出入境动物和动物产品的检疫.ppt
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1、 一、入境动物和动物产品的含义一、入境动物和动物产品的含义1.入境动物入境动物饲养、野生的活动物。饲养、野生的活动物。o大动物:黄牛、马、象、猪、羊等大动物:黄牛、马、象、猪、羊等;o小动物:犬、猫、兔、鸡、鸭、鹅等小动物:犬、猫、兔、鸡、鸭、鹅等;o水生动物和两栖爬行动物:鱼、虾、蟹、贝、海水生动物和两栖爬行动物:鱼、虾、蟹、贝、海参、龟、蛇等参、龟、蛇等;o入境演艺动物:用于入境表演、展览、竞技入境演艺动物:用于入境表演、展览、竞技o入境伴侣动物:由旅客携带入境的伴侣猫、犬入境伴侣动物:由旅客携带入境的伴侣猫、犬第一节第一节 入境动物和动物产品的检疫审批入境动物和动物产品的检疫审批2.2.
2、入境动物产品入境动物产品o向我国输出的未经加工或虽经加工,仍有可能向我国输出的未经加工或虽经加工,仍有可能传播有害生物,危害农牧渔业生产的发展和人传播有害生物,危害农牧渔业生产的发展和人体健康的,来自家养或野生动物动物、禽鸟类、体健康的,来自家养或野生动物动物、禽鸟类、动物水产品、软体及无脊椎动物、甲壳类动物动物水产品、软体及无脊椎动物、甲壳类动物的毛、羽、皮、角、骨、蹄、甲、肉脏类及制的毛、羽、皮、角、骨、蹄、甲、肉脏类及制品、奶制品、蛋及蛋制品油脂和动物粉类、其品、奶制品、蛋及蛋制品油脂和动物粉类、其他动物产品和其他检疫物。他动物产品和其他检疫物。1.毛、羽、绒、皮毛、羽、绒、皮o绵羊毛、
3、兔毛绵羊毛、兔毛o鸡毛、孔雀尾毛鸡毛、孔雀尾毛o鸭绒、山羊绒、驼绒鸭绒、山羊绒、驼绒o牛皮、山羊皮、鳄鱼牛皮、山羊皮、鳄鱼皮皮2.角、骨、蹄、甲角、骨、蹄、甲o鹿角、鹿茸鹿角、鹿茸o虎骨、牛骨虎骨、牛骨o蹄壳、贝壳、龟板蹄壳、贝壳、龟板3.肉、内脏及制品肉、内脏及制品o鲜、冷、冻的牛、羊、鲜、冷、冻的牛、羊、猪肉等猪肉等o牛肝、牛舌、杂碎、牛肝、牛舌、杂碎、肠等肠等o火腿、熏肉、腊肠等火腿、熏肉、腊肠等4.哺乳动物奶及制品哺乳动物奶及制品o鲜牛、羊、马奶鲜牛、羊、马奶o奶粉、奶酪、冰激淋奶粉、奶酪、冰激淋5.动物水产品、软体及动物水产品、软体及无脊椎动物无脊椎动物o大马哈鱼、牡蛎、扇大马哈鱼、
4、牡蛎、扇贝、鲍鱼、蜗牛、田贝、鲍鱼、蜗牛、田螺等螺等6.甲壳类动物甲壳类动物o对虾、大闸蟹、蜈蚣、对虾、大闸蟹、蜈蚣、蝎子等蝎子等7.动物油脂及动物粉类动物油脂及动物粉类o牛、猪、羊的油脂、牛、猪、羊的油脂、鱼油鱼油o肉骨粉、鱼粉、贝壳肉骨粉、鱼粉、贝壳粉粉8.蛋及蛋制品蛋及蛋制品o鸡、鸭、鹅、鸽蛋、鸡、鸭、鹅、鸽蛋、皮蛋、咸蛋等皮蛋、咸蛋等9.其它动物产品其它动物产品o蚕丝、燕窝、蜂蜜、蚕丝、燕窝、蜂蜜、牛黄等牛黄等10.其他检疫物其他检疫物o指动物疫苗、血清、诊断液及动物尸体和动物指动物疫苗、血清、诊断液及动物尸体和动物性废弃物性废弃物 二、检疫的疾病种类二、检疫的疾病种类 中国入境动物一
5、、二类传染病、寄生虫中国入境动物一、二类传染病、寄生虫病名录病名录o口蹄疫、疯牛病、狂犬病、非洲猪瘟、猪口蹄疫、疯牛病、狂犬病、非洲猪瘟、猪水疱病、猪瘟、牛瘟、马瘟、结核病、布水疱病、猪瘟、牛瘟、马瘟、结核病、布鲁氏菌病、新城疫、禽流感等。鲁氏菌病、新城疫、禽流感等。o口蹄疫,口蹄疫,由口蹄疫病毒由口蹄疫病毒所引起的偶蹄动物的一所引起的偶蹄动物的一种急性、热性、高度接种急性、热性、高度接触性传染病触性传染病,主要发生,主要发生在牛、猪、羊等偶蹄动在牛、猪、羊等偶蹄动物身上。物身上。疯牛病,又称牛海绵状脑病,疯牛病,又称牛海绵状脑病,是由病毒引起的一种危害牛是由病毒引起的一种危害牛中枢神经系统的
6、传染病。中枢神经系统的传染病。禽流感o禽流感是禽流行性感冒的简称,禽流感是禽流行性感冒的简称,它是一种由甲型流感病毒的一种它是一种由甲型流感病毒的一种亚型(也称禽流感病毒)引起的亚型(也称禽流感病毒)引起的传染性疾病,被国际兽疫局定为传染性疾病,被国际兽疫局定为甲类传染病,又称真性鸡瘟或欧甲类传染病,又称真性鸡瘟或欧洲鸡瘟。洲鸡瘟。o检验检疫机构根据货主或其代理人的申请,检验检疫机构根据货主或其代理人的申请,依据国家有关法律、法规,批准从国外引依据国家有关法律、法规,批准从国外引进动物、动物产品或在中国国内运输过境进动物、动物产品或在中国国内运输过境动物的要求。动物的要求。三、入境审批的概念三
7、、入境审批的概念四、四、入境审批的依据:入境审批的依据:1.1.动植物检疫法动植物检疫法2.2.中国与输出国签订的双边检疫协定中国与输出国签订的双边检疫协定3.3.输出国或地区的动物疫情情况输出国或地区的动物疫情情况 五、审批的权限和范围:五、审批的权限和范围:国家出入境检验检疫局国家出入境检验检疫局地方检验检疫机构地方检验检疫机构 进口的饲养、野生活动物进口的饲养、野生活动物动物产品动物产品动物过境动物过境菌种、病毒和生物制剂菌种、病毒和生物制剂本口岸销售动物产品本口岸销售动物产品本口岸生产加工的动物产本口岸生产加工的动物产品品 六、入境动物和动物遗传物质的审批六、入境动物和动物遗传物质的审
8、批 申请隔离场考核填报审批单审核批准o(一)申请(一)申请o应提交下列文件:应提交下列文件:1.填写填写进境动植物检疫许可证申请表进境动植物检疫许可证申请表2.地方检验检疫机构出具的地方检验检疫机构出具的进出境临时隔离检进出境临时隔离检疫场许可证疫场许可证3.检验检疫机关要求的其他文件检验检疫机关要求的其他文件中华人民共和国进境动植物检疫许可证申请表中华人民共和国进境动植物检疫许可证申请表名称:名称:本表所填内容真本表所填内容真实实;保保证严证严格遵守格遵守进进出境出境动动植物植物检检疫疫的有关的有关规规定,特定,特此声明。此声明。签签字盖章字盖章申申请请日期:日期:地址:地址:邮编邮编:法人
9、代表:法人代表:联联系人:系人:电话电话:传传真:真:进境后的生产、加工、使用、存放单位进境后的生产、加工、使用、存放单位名称名称联联系人系人电话电话传传真真进境检疫物进境检疫物名称名称品种品种数量数量重量重量产产地地生生产产、加工、加工、存放存放单单位位是否是否转转基因基因产产品品输输入国家或地区:入国家或地区:进进境日期:境日期:出境日期:出境日期:进进境口岸:境口岸:出境口岸:出境口岸:指运地:指运地:目的地:目的地:用途:用途:运运输输路路线线及方式:及方式:进进境后的隔离境后的隔离检检疫疫场场所:所:审批意见审批意见初初审审机关意机关意见见签签字盖章字盖章日期日期审审批机关意批机关意
10、见见:签发签发日期日期o(二)审核批准(二)审核批准o审批机关接到货主的申请后,对符合下列条件的,将做审批机关接到货主的申请后,对符合下列条件的,将做出同意入境的审批决定,并签发出同意入境的审批决定,并签发进境动植物检疫许可进境动植物检疫许可证证。1.输出国家或地区无重大动物疫情输出国家或地区无重大动物疫情2.符合我国与输出国家或地区签订的有关双边检疫协定、符合我国与输出国家或地区签订的有关双边检疫协定、动物检疫议定书动物检疫议定书3.符合我国有关动物检疫法律、法规、规章的有关规定。符合我国有关动物检疫法律、法规、规章的有关规定。进出境临时隔离检疫场所许可证进出境临时隔离检疫场所许可证进进出境
11、出境动动物物临时临时隔离隔离检检疫疫场许场许可可证证隔离隔离场场场场址:址:使用使用单单位:位:进进口口动动物名称:物名称:产产地:地:数量:数量:入境口岸:入境口岸:经经我局考核,所申我局考核,所申请请的的进进出境出境动动物物临时临时隔离隔离检检疫疫场场的条件符合的条件符合中中华华人民共和国人民共和国进进出境出境动动植物植物检检疫法疫法及及进进出境出境动动物物临时临时隔离隔离检检疫疫场场管理管理办办法法的的规规定,先批准定,先批准为为上述入境上述入境动动物物临时临时隔离隔离检检疫疫场场。有效期:有效期:审核批准:审核批准:进境动植物检疫许可证进境动植物检疫许可证 七、入境动物产品的审批七、入
12、境动物产品的审批 申 请审 核签发审批单申请1.经正式批准的具有动物产品进口经营权的有关文件;经正式批准的具有动物产品进口经营权的有关文件;2.与经国家检验检疫局批准注册登记的入境动物产品加与经国家检验检疫局批准注册登记的入境动物产品加工使用、存放单位签订的加工、使用或销售、存放协工使用、存放单位签订的加工、使用或销售、存放协议;议;3.入境动物产品属来料、进料加工复出口的,必要时提入境动物产品属来料、进料加工复出口的,必要时提供供“进料加工登记手册进料加工登记手册”或出口合同;或出口合同;4.必要时提供入境动物产品的加工工艺或组成成分必要时提供入境动物产品的加工工艺或组成成分5.必要时提供动
13、物产品的检疫项目、检疫方法和标准。必要时提供动物产品的检疫项目、检疫方法和标准。审核审核1.是否有动物产品的进口经营权,是否有动物产品的进口经营权,2.是否符合有关法律、法规的规定,是否符合有关法律、法规的规定,3.是否符合我国输入动物产品检疫要求,是否符合我国输入动物产品检疫要求,4.输出国有无重大疫情输出国有无重大疫情5.有特别规定的应审核相关的文件资料或证明有特别规定的应审核相关的文件资料或证明签发审批单:签发审批单:进境动植物检验检疫许可证进境动植物检验检疫许可证 八、过境动物审批八、过境动物审批 申 请审核批准签发许可证证进境动植物检验检疫许可证进境动植物检验检疫许可证 九、特许入境
14、动物病原体的检疫审批九、特许入境动物病原体的检疫审批 提前提前1515天申请天申请特许入境动物病原体:指细菌、真菌、支原体、立克特许入境动物病原体:指细菌、真菌、支原体、立克次氏体、衣原体、病毒、寄生虫或其他传染性因次氏体、衣原体、病毒、寄生虫或其他传染性因子。子。进境动植物检验检疫许可证进境动植物检验检疫许可证 o申请时应提交下列文件:申请时应提交下列文件:o进境动植物检疫许可证申请表进境动植物检疫许可证申请表o引进单位科研立项申请报告引进单位科研立项申请报告o说明使用单位所具备的防疫条件和拟采用的防止动说明使用单位所具备的防疫条件和拟采用的防止动物病原体扩散措施的书面材料物病原体扩散措施的
15、书面材料o有关地方检验检疫局出具的对引进单位的防疫条件有关地方检验检疫局出具的对引进单位的防疫条件和措施的审查意见和措施的审查意见未经检疫审批进境动植物产品案未经检疫审批进境动植物产品案o案情简介案情简介o2008年年1月,苏州检验检疫局邮检办工作人员在月,苏州检验检疫局邮检办工作人员在入境邮件检查时发现,苏州某公司以邮寄的方式从入境邮件检查时发现,苏州某公司以邮寄的方式从美国进口了十公斤的野花种子。经与该公司联系,美国进口了十公斤的野花种子。经与该公司联系,这批入境种子未依法办理检疫审批手续。苏州局工这批入境种子未依法办理检疫审批手续。苏州局工作人员依据作人员依据中华人民共和国进出境动植物检
16、疫法中华人民共和国进出境动植物检疫法的有关规定进行立案查处。经调查,该公司进口的有关规定进行立案查处。经调查,该公司进口这批野花种子是用于制作贺卡上的装饰。这批野花种子是用于制作贺卡上的装饰。o处理结果处理结果o根据该企业未经检疫审批进口植物种子的事实,苏州局对其处以壹仟圆的罚款。法律依据法律依据o1.中华人民共和国进出境动植物检疫法中华人民共和国进出境动植物检疫法第十条:第十条:“输入动物、动物产品、植物种子、种苗等其他繁输入动物、动物产品、植物种子、种苗等其他繁殖材料的,必须事先提出申请,办理检疫审批手续。殖材料的,必须事先提出申请,办理检疫审批手续。”o2.中华人民共和国进出境动植物检疫
17、法实施条例中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例第五十九条:第五十九条:“有下列违法行为之一的,由口岸有下列违法行为之一的,由口岸动植物检疫机关处动植物检疫机关处5000元以下的罚款:(一)未元以下的罚款:(一)未报检或者未依法办理检疫审批手续或者未按检疫审报检或者未依法办理检疫审批手续或者未按检疫审批的规定执行的;(二)批的规定执行的;(二)”o分析意见分析意见o入境动植物、动植物产品的品种和数量也不断增加,入境动植物、动植物产品的品种和数量也不断增加,一些外来有害生物也随之侵入国境,加拿大一枝黄一些外来有害生物也随之侵入国境,加拿大一枝黄花、松材线虫等有害生物都曾给我国带来极大的危花、松
18、材线虫等有害生物都曾给我国带来极大的危害。害。o入境动植物检疫审批制度则将阻止处来生物入侵的入境动植物检疫审批制度则将阻止处来生物入侵的大门前置,对某些特殊动植物在入境之前就应该办大门前置,对某些特殊动植物在入境之前就应该办理检疫审批手续,提前获得入境的许可,在入境时理检疫审批手续,提前获得入境的许可,在入境时核对证货是否相符,并符合我国检疫要求方可入境。核对证货是否相符,并符合我国检疫要求方可入境。一、入境动物检疫一、入境动物检疫o(一)审批(一)审批o(二)境外产地检验(二)境外产地检验o(三)报检(三)报检o(四)入境现场检疫(四)入境现场检疫o(五)隔离检疫(五)隔离检疫o(六)实验室
19、检验(六)实验室检验 第二节第二节 入境动物和动物产品的检疫入境动物和动物产品的检疫(二)境外产地检验(二)境外产地检验派兽医赴输出国配合输出国官方检疫机构执行派兽医赴输出国配合输出国官方检疫机构执行检疫任务,其工作内容包括:检疫任务,其工作内容包括:o商定检疫工作计划商定检疫工作计划o挑选动物挑选动物o原农场检疫原农场检疫o隔离检疫隔离检疫o动物运输动物运输(三)报检(三)报检1、种畜、禽及其精液、胚胎,入境日、种畜、禽及其精液、胚胎,入境日30日日前报检;其他前报检;其他动物,入境动物,入境15日前日前;其他动物产品,其他动物产品,入境时入境时报检。报检。2、程序:、程序:现场检疫现场检疫
20、运往隔离场运往隔离场检验检检验检疫疫加工销售加工销售 现场货物检疫完毕并运走后,则对运输工具、包现场货物检疫完毕并运走后,则对运输工具、包装物、污染场地消毒;装物、污染场地消毒;检验检疫结束,合格发放检验检疫结束,合格发放入境货物检验检疫证明入境货物检验检疫证明,不合格发放,不合格发放检验检检验检疫处理通知书疫处理通知书。3、检疫地点原则:检疫地点原则:o活动物、来自疫区检疫物,必须活动物、来自疫区检疫物,必须入境口岸报检施检入境口岸报检施检;o任何动物、动物产品、其他检疫物都必须在任何动物、动物产品、其他检疫物都必须在入境口岸报入境口岸报检检,由口岸检疫机构实施必要的检疫,由口岸检疫机构实施
21、必要的检疫o转关货物除了转关货物除了外,均在外,均在指运地(目的地)报检施检指运地(目的地)报检施检。o卸货港卸货时发现残损,必须卸货港商检机构检验检疫;卸货港卸货时发现残损,必须卸货港商检机构检验检疫;否则,指运地(目的地)报检施检。否则,指运地(目的地)报检施检。4.单证:报检单、合同、发票、箱单、提运单单证:报检单、合同、发票、箱单、提运单o进境动植物检疫许可证进境动植物检疫许可证 o产地证、输出国检疫证书产地证、输出国检疫证书o隔离场审批证明(活动物)隔离场审批证明(活动物)/加工厂注册登记证书加工厂注册登记证书(动(动物产品)物产品)o进口肉鸡产品:进口肉鸡产品:一般贸易项下,一般贸
22、易项下,自动登记进口证明自动登记进口证明;加工贸易项下,加工贸易项下,加工贸易业务批准证加工贸易业务批准证;外商投资企业,外商投资企业,外商投资企业特定商品进口登记证明外商投资企业特定商品进口登记证明(四)入境现场检疫(四)入境现场检疫1.登机(船、车)前,检疫人员应检查接运车辆是否经过登机(船、车)前,检疫人员应检查接运车辆是否经过有效消毒,防漏、防逃措施是否落实。有效消毒,防漏、防逃措施是否落实。2.当装载动物的运输工具抵达口岸时,口岸出入境检验当装载动物的运输工具抵达口岸时,口岸出入境检验检疫机构应对上下运输工具或者接近动物的人员、装载检疫机构应对上下运输工具或者接近动物的人员、装载动物
23、的运输工具和被污染的场地作防疫消毒处理。监督动物的运输工具和被污染的场地作防疫消毒处理。监督指导有关人员对运输工具(包括接运车辆)、铺垫物、指导有关人员对运输工具(包括接运车辆)、铺垫物、粪便及污染场地、物品进行消毒。粪便及污染场地、物品进行消毒。3.登机(船、车)时向承运人或代理人了解、查阅运输途登机(船、车)时向承运人或代理人了解、查阅运输途中停靠港口情况、动物健康情况和输出国(地区)检疫中停靠港口情况、动物健康情况和输出国(地区)检疫证书。证书。4.动物在静态及动态状况下的表现,以确定是否动物在静态及动态状况下的表现,以确定是否有急性烈性传染病或其他传染病症状。若发现有急性烈性传染病或其
24、他传染病症状。若发现急性烈性传染病症状的,应采取防疫措施,并急性烈性传染病症状的,应采取防疫措施,并向领导报告;发现有炭疽等人畜共患病,立即向领导报告;发现有炭疽等人畜共患病,立即向现场工作人员通报,做好防护,采取相应的向现场工作人员通报,做好防护,采取相应的措施。措施。5.现场未发现可疑传染病或其他异常形态行为表现场未发现可疑传染病或其他异常形态行为表现的,签发现的,签发检疫调离通知单检疫调离通知单,准予卸下动,准予卸下动物,运往指定隔离场所。物,运往指定隔离场所。(五)隔离检疫(五)隔离检疫1.输入种用家畜、禽的隔离检疫期为输入种用家畜、禽的隔离检疫期为45天天2.输入鱼的隔离检疫期为输入
- 配套讲稿:
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