《冶金企业安全生产标准化评审标准》.docx
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1、冶金企业安全生产标准化评审标准考评说明1 .本评定标准所指的炼钢企业包含钢铁联合企业中的炼钢单元及独 立炼钢生产企业,适用于炼钢企业开展安全生产标准化自评、申请、外 部评审及各级安全监管部门监督审核等有关工作。2 .在考核年度内未发生较大及以上生产安全事故、依法生产的炼钢 企业,能够参加安全生产标准化等级考评。3 .本评定标准分为13项考评类目、47项考评项目与211条考评内容。4 .在评定标准表中的自评/评审描述列中,企业及评审单位应根据评 定标准的有关要求,针对企业实际情况,如实进行得分及扣分点说明、 描述,并在自评扣分点及原因说明汇总表(见附表)中逐条列出。5 .本评定标准中累计扣分的,
2、均为直到该考评内容分数扣完为止, 不出现负分。有特别说明扣分的(在考评办法中加粗的内容),应在该类 目内进行扣分。6 .本评定标准共计650分,最终标准化得分换算成百分制。换算公 式如下:标准化得分(百分制)二标准化工作评定得分+ (650不参与考评 内容分数之与)X100。最后得分使用四舍五入,取小数点后一位数。7 .标准化等级共分为一级、二级、三级,其中一级为最高。评定所对应的等级应同时满足标准化得分与安全绩效要求,取其中较低的等级 确定最后标准化等级(见下表)。考评类目评目 考项考评内容标准 分值评分标准自评/评审描述实际得分对下列要紧安全生产资料进 行档案管理:要紧安全生产文件、 事故
3、、事件记录;培训记录;标准 化系统评价报告;事故调查报告; 检查、整改记录;职业健康检查与 监护记录;安全生产会议记录;安 全活动记录;法定检测记录;关键 设备设施档案;应急演习信息;承 包商与供应商信息;保护与校验记 录;技术图纸等。2未实行档案管理的,不得分;档案管理不 规范的,扣2分;每缺少一类档案,扣1分。小计60得分小计五、教育 培训15. 1教育 培训管理建立安全教育培训的管理制 度。2无该项制度的,不得分;未以文件形式公 布生效的,不得分;制度中缺少一类培训规定 的,扣1分;有与国家看关规定不一致的,扣1 分。确定安全教育培训主管部门, 定期识别安全教育培训需求,制定 各类人员的
4、培训计划。3未明确主管部门的,不得分;未定期识别 需求的,扣1分;识别不充分的,扣1分;无 培训计划的,不得分;培训计划中每缺一类培 训的,扣1分。按计划进行安全教育培训,对 安全培训效果进行评估与改进。做 好培训记录,并建立档案。5未按计划进行培训的,每次扣1分;记录 不完整齐全的,每缺一项扣1分;未进行效果 评估的,每次扣1分;未根据评估作出改进的, 每次扣1分;未进行档案管理的,不得分;档 案资料不完整齐全的,每次扣1分。5. 2安全要紧负责人与安全生产管理4要紧负责人未经考核合格就上岗的,不得考评类目评目 考项考评内容标准 分值评分标准自评/评审描述实际得分管员培 产人育 生理教训人员
5、,应具备与本单位所从事的生 产经营活动相习惯的安全生产知 识与管理能力,经培训考核合格后 方可任职。分;安全管理人员未经培训考核合格的或者未 按有关规定进行再培训的,每一人扣1分;培 训要求不符合国家安全监管总局令第3号要求 的,每次扣1分。位人育 岗作教川 3 MV 5.操员培对岗位操作人员进行安全教 育与生产技能培训与考核,考核不 合格人员,不得上岗。对新员工进行“三级”安全教 育。在新工艺、新技术、新材料、 新设备设施投入使用前,应对有关 岗位操作人员进行专门的安全教 育与培训。岗位操作人员转岗,离岗三个 月以上重新上岗者,应进行车间 (工段)、班组安全教育培训,经考 核合格后,方可上岗
6、工作。5未经培训考核合格就上岗的,每人次扣1 分;未进行“三级”安全教育的,每人次扣1 分;在新工艺、新技术、新材料 新设备设施 投入使用前,未对岗位操作人员进行专门的安 全教育培训的,每人次扣1分;未按规定对转 岗、离岗者进行培训考核合格就上岗的,每人 次扣1分。两人特备人育 通业与设业教训 5.4作员种作员榔从事特种作业人员与特种设 备作业人员应取得相应的操作资 格证书,方可上岗作业。5特种作业人员与特种设备作业人员配备不 合理的,每次扣2分;未配备特种作业人员与 特种设备作业人员的,每次扣2分;无作业操 作资格证书上岗作业的,每人次扣2分;证书 过期未及时审核的,每人次扣2分;缺少特种
7、作业人员与特种设备作业人员档案资料的,每 人次扣1分。5. 5其他 人员教对外来参观、学习等人员进行 有关安全规定、可能接触到的危害2未进行安全教育与危害告知的,不得分; 内容与实际不符的,扣1分;未提供相应芳保考评类目评目 考项考评内容标准 分值评分标准自评/评审描述实际得分育培训及应急知识等内容的安全教育与 告知,并由专人带领。用品的,不得分;无专人带领的,不得分。5.6安全 文化建 设采取多种形式的活动来促进 企业的安全文化建设,促进安全生 产工作。4未进行安全文化建设的,不得分;安全文 化建设与企业安全文化建设导则(AQ/T9004) 不符的,扣2分。小计30得分小计六、生产 设备设
8、施6. 1生产 设备设 施建设建立新、改、扩建工程“三 同时”管理制度。2无该项制度的,不得分;制度不符合有关 规定的,扣1分。安全设备设施应与建设项目 主体工程同时设计、同时施工、同 时投入生产与使用。10未进行“三同时”管理的,不得分;没有 建设或者产权单位对“三同时”进行评估、审 核认可手续就投用的,不得分;项目立项审批 手续不全的,扣2分;设计、评价或者施工单 位资质不符合规定的,扣2分;安全投资没有 纳入项目概算的,扣2分;项目未按规定进行 安全预评价或者安全验收评价的,扣2分;初 步设计无安全专篇的,扣2分;变更安全设备 设施未经设计单位书面同意的,每处扣1分; 隐蔽工程未经检查合
9、格就投用的,每处扣1分; 未经验收就投用的,扣2分;安全设备设施未 同时投用的,扣2分。安全预评价报告、安全专篇、 安全验收评价报告应报安全生产 监督管理部门备案。2无资质单位编制的,不得分;未备案的, 不得分;每少备案一个,扣1分。厂址选择应遵循工业企业总 平面设计规范(GB 50187)的规 定。4厂址选择易受自然灾害影响或者严重影响 周边环境的,不得分;厂址地坪未高出当地最高洪水水位0. 5m以考评类目评目 考项考评内容标准 分值评分标准自评/评审描述实际得分厂址地坪应高出当地最高洪 水水位0. 5m以上,地处海岸边的 应昌于最高潮水位1m以上;如受 条件限制无法达到,应采取有效的 补救
10、措施。上的,扣1分;地处海岸边的未高于最高潮水 位1m以上的,扣1分;因条件限制无法达到, 而未采取有效补救措施的,扣2分。厂(车间)应位于居住区常年 最小频率风向的上风侧。各车间及 设施的位置应符合防火、防爆、防 震与运输安全要求。3厂(车间)不在居住区常年最小频率风向 上风侧的,扣2分;各车间及设施的位置不符 合防火、防爆、防震与运输安全要求的,每少 一项扣1分。平面布置应合理安排车流、人 流、物流,保证按顺行;铁水、钢 水与液体渣,应设专线(或者专用 通道)运输。2未合理安排的,每处扣1分;铁水、钢水 与液体渣,未设专线(或者专用通道)运输的, 不得分。转炉、电炉、铁水贮运与预处 理、精
11、炼炉、钢水浇注等热源点周 围的建、构筑物应采取相应的隔 热、阻燃防护措施。炼钢主厂房的 布置形式及各跨间参数的确定,应 符合炼钢工艺设计技术规定(YB 9058)的要求。2热源点周围的建、构筑物未采取相应的隔 热、阻燃防护措施的,每处扣1分;炼钢主厂 房的布置形式及各跨间参数不符合规定要求 的,每处扣1分;炼钢主厂房的地坪,应设置宽 度不小于1. 5m、两侧有明显标志线 的人行安全走道。2炼钢主厂房的地坪未设置人行安全走道 的,或者走道宽度不符合要求的,或者走道两 侧无明显标志线的,每处扣1分。厂房、烟囱等高大建筑物及易 燃、易爆等危险设施,应按国家标 准安装避雷设施。2高大建筑物及易燃、易爆
12、等危险设施,未 按规定设置避雷设施的,每处扣1分。考评类目评目 考项考评内容标准 分值评分标准自评/评审描述实际得分炼钢主厂房应按规定定期进 行结构可靠性鉴定。2炼钢主厂房未按规定进行可靠性鉴定的, 每处扣1分。各类设备与建、构筑物之间, 应留有满足生产、检修需要的安全 距离。2设备与建、构筑物之间,未留设必要的安 全距离的,每处扣1分。所有高温作业场所,均应设置 通风降温设施。2高温作业场所未设置通风降温设施的,每 一处扣1分。主控室、电气间、可燃介质的 液压站等易发生火灾的建、构筑 物,应设自动火灾报警装置、消防 设施与消防通道。3易发生火灾的建、构筑物未设置自动火灾 报警装置的,或者未设
13、置消防设施的,或者未 设置消防通道的,每处扣1分;电缆隧道应设置齐全可靠的 自动火灾报警装置、消防设施。2未设置自动火灾报警装置的,不得分;设 置报警装置不齐全的,每处扣1分;未设置消 防设施的,不得分,设置不齐全的,每处扣1 分。生产线消防给水,应使用环状 管网供水。氧气管道的阀门,应选 用专用阀门。乙快站的电气设备的 选用、安装,应符合甲类生产车间 厂房的要求。3生产线消防给水,未使用环状管网供水的, 扣1分;使用非专用氧气管道阀门的,扣1分; 乙焕站的电气设备选用与安装不符合要求的, 扣1分。转炉、电炉、精炼炉的炉下区 域,应采取防止积水的措施;炉下 漏钢坑应按防水要求设计施工;炉 下钢
14、水罐车、渣罐车运行区域,地 面应保持干燥;炉下热泼渣区地坪 应防止积水,周围应设防护结构。2炉下区域无防积水措施的,或者漏钢坑防 水不符合要求的,每处扣1分;炉下钢水罐车、 渣罐车运行区域的地面有积水的,或者热泼渣 区地坪及其周围防积水措施不符合要求的,每 处扣1分;考评类目评目 考项考评内容标准 分值评分标准自评/评审描述实际得分转炉与电炉主控室的布置,应 确保在出现大喷事故时的安全,并 设置必要的防护设施;连铸主控室 不应正对中间罐;转炉炉旁操作室 应采取隔热防喷溅措施;电炉炉后 出钢操作室,不应正对出钢方向开 门,其窗户应采取防喷溅措施。3大喷事故可能威胁转炉与电炉主控室的安 全而又未采
15、取必要的防护措施的,或者连铸主 控室正对中间罐的,或者转炉炉旁操作室未采 取隔热防喷溅措施的,或者电炉炉后出钢操作 室正对出钢方向开门的,不得分;操作室只有1 个门的,不得分。所有直梯、斜梯、防护栏杆与 工作平台均应符合固定式钢梯及 平台安全要求(GB 4053. 1-3) 的规定。3平台、走梯、栏杆的设置不符合规定的, 或者高平台、宽平台、缝隙、深敞口沟(坑、 池)的周边未设栏杆的,每处扣1分。入炉物料应保持干燥。具有爆 炸与自燃危险的物料,如CaCz粉 剂、镁粉、煤粉、直接还原铁(DRI) 等应贮存于密闭贮仓内,必要时用 氮气保护;入炉废钢内严禁夹带有 密封、易爆物。应有废钢拣选措施。 存
16、放设施应按防爆要求设计,并禁 火、禁水。地下料仓的受料口,应 设置格栅板。4入炉物料未保持干燥的,扣1分;具有爆 炸与自燃危险物料的贮存不符合规定的,扣1 分;无入炉废钢拣选措施的,扣1分;地下料 仓的受料口未设置格栅板的,扣1分。废钢应按来源、形态、成分等 分类、分堆存放;人工堆料时,地 面以上料堆高度不应超过1. 5mo2废钢未按来源、形态、成分等分类、分堆 存放的,每处扣1分;人工堆料的高度不符合 规定的,每处扣1分。铁水罐、钢水罐、中间罐、渣 罐等罐体耳轴部位应定期进行探 伤检测。凡耳轴出现内裂纹、壳体3所用罐体未进行探伤检测的,每处扣1分; 探伤不合格仍然使用的,每处扣2分;耳轴不
17、符合安全要求的,每处扣1分;渣罐使用前未评目 考类考评项目考评内容标准 分值评分标准自评/评审描述实际得分焊缝开裂、明显变形、耳轴磨损大 于直径的10%、机械失灵、衬砖损 坏超过规定,均应报修或者报废。 渣罐使用前应进行检查,其罐内不 应有水或者潮湿的物料。进行检查的,每处扣1分。铁水罐、钢水罐、中间罐烘烤 器应装备完善的介质参数检测仪 表与熄火检测仪。烘烤器及其他烧嘴使用煤气 燃料时,应设置煤气低压报警及与 煤气低压讯号联锁的快速切断阀 等防回火设施,并应设置煤气吹扫 煤气装置。使用蓊气助燃时,氧气不应在 燃烧器出口前与燃料混合,并应在 操作操纵上确保先点火后供氧。6烘烤器未装备介质参数与熄
18、火检测仪器 的,扣2分;使用煤气做燃料而未设置低压报 警与自动快速切断阀的,扣1分;未设置煤气 吹扫装置的,扣1分;使用氧气助燃,氧气在 燃烧器出口前与燃料混合的,或者未在操作操 纵上确保先点火后供氧的,扣2分。吊运铁水、钢水或者液渣等高 温液态金属,应使用带有固定龙门 钩的铸造起重机。6使用非铸造起重机吊运铁水、钢水或者液 渣的,每处扣2分;存在重大风险及隐患的, 除本分值扣完后扣12分。起重机械与工具,应有完整的 技术证明文件与使用说明,应经有 关主管部门检查验收合格,方可投 入使用。吊车应装有能从地面辨别 额定荷重的标识,不应超负荷作 业。应设有卜列安全装置,并定期 检验:8起重机械与工
19、具无完整的技术证明文件与 使用说明的,每处扣1分;起重设备未经有关 主管部门检查验收合格就投入使用的,每处扣1 分;未能从地面辨识额定荷重的标识的,每台 扣1分;超负荷作业,不得分。每缺少一项安 全装置,扣1分;存在重大风险及隐患的,除 本分值扣完后加扣16分。评目 考类考评项目考评内容标准 分值评分标准自评/评审描述实际得分(1)限位器;(2)缓冲器;(3)防碰撞装置;(4)超载限制器;(5)连锁保护装置;(6)轨道端部止挡;(7)定位装置;(8)其他:零位保护、安全 钩、扫轨板、电气安全装置等;(9)走台栏杆、防护罩、滑 线防护板、防雨罩(露天)等防护 装置;(10)安全信息提示与报警装
20、置等。外部运输使用铁路线运输的, 尽头铁路线末端,应设车挡与车挡 指示器。室内车挡后6m、露天车挡 后15nl范围内,不应设置建筑物与 设备。外部运输使用柴油车运输 的,载运炽热物体应使用专用的柴 油车,其油箱应采取隔热措施。4尽头铁路线末端未设车挡与车挡指示器 的,扣1分;载运炽热物体不使用专用柴油车 的,或者其油箱未采取隔热措施的,每处扣1 分。炉外精炼装置中的粉料发送 罐、贮气罐、蒸汽分配器、汽水分 离器、蓄势器、炉前喷粉设施与电 炉热喷补机的发送罐等与炼钢配 套使用的压力容器,其设计、制造、4压力容器使用无资质产品的不得分;未经 检验合格就投入使用的,扣1分;未定期检验 的,每台扣1分
21、;使用、保护不当的,扣1分。 存在重大风险及隐患的,除本分值扣完后加扣8 分。评目 考类考评项目考评内容标准 分值评分标准自评/评审描述实际得分验收与使用,应符合压力容器规范 的规定。模铸工艺中铸锭平台的长度, 除满足工艺要求外,还应留有一定 的余量;其高度应低于有帽钢锭模 的帽口与无帽钢锭模的模口,宽度 应不小于3mo2铸锭平台的长度、宽度、高度不符合要求 的,每处扣1分。连铸大包回转台应配置安全 制动与停电事故驱动装置。连铸浇 注区,应设事故钢水包、溢流槽、 中间溢流罐。3大包回转台未配置安全制动与停电事故驱 动装置的,扣1分;连铸浇注区未设事故钢水 包、溢流槽、中间溢流罐的,每少一个扣1
22、分。炼钢厂供电应有两路独立的 高压电源,当一路电源发生故障或 者检修时,另一路电源应能保证车 间正常生产用电负荷。2炼钢厂使用单回路供电的,或者非独立的 两路电源供电的,不得分;使用独立的两路电 源供电,但当一路电源发生故障或者检修时, 另一路电源不能保证车间正常生产用电负荷 的,扣2分。供供电与电气设备使用的计 算机应设置不间断电源。2计算机系统未设置不间断电源(UPS),扣1 分;电缆敷设不符合规定的,扣1分。供电与电气设备使用的电缆 不应架设在热力与燃气管道上,应 远离高温、火源与液渣喷溅区;务 必通过或者邻近这些区域时,应采 取可靠的防护措施;电缆不得与其 他管线共沟敷设。2电缆设置不
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