2022年第一批户外商业广告有偿设置方案.docx

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1、2022年第一批户外商业广告有偿设置方案为提升户外商业广告的品位、品质，服务鼓楼东街口、台江 万达等夜色经济商圈建设，拟公开挂牌出让2022年第一批户外 商业广告位的设置使用权，现将有关事项规定如下：一、出让标的及基本情况（一）标的名称：1、东街63号联通大厦外墙LED屏1面2、五一北路96号鸿宇大厦外墙LED屏1面3、鳌峰路与鳌江路交界处富闽时代广场一号楼外墙LED屏 1面4、鳌峰路与曙光路交界处富闽时代广场三号楼外墙LED屏 1面5、北三环路168号鹤林家居建材广场南面灯箱看板广告17 面（二）拟出让上述5处广告位的设置使用权。二、出让方式（一）公开挂牌出让：户外商业广告位使用权的出让人为

2、户 外广告有偿设置申请人（即产权人或使用人）。有偿设置申请人 向福州市户外广告和灯光夜景建设管理办公室（以下简称“市灯 管办”）提出委托出让申请后，签订委托合同（附后），由市灯 管办统一委托福州市公共资源交易服务中心将该广告位的设置 使用权一并进行公开挂牌出让。（二）出让底价确定：按照福州市城乡建设委员会关于印 发福州市商业性户外广告有偿设置实施细则（试行）的通知 要求，市灯管办从福州市国资委入库评估机构单位名单中随 机抽取5家评估机构对广告市场价格进行评估，评估出的价格去 掉最高价和最低价后取平均价作为作为出让底价，具体以市财政 确认的价格为准。（三）有条件的承诺兜底：有偿设置申请人提出委托

3、出让申 请时，可提出自身商业广告发布使用的具体要求条件，但有偿设 置申请人须承诺按出让底价作为意向协议受让方，若挂牌出让期 限内无竞买人参与报价时，则市灯管办以协议方式将广告设置权 按出让底价出让给有偿设置申请人；有偿设置申请人应在挂牌出 让期届满5天内与市灯管办签订户外广告设置出让合同并缴 纳履约保证金20万元，否则有偿设置申请人支付的委托保证金 将不予退还，且因此造成的经济损失和一切后果全部由申请人自 行承担。三、设置使用权期限户外商业广告位设置使用权期限为5年，采取3+2模式，即 出让3年设置使用权，出让期间按照户外广告有偿设置出让考 核管理规定（附后，以下简称考核规定）要求，由市灯管

4、办对受让人考核，受让人满足符合考核规定要求且积极配合 各项重大活动宣传的条件，经受让人向市灯管办申请获同意后予 以继续出让2年设置使用权；3年设置使用期届满，受让人不符 合考核标准或未在指定时间内（合同届满60日前）提出申请或 申请未获得同意的，设置使用期即终止；受让人与户外商业广告 位使用权的出让人合同解除的，市灯管办有权解除受让人的设置 使用权，设置使用期即终止。四、竞价人资格要求（一）竞价人应是未被列入经营异常名录的企业或其他组织 （以“国家企业信用信息公示系统”查询结果为准）；（二）竞价人及其关联公司（指受同一控股股东/实际控制 人控制的公司）没有广告违法违规被市建设局记录的信用档案

5、（以市灯管办提供的福州市户外广告行业信用黑名单为准）；（三）未被列入失信被执行人名单（以“信用中国”网站查 询结果为准）。五、须知（一）一个意向竞价人可参与多个标的的竞买，不接受联合 竞价，意向竞价人之间如果存在下列互为关联情形之一的，不得 同时参加同一个标的的竞买，否则，互为关联的意向竞价人的竞 价保证金予以没收：1、意向竞价人的法定代表人同时兼任两个及两个以上意向 竞价人的法定代表人；2、意向竞价人之间存在直接或间接持股关系的；3、两个及两个以上意向竞价人均系为同一家公司直持或间 接持股的；4、意向竞价人属于同一集团、协会、商会等组织成员，且 按照该组织要求协同参加本次竞买的。（二）意向竞

6、价人的代理人在同一个项目中只能接受一个意 向竞价人的委托参加竞买活动；（三）竞得后须缴纳履约保证金20万元（一个标的）。（四）设置使用期届满，有偿设置申请人有意继续出让的， 应提前半年向市灯管办提出申请，按规定重新确定广告设置使用 权受让单位。（五）有偿设置申请人已设置的广告设施（含广告版面、设 施、构架及相关附着物），经专业检测单位检测符合安全使用要 求的，有偿设置申请人可向市灯管办申请随广告位使用权一并转 让，经批准后，由市灯管办抽取评估机构对该广告设施的价值进 行评估，受让方按评估机构评估价格另外支付给有偿设置申请 人。否则，有偿设置申请人应在签订委托合同后5天内自行拆除, 逾期未拆除视

7、为违约，申请人支付的委托合同保证金将不予退 还，且因此造成的经济损失和一切后果全部由申请人自行承担。（六）竞价人和受让方须遵守广告管理相关规定。六、合同签订安排竞得人应在成交后5天内与有偿设置申请人签订户外广告 位置使用合同，与市灯管办签订户外广告设置出让合同， 否则市灯管办应取消竞得人的受让资格，其缴交的竞价保证金不 予退还。（合同附后）七、费用支付方式（一）有偿设置申请人和财政部门按5： 5的比例分配出让 所得收入。（二）3年设置使用权出让的费用缴交分为三期，第一期款 项须在成交之日起十日内支付成交总额的40%,第二期、第三期 款项须在成交之日起满壹年、满贰年内分别支付成交总额的30虬 若

8、考核后设置使用权继续使用2年，继续使用每年费用按年平均 出让成交金额的1. 1倍计算，每年费用分别在继续使用之日起十 日内和继续使用之日起满壹年内缴纳，即：每年继续出让费用二 出让成交总额=3x1. 1。八、设置使用的监督管理（一）市灯管办按照考核规定对受让方的广告位设置使 用情况进行监管、考核管理，并按照考核规定对广告位设置 使用情况进行巡查、检查和广告发布内容的审核、管理，包括将 LED屏纳入管理平台进行审核和管理；受让方（包括其按照要求 可在福州市设立的全资广告公司）须无条件予以配合，不配合则 视为违约。（二）受让方（包括其按照要求可在福州市设立的全资广告 公司）必须遵守国家和地方政府的法律、法规及相关政策，不得 经营和发布国家、地方广告法规明令禁止的广告，对有争议的广 告内容、群众反映强烈的广告（违反公序良俗、暧昧或格调低下 的广告，含有性病、整形、泌尿、人流等内容的广告），应禁止 发布，自觉维护社会公德。（三）受让方（包括其按照要求可在福州市设立的全资广告 公司）必须遵守执行考核规定中的要求和标准。附件：1、福州市户外广告有偿设置考核管理规定2、户外广告位置使用权委托出让合同3、户外广告位置使用合同4、户外广告设置出让合同5、户外商业广告牌设置方案