发展中医药(蒙医药)健康产业实施方案.docx
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1、发展中医药(蒙医药)健康产业实施方案一、面临形势十四五期间,全区中医药(蒙医药)事业得到了长足发展,在新 冠肺炎疫情防控中,中医药参与预防,取得了良好的疗效。同时,中 医药(蒙医药)发展还存在不少短板、面临许多挑战,突出表现在中 医药(蒙医药)才严重不足、传承创新有待突破、文化氛围不够浓厚 等方面,需要采取有效措施解决上述问题。十四五时期,中医药(蒙医药)发展面临新的形势,是重要的战 略机遇期,随着国家一系列促进中医药传承创新发展政策的深入实施, 中医药(蒙医药)高质量发展迎来多重机遇,特别是为激发和释放中 医药(蒙医药)医疗、经济、科技、文化、生态资源优势创造了更加 广阔的空间,中医药(蒙医
2、药)服务将继续以其简、便、验、廉的特 点,更好发挥三个作用,由医疗服务向医疗、预防、保健、养生、康 复、养老服务融合,加强中医药(蒙医药)服务体系建设,推动我区 中医药(蒙医药)事业进入快速发展新时期。二、组织实施(一)提高认识,加强落实卫生健康及中医药(蒙医药)管理部门要提高站位,充分认识促 进中医药(蒙医药)事业发展的重大意义,认真贯彻落实中华人民加强中医(蒙医)养生保健服务体系建设,加强服务监管,保障 中医(蒙医)养生保健服务健康发展。支持赤峰市第二中医蒙医医院 发挥自身资源优势,与社会资本联合开展养生保健服务,到2025年, 65岁以上老年人和0-36个月儿童中医药(蒙医药)健康管理项
3、目覆盖 率分别达到75%和80%o2、发展中医药(蒙医药)健康养老服务推进中医药(蒙医药)健康养老向基层下沉,开展融合中医药(蒙医药)健康管理理念的以医疗为主,集护理、养生、康复于一体 的服务。鼓励赤峰市第二中医蒙医医院开展社区和居家康养服务,到 2025年,赤峰市第二中医蒙医医院老年病科蓬勃发展,为养老机构开 通绿色通道,支持与养老机构合作共建、组建医疗养老联合体。(六)推进中医药(蒙医药)文化传播和开放发展1、促进中医药(蒙医药)文化传播实施中医药(蒙医药)文化传播行动,加大中医药(蒙医药)传 统文化和科学知识的普及力度,力争建设中医药(蒙医药)文化宣传 教育基地,每年组织开展1-2次中医
4、药(蒙医药)主题文化宣传活动, 组织开展2次以上内容丰富、形式多样的中医药(蒙医药)进校园活 动,红山区规范建设10个中医药(蒙医药)健康文化知识角,中医药 (蒙医药)健康文化科学普及率达到95%。(七)完善中医药(蒙医药)政策机制1、完善符合中医药(蒙医药)发展特点的管理机制健全各级中医药(蒙医药)工作领导协调机制,加强对中医药(蒙医药)工作的统筹协调和宏观指导,建立中医药(蒙医药)工作 部门联席会议制度和有利于中医药(蒙医药)服务提供、体现中医药(蒙医药)技术劳务价值的政策管理体系。加强中医药(蒙医药)工 作的督导检查和跟踪调度,确保中医药(蒙医药)改革发展政策全面 落实。2、建立中医药(
5、蒙医药)科技创新评价体系研究制定激励中医药(蒙医药)传承创新的政策措施,加大对中 医药(蒙医药)基础理论、服务质量、临床疗效、科技创新等方面的 评价,不断提升中医药(蒙医药)解决临床重大问题、提高临床疗效 和服务质量、加快科技成果转化应用的能力和水平。3、完善促进中医药(蒙医药)发展的投入补偿机制完善并落实对中医药(蒙医药)的投入和补偿政策,加大对中医 药(蒙医药)事业的支持力度,对赤峰市第二中医蒙医医院在岗员额 制人员(含保留事业编人员)经费实行预算管理,经费预算达到80%以 上。四、发展中医药(蒙医药)健康产业1、构建中医药(蒙医药)养生保健服务体系加强中医(蒙医)养生保健服务体系建设,加
6、强服务监管,保障中医(蒙医)养生保健服务健康发展。支持赤峰市第二中医蒙医医院 发挥自身资源优势,与社会资本联合开展养生保健服务,到2025年, 65岁以上老年人和0-36个月儿童中医药(蒙医药)健康管理项目覆盖 率分别达到75%和80%o2、发展中医药(蒙医药)健康养老服务推进中医药(蒙医药)健康养老向基层下沉,开展融合中医药(蒙医药)健康管理理念的以医疗为主,集护理、养生、康复于一体 的服务。鼓励赤峰市第二中医蒙医医院开展社区和居家康养服务,到 2025年,赤峰市第二中医蒙医医院老年病科蓬勃发展,为养老机构开 通绿色通道,支持与养老机构合作共建、组建医疗养老联合体。五、规划背景(一)发展成就
7、2012年我区成功创建全国基层中医药工作先进单位,2018年通过 国家复审,成功保持了这一荣誉称号。民营3所,赤峰市第二中医蒙医医院总建筑面积10407平方米,编制床位220张,开放床位200张,达到0. 44张/千人口,民营中蒙 医院总建筑面积2264平方米,开放床位共70张。设置中医个体诊所185所,文化传播能力有效提高,就医环境明显改善,群众满意度大幅 提升。全区现有2家镇卫生院,13家社区卫生服务中心,全部建设中医 馆,覆盖率达100%。45家社区卫生服务站和30家村卫生室均能提供 中医药服务。65岁以上老年人和0-3岁儿童中医药健康管理服务覆盖 率分别达到65. 1%、70. 7%o
8、中医药人才结构更加合理,传承创新基础更加坚固。赤峰市第二 中医蒙医医院卫生技术人员达到261人,其中中医(蒙医)类别执业 (助理)医师59人,中药(蒙药)16人,中医(蒙医)护理人员85 人,中医药(蒙医药)人员占比61. 3%;全区中医(蒙医)执业(助 理)医师671人,达到每千人口1. 49人。赤峰市第二中医蒙医医院 拥有自治区特色优势重点专科1个、市级重点专科3个,开设治未病 科及康复科,市级名中医2名、蒙医1名。(二)面临形势十四五期间,全区中医药(蒙医药)事业得到了长足发展,在新 冠肺炎疫情防控中,中医药参与预防,取得了良好的疗效。同时,中 医药(蒙医药)发展还存在不少短板、面临许多
9、挑战,突出表现在中 医药(蒙医药)才严重不足、传承创新有待突破、文化氛围不够浓厚 等方面,需要采取有效措施解决上述问题。十四五时期,中医药(蒙医药)发展面临新的形势,是重要的战 略机遇期,随着国家一系列促进中医药传承创新发展政策的深入实施, 中医药(蒙医药)高质量发展迎来多重机遇,特别是为激发和释放中 医药(蒙医药)医疗、经济、科技、文化、生态资源优势创造了更加 广阔的空间,中医药(蒙医药)服务将继续以其简、便、验、廉的特 点,更好发挥三个作用,由医疗服务向医疗、预防、保健、养生、康 复、养老服务融合,加强中医药(蒙医药)服务体系建设,推动我区 中医药(蒙医药)事业进入快速发展新时期。资料整理
10、来源:赤峰市红山区十四五中医药(蒙医药)事业发展规划共和国中医药法,准确把握我区建设健康赤峰、振兴发展中医药 (蒙医药)事业的重要部署,加强宣传贯彻、科学谋划、统筹安排, 确保发展目标和工作任务与国家大政方针统一、与健康内蒙古、健康 赤峰建设统一、与卫生健康及中医药(蒙医药)系统的工作部署统一, 扎扎实实地将各项任务落实落地。(二)科学指导,有序推进建立规划实施情况动态评估机制,强化动态监督和跟踪分析。按 照工作职责、时序进度和工作要求制定任务台账,及时研究解决发展 中存在的困难和问题。各有关单位分解任务,制定具体落实方案,定 期报送工作任务进展情况,确保达到预期目标。(三)三医联动,政策倾斜
11、合理提升中医(蒙医)传统治疗和非药物疗法服务价格,落实 内蒙古自治区城镇基本医疗保险条例有关规定,参保人员在定点 中医(蒙医)医疗机构就医,报销起付线降低20%至50%,报销比例在 原有基础上提高15%至20%,最高不超过95%,将符合规定的中医药 (蒙医药)成药、院内制剂、饮片和中医(蒙医)非药物诊疗技术服 务纳入医保支付范围及慢病门诊报销范围。(四)强化宣传,定期评估中医药管理部门及相关单位要做好政策解读和培训,加强正面宣 传和科学引导,大力宣传中医药传承创新发展成效,及时回应群众关 切,营造良好社会氛围,同时,要加强相关数据的整理及实施情况的 梳理,建立监测评估机制,监测重点任务、重大项
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