大了中小企业，又促进农民在产业化多环节中增收。（三）创新经营机制，为中小企业经济增添发展活力。中小企业要想求生存，谋发展，必须引入新的理念和新的机制。要创新管理，依托资源优势，积极投入到农产品深加工中去，创新管理模式，强化企业管理，真正把特色产业及品牌做大、叫响，让企业在激烈的市场竞争中立于不败之地；要创新机制，创新产权制度，不断完善法人治理结构，逐

38、步建立起现代企业制度，实现决策科学化、民主化和高效化。（四）打破制约瓶颈，为中小企业提供发展后劲1、建立人才服务体系，为中小企业发展提供人力支持。一方面积极引进人才。要不断强化人才是生产力中最积极、最活跃因素的认识，引导中小企业树立以人为本的经营理念，从更宽广的区域、领域以提供更为优惠待遇的承诺，引进颍上县经济发展需要的各类人才。这是目前解决紧缺的高素质科技人才、经营管理人才的最有效、最捷径的办法。在当前中小企业缺乏认识，不愿高薪聘请人才的情况下，可组建成立以“经营管理、科研开发、市场开拓”为主要内容的中小企业专家咨询中心，结合颍上县实际，聘请相关专家定期为颍上县中小企业提供决策、科技、市场、

39、信息等方面的服务，引领颍上县中小企业抓住机遇，加快发展；另一方面要搞好人才培训。积极组织中小企业到先进地区学习考察，利用各种方式全面提高经营者管理水平，提高全体从业人员的整体素质和创新意识，同时建议采取财政给予一定补贴的形式组织和引导有发展前途的中小企业到有关大专院校接受定向培训。鼓励党政机关和事业单位有一技之长的专业技术人员，在身份、职务、工资等待遇不变的情况下，创办、领办中小企业。2、建立融资服务体系，为中小企业发展提供资金保障。要在改善投资环境的基础上，加大引资力度，吸引更多的域外资金来投资兴业，同时，充分发挥中小企业信用担保中心作用，吸收民间资本和企业资金参与，增强信用担保能力，帮助解

40、决小额度周转金借贷难的问题，从而降低金融部门的借贷门槛。不断扩大中小企业向社会的直接融资，拓宽融资渠道，逐步建立起多元化的融资体系。3、建立技术服务体系，为中小企业发展提供技术服务。要逐步建立起市场运作、政府扶持、覆盖全县的科技服务体系，鼓励科研机构和人员兴办一批技术服务机构，大力发展技术咨询、技术评估、技术信息等技术经纪业，向中小企业提供价格比较低廉的技术服务。同时，积极帮助、协调前景广阔的企业与科研单位、高等院校开展技术合作，研发新产品，提升企业产品的市场竞争力。（五）健全服务体系，为中小企业搞好发展保障。要采取民办官助等方式，鼓励和支持商会、企业协会等机构积极开展面向中小企业经济的创业辅

41、导、企业诊断、信息咨询、投资融资、产权交易、技术支持、人才引进、人员培训和法律咨询等服务。相关部门要建立健全中小企业科技人员职称评定、科技成果鉴定等方面的制度，促进中小企业科技进步；要建立健全中小企业从业人员医疗、养老保险等制度，完善社会保障；要重视中小企业中的党、团、工会组织建设，促进中小企业健康、快速发展。（王安全）异域谋略日本农民富裕后做了些什么?二战后，日本经济高速增长，拥有土地的农民也逐渐富裕起来。富裕之后的日本农民如何改善生活环境，如何消费呢?改造厨房和浴室。过去日本农民家里的厨房和浴室一直是江户时代的产物，就像以前我们江南地区农民的老虎灶和茅坑，没有专门的浴室，冲澡就在茅坑旁进行

42、。城市居民的冲水厕所是日本农民的热望，当祖传的山林和土地变卖成满满的一捧金钱时，追赶都市人的生活水平，首先修好厨房和浴室就成为了迫不及待的事情。翻修房屋和修筑庭院。农民从建材市场上购买色彩鲜艳的琉璃瓦，安装在屋顶上，并把大门装饰得富丽堂皇，日式的庭院，围墙是由泛着藏青色的石块砌成的；在围墙内，植满了云冠状的灌木和春夏秋冬可依次开花的植物。这种庭院设计，完全可以和任何高级宾馆相媲美。庭院的修筑完工，标志着日本农民的家庭形象得到根本改变。营造客厅。日本人相当长时间叫喊的口号就是“脱亚入欧”，这当然也包括农民阶层。在客厅内，摆设着沙发，铺着地毯，在显眼处摆放着漂亮的钢琴，他们以欧洲文化追随者自居。百

43、科大词典、雨果全集之类的大型词典和文学书刊，也被作为装饰品摆满了农民们的书架。购买装饰品和古董字画。就像一个收藏家一样，没有一个镇家之宝是说不过去的。日本农民不惜重金购买动物皮毛，譬如熊皮之类。据说许多农民花费200万日元购买一张狮子皮，在卧室里一铺就是几张。收集古董字画，需要具备收藏家的艺术品质和极高的鉴赏能力。买到一件赝品，就有可能体验到壮土扼腕的悲凉。向书画投资，是日本农民对自我的再一次提升。旅行，尤其是海外旅行。去过欧洲的人都会发现：在旅游地的介绍或者指示牌上，一般除了英文就是日文了。对于这种做法，不要认为是这些国家对日本人特别尊重。事实是，日本人到欧洲旅游的特别多，顾客是上帝，欧洲人

44、心里很明白这个道理。而且日本人在周游世界后，也为他们的自我革新提供了机会。玩游艇、高尔夫。高尔夫是英国人发明的，游艇是美国人的生活方式，日本农民全盘拿下。在日本的乡村，触目可及的是高尔夫球场和棒球场。各种各样的培训班、俱乐部、入门书、专业杂志空前繁荣。享受日常生活。在经历过暴风骤雨式的物质需求和享受之后，日本农民就变得温和多了，开始关注身边生活的细节，关注饮食、服装、家具以及电视节目。他们试着吃鱼子酱、牛排和西式糕点。一直到现在，高档的西式糕点的销售，据说乡村都比东京等大城市卖得快，销路好。（原载新华社每日电讯）第四篇：如皋市中小企业的调查与思考如皋市中小企业的调查与思考一、成绩和做法2020

45、年是“十二五”规划的第一年，如皋市委、市政府以科学发展观为指导，围绕国家、省和市“十二五”规划发展纲要，以全年工业经济总体思路为主线，以推动新型工业化为主要目标，大力发展中小企业。在2020年全市规模企业总数1200家，工业产值1550亿元的基础上， 2020年上半年，全市全部工业应税销售完成307.27亿元，完成计划的38.41%，增幅18.76%，总量列南通五县市第一名；规模工业应税销售完成251.63亿元，完成计划的40.59%。1、全面把握全市宏观经济发展状况和微观企业运行数据。政府相关部门加强经济调查研究，全面把握经济发展趋势，掌握第一手工业运行数据，密切监测中小企业运行情况，通过月

46、度、季度及年度工业经济运行分析，根据中小企业的新情况、新问题、新特点，及时提出科学发展指导意见。2、努力把握国家宏观经济政策服务中小企业微观市场。根据宏观经济发展趋势(本站隆重推荐好范 文网wWW.HAoWORd.cOM)，做好市场跟踪调研，根据微观经济市场信息变化，做好市场预测，形成“限电对我市工业运行的影响”、“加息对我市工业运行的影响”、“棉花等原材料价格大幅波动的影响”等分析和信息材料，为企业决策提供依据。3、建立多部门正常联动机制，为中小企业排忧解难。一是政府部门联动。通过搭建“千人联千企”、“百家企业信息”、“目标千百亿企业培育活动”等平台，实行“年计划、季分解、月调控”办法，正常

47、“月公布、月点评、季表彰”，开展“一季度开门红，二季度过半争先，三季度百日大决战、四季度年终目标冲刺”等活动，为推动全市工业经济转型升级推波助澜。二是加强银企合作，帮助企业化解融资难题。组织年销售5000万元以上企业以及投资规模亿元以上项目参与南通市“千企千亿”银企授信活动，帮助企业化解要素矛盾，缓解融资困难；组织中小企业参加南通市企业发展、银企授信工作推进会，为企业争取到一定授信额度；组织中小企业参加南通市船舶及新能源产银企对接会，为优秀企业进行专题信息发布。二、问题与困难2020年是国家宏观调控政策趋紧、原材料价格大幅波动、人民币汇率持续升值等国际国内形势错综复杂的一年，中小企业的困难与国

48、际国内的宏观经济环境变化密不可分。在国际方面，面对全球金融危机带来的影响，不仅危机源头美国尚未摆脱次贷危机的困境，去年爆发的欧洲债务危机近期愈演愈烈，日本自泡沫经济破灭以来20多年经济不增长，加之地震、核辐射影响更是雪上加霜，在这样的国际背景下，净出口对国内经济增长的贡献度下降。国内方面，国内经济增长下滑也是中小企业发展的严重障碍。由于调结构、产业转型升级、劳动力成本上升、人民币升值、拉闸限电等多重因素，在竞争中处于劣势的中小企业投资机会减少，投资风险增大，出现更多的问题困难尚处于开始阶段，后续的不利影响仍将延续。目前中小企业有三大难题：第一，前所未有的融资难是中小企业的最大难题。由于美国次贷危机引发全球金融危机，各国政府纷纷实行前所未有的量化宽松货币政策刺激经济发展，给全球经济带来前所未有的通胀压力。国际能源大宗原材料价格与消费品价格大幅上涨，直接加大了企业的经营成本，处于低端低技术含量的中小企业难以通过产品销售价格的同步提高进行消化。通胀压力导致国家货币信贷紧缩，企业占用资金比原先增多，企业资金更为紧张，特别会使处于融资劣势的中小企业贷款相对较难、资金链绷得更紧。一是融资成本高，一般中小企业贷款利率接近甚至超过基准利率的2倍，借高利贷更是数倍。二是融资渠道不足。普遍缺乏专门服务中小企业的金融