安规---热力与机械部分.ppt
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1、电业安全工作规程培训讲座(热力和机械部分)大唐国际唐山热电公司刘绍玉2012年电力企业班组长安全管理培训班一、规程的出台背景:电电业业安安全全工工作作规规程程,在在电电力力系系统统有有长长期期的的实实践践基基础础,每每章章每每节节都都是是通通过过实实践践而而总总结结出出来来的的,有有些些内内容容甚甚至至是是用用血血的的教教训训换换来来的的,原原国国家家水水利利电电力力部部于于1962年年就就以以部部颁颁规规程程正正式式颁颁布布实实施施,1978年年对对规规程程进进行行了了修修订订,于于1978年年11月月已已(78)水水电电生生字字第第158号号文文件件颁颁布布,1979年年1月月起起实实施施
2、。1989年年4月月,当当时时的的国国家家能能源源部部组组织织制制定定了了电电业业安安全全工工作作规规程程附附件件紧紧急急救救护护法法,以以能能源源安安保保1989304号号文文件件颁颁布布实实施施。1994年年,当当时时的的电电力力工工业业部部再再次次组组织织对对1978年年修修订订颁颁发发的的电电业业安安全全工工作作规规程程 热热力力和和机机械械部部分分进进行行部部分分修修订订,并并增增加加了了“热热力力工工作作票票制制度度的的补补充充规规定定”,于于1994年年4月月以以电电安安生生1994227号号文文颁颁布布实实施施。一一直直延延用用至至今今,期期间间随随着着电电力力系系统统的的体体
3、制制改改革革,原原电电力力部部解解体体成成立立五五大大发发电电公公司司和和两两个个电电网网公公司司,而而且且由由于于电电力力系系统统的的发发展展和和环环保保设设备备设设施施的的投投入入,原原来来的的电电业业安安全全工工作作规规程程已已远远远远不不能能满满足足安安全全生生产产的的需需要要,急急需需一一套套适适应应全全国国电电力力系系统统通通用用的的规规程程。在在这这种种背背景景下下,国国家家标标准准化化委委员员会会下下达达的的2006年年国国家家标标准准制制修修订订计计划划项项目目(电电力力部部分分)中中将将电电业业安安全全工工作作规规程程作为项目下达作为项目下达。大大唐唐国国际际发发电电股股份
4、份有有限限公公司司承承担担了了第第一一部部分分热热力力和和机机械械的的编编制制任任务务,2007年年1月月23日日编编写写组组召召开开第第一一次次(启启动动)会会议议,对对编编写写工工作作进进行行了了分分工工和和工工作作安安排排。同同时时向向部部分分中中国国大大唐唐系系统统内内的的电电力力企企业业发发出出了了对对电电业业安安全全工工作作规规程程 热热力力和和机机械械部部分分编编写写意意见见的的函函,根根据据反反馈馈的的建建议议和和意意见见,于于2007年年11月月形形成成标标准准版版,编编写写人人员员进进行行了了认认真真核核对对,2008年年4月月形形成成征征求求意意见见稿稿,2008年年9月
5、月编编写写组组再再次次召召开开会会议议,对对征征求求意意见见稿稿进进行行审审定定,经经过过编编写写组组广广泛泛的的争争取取多多方方面面的的建建议议,针针对对各各方方提提出出的的意意见见和和建建议议,再再次次进进行行修修改改完完善善,于于2009年年6月月形形成成送送审审稿稿。2009年年11月月19日日至至20日日,中中国国电电力力企企业业联联合合会会在在北北京京组组织织召召开开了了由由大大唐唐国国际际发发电电股股份份有有限限公公司司主主编编的的国国家家标标准准电电业业安安全全工工作作规规程程 第第1部部分分 热热力力和和机机械械(送送审审稿稿)审审查查会会,会会上上审审查查专专家家提提出出了
6、了许许多多建建设设性性的的意意见见,审审查查会会后后,编编写写人人员员针针对对专专家家意意见见进进行行了了修改,最终形成报批稿。修改,最终形成报批稿。2011年年1月月14日日国国家家质质量量监监督督检检验验检检疫疫总总局局、国国家家标标准准化化管管理理委委员会批准并发布,于员会批准并发布,于2011年年12月月1日起实施。日起实施。二、规程的总体概况:二、规程的总体概况:本本次次电电力力安安全全工工作作规规程程 热热力力和和机机械械部部分分的的编编写写,参参考考并并提提炼炼了了原原电电业业安安全全工工作作规规程程 热热力力和和机机械械部部分分的的相相关关内内容容,同同时时针针对对国国家家安安
7、全全发发展展的的理理念念逐逐步步深深入入,电电力力体体制制改改革革与与电电力力设设备备技技术术发发展展的的成成果果,总总结结吸吸收收了了近近年年400多多件件安安全全生生产产事事故故案案例例教教训训,在在相相关关的的章章节节中中针针对对电电力力管管理理体体制制改改革革的的实实际际情情况况,规规程程条条款款的的设设置置,适适合合新新体体制制下下的的操操作作执执行行;对对内内容容进进行行了了较较大大的的修修改改、完完善善和和补补充充,并并按按标标准准的的格格式式对对结结构构进进行行了了编编排排。从从1994年年版版的的16章章、77节节,856条条,三三个个附附录录。扩扩展展为为18章章、98小小
8、节节、1070条条,条条下下有有193款款(项项),四四个个附附录录。全全篇篇整整体体增增加加了了337条条(款款),和和1个个附附录录,对对原原规规程程461条条(款款)进进行行了了修修改改、补补充充完完善善和和合合并并。使使的的该该规规程程整整体体更更具具有有广广泛泛的的实实用用性性,全全面面性性和和可可操操作作性性。为电力生产企业逐步朝着本质安全提供了有力的技术支持。为电力生产企业逐步朝着本质安全提供了有力的技术支持。三、该新版规程(热力和机械部分)的一些特点:三、该新版规程(热力和机械部分)的一些特点:1、首首次次作作为为国国家家标标准准进进行行颁颁布布实实施施,同同时时明明确确了了除
9、除第第二二章章、第第四四章章4.2、4.3、4.4节节,附附录录A、附附录录C、附附录录D条条文文位位推推荐荐性性条条文文外外外外,其其他他条条文文均均为为强强制制性性条条文文。而而且且即即便便是是推推荐荐性性条条文文在在一一些些条条款款中中也也使使用用了了“严严禁禁”、“禁禁止止”、“必必须须”等等字样。使得这些条款同样具有字样。使得这些条款同样具有“强制性强制性”的效力。的效力。2、将将国国家家的的一一些些法法律律、法法规规要要求求内内容容编编进进规规程程,如如:国国家家安安全全生生产产的的12 字字方方针针和和生生产产建建设设项项目目的的“三三同同时时”原原则则;以以及及电电力力生生产产
10、必必须须建建立立健健全全各各级级人人员员安安全全生生产产责责任任制制。按按照照“管管生生产产必必须须管管安安全全”的的原原则则,做做到到在在计计划划、布布置置、检检查查、总总结结、考考核核生生产产工工作作的的同同时时,计计划划、布布置置、检检查查、总总结结、考考核核安安全全工工作作。等等要要求求,使使其其这这些些条条款款执执行行起起来来更更具具有有法法制制性性、严严肃肃性性和和权权威威性。性。3、规规程程中中引引用用了了11个个国国家家标标准准(7个个强强制制标标准准 4个个推推荐荐标标准准),3个个行行业业标标准准(2个个强强制制标标准准 1个个推推荐荐标标准准)作作为为本本规规程程的的引引
11、用用标标准准,贯贯穿穿于于安安规规的的相相关关条条款款中中。对对安安规规中中一一些些条条款款内内容容及及数数据据的的来来源源有有了了依依据据和和说说明明。如如:企企业业厂厂界界环环境境噪噪声声数数值值的的规规定定、厂厂区区消消防防设设施施的的设设计计规规定定、安安全全带带使使用用前前的的检检查查、定定期期试试验验周周期期。静静荷荷重重试试验验及及冲击试验质量、试验时间等都在这些标准中作出了明确规定。冲击试验质量、试验时间等都在这些标准中作出了明确规定。GB/T 3608 高处作业分级高处作业分级GB/T 3787 手手持持式式电电动动工工具具的的管管理理、使使用用、检检查查和和维维修修安安全全
12、技技术规程术规程GB 4387 工业企业厂内铁路、道路运输安全规程工业企业厂内铁路、道路运输安全规程GB/T 6067 起重机械安全规程起重机械安全规程GB 6095 安全带安全带GB 12348 工业企业厂界环境噪声排放标准工业企业厂界环境噪声排放标准GB/T 19155 高处作业吊篮高处作业吊篮GB 50016 建筑设计防火规范建筑设计防火规范GB 50229 火力发电厂与变电所设计防火规范火力发电厂与变电所设计防火规范GB 26859 电力安全工作规程电力安全工作规程(电力线路部分电力线路部分)GB 26859 电力安全工作规程电力安全工作规程(发电厂和变电站电气部分发电厂和变电站电气部
13、分)3个行业标准(个行业标准(2个强制标准个强制标准 1个推荐标准)个推荐标准)DL 612 电力工业锅炉压力容器监察规程电力工业锅炉压力容器监察规程DL/T 651 氢冷发电机氢气湿度的技术要求氢冷发电机氢气湿度的技术要求DL 5027 电力设备典型消防规程电力设备典型消防规程4、与与电电力力发发展展同同步步,吸吸收收近近年年来来电电力力设设备备技技术术发发展展的的成成果果,除常规发电设备系统外,对对新新兴兴发发展展的的除除尘尘、脱脱硫硫、脱脱硝硝、干干除除灰灰(渣渣)以以及及循循环环流流化化床床、空空冷冷发发电电机机组组空空冷冷塔塔、沿沿海海发发电电厂厂的的卸卸煤煤码码头头、水水轮轮机机等
14、等设设备备、设设施施运运行行、检检修修等等都都有有了了明明确确的的规规定定,使使得得该该规规程程内内容容更更加加详详实、全面、实用性更强。实、全面、实用性更强。5、将将原原1994年年版版安安规规中中大大量量条条款款的的一一些些用用词词进进行行了了修修改改,如如;“不不准准或或禁禁止止”改改为为了了“严严禁禁”,“须须”改改为为“应应”等等,使使其其这这些些条条款款执执行起来更具有严肃性和强制性。行起来更具有严肃性和强制性。6、对对生生产产区区域域的的安安全全目目视视管管理理和和检检修修现现场场应应设设置置的的各各种种安安全全标标志志、标标识识以以及及它它的的使使用用和和悬悬挂挂(种种类类、地
15、地点点等等)都都提提出出了了更更加加明明确确的的要要求求,并并体体现现在在具具体体的的条条文文中中,使使得得这这些些条条文文执执行行起起来来更更具具有有可可操操作作性性。如如:规规定定工工作作场场所所的的楼楼梯梯,平平台台应应有有明明显显的的允允许许载载荷荷标标志志;现现场场井井、坑坑、孔孔、洞盖板临时取下设有明显的警告标志等。、洞盖板临时取下设有明显的警告标志等。7、规规程程中中对对设设备备、设设施施系系统统检检修修工工作作时时,要要求求并并执执行行的的安安全全措措施施更更加加具具体体、更更加加完完善善,对对于于作作业业人人员员在在正正确确完完成成停停机机、停停炉炉、事事故故处处理理过过程程
16、中中,如如何何做做好好各各项项安安全全措措施施提提供供了了有有力力的的技技术术支支撑撑。如如:规规定定锅锅炉炉灭灭火火后后重重新新点点火火前前的的吹吹扫扫时时间间上上必必须须满满足足5分分钟钟的的要要求求;氢氢冷冷发发电电机机氢氢气气置置换换规规定定了了必必须须使使用用CO2(二二氧氧化化碳碳)、N2(氮氮气气)等等气气体体;在在炉炉内内、汽汽包包、烟烟风风道道、回回转转式式预预热热器器、除除尘尘器器、煤煤粉粉仓仓、容容器器等等封封闭闭空空间间内内作作业时,工作人员至少业时,工作人员至少2人以上且外面必须有人以上且外面必须有1名人员监护。名人员监护。所所有有工工作作人人员员每每日日工工作作前前
17、和和工工作作结结束束后后必必须须登登记记清清点点人人数数等等规规定定8、重新明确了本规程的适用对象和适用场所。、重新明确了本规程的适用对象和适用场所。适适用用对对象象:从从事事电电力力生生产产的的所所有有人人员员和和进进入入电电力力生生产产现现场场的的有有关人员关人员电电力力生生产产的的所所有有人人员员:企企业业运运行行人人员员、各各类类检检修修人人员员、各各级级管管理理人员、实习人员等人员、实习人员等)进入电力生产现场的有关人员进入电力生产现场的有关人员:各级检查人员;外来参观学习人各级检查人员;外来参观学习人员、厂家售后技术服务人员;见习人员;物资送货人员等。员、厂家售后技术服务人员;见习
18、人员;物资送货人员等。适用场所:从事电力生产的热力和机械作业的人员在生产现场适用场所:从事电力生产的热力和机械作业的人员在生产现场或工作中。或工作中。9、强化了工作票的使用并提出了工作票的式样,同时对工作票、强化了工作票的使用并提出了工作票的式样,同时对工作票的种类进行了分类,由原来的热力机械工作票、安全措施附页、热的种类进行了分类,由原来的热力机械工作票、安全措施附页、热机检修工作停送电联系单机检修工作停送电联系单三类三类。而扩展为热力机械工作票、热控工。而扩展为热力机械工作票、热控工作票、水力机械工作票、水力自控工作票、工作票安全措施附页和作票、水力机械工作票、水力自控工作票、工作票安全措
19、施附页和热机检修工作停送电联系单热机检修工作停送电联系单六类六类。使工作票的使用逐步朝着标准化。使工作票的使用逐步朝着标准化规范化的目标迈进。规范化的目标迈进。四、规程在学习中把握的几个要点1、对规程中涉及到的国家法律法规、引用的国家标准和行业标准要认真学习掌握,对涉及到本规程的一些内容或与电力生产安全管理息息相关的一些内容要学深,吃透,掌握精神实质。2、对本规程中新增加的条(款)或对老规程一些修改、补充完善内容较多的条(款)要认真学习理解,对一些各类人员共性的要求条(款),如:进入生产现场必须带好安全帽的规定等内容,不但要作为重点来学习,还要做到形成一种安全文化,深深扎根在人员的脑海里。3、
20、全篇规程围绕人、机(设备、工具、车辆、机械)、作业现场环境、安全管理四个方面制定的各项规定和要求,因此学习中要抓住这四个方面的的重点加以学习,分析、理解掌握。在实际工作中真正执行落实。人员:人员工作中身体健康情况的要求;各类人员的安全生产知识的培训要求;进入生产现场人员的服装和各种安全防护用品的佩带及使用要求;各种现场作业人员,各类行为规范的要求等。机(设备、工具、车辆、机械):设备完好性的要求(各种零部件,各种检验,检测报告和说明书,使用规定);设备可靠性的要求(电气、机械各种闭锁,各种表计、音响、制动系统,各种防爆防爆、泄压系统,各种电气、机械保护系统等);定期、日常、使用前的检查要求(定
21、期试验、检验周期,检查试验的重点项目等。作业环境:作业期间对各种气象的要求(大风、雷电、雨雪、冰冻、大雾等);受限空间、易燃易爆、有毒有害场所作业的要求(通风、温度、消防、压力、测量、置换或清扫等);危险作业现场周围环境提出的要求(起重工作、高空作业、电焊气割作业、除焦除渣作业、安全门校验)等。安全管理:人员技能培训提出的要求(特种作业人员或特种设备作业人员,车辆驾驶人员,消防专业或义务消防人员,接触易燃易爆、有毒、放射性物质的人员等);对现场各类作业人员提出的要求(工作负责人、现场监护人,工作班成员、指挥人员等);对各类安全措施的要求:工作票的使用和管理,斗轮机、输煤皮带等运转设备的音响警示
22、长短、间隔和次数,大型起重工作、特殊脚手架,各种应急预案的制定,消防各项措施,各类专项工作的方案等。五、各章节主要内容和新增加的学习重点及及讲解第三章:通则本本章章内内容容共共有有6小小节节,即即:通通则则;厂厂区区布布局局及及工工作作厂厂所所;工工作作人人员员的的条条件件和和个个人人的的防防护护;设设备备的的维维护护;一一般般电电气气安安全全注注意意事事项项;工工具具的的使使用用。其其中中工工具具的的使使用用又又列列出出了了10种种工工具具。整整个个章章节节共共有有121条条款款,其其中中48条条内内容容为为新新增增加加条条款款。71条条款款进进行行了了修修改改,补补充充完完善善。其中主要增
23、加学习的内容是:其中主要增加学习的内容是:十二字安全生产方针和安全生产五同时的原则。厂区选址和厂区道路、厂界噪声和厂区消防设施以及楼板、平台承载标识的要求等冬季室外作业受限空间作业夏季高温室外作业提出的要求。人员身体健康检查、员工的培训,岗位的调整或中断的培训要求以及外来参观人员和临时参加现场工作人员的培训要求。使用易燃、有毒、放射性物质的培训要求。作业人员的着装和专用防护服的使用更换要求等。敷设低压临时电源线路,检修电源箱的布置、箱体本身的安全要求。工具的使用对磨削机具、切割工具、机加工设备、射钉枪、高压清洗机等新列入规程内的内容热弄真学习领会。第四章第四章 工作票工作票本本章章是是电电力力
24、系系统统传传统统的的管管理理方方法法即即“两两票票、三三制制”其其中中工工作作票票的的一一些些内内容容,随随着着安安全全管管理理理理念念的的提提升升,并并结结合合实实际际工工作作要要求求,在在本本章章增增加加了了许许多多内内容容。本本章章共共计计6小小节节,即即:工工作作票票的的种种类类;工工作作票票的的使使用用;填填写写工工作作票票;工工作作票票的的执执行行程程序序;工工作作票票的的管管理理;工工作作票票中中相相关关人人员员的的安安全全职职责责。62条条内内容容,其其中中新新增增加加55条条内内容容。6项项内内容容进行了修改、补充完善。进行了修改、补充完善。本本章章的的第第二二、第第三三、第
25、第四四节节为为推推荐荐性性条条文文,各各企企业业可可以以根根据据实际情况采用。其中主要增加学习的内容是:实际情况采用。其中主要增加学习的内容是:工作票的种类:哪哪些些工工作作使使用用热热力力机机械械工工作作票票;哪哪些些工工作作使使用用热热控控工工作作票票;哪哪些些工工作作使使用用水水力力机机械械工工作作票票;哪哪些些工工作作使使用用水水力力自自控控工工作作票票;非非集集控控制制运运行行企企业业停停送送电电联联系系单单和和一一、二二级级动动火火工工作作票的使用范围和有效时间的要求。票的使用范围和有效时间的要求。工作票的使用:工工作作票票使使用用统统一一格格式式;工工作作票票一一式式两两份份;对
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