公文写作一、基础知识.ppt

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1、应用写作应用写作应用写作应用写作 应用写作应用写作西昌学院西昌学院QBRW制作制作应用写作应用写作应用写作应用写作 日销售量为日销售量为2.3亿瓶亿瓶遍及世界遍及世界150多个国家和地区多个国家和地区。案例著名的著名的7秘密配方秘密配方卓有成效的营销策略卓有成效的营销策略可口可乐的信条是：可口可乐的信条是：“成功在于广告成功在于广告”。应用写作应用写作应用写作应用写作 一，公文基础知识一，公文基础知识 二、几种常用文种的写法二、几种常用文种的写法 三、公文办理程序三、公文办理程序 目录目录应用写作应用写作应用写作应用写作 一、基础知识一、基础知识（一）、公文处理与写作遵守的重要规范性（一）、公

2、文处理与写作遵守的重要规范性文件文件 1、原办法和新办法、原办法和新办法 1993发布的国家行政机关公文处理办法发布的国家行政机关公文处理办法（简称为原办法）。（简称为原办法）。2000年年8月发布的国家行政机关公文处理办法月发布的国家行政机关公文处理办法（简称为新办法），（简称为新办法），应用写作应用写作应用写作应用写作 2、原格式和新格式原格式和新格式1999年年12月国家质量技术监督局发布、月国家质量技术监督局发布、2000年年1月月1日开始实施的国家行政机关公日开始实施的国家行政机关公文格式（文格式（GB/97041999，称新格式称新格式）。1988年发布、年发布、1989年年5约约

3、1日实施的国日实施的国家机关公文格式（家机关公文格式（GB/97041988，称原称原格式格式）。）。新格式是对原格式的修订和新格式是对原格式的修订和完善。是我国目前使用的唯一标准。完善。是我国目前使用的唯一标准。应用写作应用写作应用写作应用写作 (二二)公文种类公文种类1.2000年年8月月24日国务院发布的国家行日国务院发布的国家行政机关公文处理办法规定，我国现行行政政机关公文处理办法规定，我国现行行政公文为：公文为：命令命令(令令)、决定、公告、通告、通、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要函、会议纪要共共13种

4、。种。附：党的机关公文附：党的机关公文：决定、通知、通报、报告、决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要请示、批复、意见、函、会议纪要、决议、指示、决议、指示、公报、条例、规定公报、条例、规定共共1414种。种。应用写作应用写作应用写作应用写作 2、按公文制发机关分、按公文制发机关分国家行政机关公文国家行政机关公文党的机关公文党的机关公文其他机关公文其他机关公文应用写作应用写作应用写作应用写作 3、按行文关系和行文方向分按行文关系和行文方向分（1）上行文上行文（2）平行文平行文（3）下行文下行文应用写作应用写作应用写作应用写作 4、按照急缓程度分、按照急缓程度分紧急文件紧急文件普

5、通文件普通文件特急特急急件急件应用写作应用写作应用写作应用写作 5、按照有无保密要求及机密等级分类、按照有无保密要求及机密等级分类普通文件普通文件保密文件保密文件（1）绝密文件）绝密文件（2）机密文件）机密文件（3）秘密文件）秘密文件应用写作应用写作应用写作应用写作 6.按其具体职能分按其具体职能分（1）指挥性公文）指挥性公文（2）报请性公文）报请性公文（3）知照性公文）知照性公文 （4）联系性公文）联系性公文（5）实录性公文）实录性公文应用写作应用写作应用写作应用写作 7.按文件来源分按文件来源分（1）发文文件）发文文件（2）收来文件）收来文件（3）内部文件）内部文件 应用写作应用写作应用写

6、作应用写作 （三）通用公文的格式（三）通用公文的格式1、通用公文的用纸和印装规格、通用公文的用纸和印装规格（1 1）、公文用纸的规格）、公文用纸的规格（2 2）、公文页边与版心尺寸）、公文页边与版心尺寸（3 3）、文字符号）、文字符号（4 4）、印刷要求。）、印刷要求。（5 5）、装订要求）、装订要求 应用写作应用写作应用写作应用写作 2、公文的一般文面格式、公文的一般文面格式应用写作应用写作应用写作应用写作 公公文文的的文文面面格格式式文头部分文头部分（眉首）（眉首）主文部分主文部分文尾部分文尾部分版头（文件头）版头（文件头）版头（文件头）版头（文件头）发文字号发文字号发文字号发文字号份号份

7、号份号份号秘密等级秘密等级秘密等级秘密等级标题标题标题标题保密期限保密期限保密期限保密期限紧急程度紧急程度紧急程度紧急程度主送机关主送机关主送机关主送机关正文正文正文正文附件附件附件附件印章印章印章印章成文时间成文时间成文时间成文时间主题词主题词主题词主题词 抄送机关抄送机关抄送机关抄送机关 印制部门印制部门印制部门印制部门 印发时间印发时间印发时间印发时间 印刷分数印刷分数印刷分数印刷分数 签发人签发人签发人签发人 附注附注附注附注 应用写作应用写作应用写作应用写作 应用写作应用写作应用写作应用写作 应用写作应用写作应用写作应用写作 (一一)眉首包括眉首包括份号、秘密等份号、秘密等级和保密期

8、限、级和保密期限、紧急程度、发紧急程度、发文机关标识、文机关标识、发文字号、签发文字号、签发人等。发人等。000001机机密密年年特特急急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二二年年月月日日(印章印章)(附注：附注：)主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发应用写作应用写作应用写作应用写作 000001机机密密年年特特急急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正

9、正文文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二二年年月月日日(印章印章)(附注：附注：)主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发1.分号是分号是公文公文份数序，是将份数序，是将同一文稿印制同一文稿印制若干份时每份若干份时每份公文的顺序编公文的顺序编号。号。应用写作应用写作应用写作应用写作 000001机机密密年年特特急急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二二年年月月日日(印章印章)(附注：附注：)主题词：主题词

10、：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发2.秘密等级和秘密等级和保密期限保密期限，标，标明明“绝密绝密”、“机密机密”和和“秘密秘密”。应用写作应用写作应用写作应用写作 000001机机密密年年特特急急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二二年年月月日日(印章印章)(附注：附注：)主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发3.紧急程度，紧急程度，标明标明“特急特急”、“急件急件”。应用写作应用写作应用

11、写作应用写作 000001机机密密年年特特急急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二二年年月月日日(印章印章)(附注：附注：)主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发4.发文机关标发文机关标识识（又叫文件又叫文件头头），由发文），由发文机关全称或规机关全称或规范化简称范化简称+“文文件件”组成。组成。应用写作应用写作应用写作应用写作 例如例如四川天泰实业（集团）有限公司文件四川天泰实业（集团）有限公司文件西昌学院文件西昌学院文

12、件凉山州人民政府文件凉山州人民政府文件应用写作应用写作应用写作应用写作 000001机机密密年年特特急急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.(发发文文机机关关名名称称)二二年年月月日日(印章印章)(附注：附注：)主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发5.发文字号发文字号，由发文机关代由发文机关代字、年份和序字、年份和序号组成。号组成。应用写作应用写作应用写作应用写作 例如例如川府发川府发200440号号机关代字机关代字年号年号序号序号川天泰发川天泰发2

13、00320号号机关代字机关代字年号年号序号序号应用写作应用写作应用写作应用写作 000001机机密密年年特特急急文件文件发发号号签发人签发人：关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.(发发文文机机关关名名称称)二二年年月月日日(印章印章)(附注：附注：)主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发6.上报上报的公文的公文需标识签发人需标识签发人姓名姓名。此时发。此时发文字号居右侧。文字号居右侧。两者各距左右两者各距左右版心边缘版心边缘1字。字。应用写作应用写作应用写作应用写作

14、000001机机密密年年特特急急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二二年年月月日日(印章印章)(附注：附注：)主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发7.红色反线红色反线。宽度等同于版宽度等同于版心心156mm156mm、粗、粗1mm1mm的红色粗的红色粗实线实线 应用写作应用写作应用写作应用写作 二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式 (二二)主体包括主体包括标题、主送机标题、主送机关、正

15、文、附关、正文、附件、成文日期、件、成文日期、公文生效标识、公文生效标识、附注等。附注等。000001机机密密年年特特急急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二二年年月月日日(印章印章)(附注：附注：)主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发应用写作应用写作应用写作应用写作 二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式 000001机机密密年年特特急急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的

16、通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.(发发文文机机关关名名称称)二二年年月月日日(印章印章)(附注：附注：)主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发1.标题标题标题有完整式标题有完整式和省略式和省略式例如：例如：应用写作应用写作应用写作应用写作 例如例如中国银行中国银行关于关于发现伪造人民币发现伪造人民币的的通报通报发文机关发文机关主要内容主要内容文种文种关于召开教师节表彰大会的通知关于召开教师节表彰大会的通知省略发文机关省略发文机关通告通告省略发文机关、主要内容省略发文机关、主要内容应用写作应用写作

17、应用写作应用写作 病病例例部、部、部、部、部、部、部部优先提高有突出贡献的中青年科学技术优先提高有突出贡献的中青年科学技术管理专家生活待遇的通知管理专家生活待遇的通知温温馨馨提提示示：介介词词“关关于于”应应用用未未用用。以以标标题题中中四四个个机机关关联联合合发发文文，其其办办文文意意图图应应是是面面向向全全国国各各单单位位的的，但但也也可可理理解解为为只只是是面面向向本本系系统统，易易产产生生歧歧义义，其其原原因因是是在在发发文文机机关关与与理理由由之之间间缺缺少少了了介介词词“关关于于”，应补上。应补上。应用写作应用写作应用写作应用写作 从下面这句话中概括可以作为标题的从下面这句话中概括

18、可以作为标题的主要内容：主要内容：“某市人民政府对历年来制定的规范性某市人民政府对历年来制定的规范性文件进行清理，应予废止的共有几十件文件进行清理，应予废止的共有几十件”。概括为：概括为：废止部分规范性文件废止部分规范性文件应用写作应用写作应用写作应用写作 000001机机密密年年特特急急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二二年年月月日日(印章印章)(附注：附注：)主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发2.主送机关，主送机

19、关，（又叫抬头）（又叫抬头）即公文的主要即公文的主要行文对象。具行文对象。具体有以下几种体有以下几种情况：情况：应用写作应用写作应用写作应用写作 1、主送机关不止一个时，同类型、相并列的机主送机关不止一个时，同类型、相并列的机关之间用顿号间隔，不同类型、非并列关系关之间用顿号间隔，不同类型、非并列关系的机关之间用逗号间隔，最后用冒号的机关之间用逗号间隔，最后用冒号。如人事部关于开展国家公务员普通话培训如人事部关于开展国家公务员普通话培训的通知的主送机关：的通知的主送机关：各省、自治区、直辖市人事（人事劳动）厅各省、自治区、直辖市人事（人事劳动）厅（局），教委（教育厅），语委（语言文字（局），教

20、委（教育厅），语委（语言文字工作机构），国务院各部委、各直属机构人工作机构），国务院各部委、各直属机构人事（干部）部门，新疆生产建设兵团人事局：事（干部）部门，新疆生产建设兵团人事局：应用写作应用写作应用写作应用写作 2、普发性下行文，主送机关较多，一般使用泛、普发性下行文，主送机关较多，一般使用泛称，如称，如“校各直属单位校各直属单位”。3、上行文的主送机关一般是一个。请示、批复、上行文的主送机关一般是一个。请示、批复、意见、函的主送机关只能是一个。意见、函的主送机关只能是一个。4、一些行文方向不定，没有特指主送机关的公、一些行文方向不定，没有特指主送机关的公布性公文，如公告、通告及一部分通

21、知，则不布性公文，如公告、通告及一部分通知，则不写主送机关。写主送机关。应用写作应用写作应用写作应用写作 000001机机密密年年特特急急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二二年年月月日日(印章印章)(附注：附注：)主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发3.正文，是公正文，是公文的主体，是文的主体，是反映公文具体反映公文具体内容的部分。内容的部分。应用写作应用写作应用写作应用写作 二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公

22、文的一般格式二、公文的一般格式 000001机机密密年年特特急急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二二年年月月日日(印章印章)(附注：附注：)主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发4.附件，是指附件，是指随公文转发、随公文转发、报送的文件或报送的文件或资料。（资料。（P9）应用写作应用写作应用写作应用写作 000001机机密密年年特特急急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称

23、主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二二年年月月日日(印章印章)(附注：附注：)主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发此处的发文机此处的发文机关可以写，也关可以写，也可省略。可省略。应用写作应用写作应用写作应用写作 二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式 000001机机密密年年特特急急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二二年年月月日日(印章印章)

24、(附注：附注：)主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发5.成成文文日日期期，公公文文生生效效的的时时间间，一一般般公公文文以以负负责责人人签签发发的日期为准的日期为准。应用写作应用写作应用写作应用写作 二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式 000001机机密密年年特特急急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二二年年月月日日(印章印章)(附注：附注：)主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。

25、(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发6.公公文文生生效效标标识识是是证证明明公公文文效效力力的的表表现现形形式式。它它包包括括发发文文机机关关印印章章或或签署人姓名。签署人姓名。应用写作应用写作应用写作应用写作 二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式 000001机机密密年年特特急急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二二年年月月日日(印章印章)(附注：附注：)主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年

26、年日印发日印发7.附附注注是是指指需需要要说说明明的的其其他他事项。事项。应用写作应用写作应用写作应用写作 二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式 (三三)版记包括版记包括主题词、抄送主题词、抄送机关、印发机机关、印发机关和印发日期、关和印发日期、版记中的反线、版记中的反线、版记的位置等。版记的位置等。000001机机密密年年特特急急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二二年年月月日日(印章印章)(附注：附注：)主题词：主题词：通知通

27、知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发应用写作应用写作应用写作应用写作 二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式 000001机机密密年年特特急急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二二年年月月日日(印章印章)(附注：附注：)主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发1.主题词是用主题词是用于揭示公文内于揭示公文内容，便于公文容，便于公文检索查询的规检索查询的规范化词。范化词

28、。应用写作应用写作应用写作应用写作 二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式二、公文的一般格式 000001机机密密年年特特急急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.(发发文文机机关关名名称称)二二年年月月日日(印章印章)(附注：附注：)主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发2.抄送机关，抄送机关，是除主送机关是除主送机关外需要执行或外需要执行或知晓公文内容知晓公文内容的其他机关。的其他机关。应用写作应用写作应用写作应用写作 000001机

29、机密密年年特特急急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.(发发文文机机关关名名称称)二二年年月月日日(印章印章)(附注：附注：)主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发3.印发机关和印发机关和印发日期印。印发日期印。发机关是指公发机关是指公文的印制主管文的印制主管部门部门;印发日印发日期以公文付印期以公文付印的时间为准。的时间为准。应用写作应用写作应用写作应用写作 000001机机密密年年特特急急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通

30、知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.(发发文文机机关关名名称称)二二年年月月日日(印章印章)(附注：附注：)主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发4.版记中的反版记中的反线线。版记中各。版记中各要素之间加一要素之间加一条反线隔开，条反线隔开，是为显示各要是为显示各要素之间的区别。素之间的区别。应用写作应用写作应用写作应用写作 000001机机密密年年特特急急文件文件发发号号关于关于关于关于工作的通知工作的通知工作的通知工作的通知(主送机关名称主送机关名称)：(正正文文)。附件：附件：1.2.(发发文文机机关关名

31、名称称)二二年年月月日日(印章印章)(附注：附注：)主题词：主题词：通知通知抄送：抄送：，。(印发单位印发单位)2年年年年日印发日印发5.版记的位置版记的位置。版记置于最。版记置于最后一面，版记后一面，版记的最后一个要的最后一个要素置于最后一素置于最后一行。行。应用写作应用写作应用写作应用写作 （五）公文字体与字号（五）公文字体与字号1 1、发文机关标识（文件头）用小于、发文机关标识（文件头）用小于22mm22mm（高）（高）15mm15mm（宽）的小标宋字体。（宽）的小标宋字体。2 2、公文正文、发文字号、公文正文、发文字号、“签发人签发人”三字、主送三字、主送机关、附件说明、成文时间、附注

32、、抄送机关、机关、附件说明、成文时间、附注、抄送机关、印发机关和印发日期的印发机关和印发日期的“年月日年月日”、都用、都用3 3号仿宋号仿宋体标印。体标印。3 3、秘密等级和保密期限、紧急程度、秘密等级和保密期限、紧急程度、“主题词主题词”三个字用三个字用3 3号黑体字号黑体字4 4、签发人的姓名用、签发人的姓名用3 3号楷体字。号楷体字。5 5、公文标题用、公文标题用2 2号小标宋字体，号小标宋字体，6 6、文中小标题可用、文中小标题可用3 3号小标宋字体或号小标宋字体或3 3号黑体字。号黑体字。应用写作应用写作应用写作应用写作 （六）、关于（六）、关于“此页无正文此页无正文”的新规定的新规定（七）、公文使用的数字要求七）、公文使用的数字要求应用写作应用写作应用写作应用写作 朋友们下课了！Goodbye