妇幼与老年健康服务中心彩色多普勒超声诊断仪采购项目招标文件.docx
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1、妇幼与老年健康服务中心彩色多普勒超声诊断仪采购项目公开招标采购文件(线上电子招投标)投标联合体:是指两个以上供应商组成联合体,以一个投标人的身份参加投标;甲方:是指合同签订的一方,一般与采购人、用户相同;乙方:是指合同签订的另一方,与中标人相同;货物和服务:是指按采购文件要求的货物和服务;政府采购监管部门:竦州市财政局采购监管处;系指实质性指标要求条款,系指主要性能指标要求条款。如任意一条打的 指标出现负偏离视为实质性不响应招标文件要求,作无效标处理;如任意一条打“”的指标出现 负偏离按评分标准规定处理。2.3、投标人须知前附表规定接受联合体投标的,应遵守以下规定:(本项目不适用)1)两个以上
2、供应商可以组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加投标;2)组成联合体参加本项目投标的,投标人须在购买采购文件时向采购代理机构作出相关书面说 明,否则投标无效;3)以联合体形式参加本项目投标的,联合体的各成员均应当具备中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的条件,联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件,但同一专业的 投标人组成的联合体以资质最低的一方为依据;4)联合体各方之间须签订投标联合协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,在投 标联合协议中指定本项目主办人,并将投标联合协议作为投标文件组成的一部分;本项目的主体、 关键性工作须由主办人完成,并在投标联合协议中进行说
3、明;5)联合体各方签订投标联合协议后,不得再以自己名义单独在本项目中参加投标,也不得组成 新的联合体参加本项目投标;6)联合体各方共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任;7)投标保证金由主办人提供,对联合体各方均具有约束力;投标文件须由主办人盖章及其全权 代表签署。2.4、 费用无论招投标过程中的做法和结果如何,投标人自行承担招投标活动中所发生的全部费用。2.5、 保密参与招标投标活动的各方应对采购文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对此造 成的后果承担法律责任。2.6、 语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言使用中文。专用术语应附有中文注释。2.7、
4、 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。2.8、 踏勘现场2.8.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组 织投标人踏勘项目现场。2. 8. 2投标人踏勘现场发生的费用自理。2. 8. 3除采购人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。2. 8.4采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参 考,采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。2.9、答疑会2. 9.1投标人须知前附表规定召开答疑会的,采购人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开 答疑会,澄清投标人提出的问题。2.9. 2投
5、标人应在答疑会时间的前一天,以书面形式将提出的问题送达采购人,以便采购人在会 议期间澄清。2. 9. 3答疑会后,采购人按本章3. 4款规定对投标人所提问题进行澄清答复。2. 10、转包与分包本项目不允许转包及分包。2. 11 偏离投标文件应完全响应采购文件规定的实质性内容和条件。2. 12、其他2.12. 1 投标人对所投标项内的产品或服务必须按采购数量全部进行报价。2. 12. 2投标人提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下 投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同 的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文
6、件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐 资格,采购文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。2.12. 3投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的,除采 购任务取消情形外,按照以下方式处理:(-)采购文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的,采购人、采购代理机构改正后依 法重新招标;(二)采购文件没有不合理条款、招标程序符合规定,需要采用其他采购方式采购的,采购人应当依法报财政部门批准。2.12. 4采购文件中如有描述歧义或前后不一致的地方,评标委员会有权按公平、合理的原则进 行评判,但对同一条款的评判适用于每个投标人。2.12. 5
7、投标文件的响应内容必须真实、明确、准确。否则,评标委员会将对其作出不利的评审。2. 12. 6乙方为履行合同引起的相关人员的差旅费、食宿费以及其它不可预知的费用由乙方自理。 合同实施过程中,须与甲方积极配合。项目资金已落实。三、采购文件3.1、 采购文件组成1 .1.1第一章采购公告3. 1.2第二章3. 1.2第二章投标须知3. 1.3第三章项目招标范围及服务要求3. L4第四章评标办法2 .1.5第五章 合同主要条款3 . 1.6第六章投标文件格式4 . 1.7补充文件(如有)3.2、 采购文件的解释权采购文件的解释权归采购组织机构所有。3.3、 采购文件的澄清3.3.1 投标人在获取采购
8、文件后,若有问题需要澄清或认为有必要与采购人进行技术交流,应于 前附表规定的时间前,将问题发电子邮件至(电子邮件与书面文件有不一致的,以书面文件为准)。 截止期后的疑问将不予受理、答复。3. 3.2投标人要求解释或澄清的问题应以书面形式送达,并加盖公章、写明日期。3. 3.3所有要求解释或澄清的问题都予以解答,答疑内容与补充内容以更正(澄清)公告形式 告知所有购买采购文件的投标人。3.4、采购文件的修改3. 4.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修 改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前,以 更正(澄清)
9、公告形式通知所有获取采购文件的潜在投标人;不足15日的,采购人或者采购代理机 构应当顺延提交投标文件的截止时间。1.1.1 4.2采购文件的修改将以更正(澄清)公告通知所有购买采购文件的投标人,并对其具有约 束力。投标人应及时关注浙江政府采购网上该项目的公告信息。3.4.3 在更正(澄清)公告发布后,如果投标人认为编制投标文件的时间不充分的,必须在公 告发布之日的24小时内通知采购人和采购代理机构。否则,视同投标人有充足时间编制投标文件。3.4.4 采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件 的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的
10、更正(澄清)公告为准。3.4.6 采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布,除此以外 的发布不属于采购文件的组成部分。四、投标文件4.1、 投标文件4.1.1 投标人应仔细阅读采购文件规定的所有内容,以保证能全面准确理解采购文件,并按照 采购文件要求,详细编制投标文件,投标文件内容必须针对本次招标响应。4.1. 2投标人必须按采购文件的要求提供相关资料,并对采购文件中提出的所有内容要求给予实 质性响应,须保证投标文件的准确、真实、明确。投标文件响应内容对采购文件要求如有偏离均应 填写偏离表,如不填写,采购人有权视作投标文件完全响应采购文件要求。4.2、 投标文件组成4
11、.3、 2.1资格证明文件部分4.4、 营业执照副本复印件;4.5、 政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的声明书(格式自拟);4.6、 人未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法 失信行为记录名单,信息以信用中国网站() 中国政府采购网 (sdf. Ikjccgp. gov. cn)公布和查询为准。4.7、 产品属第三类医疗器械的,投标人应提供有效的医疗器械生产或经营许可证,投标产品 属第二类医疗器械,投标人应提供有效的医疗器械备案凭证,提供医疗器械注册证。4. 2. 2资信技术部分1)评分索引表;2)投标函;3)法定代表人授权委托书、法定代表人和
12、授权委托人身份证复印件;4)营业执照副本、相关证书;5)投标人同类项目业绩:提供同类项目业绩实施情况一览表,按相关要求提供证明材料;6)商务资信响应表、技术偏离表;7)投标产品详细配置清单和对应规格的具体参数(并提供产品彩页);8)项目技术负责人及服务人员一览表;9)技术方案;10)售后服务方案;11)廉政承诺书;12)投标人认为需要提供的与投标评标有关的其他资料。4. 2. 3报价部分1)开标一览表);2)投标报价明细表;3)中小企业声明函;4)残疾人福利性单位声明函;5)投标人针对报价需要说明的其他文件和说明,格式自拟。(如备品备件、附件和易损件清单)。4. 2. 4投标时提供的人员、业绩
13、、荣誉、资质、项目案例等,必须为投标人本身所具有。4. 2. 5注意事项:投标人提供的各类资信证明文件必须是真实可靠且在有效期内的,否则有可能 导致被认定为无效、取消投标资格等后果。未按技术资信文件需要提供的资料和顺序标注页码并编 制目录的投标文件,其不利于评审的风险由投标人自行承担。4.3、 投标文件的编制4.3.1 本项目通过“政府采购云平台(sdf.lkjzcygov. cn) ”实行在线投标响应(电子投标)。 供应商应通过“政采云电子交易客户端”,并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求编制并 加密投标文件。4. 3. 2投标供应商应当按照本章4. 2款中规定的内容及顺序在“政采云电
14、子交易客户端”编制投 标文件。其中资格证明文件和资信技术文件中不得出现本项目投标报价,如因投标人原因 提前泄露投标报价,是投标供应商的责任。本文件第六章 投标文件格式中有提供格式的,投标供应商须参照格式进行编制(格 式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料),并按格式要求在指定位置根据要求进行签 章,否则视为未提供;本文件第六章 投标文件格式未提供格式的,请各投标供应商自行拟定 格式,并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署(签字或盖章),否则视为未提供。4. 3. 4投标文件应当对采购文件规定的内容进行明确,对采购文件规定的实质性内容应当作出响 应。4. 3. 5投标文件由于字迹模
15、糊或表达不清引起的后果由投标人负责。4. 3. 6投标供应商没有按照本章节“4.2、投标文件组成”要求提供全部资料,或者没有仔细阅 读采购文件,或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响应是投标供应商的风险,由此造成 的一切后果由投标供应商自行承担。4.4、投标报价4. 4.1 本次投标报价为人民币价。投标人对所投标项内的产品或服务必须按采购数量全部进 行报价。报价超过预算价(900000元)的作无效标处理。费用须包含产品价、运杂费、保险费、利润、关税(若有)、税金等。投标人根据采购文 件的要求,将产品供货、包装、安装、调试、检验、检测、通过验收直至交付使用单位,达到使用 要求及质量标准、质
16、保期服务所需的全部费用及招标代理服务费均包含在总价之中。投标人的报价 应按采购文件要求的格式、顺序编制。4. 4.3投标报价应按不同费用类别分开填写,具体详见“投标文件格式”。4. 4. 4所投标项只允许有一个报价,不接受有选择报价的投标文件。4.5、投标保证金本项目不收取投标保证金。但违反政府采购相关规定给采购人造成损失的,投标人应当承担赔 偿责任。4.6、投标文件有效期4. 6. 1投标文件在开标之日起90个日历天内有效。在原定投标有效期满之前,如果出现特殊情况,采购人可以以书面形式向投标人提出延 长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式如传真或信件等。投标人可以拒绝接受采 购人
17、的这种要求而放弃投标。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标。4. 6. 3中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。4.7、投标文件的式样4. 7.1投标人通过“政采云”平台制作电子投标文件,投标文件制作详见“供应商-政府采购项 目电子交易操作指南”。5. 7.2投标文件是电子投标文件,包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”,在投标文 件编制完成后同时生成。(1) “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加 密的数据电文形式的投标文件。(2) “备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件(备
18、 份标书,用于供应商标书解密异常时应急使用),其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标 文件。(3) 一份电子加密标书(后缀格式为.jmbs), 一份备份标书文件(后缀格式为.bfbs)(4)每份电子投标文件应包括资格证明文件、资信技术文件、报价文件三部分内容。4. 7.3投标文件中投标函、法定代表人授权委托书的格式、签字、盖章及内容均应符合采购文 件格式要求,否则投标文件无效。5. 7.4投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件规定编制电 子投标文件并进行关联定位,以便评标委员会在评标时,点击评分项,可直接定位到该评分项内容。如对采购文件的某项要求,投标人的投标
19、响应文件未能提供相应的内容与其对应,则评标委员 会在评审时会提示投标人未对此项招标要求提供相应内容。由此产生的评分影响由投标人自行承担。投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读,或者在按采购文件规定的部分查 找不到相关内容的,是投标人的责任。五、投标5.1、 投标文件的上传、递交6. 1. 1电子加密投标文件的上传、递交:(1)投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”,否则投标无效。(2) “电子加密投标文件”成功上传递交后,供应商可自行打印投标文件接收回执。5.1. 2备份投标文件的密封包装、递交:(1)投标供应商在“政府采购云平台”完成
20、“电子加密投标文件”的上传递交后,还可以(邮 寄形式)在投标截止时间前递交以介质(U盘)存储的“备份投标文件”(一份);(2) “备份投标文件”应当密封包装,并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公 章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收,(邮寄公司采用 EMS或顺丰,以代理机构工作人员签收时间为准),采用邮寄的方式的请提前一天通知代理机构;(3)通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的,“备份投 标文件”自动失效。投标截止时间前,投标供应商仅递交了 “备份投标文件”而未将“电子加密投 标文件”成功上传至“政府采购云平台”的,
21、投标无效。5.2、 解密和异常情况处理1. 2.1开标后,采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知,各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。5. 2. 2通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密,投标供应 商如按规定递交了 “备份投标文件”的,以“备份投标文件”为依据(由采购组织机构按“政府采 购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”,上传成功后,“电子加密投 标文件”自动失效),否则视为投标文件撤回。6. 2. 3投标截止时间前,投标供应商仅递交了 “备份投标文件”而未将电子加
22、密投标文件上传至 “政府采购云平台”的,投标无效。5.3、 投标文件的修改和撤回5.3.1 投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充或者 修改投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上 传、递交的,视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件,“政府采购云平台”将予以拒 收。5.3.2 投标截止时间后,投标供应商不得撤回、修改投标文件。5.4、 备选投标方案投标人不得提交备选投标方案,否则,投标文件将被判定为无效标。(与“电子加密投标文件” 同时生成的“备份投标文件”不是投标备选(替代)方案)六、开标、评标6.1. 开
23、标6.1.1 采购人将于前附表规定的时间和地点公开开标。若采购人通过修改采购文件更改了开标 时间和地点的,以后者为准。6. 1.2开评标期间,投标人代表应在线操作,并关注政采云有关信息公布、澄清等情况。投标人 代表不参加开标程序的,事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。1 .1. 3开标程序6 .L3.1开标第一阶段(1)向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知,由投标人按采购文件规定的时间内 自行进行投标文件解密。投标人在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的, 如已按规定递交了备份投标文件的,将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标 文件上
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