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1、壮大制造业高质量发展人才队伍实施方案一、壮大制造业高质量发展人才队伍围绕省先进制造业集群和重点产业链,编制人才图谱和需求目录, 在海外人才引进、双创计划、333工程中提高制造企业人才比重,探索 设立制造业人才发展基金,制定实施产才融合三年行动计划,培养壮 大产业发展急需的高水平工程师人才队伍,更加重视本土人才培养。 发挥企业家在技术创新中的重要作用,培养富有创新精神和国际化视 野的优秀企业家,建设张骞企业家学院,设立江苏企业家日,实施新 生代企业家成长促进计划。推进高等教育、职业教育学科专业设置与 重点产业精准对接,鼓励企业举办高质量职业技术教育。二、开创全面数字化转型的智能制造新图景坚持系统
2、推进产业数字化和数字产业化,以智能制造为主攻方向, 深入实施智能制造工程,大力发展数字经济,制定智能制造引领制造 业高质量发展实施方案,加快制造模式和企业形态变革,打造制造业 全面数字化转型江苏样板。(一)分类推进制造业高质量发展数字化改造升级推动数字技术全链条、全要素赋能制造业发展,坚持制造企业数 字化普及、网络化推广、智能化示范并行推进。支持骨干企业推动工 艺创新、装备升级和业务流程再造,建设数字化全连接的智能示范车3000家,形成一批具有国际竞争力、占据价值链中高端的自主品牌企业。资料参考:江苏省十四五制造业高质量发展规划间、制造全过程智能化升级的智能制造示范工厂。落实工业和信息化 部中
3、小企业数字化赋能专项行动,研发推广面向中小企业的低成本、 模块化的先进数字化解决方案,推动中小企业数字化普及。引导企业 积极开展管理体系贯标,完善数字化转型战略架构,加快建立数字化 转型闭环管理制度。到2025年,全省规模以上制造业企业基本普及数 字化、重点行业骨干企业基本实现智能转型。(二)夯实制造业高质量发展智能制造基础突破高性能传感器、可编程逻辑控制器等基础零部件和装置,加 快研制一批技术工艺水平先进、信息化程度高的新型智能制造装备, 推动各类通用、专用制造装备加速迭代升级。大力开发面向产品全生 命周期和制造全过程各环节的核心软件,推进工业软件云化部署。引 导行业龙头企业、装备服务商、互
4、联网平台企业等跨界融合,培育一 批熟悉工业机理、专业化水平高的智能制造系统解决方案服务商。支 持骨干企业牵头或参与国家智能制造基础共性和关键技术标准制定, 提高行业标准试验验证水平和能力。办好世界智能制造大会。(三)推动制造业高质量发展区域数字化转型以数字化产品、智能化生产和敏捷化服务的系统集成融合为方向,引导链主企业持续优化研发设计、生产制造、经营管理、市场服务等 业务流程,建设信息可信交互、生产深度协同的智慧供应链,带动上 下游企业同步实现智能化升级。结合重点行业特点,培育推广网络协 同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等新业态新模式。全面推 进智能制造进集群进园区,支持有条件的地区建设
5、智能制造先导区, 打造若干区域数字化转型促进中心,推动重点产业集群和园区数字化 转型。(四)加强制造业高质量发展数字产业支撑培育壮大云计算、大数据、区块链、人工智能等新兴数字产业, 支持建设数字开源社区。推进工业互联网创新发展行动,重点打造一 批高水平的工业互联网平台,加快工业设备和业务系统上云上平台, 支持企业建立全流程的数据归集体系,深入挖掘数据价值。加强5G、 千兆光纤宽带、数据中心、标识解析等新型信息基础设施规模部署和 创新应用,鼓励有条件的企业建设完善企业内网,创建国家5G+工业 互联网融合应用先导区,提升工业信息安全保障能力。到2025年,建 成国家工业互联网平台10个、工业互联网
6、标识解析二级节点40个。三、打造自主可控安全高效的现代化产业链以更强创新力、更高附加值、更安全可靠为导向,实施卓越产业 链打造、重点产业焕新工程,推进新一轮大规模技术改造行动,锻造 优势产业长板,补齐产业基础短板,提升产业链供应链抗风险能力, 推动产业基础高级化和产业链现代化走在全国前列。(一)推动制造业高质量发展产业基础再造聚焦基础零部件、基础软件、基础材料、先进基础工艺、产业技 术基础等领域,制定实施产业基础能力提升行动方案,构建高标准的 产业基础体系。支持基础材料、零部件和软件企业与产业链下游应用 企业协同攻关突破,实施一批产业基础再造项目,重点提高基础产品 的可靠性、稳定性,力争在高端
7、液压件、超精密控制器、驱动器和传 感器、光通信器件、设计仿真分析一体化软件、先进合金和纤维材料 等领域取得突破。持续引导和鼓励财政资金支持的重大工程项目率先 应用产业基础创新成果。大力促进军民基础技术相互转化应用,搭建 国防科技成果民用转化平台。建设一批产业技术基础公共服务平台提 升研发设计、检验检测、技术成果转化、认证等公共服务能力。完善 技术、工艺等基础数据库。围绕重点工艺环节,试点建设一批区域性 (共享)专业工艺中心,提升集群产业基础工艺水平。(二)提升制造业高质量发展优势产业链竞争力立足我省制造业规模优势、配套优势,深入实施产业强链行动, 建立健全产业链挂钩联系制度,分行业精准施策,支
8、持重点产业链强 链补链,加强资源、技术、装备支撑保障,巩固提升特高压设备、生 物医药、晶硅光伏、风电装备、高技术船舶等产业链整体竞争力,做 强集成电路、轨道交通、5G、新型医疗器械等产业链优势环节,布局一批支撑产业升级的自主知识产权,打造一批符合未来产业变革趋势 的整机或终端产品,加快钢铁、石化、轻工和建材等重点行业焕新升 级,推动优势产业链向价值链中高端攀升。到2025年,形成10条以 上综合实力国际一流的卓越产业链。(三)培育壮大制造业高质量发展新兴产业链以新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、新能源汽车、 绿色环保、航空航天、海洋装备等领域为重点,强化基础研究支撑, 推动互联网、大数
9、据、人工智能、物联网等技术赋能,加快关键核心 技术突破、迭代和应用,鼓励兼并重组,防止低水平重复建设,培育 壮大产业发展新动能,努力打造新的支柱产业。在基因技术、空天与 海洋开发、量子科技、氢能与储能、类脑智能等前沿技术领域,实施 未来产业培育计划,支持有条件的地区丰富和扩大应用场景、完善生 态,建设未来产业试验区。(四)促进制造与服务深度融合以拓展制造业价值链、向高附加值环节延伸为方向,大力推广定 制化服务、供应链管理、共享制造、全生命周期管理、总集成总承包 等服务型制造新业态新模式。推动制造服务业向专业化、价值链高端 延伸,加快发展产品研发、工业设计、检验检测、知识产权、人力资 源、品牌运
10、营等服务,提升现代物流、采购分销、生产控制、售后服 务等发展水平,引进和培育一批高水平制造服务供给主体。到2025年, 培育省级以上工业设计中心200家、服务型制造示范企业(项目、平 台)300个。四、培育享誉全球的江苏制造名企名牌引导企业立足创新、追求卓越,牢固树立品牌意识,实施壮企强 企工程,制定出台支持领军企业提升综合竞争力的若干政策措施、推 动中小企业专精特新发展的指导意见,提升领军企业国际竞争力和影 响力,形成专精特新小巨人企业集聚高地。(一)培育制造业高质量发展领军企业群体注重发挥新时代企业家在引领产业发展中的关键作用,瞄准国际 一流,推进百企引航计划,针对龙头企业组织开展发展战略
11、咨询诊断, 一企一目标、一企一对策,通过产品创新、模式变革、兼并重组等, 引导龙头企业提升经营能力和管理水平,建立现代企业制度,培育一 批具备产业链整合力、生态主导力的领航企业。对标隐形冠军,推进 千企升级计划,引导企业坚守专业精神、工匠精神,持续专注技术和 工艺优化、产品质量和性能迭代升级,锻造独门绝技,形成一批具有 产业链关键环节掌控力的单项冠军和专精特新小巨人企业。引导各类 企业重视管理创新和企业文化建设。发挥大企业引领带动作用,促进产业链上下游、大中小企业协同合作、融通发展。到2025年,新增省级以上专精特新小巨人企业1700家以上。(二)提升江苏制造质量水平推进制造业质量提升行动,实
12、施全产业链质量管理,引导企业推 进质量管理体系升级。组织开展质量比对、质量攻关、质量合格率提 升等三大工程,全面推行首席质量官制度,充分利用物联网、大数据、 云计算等技术提升质量精准化控制和在线实时监测,加强产品质量监 管,大力推广绿色有机认证和高端品质认证。建设一批国家和省级质 检中心、产业计量测试中心、技术标准创新基地。制定实施制造业标 准化工作方案,支持企业标准研制和升级迭代,鼓励制定实施高于国 家标准、行业标准、地方标准的企业标准、团体标准,完善产业链标 准体系,培育一批标准领航产品。实施知识产权强企,培育一批高价 值专利示范中心。支持制造企业争创质量奖和国际知名质量奖项。到 2025
13、年,持续推进200个重点细分领域、300个重点产品、5000家企 业质量提升。(三)塑造制造业高质量发展优质品牌形象实施品牌发展战略,鼓励和支持企业重视以质量为基础的品牌建 设,发挥工业设计的引领作用、质量标准的支撑作用、优秀文化的基 础作用,在扩大对外开放、积极参与国际竞争中锤炼品牌,在重点先进制造业集群设立品牌培育指导站,打造更多的江苏精品苏地优品区 域品牌,提升江苏制造区域品牌的影响力和美誉度。加强经典品牌创 新,推进轻工、纺织等品牌与文化创意、时尚设计相融合,提升文化 内涵和附加值,打造国货精品。聚焦健康、时尚、创意等创造新供给 的领域,培育一批引领需求的新锐品牌。到2025年培育制造
14、业江苏精 品500个。五、制造业高质量发展主要目标到2025年,制造业在全省经济中的支柱地位和全国的领先地位巩 固提升,实现创新高水平、制造高效率、供给高品质、结构更优化、 区域更协调、环境更友好的高质量发展,掌握关键核心技术的国际一 流自主品牌领军企业不断涌现,产业基础高级化和产业链现代化水平 持续提高,重点先进制造业集群综合竞争力明显增强,率先建成全国 制造业高质量发展示范区,基本建成具有国际竞争力的先进制造业基 地。到2035年,全省制造业自主创新能力、全要素生产率、国际竞争 力大幅提升,制造业与生态环境、社会发展等更加协调,有力支撑我 省在全国率先基本实现现代化。(一)质量效益迈上新台
15、阶制造业增加值占比保持基本稳定,重点先进制造业集群和产业链 竞争力显著提升,高新技术产业产值、战略性新兴产业占规模以上工 业比重分别达48. 5%、42%,制造业全员劳动生产率稳步提高。(二)创新引领实现新突破企业创新主体地位更加突出,规模以上制造业企业研发投入强度 保持2%以上、保持国内领先水平,突破一批产业发展急需的技术瓶颈, 在若干领域成为全国乃至全球技术创新、标准引领的策源地。(三)数字转型铸就新动能全省发展水平继续保持全国领先,规模以上制造企业数字化转型 加快普及,数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重10%以上,数 字经济成为驱动经济增长的新动能。(四)绿色发展达到新水平制造业能源资源利用效率进一步提高,绿色安全低碳技术装备普 遍应用,企业清洁生产水平不断提升,单位工业增加值能耗比2020年 降低17%,鼓励部分行业碳排放尽早达峰,重点行业和企业绿色安全生 产方式转型取得显著成效。(五)壮企强企取得新成果领军企业引领带动作用不断增强,大中小企业协调融通发展,营业收入超百亿元工业企业160家,省级以上专精特新小巨人企业达到
限制150内