建设项目档案管理规范.docx

《建设项目档案管理规范.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《建设项目档案管理规范.docx（31页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、建设项目档案管理规范(修订稿)(Specification of Archival Management of Construction Projects)前言本标准代替DA / T282002国家重大建设项目文件归档要 求与档案整理规范。本标准与DA/T28-2002相比主要变化如下：标准的总体编排和结构按GB/2009进行了修改；本标准的主体要素由“国家重大建设项目档案”调整为“建 设项目档案”； 增加了建设项目档案工作组织体系和工作职责、制度体系建 设； 增加了建设项目文件管理、建设项目电子文件与建设项目电 子档案的管理；增加了建设项目档案验收；本标准的附录A是规范性附录。本标准由国家档

2、案局提出并归口。本标准起草单位：国家档案局。本标准主要起草人： 本标准于2002年11月29日首次发布。建设单位及各参建单位应按照国家或相关行业要求编制项目文件。项 目文件应符合国家或行业有关项目管理、勘察、设计、施工、监理、检 验、检测、鉴定等方面的技术规范、标准和规程的要求。项目文件应格式规范、内容准确、清晰整洁、编号和签字盖章手续完 备，并满足耐久性要求。归档的项目文件应为原件。因故无原件的，应归具有凭证作用的复印 件。竣工图编制,在项目竣工时要编制竣工图。项目竣工图应由施工单位负责编制，如 行业主管部门规定设计单位编制或施工单位委托设计单位编制竣工图 的，应明确规定施工单位和监理单位的

3、审核和签认责任。,修改到位，真实反映项目竣工验收时的实际情况。,可由竣工图编制单位在施工图上加盖并签署竣工图章。,加盖并签署竣工图章。O重绘图按原图编号，末尾加注“竣”宇.或在新图图标内注明“竣工 阶段”并签署竣工图章。施工单位重新绘制竣工图，新图图签应包含以下主要责任项和标 识项：施工单位名称、图纸名称、编制人，审核人，原图号+（竣）， 编制日期。、通用图可不编入竣工图中，但应在图纸目录中列出图号，指明该图 所在位置并在编制说明中注明；采用同一标准图、通用图进行施工和安装的不同的建（构）筑物、机组等且没有发生变更的，可编制一套通 用的竣工图；施工、安装过程中发生变更的，应对变更的部位单独编

4、制竣工图。可加盖执业印章或经过建设单位备案的个人名章。竣工图编制单位编制人技术负责人编制日期监理单位专业监理工程师,并配有详细编制说明和目录。编制说明的主要内容包括：竣工图涉及的工程概况、编制单位、编 制人员、编制时间、编制依据、编制方法、变更情况、竣工图张数和套 数等。,并按要求加盖并签署竣工图章。不得使用复印的白图编制竣工图。O项目文件的收集收集范围反映与项目有关的职能活动、具有查考利用价值的各种载体的文件，应收集齐全，归入项目档案。 项目文件的归档范围和保管期限见附录A。收集时间项目文件应由文件收集责任单位（部门）按文件形成的先后顺序 或项目（工作、活动）完成情况及时收集；引进技术、设备

5、文件应首 先由建设单位或接受委托的承包单位登记、归档，再行译校、复制和 分发使用。项目文件的整理项目建设和管理形成的全部项目文件在归档前应根据国家有关规定， 并按档案管理的要求，由文件归档责任单位进行整理。整理的内容包 括项目文件价值鉴定、分类、组卷和编目。项目文件整理要遵循项目文件的形成规律和成套性特点，保持卷内文 件的有机联系，分类科学，组卷合理。项目文件应由整理责任单位对项目文件的归档价值进行鉴定，确定项 目文件的保管期限。立项审批、勘察、设计及设计基础文件按内容组卷，其中施工图设 计按单位工程（专业、装置）组卷；项目管理文件按内容组卷，其中招 投标、合同文件按招标项目、标的组卷；施工文

6、件按单位工程、装置、 阶段、结构、专业组卷；监理综合性文件按内容、时间组卷，质量、进 度、投资、安全等控制文件按单位工程组卷；设备工艺文件按设备台套 组卷；科研文件按项目、课题组卷；竣工验收文件按内容组卷；试运行 文件按内容结合形成时间组卷。卷内文件不重份；同一卷内有不同保管期限的文件，该卷保管期限从 长0卷内文件的排列、案卷装订、案卷编目、卷皮规格及制成材料按照科 学技术档案案卷构成的一般要求执行。数码照片的整理应符合数码照片归档与管理规范（DA/T50-2014） 的规定。项目文件的归档归档时间根据项目建设程序和项目特点，项目前期文件应在工作（活动） 结束后及时归档；管理性文件按年度归档；

7、施工文件应在单位工程质 量认证后及时归档，建设周期长的项目可分阶段归档；监理文件应在 监理范围内的全部工程完工后进行归档；试运行文件应在试运行结束 后及时归档；竣工验收文件在专项验收、总体竣工验收通过后及时归 档；设备文件应在设备开箱验收后随时归档；科研文件在结题或课题 通过鉴定后及时归档。归档文件质量应符合本规范和的相关规定。施工文件组卷完毕后，应依次提交监理单位、工程（技术）、设备等 部门对文件的完整、准确、系统情况进行审查，审查通过后由建设单 位档案管理机构进行案卷质量的规范性进行审查，每个环节均应形成 记录，符合规定后，办理归档和接收手续。监理案卷应依次提交建设 单位工程（技术）部门和

8、档案管理机构进行归档审查。项目实行总承包的，总承包单位应依据总承包合同约定的归档范围， 向建设单位档案管理机构进行归档。项目文件归档时，归档单位（部门）应编制移交清册，交接双方清点 无误后，办理归档手续。9项目档案管理项目档案整理全部项目档案的汇总整理应由建设单位负责进行或组织.其内容 包括：a）依据项目档案分类编号体系对全部项目档案进行统一的分类和 编号和排列上架；b）编制项目档案案卷目录及档案整理情况说明。c）建立项目全宗卷。涉及项目档案管理的全宗卷内容包括项目简 介及项目档案管理情况介绍、项目划分表、档案分类方案、项目文件 归档范围、项目档案整理方案、档案整理情况说明、项目档案登记台 账

9、等项目档案管理过程中形成的文件。项目档案的保管建设单位应当为项目档案的安全保管提供满足工作需要的设施设备。 档案库房的外围护结构和设施应符合的保温、隔热、温湿度要求和防 潮、防水、防日光及紫外线照射，防尘、防污染、防有害生物（霉、虫、 鼠等）和防盗的要求。建设单位档案管理机构应建立项目档案 出入库登记制度，对项目档 案的收进和移出进行登记。项目档案的利用建设单位应建立档案利用制度，对利用的范围、对象、利用审批权限 等做出规定。利用者利用档案一般在阅览室查阅。确需借阅的，应履行审批手续。利用者利用档案时，应填写档案查（借）阅登记簿，及时反馈利 用效果。建设单位档案管理机构应根据项目建设和管理的需

10、要编制必要的编研材料，如：专题文件汇编、工程介绍、工程图集、项目建设大事记 等。项目档案的统计建设单位档案管理机构应对项目档案情况进行统计并建立统计台 帐。主要包括各类档案案卷的数量，档案利用情况等。10项目电子文件与项目电子档案的管理电子文件和档案管理信息系统建设单位可通过建立专门的电子文件管理系统来统一管理电子文件， 也可通过具有对电子文件及其元数据进行的分类组织、鉴定处置、格式 转换/迁移等功能的项目管理信息系统或档案信息管理系统来管理项目 电子文件；建设单位档案管理机构应建立档案信息管理系统，以通过系 统接收和管理已归档的项目电子文件。项目电子文件管理的功能应符合电子文件管理系统通用功

11、能要求(GB/T 29194-2012)的相关规定。项目档案信息管理系统应当具备电子档案接收、档案元数据维护、整 理加工、检索利用、档案编研、档案鉴定、数据统计、库房管理等基本 业务功能，以及用户权限管理、系统日志管理、数据备份与恢复、系统 及其数据安全维护功能。项目档案信息管理系统一般为非保密系统，属于信息系统安全保护等 级第二级以上的档案管理系统应按有关规定进行定级和备案，项目档案 信息管理系统禁止接入互联网。电子文件管理系统和涉密项目的档案管 理信息系统应按照？涉及国家秘密的信息系统分级保护技术要求(BMB17-2006)的有关规定执行。项目电子文件的形成与办理项目电子文件的形成与办理参

12、见电子文件管理暂行办法(中办 国 办厅字200939号)。项目电子邮件的撰写、传递应符合公务电子 邮件归档与管理规则(DA/T 32-2005)的要求。各参建单位采用电子签名等技术手段时，电子签名资格的注册和认证 应当得到建设单位的认可。不同类别的电子文件数据格式应易于识读、迁移和长期保存，应采用 电子文件归档与管理规范(GB/T18894-2002)规定的通用格式。200万以上像素拍摄。对反映同一内容的图像电子文件应选择有代表性的图像输出照片。照片 的输出宜采用数码照片输出机输出，表观质量应无污物、无破损、无划 痕、无花点、无黑边，裁剪应整齐。各单位项目电子文件形成部门承担项目电子文件的收集

13、、整理、检测、 归档确认等工作。电子文件的归档项目电子文件的归档范围应执行纸质项目文件的归档范围。项目电子文件归档一般采用物理归档。在纸质项目文件归档时采取在 线归档或离线归档的方式向档案机构移交经过整理的项目电子文件，并 在内容、格式、相关说明及描述上与纸质项目档案保持一致，且二者应 建立关联。项目电子文件形成时的数据格式不能为档案部门项目档案信息管理系 统读取时，应当转换为项目档案信息管理系统可读取的数据格式，原格 式与转换后格式同时存放在文件信息包中。项目电子文件完成整理后，由形成部门负责对文件信息包进行鉴定和 检测，包括是否内容齐全完整、格式是否符合要求、与纸质或其他载体 文件内容的一

14、致性等。项目电子文件信息包经过形成部门鉴定和检测后，由相关责任人确认 归档，赋予归档标识。归档标识中应当含有归档责任人、归档时间、文 件信息包名称等信息。采取离线方式归档时，应将带有归档标识的电子文件拷贝至耐久性好 的存储介质上，存储介质应设置成禁止写操作的状态。存储介质的选择 依次为只读光盘、一次写光盘、磁带、可擦写光盘、硬磁盘等。存储电子文件的介质或装具上应贴有标签，标签上应注明载体序号、类别号、案卷起止号、密级、保管期限、存入日期等。项目电子文件归档时应由档案管理机构进行检验，并填写归档电 子文件移交、接收检验登记表，检验合格后，填写电子档案移交 与接收登记表，办理交接手续。项目电子档案

15、管理项目电子档案的接收应参照电子档案移交与接收办法（档发2012） 7号），遵循项目电子档案移交与接收的特殊规律，保证项目电子档案 及时移交、完整接收。项目电子档案应参照纸质档案的分类方案进行整理。项目电子档案的保管、有效性保证、鉴定和利用按照电子文件归档与管理规范（GB/T 188942002）的规定执行。接入内部网的项目档案信息管理系统，应配备防火墙、入侵检测等相 应技术设备，建立操作日志，通过身份认证、访问控制、信息加密、信 息完整性校验、入侵检测等技术手段和管理方法确保档案数据得到有效 保护，防止因偶然或恶意的原因使网络数据遭到破坏、更改、泄露，杜 绝网络系统上的信息丢失、篡改、失泄密

16、、系统破坏等事故发生。在计算机软、硬件系统更新前或数据格式淘汰前，项目电子档案管理 部门应当将项目电子档案迁移到新的系统中或进行格式转换，保证其真 实、完整和在新环境中完全兼容。项目档案数字化委托第三方进行数字化加工的建设项目，委托单位应当与数字化加工 单位签订保密协议，明确保密要求及失泄密的处罚措施。并采取建立安 防系统、加强数字化存储设备管理和数字化人员管理等措施，确保档案 信息安全。档案扫描、图像处理、图像存储、目录建库、数据挂接等应符合纸 质档案数字化技术规范（DA/T31）的要求。11项目档案验收验收条件申请项目档案验收应具备下列条件：a）项目主体工程和辅助设施已按照设计建成，能满足

17、生产或使用的 需要；b）项目试运行指标考核合格或者达到设计能力；c）完成了项目建设全过程文件材料的收集、整理与归档工作；d）基本完成了项目档案的分类、组卷、编目等整理工作。验收准备a）档案管理规章制度；b）档案业务指导（会议、培训、检查、验收等）相关记录；1范围本标准规定了建设项目档案工作的组织体系、工作职责，确立了项目文件的形成、归档要求与项目档案管理的原则与方法。本标准适用于新建、改建、扩建和技术改造等建设项目的档案管理。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的，凡是注明日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件，凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文

18、件。GB/T 技术用图复制图的折叠方法GB/T 11821照片档案管理规范GB/T 11822科学技术档案案卷构成的一般要求GB/T 18894电子文件归档与管理规范GB/T 29194电子文件管理系统通用功能要求DA/T31纸质档案数字化技术规范DA/T50数码照片归档与管理规范3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。建设项目 construction projectc）档案分类编号方案；d）档案检索工具；e）项目划分表；f）招投标、合同、设备清单；g）档案编研、利用材料；h）档案检查（咨询）、预验收意见，及整改情况。12项目档案的移交项目档案验收合格后，建设单位应按合同及规定的要求，在项目

19、正式 通过竣工验收后三个月内，向生产（使用）单位及其他有关单位办理 档案移交。凡分期或分机组的项目，应在每期或每台机组正式通过竣 工验收后办理档案移交。项目档案移交时，应办理项目档案移交手续，明确档案移交的内容、 案卷数、图纸张数等，并有完备的清册、签字等交接手续；建设单位 转为生产单位的，按企业档案管理要求办理。项目停、缓建的，项目档案由建设单位负责保存；建设单位撤销的，项 目档案应当向项目主管部门或者有关档案馆移交。附录A（规范性附录）建设项目文件归档范围和保管期限表序号归档文件保管期限1可行性研究、任务书项目建议书及其报批文件永久项目选址意见书及其报批文件永久可行性研究报告及其评估、报批

20、（核准、备案）文件永久项目评估（包括借贷承诺评估）、论证文件永久水土保持方案、地质灾害评价报告、压覆矿产资源报告、 文物保护方案、建设用地预审意见、环境预测、调查报告、 环境影响报告书和批复永久设计任务书、计划任务书及其报批文件永久2设计基础文件工程地质、水文地质、勘察报告、地质图、勘察记录、化 验、试验报告、重要土、岩样及说明永久地形、地貌、控制点、建筑物、构筑物及重要设备安装测 量定位、观测记录永久水文、气象、地震等其它设计基础资料永久3设计文件总体规划设计永久方案设计永久初步设计及其报批文件永久技术设计永久施工图设计及审查、批复定期技术秘密材料、专利文件永久特种设备设计计算书定期关键技术

21、试验永久设计评价、鉴定及审批永久4项目管理文件征地、移民、拆迁文件征用土地申请、批准文件，地质灾害评估报告、压覆矿产 评估报告、红线图、坐标图、行政区域图永久移民淹没实物指标调查及复核材料；安置规划、方案及审 核批准文件；移民补偿、安置投资估算及批准文件；设计 文件、投资计划及批准文件；安置实施工作文件、安置区 建设的招投标、合同协议、验收文件；实物、资金补偿、 决算、审计等移民资金管理文件；移民安置合同协议；移 民监理文件；移民安置验收文件永久拆迁方案、拆迁评估、拆迁补偿文件永久建设前原始地形、地貌、状况图、照片永久施工执照永久计划、投资、统计、管理文件有关投资、进度、物资、工程量的建议计划

22、、实施计划和 调整计划定期概算、预算管理、差价管理文件定期合同变更、索赔等涉及法律事务的文件定期规程、规范、标准、规划、方案、规定定期招标文件审查、技术设计审查、技术协议定期投资、进度、质量、安全、合同控制文件定期招标投标、承发包合同协议招标计划及审批文件，招标公告、招标书、招标修改文件、 答疑文件、招标委托合同、资格预审文件定期投标书、投标澄清文件、修正补充文件（未中标的电子投 标文件保存10年）永久开标记录、评标人员签字表、报价表，评标纪律、评标办 法或评标细则、评审意见、打分表、汇总表、评标报告定期采购活动记录、采购预算、谈判文件、询价通知书、响应 文件、推荐供应商的意见、评审报告、成交

23、供应商确定文 件、单一来源采购协商情况记录、合同文本、验收证明、 质疑答复、投诉处理决定以及其他有关文件定期定标文件、中标通知书永久政府采购竞争性谈判、单一来源采购、询价采购文件：审 批文件、采购协议、谈判文件，询价通知书、评审文件、 采购报告。定期合同谈判纪要、合同审批文件、合同书、合同变更文件、 合同履约评价文件永久专项申请、批复文件环境保护、安全、卫生、消防、水土保持、节能、文物、 人防、规划等文件永久水、暖、电、煤气、通信、排水等配套协议文件定期原料、材料、燃料供应等来源协议文件定期5施工文件建筑施工文件开工报告、施工现场质量管理检查记录、工程技术要求、 技术交底、图纸会审纪要定期施工

24、组织设计、方案及报批文件，施工计划、施工技术及 安全措施、施工工艺文件定期原材料及构件出厂证明、质量鉴定、复验单，原材料使用 跟踪台账定期建筑材料试验报告、见证取样记录、混凝土开盘鉴定、混 凝土强度实验报告、钢筋保护层厚度检测报告、屋面防水 渗漏的检查总记录、地下室防水效果检查记录、地面蓄水 试验检查记录、节能保温测试记录室内环境检测报告定期设计变更通知、工程更改洽商单、材料代用核定审批手续、 技术核定单、业务联系单、备忘录等永久施工定位（水准点、导线点、基准线、控制点等）测量、 复核记录、地质勘探永久工程地质勘察报告、岩土试验报告、地基验槽记录、工程 地基处理记录、地基检测报告、桩身完整性检

25、测报告、 桩基承载力检测报告、永久施工日记、大事记隐蔽工程验收记录永久各类工程记录及测试、沉降、位移、变形监测记录、事故 处理报告永久工程质量检查、评定永久技术总结、施工预、决算交工验收记录证明永久竣工报告、竣工验收报告永久竣工图永久声像材料定期设备及管线安装施工文件开工报告、工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要定期施工组织设计、方案及其报批文件、施工计划、技术措施 文件定期原材料及构件出厂证明、质量鉴定、复验单定期建筑材料试验报告、见证取样记录定期设计变更通知、工程更改洽商单、材料、零部件、设备代 用审批手续、技术核定单、业务联系单、备忘录等永久焊接工艺评定报告、焊接试验记录、报告、施工检验

26、、探 伤记录管道单线图永久隐蔽工程检查验收记录永久强度、密闭性试验报告定期设备、网络调试记录定期施工安装记录、安装质量检查、评定、事故处理报告定期系统调试、试验记录定期管线清洗、试压、通水、通气、消毒等记录定期管线标高、位置、坡度测量记录定期中间交工验收记录证明、工程质量评定永久竣工报告、竣工验收报告、施工预、决算永久竣工图永久声像材料定期电气、仪表安装施工文件开工报告、工程技术要求、公司技术交底、图纸会审纪要定期施工组织设计、方案及其报批文件、施工计划、技术措施定期文件原材料及构件出厂证明、质量鉴定、复验单定期建筑材料试验报告定期设计变更通知、工程更改洽商单、材料、零部件、设备代 用审批手续

27、、技术核定单、业务联系单、备忘录等永久系统调试、整定记录定期绝缘、接地电阻等性能测试、校核定期材料、设备明细表及检验记录、施工安装记录、质量检查 评定、事故处理报告永久操作、联动试验定期电气装置交接记录定期中间交工验收记录、工程质量评定永久竣工报告、竣工验收报告永久竣工图永久声像材料定期6信息系统开发文件设计开发文件需求调研计划、需求分析、需求规格说明书、需求评审记 录定期设计开发计划、方案、概要设计说明书及评审文件、详细 设计说明书及评审文件定期数据库结构设计说明书、编码计划、代码编写规范、模块 开发文件信息资源规划、数据库设计、应用支撑平台、应 用系统设计、网络设计、处理和存储系统设计、安

28、全系统 设计、终端、备份、运维系统设计文件数据定期制定的标准规范定期系统实施文件实施计划、方案及批复文件、源代码及说明、代码修改文 件、网络系统文件、二次开发支持文件、接口设计说明书定期程序员开发手册、用户使用手册、系统维护手册定期安装文件、系统上线保障方案、测试方案及评审意见、测 试报告、测试记录、试运行方案、试运行报告及改进文件定期验收文件、信息安全风险评估报告、系统验收记录、交接 清单、开发总结、验收申请、验收意见定期7监理文件施工监理文件监理合同协议、监理大纲、监理规划、细则及批复定期施工及设备器材供应单位资质审核、设备、材料报审定期施工组织设计、施工方案、施工计划、技术措施审核，施

29、工进度、延长工期、索赔及付款报审定期开（停、复、返）工令、许可证、中间验收证明书定期设计变更、材料、零部件、设备代用审批定期监理通知、协调会审纪要、监理工程师指令、指示，来往 函件定期工程材料监理检查、复检、实验记录、报告定期监理日志、旁站记录、监理周（月、季、年）报、备忘录， 监理工作总结定期各项测控量成果及复核文件、外观、质量、文件等检查、 抽查记录定期施工质量检查分析评估、工程质量事故、施工安全事故报 庄定期工程进度计划、实施、分析统计文件定期变更价格审查、支付审批、索赔处理文件定期单元工程检查及开工（开仓）签证、工程分部分项质量认 证、评估定期平行检验文件资料、独立抽检文件材料定期主要

30、材料及工程投资计划、完成报表定期设备采购监造文件设备采购监造合同，采购、监造计划、规划、细则定期市场调查、考察报告定期设备制造的检验计划和检验要求、检验记录及试验报告、 分包单位资格报审定期原材料、零配件等的质量证明文件和报验文件、定期开工、复工报审表、暂停令定期监理工程师通知单、监理工作联系单定期会议纪要、来往文件定期监理日志、监理月报定期质量事故处理文件定期设备验收、交接文件、支付证书和设备制造结算审核文件、 设备制造索赔文件定期设备监造工作总结、报告定期监理工作声像材料（待展开细化）永久8工艺设备文件工艺说明、规程、路线、试验、技术总结定期产品检验、包装、工装图、检测记录定期设备、材料采

31、购、招投标文件、合同、出厂质量合格证明定期设备、材料装箱单、开箱记录、工具单、备品备件单定期设备图纸、使用说明书、零部件目录永久设备测绘、验收及索赔文件永久安装调试方案、规程永久安装调试记录、缺陷处理永久测试、鉴定、验收文件永久特种设备监督检验证书、报告永久9科研项目计划、任务书、批准文件永久协议书、委托书、合同永久研究方案、计划、调查研究报告永久试验记录、图表、照片永久实验报告、分析、计算、数据永久实验装置及特殊设备图纸、工艺技术规范说明书永久实验操作规程、事故分析长期阶段报告、技术鉴定、考察报告、课题研究报告永久成果申报、鉴定、获奖及推广应用材料永久专利等知识产权文件永久10涉外文件询价、

32、报价、投标文件定期合同及其附件永久谈判协议、议定书永久谈判记录、备忘录定期谈判过程中外商提交的材料定期出国考察及收集来的有关材料定期国外各设计阶段文件及设计联络文件永久各设计阶段审查议定书永久技术问题来往函电永久国外设备、材料检验、安装手册、操作使用说明书等随机 文件永久国外设备合格证明、装箱单、提单、商业发票、保险单证 明定期设备开箱检验记录、商检、海关及索赔文件永久国外设备、材料的防腐、保护措施定期外国技术人员现场提供的文件材料定期11生产技术准备、试生产文件技术准备计划定期试生产管理、技术责任制定期试生产方案、操作规程、作业指导书定期设备试车、验收、运行、维护记录定期试生产产品质量鉴定报

33、告定期缺陷处理、事故分析报告定期试生产总结定期技术培训材料定期产品技术参数、性能、图纸永久工业卫生、劳动保护材料、环保、消防运行检测记录定期12财务、器材管理文件财务计划及执行、年度计划及执行、年度投资统计定期工程概算、预算、标底、合同价、决算、审计及说明永久主要材料消耗、器材管理定期交付使用的固定资产、流动资产、无形资产、递延资产清 册永久13竣工验收文件项目竣工验收报告永久工程设计总结永久工程施工总结永久工程监理总结永久项目质量评审文件永久工程现场声像文件永久工程审计文件、材料、决算报告永久环境保护、劳动安全、卫生、消防、规划、水土保持、档 案等验收审批文件永久竣工验收会议文件、验收证书及

34、验收委员会名册、签字、 验收备案文件永久项目评优报奖申报材料、批准文件及证书定期竣工图变更汇总表序号变更依据竣工图变更文件编号所在案卷竣工图编号所在案卷附录：C原材料跟踪管理记录表原材料名称:工程名称:编号:序 号生产厂家到货日期数量出厂证件编号复试报告 编号试验 结果领用人领用日期领用数量使用部位累计库存编制:审核:指建筑、安装等形成固定资产的活动中，按照一个总体设计进行施 工，独立组成的，在经济上统一核算、行政上有独立组织形式、实行统 一管理的单位。单项工程unit of project指建设项目中具有独立设计文件、可独立组织施工，建成后可以独 立发挥生产能力或工程效益的工程。单位工程su

35、bunit of project指具有独立设计文件、可独立组织施工，但建成后不能独立发挥生 产能力或工程效益的工程。分部工程 parts of project指按工程的部位、结构形式的不同等划分的工程项目。项 目 法人 project legal person指由项目投资者或由投资者代表组成的对项目全面负责，依法具有 民事权利能力和民事行为能力并独立享有民事权利、承担民事义务的社 会组织。建设单位 construction unit指对项目实施履行组织管理的并在项目建设过程负总责的组织。一 股指项目法人、项目投资方组建的项目建设管理单位、受委托的项目管 理公司等。参建单位 participan

36、t unit指参与某一项目建设并对该项目质量承担特定法律责任的所有单位，主要包括勘察、设计、施工、监理、检测、设备制造等单位。项 目文件 records of project建设项目在立项、招标投标、勘察、设计、设备材料采购、施工、 监理、检测、试生产及竣工验收等过程中形成的文字、图表、声像等 形式的文件。前期文件prophase records of project指工程开工以前在立项、招标投标、勘察、设计以及开工准备过 程中形成的文件。施工文件 implementing records of project指项目施工过程中形成的反映项目建筑、安装情况的文件。竣工图 drawing on c

37、ompletion of project工程竣工后按照工程实际情况所绘制的图纸。监理文件 records of supervision指监理单位对项目工程质量、进度、投资、安全等进行控制的文 件。竣工验收文件 records of test on completion指项目竣工验收阶段形成的文件。项目电子文件 electronic?records of peoject指在数字设备及环境中生成，以数码形式存储于磁带、磁盘、光 盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的记录和反映项目建设和管理各项活动的文件。包括文本电子文件、 图像电子文件、图形电子文件、视频电子文件、音频电

38、子文件等。项目文件归档 filing of project records项目建设单位有关部门及勘察、设计、施工、监理、设备制造、 总承包等单位将项目形成并经过系统整理的文件交建设单位档案管理 机构的过程。项 目档案 archives of project指经过鉴定、整理并归档的项目文件。项目电子档案 electronic archives of project指具有参考和利用价值并归档保存的项目电子文件。项目电子档案 由内容、结构和背景组成。项目档案移交 transfer of project archives项目竣工验收合格后，建设单位根据合同、协议或规定将有关项 目档案交项目法人、生产运

39、行单位、项目主管部门或有关档案管理机 构的过程。项目 全宗卷 project archives descriptive file档案管理机构在管理某一项目档案过程中形成的，以项目为单位， 由说明项目档案管理情况的有关材料组成的专门案卷。4总则建设单位全面负责本项目档案工作，实行统一管理、统一制度、统一 标准。业务上接受档案行政管理部门和上级主管部门的监督和指导。建设单位及各参建单位应建立项目文件控制体系，并将项目文件控制纳入质量、投资、进度、安全、职业健康和环境管理控制体系。项目档案工作应纳入项目建设管理，与项目建设计划和各项程序同步进行，实行全员管理、全过程管理、全方位管理。项目档案应完整、

40、准确、系统、有效、安全，满足项目建设管理和运行 维护等活动在证据、责任和信息等方面的需要。5 .项目档案工作组织体系及工作职责项目档案工作组织体系建设单位应明确项目档案工作的分管领导。建设单位应设立与项目建设管理相适应的档案管理机构，并配备满足 项目档案工作需要的档案人员。建设单位有关部门、各参建单位应指定专人负责项目文件的收集、整 理和归档工作。档案人员专业素质和职业操守应适应项目档案工作的需要；档案人员 应经过专业培训，保持相对稳定。建设单位应建立以档案管理机构为核心，各相关部门和参建单位为基础的项目档案管理网络，建立沟通协调机制。项目档案工作职责建设单位档案工作职责 贯彻执行国家有关项目

41、档案工作的法律、法规和标准规范。根据项目建设管理实际情况，制定项目档案各项管理制度、管理规范、 管理程序，加以监督实施并适时修订完善。项目档案工作经费纳入预算管理，为项目档案工作的开展提供满足需 要的经费和工作条件。与参建单位签订合同、协议时，应设立专门条款，明确规定项目文件 管理责任。包括项目文件形成的质量要求、归档范围、整理标准、归档 时间、归档套数、介质、格式、合同解除后项目文件的处置及违约责任 等内容。监理合同条款还应明确监理单位对施工文件完整性、准确性的 审查责任。建设单位对参建单位进行合同履约考核时，应对项目文件管理条款 的履行情况做出评价。合同款支付审批时应审查项目文件的归档情况

42、。建设单位应将项目文件归档纳入项目建设计划、各项管理程序及相关 人员的岗位职责并进行考核。建设单位应将项目档案信息化纳入项目管理信息化建设，统筹规划， 同步实施。建设单位档案管理机构职责组织实施本项目的档案工作制度和规范标准。对参建单位制定的针对 该项目的文控制度、标准体系与建设单位文件管理标准体系的符合性进 行审查。对本单位有关部门和参建单位项目文件的收集、整理和归档工作进行 监督、指导和考核。参加项目建设的重要会议、重大活动、设备开箱验收、项目建设各阶段、交（竣）工验收。负责对应归档项目文件整理的规范性进行审查。负责项目档案收集、整理、保管、鉴定、统计、利用和移交工作。对项目管理人员和档案人员开展档案业务培训，提高实现目标的意识和 能力。按相关规定向档案行政管理部门和主管部门报送项目档案登记表。6 .项目文件管理要求及职责项目文件管理通用要求建设单位各有关部门、各参建单位应配备符合安全保管要求的设施设备，确保项目文件的安全保管。清点交接项目文件。合同中止或解除合同的，已完工程形成的项目文件，应向建设单位或总 承包单位移交。项目文件管理职责2负责本部门职责范围内形成项目文件的收集、整理和归档工作。3工程（技术）部门负责对勘察设计、监理、施工、检测等文件的完整性、准确性、系统性进行审核，并形成记录。参建单位项目文件管理职责7制度体