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1、人工智能产业发展路径实施方案一、发展形势(一)未来产业成为国际竞争新焦点从国际看,新一轮科技革命和产业革命呈现多领域、跨学科、群 体性突破新态势,多种重大颠覆性技术不断涌现,科技成果转化速度 明显加快,产业组织形式和产业链条更具垄断性。发达国家纷纷加强 对未来产业领域的布局,美国、日本、德国等国家已经提前谋划颠覆 性、变革性产业发展,加大了以人工智能、大数据、生命科技等技术 为代表的新兴技术投资研发。全球互联网和制造业巨头企业紧盯人工 智能、量子技术、虚拟现实、区块链、航空航天等前沿领域,加快实 施技术、产业、战略三位一体和软硬融合发展。未来产业国际竞争空 前激烈,已成为衡量一个国家、一个地区
2、、一个企业科技创新和综合 实力的重要标志。(二)未来产业孕育国内发展新机遇从国内看,新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展 方式形成历史性交汇,以国内大循环为主体,国内国际双循环促进的 新发展格局正在形成,为我国产业发展提供了广阔空间。为抢抓这一 重大历史机遇,国内众多省市高度重视未来产业发展,北京、上海、 深圳、杭州、武汉、沈阳等地都已立足自身基础,强化前瞻布局,围 绕人工智能、半导体、工业互联网、生物技术等重点领域,加快推进 未来产业的培育和发展,着力在新一轮科技革命和产业革命中抢占先 机,在新一轮区域竞争中实现跨越式、引领性发展,推动经济体系优 化升级。(三)未来产业构筑山西转型
3、新动能从省内看,山西先后建成了一批国内国际一流的创新团队,取得 了一批有影响的创新成果,为未来产业的发展打下了良好的基础。将 未来产业发展上升到省级战略层面,培育转型新动能,走出转型新路 径,奠定发展新优势,着力实现从一煤独大到八柱擎天。二、指导思想立足新发展阶段,贯彻新发展理念,着力构建以先进制造业为支 撑的现代产业体系,以现有产业未来化和未来技术产业化为抓手,围 绕优中培精,加速直道冲刺有中育新,推进弯道超车新中求变,助力 换道领跑无中生有,着力赛道竞赛四大路径,重点培育未来数字、未 来材料、未来能源、未来装备、未来生活等5大未来产业重点领域, 全力构建主导性、先导性、颠覆性、前瞻性等4层
4、培育体系,着力形 成5+4未来产业发展矩阵,持续提升产业基础高级化和产业链现代化 水平,不断适应以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新 发展格局,加快构建具有山西特色、持续竞争力的现代产业体系,率 先将山西建成未来产业创新发展的先行区、示范区和引领区,为我省 换道领跑、抢占先机、赢得未来竞争优势、实现转型踵新路提供强大 动力。三、金融资本扶持工程1、强化产业基金支持充分利用我省现有各类产业发展基金,进一步研究股权投资与未 来产业发展的新模式、引导基金运作模式等基金投入方式,激活我省 现有产业发展基金活力,支持未来产业发展。积极探索建立未来产业 投资基金,有效发挥财政资金杠杆撬动作用,重
5、点支持未来产业企业 培育、关键共性技术攻关、基地平台建设、创新应用示范等方向建设, 引导产业资本、金融资本、社会资本支持未来产业发展。2、搭建银企合作平台探索建立产融创新金融服务联合体,推动我省银行、券商、投资 基金、投资机构和其他金融服务机构针对我省未来产业发展,构建多 层次、全方位的科技金融综合服务体系,重点发展适应未来产业发展 的新型的融资、担保、保险和服务。推动银企战略合作,通过组织银 企对接会、向银行推荐项目的形式,积极搭建银企合作平台推动实现 未来产业企业与金融资源的有效对接,拓宽未来产业企业融资渠道, 破解未来产业企业融资难题。四、国际国内合作工程1 加强与一带一路国家合作积极对
6、接国家一带一路发展战略,推动与一带一路沿线国家和地 区的合作交流,扩大国际经济技术合作的领域、途径和方式,积极融 入国际大通道和经济大走廊,提升国际通达能力,扩大经贸合作规模。 加强对一带一路重点国别、重点领域发展趋势跟踪及分析,及时发布 国家走出去有关政策,以及重点国别投资环境、产业发展和政策、市 场需求、项目合作等信息,引导我省未来产业企业以建设境外合作园 区、生产加工基地、营销网络、对外承包工程等方式开拓国际市场。2、强化国际交流合作深化与国外一流科研机构、著名大学、企业的合作交流,推动科 技园区、国际技术转移中心、联合实验室和产业化基地等平台建设, 策划和实施一批项目一人才一基地相结合
7、的国际科技合作项目,构建 民间参与、机构互动、产学研结合的国际合作架构。依托在晋国际科 技学术组织和代表性科学家,提升我省国际合作水平和影响力。搭建 国际科技合作交流平台,围绕未来产业重点领域,吸引和支持国际高 端学术会议、专业论坛在晋举办或永久性落地,鼓励企业参加国际展 会和技术交流活动。3、推动区域协同创新坚持以我为主、为我所用,探索在北上广深等科技先进地区组建 未来产业研发机构,靠前就近学习未来产业重点领域先进技术,集聚 利用异地创新要素,破解本土企业高端人才缺乏、研发能力不足的难 题。持续深化与长江经济带、粤港澳大湾区、京津冀等地区的合作, 建立省际间创新成果转移统筹协调机制、重大承接
8、项目促进服务机制 等,搭建研究成果转化基地和产业转移促进平台。加强与中部省份、 沿黄省份及周边省份在未来产业上的互补合作,推动共融发展,实现 为我所用。五、人才队伍培育工程1、强化创新人才培养实施未来产业专业技术人才培育计划,结合高校三个调整,围绕 未来产业发展需要,设立面向未来产业重点领域的学科、专业和课程, 加大基础研究人才培育力度。深化校企合作,强化研究生教育创新中 心、工程实践教育中心建设,培养满足未来产业不同层次发展需求的 专业技术人才。建设一批未来产业产教融合试点城市、企业。开展专 业技能培训教育,实现高技能人才订单式培养与输送。实施卓越未来 企业家和高水平创新人才培育行动,组织企
9、业家及创新人才深入国内 外未来产业龙头企业、研发平台、服务机构进行培训交流,提升发展 素养。2、开展创新人才引进坚持长期化、常态化、品牌化推进晋商晋才回乡创业创新工程,围绕未来产业重点领域的发展需求,建立完善晋商晋才未来产业信息 数据库和招商项目数据库,及时发布人才需求和未来产业项目需求目 录,吸引各类人才加速回流。推进未来产业聚才行动,聚焦全球视野, 重点引进一批未来产业龙头企业或潜力中小企业的企业家,一批掌握 核心技术、拥有自主知识产权的院士、国际顶尖科学家、青年科学家 等高层次人才和创新团队。3、创优人才使用生态依托未来产业重点领域的技术创新中心、制造业创新中心、产业 创新中心、重点实验室、工程研究中心和企业技术中心等各类创新平 台,积极争取国家重大课题,为未来产业高层次人才和创新团队提供 发展空间和载体。健全人才跟踪培养体系,保障引进人才待遇,提高 人才服务质量,研究制定一人一策一事一议人才引进办法,精准引进 高层次创新人才,打好激励组合拳。六、人工智能产业发展路径参考资料:山西省十四五未来产业发展规划
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