某镇在全市计划生育会上的典型发言(多篇).docx
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1、某镇在全市计划生育会上的典型发言(精选多篇)第一篇:义镇在全市计划生育会上的典型发言合同管理结硕果 村民自治见实效-九资河镇在全市计划生育会上的典型发言(202*年3月15日)九资河镇地处罗田北部山区,下辖34个行政村,总人口 3. 2万,已婚 育龄妇女6290人。去年以来,我镇全面开展计划生育村民自治工作,积极 推行合同化管理。到目前,全镇已出台村民自治章程34个,共签订 村民自治合同书2200份,签字率达100 %o通过积极实行合同化管理, 实现了计划生育由“官治”向“民治”的转变,群众由受控对象变成了计划 生育的主人,极大的提高了群众的积极性和自觉性,使全镇妇检率较往年上 升了十个百分点
2、,节育率上升了十五个百分点,出生婴儿性别比下降了二十 六个百分点,促使全镇计划生育水平跃上一个新台阶。我们主要作法是:一、重在认识,强化领导近年来,随着人民群众民主意识的逐步提高以及国家不断加大依法行政 的力度,特别是行政许可法颁布实施,对现行的计生工作造成一定的影 响。过去那种以单一行政强制手段为主的计生工作方式已越来越不适应形势 发展需要,导致许多基层干部存在这样那样的想法,有的认为现在计生工作 太难搞了,软的不行,硬的不能,存在畏难情绪;有的认为现行的计生政策 弱化了,对群众无约束了。针对种种思想认识,镇党委、镇政府审时度势, 从镇情民意出发,着眼于从源头抓起,以实行合同化管理为突破口,
3、把广大 干部群众思想统一到村民自治管理合同上来,变不利为有利,变强制执行为传资料7000多份,刷写宣传标语100多条,办固定宣传栏37块,基本做到 村村有专栏、组组垸垸有标语,户户有资料。为使广大基层干部深刻领会精 神,吃透政策,我们还举办由住点国家干部,村两委委员、计生协会成员等 参加的业务骨干培训班,并将一些重大政策编印成册,分发到人,以利于指 导工作。不仅如此,全镇还充分发挥村两委和计生协会的骨干作用,采取召 开村民代表、群众代表会和个别座谈等多种形式与群众面对面交流沟通,把 政策原原本本地交给群众,使农民正确认识村民自治,真心拥护村民自治, 自觉参与签订自治合同。三、落实队伍,健全网络
4、实行计划生育村民自治,如果没有强有力的组织网络作保证,很难使这 项工作顺利开展。因此,我们把加强计生队伍建设,健全自治网络作为村民 自治的重要工作加以落实。一是成立了由村党(总)支部书任组长,村委会 副主任、村两委委员、计生管理员、计生协会专职副会长组成5-7人的村民 自治领导小组;二是以“双创”活动为载体,加强计生协会建设,各村选配 1名热心于计生工作,在群众中享有较高威望的协会专职副会长,配强一支 乐于奉献、群众信赖的协会小组(中心户)长,培养一批计生协会骨干会 员,充分发挥协会队伍的带头作用;三是成立了计划生育评议监督小组,确 定7-9名有思想觉悟、有群众基础、有工作能力的各界人士为评议
5、监督成 员。组成了有党员、团员、妇女、老年协会、计生协会、计生管理员和育龄 积极分子参与的计生管理服务网络,完善了联系户制度,初步形成了 “村两 委负总责,计生协会当骨干,育龄小组当重任、育龄群众当主人”的村民自 治管理新格局。四、把握关键,突出重点在推行村民自治合同化管理过程中,我们牢牢抓住合同起草制订,合同 签订、合同结帐兑现三个关键环节,确保村民自治工作依法、依规、有序进 行。一是狠抓了合同章程的起草制订工作。群众愿意不愿意、答应不答应、 高兴不高兴始终是我们搞好村民自治工作的关键所在。为了广泛征求群众意 见,提高合同的可信度、认知度,我们组织干部进村串户,广泛倾听群众意 见,反复征求群
6、众有益的建议和想法。在此基础上,我们还指导各村相继召 开村民代表大会,讨论通过计划生育自治章程,在充分权衡考虑权利和 义务两者利益后,起草制定并通过了计划生育村规民约及计划生育村 民自治合同,整个过程充分体现了以群众自愿参与为主、以群众集体智慧 为主、以合法程序为主的“三为主”做法,得到群众一致拥护。二是狠抓了合同签订工作。为了保证合同有一个较高的签字率,我们一 方面充分发挥村两委、计生协会、育龄小组“三位一体”的网络组织作用, 让计生协会唱主角,让计生协会做好群众思想工作,使群众主动签订村民自 治合同;另一方面及时向全镇所有外出务工的育龄对象统一发函,要求她们 本人及时返乡签订合同,或电话委
7、托其直属家属代签,待其返乡后再补签的 办法,使全镇2200名已婚育龄妇女都签订了计划生育村民自治合同书,117 名孕妇签订了孕情跟踪管理合同书,934名重点流出对象与村委会签订了 流动人口计划生育管理合同书,并按计划生育村规民约的规定向村委会 交纳500元以上的担保金,全镇共收保证金198500元。全镇计划生育工作 进入了实质性的合同管理阶段。三是狠抓了合同结帐兑现。每个季度初,我们按照村民自治合同的规 定,要求在家的育龄妇女及时到计生服务站进行妇检,对外出务工育龄对象 致信发函,要求她们按时到所在地妇检,并及时寄回妇检证明。否则将依据 计划生育村民自治合同书的规定,收取一定数额的违约金。为了
8、维护 计划生育村民自治合同的严肃性,在今年春季合同结算兑现中,全镇共有53人受到了违约处理,共收取违约金15300元。通过合同管理,不仅使 妇检、“四术”等计生工作步入了制度化、科学化和法制化道路,而且有效 解决了外出对象管理难问题第五篇:计划生育典型发言在全县计划生育活动调度会上的发言各位领导、同志们:根据会议安排,我代表xx镇党委、政府就我镇202*年人口和计划生育 工作情况作简要的发言,说得不妥之处,敬请批评指正。本次专项活动以来,我镇按照县委、县政府的统一部署,在挂点县领导 的有力指导和县计生委等有关单位的大力帮助下,镇党委政府立足本地工作 实际,借鉴兄弟单位的经验做法,全镇上下群策群
9、力、真抓实干,在跌倒之 处找出路,从薄弱环节求突破,全力推动“四清理六落实”活动顺利进行, 取得了 一定的成绩。截止目前,我们在本次活动中共完成四术任务xxx例, 其中二女户结扎完成xx例。我们的主要做法是:一、造声势、提高认识,营造计生工作浓厚氛围活动开展以来,我镇党委、政府利用各种有效措施,广泛深入地宣传计 划生育法律法规,尤其是二女户奖扶政策和社会抚养费征收管理的有关政策 文件,力求形成强大的宣传攻势。一是在珏镇和各村、组醒目处或人口密集 区制作永久性标语500多条,发放宣传资料3000余份,同时开辟专刊、专栏和黑板报,使育龄群众在门前屋后就能了解到政策法规和优惠政策;二是 配备计生专车
10、进行移动宣传。宣传专车坚持每周至少2天时间下村入组,对 计生政策进行流动宣传。同时利用逢平日人群集中的特点,在好镇开展政策 咨询和实物图片宣传,增加影响力;三是镇村干部入户进行现场宣传。要求 镇村干部把计划生育工作“当歌唱”,天天讲、日日唱,一有机会就宣讲计生政策,遇上对象就发放宣传资 料,通过干部的传唱和现身说法,提高育龄群众的计划生育意识。二、抓基层、摸清家底,把村干部推上计生工作第一线一是坚持“针 对弱点、把握重点、突破难点”的原则,组织人员,以村(居)为单位进行 大摸排,逐户、逐人、逐项核实本村(居)已婚育龄妇女(包括流入已婚育 龄妇女)的结婚、怀孕、生育、节育、奖励、处罚等计生情况,
11、并将情况及 时录入系统。二是坚持定期对村、组干部进行“背靠背”式挖对象,由镇主 要领导找村书记、主任,分管领导、计生办主任、驻村干部分别找其他村、 组干部,每人发一支笔,一张纸,逐一列出本辖区出生、四术等情况,并对 每人所列情况进行核对印证,对漏报、瞒报者予以重处,逼使村、组干部要 十分熟悉掌握本辖区计生情况。三是充分发挥村、组干部的“眼线”作用, 要求村、组干部平时要做计生工作的有心人,及时掌握、上报线索(特别是 二女户、“四术”遗留对象的行踪去向),当好镇党委、政府的“眼睛”, 为镇里组织攻坚克难提供准确的第一手资料。三、抓关键、形成合力,完善计生工作制度体系为了加强对计划生育工作的条块管
12、理,形成了横向到边、纵向到底的网 格化管理服务模式。我们紧紧抓住计划生育制度建设这根主线,较好地形成 了计生工作的制度体系。一个“办法”贯穿。所谓“办法”,就是XX镇干部工作实绩考核评价办法,考核办法对各项重点工作的分值进行了具体量化,全体镇干部以 此进行考核评价,并与年终奖金挂钩。近两年我们在实行XX镇干部工作实绩考核评价办法的过程中,为加大 对计生工作重视和倾斜,计生考核分值比例不断增加,考核分值已达到 40% o二个“分线”保证。所谓“分线”,其一是党政线,就是镇党委、政府 与各村、居委会签订的计生责任书;其二是业务线,就是分管计生工作的领 导与各驻村干部、计生专干签订的计生工作责任书,
13、同时要求每人缴纳600 元计划生育保证金,任务完成比例与计划生育保证金的发放挂钩。通过分线 管理,形成了责任明确,分层落实的工作机制,做到人人肩上有担子、身上 有压力。三支“队伍”落实。再好的制度,再细的措施,终需人来落实,因此我 们在近年来的计生工作中,重点完善队伍建设,大力抓好落实。一是镇村两 级联动队。由镇、村两级干部组成,在计划生育集中性服务活动时一起配 合,集体行动,营造好声势。二是计划生育服务队。鉴于目前计生办工作人 员不足的现实,年初镇干部分工时,镇党委、政府专门挑选了 4名其他部门 的优秀干部充实到计生专干队伍中,充实了计生服务队力量。并且本着再穷 不能穷计生,再紧不能紧计生的
14、原则,给每名计生服务队员落实了每月60 元的津贴。去年我们还专门投入30多万元新建了一栋500多平方米的服务 大楼来改善服务环境和水平。三是二女户结扎和社会抚养费征收工作队。镇 党委、政府始终把二女户结扎和社会抚养费征收工作当作是计生工作的重中 之重。成立了领导机构,抽调经验丰富的镇专干组建了专门的二女户结扎和 社会抚养费征收工作组,由计生办主任担任组长,常年抓二女户结扎和社会 抚养费征收。四、严奖惩、完善考核,强化计生工作制度效应一是督办通报形成推力。计生办每五天统计进度进行书面通报,计划生 育专干每星期一次碰头会,对成绩不夸大其词,对问题不掩盖,客观公布进 度,并明确整改问题的责任人和解决
15、问题的时间,促使各村、各责任人增强 紧迫感、责任感。二是领导调度增强压力。为了搞好计生工作的各项调度,镇主要领导根 据计生办的统计报表,实行周一调度制,对四术任务完成和社会抚养费征收 工作进展不快或者没有明显进展的村或干部,进行“一村一调度”或“一 人一调度”的“单调谈话”,帮助分析原因,查找问题,限期达标。由于形 成了专抓、专管的调度机制,工作进展不快的村和干部形成了强大的心理压 力和工作压力,变你要我抓为我要抓,没有条件创造条件抓计生工作的可喜 局面。三是奖惩兑现激发动力。在干部激励方面,我们除采取在会议和宣传栏 上进行精神鼓励以外,还从有限的工作经费中挤出资金给予重奖。并对各村 完成任务
16、情况进行综合排名,对前三名和后三名实行重奖重罚。对落实措施 的二女户,我们除按规定及时落实有关优惠政策外,镇党委、政府还出台政 策,对全镇所有已扎二女户中确实生活困难的对象,按程序报批办理低保, 并在县里奖励资金到位之前,先由镇财政垫付202*元奖金。“一个好汉三个帮,一个篱笆三个桩”,xx镇地处国道沿线,是县三大镇之一,做好人口和计划生育工作的难度和意义非同寻常。特殊的xx需 要特殊的关爱,我们真切地希望县委、县政府等四套班子领导一如既往地关 心支持我们的工作,我们真诚地希望县计生委及各位同仁给予我们更多的帮助!我们将以本次会议精神为 动力,继续扎实开展好专项活动,努力开创我镇计生工作新局面
17、。我的发言完毕,谢谢大家!自我约束,充分体现以人为本的计生服务理念,从而真正开创我镇“自我教 育,自我管理,自我约束,自我服务”的村民自治新局面。思想认识统一 后,我们又强化了组织领导,成立了以党委书记为组长,分管领导为副组 长,住点干部、各村负责人为成员的指导小组,建立起主要领导亲自抓,分 管领导具体抓,干部合力抓的工作机制。此外,我们结合自身实际,制定了 详细的工作方案和措施制度,建立了相应的考核机制,将任务细分到每个干 部身上,形成了上下一条心,各级一个声,齐抓共管的格局,从而有力推动 了我镇村民自治工作的顺利开展。二、宣传发动,营造声势为了村民自治政策家喻户晓、妇女皆知,我们通过各种形
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