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1、国家电网公司电力安全工作规程国家电网公司电力安全工作规程（变电站和发电厂电气部分）（变电站和发电厂电气部分）安规安规修订的思路和原则修订的思路和原则一、一、安规安规修订有大动、中动和小动三种方案。修订有大动、中动和小动三种方案。大动：结构调整、体系上重新修订。大动：结构调整、体系上重新修订。中动：某些章节调整，并增加一些新的内容。中动：某些章节调整，并增加一些新的内容。小动：某些条文调整小动：某些条文调整本次修订采取中动方案本次修订采取中动方案 原原安规安规（发电厂与变电所电气部分）共（发电厂与变电所电气部分）共272条，新条，新安规安规共共253条。条。二、二、安规安规主要是规范人的行为，保

2、证人身、电网、设备安全。主要是规范人的行为，保证人身、电网、设备安全。三、充分考虑新技术、新设备带来的安全问题，从而使修订后的三、充分考虑新技术、新设备带来的安全问题，从而使修订后的安规安规既有先进既有先进性，也要有适当的超前性，如针对性，也要有适当的超前性，如针对GIS等封闭式设备的验电问题，本次修订就提等封闭式设备的验电问题，本次修订就提出了出了“间接验电间接验电”的概念。的概念。安规安规修订的思路和原则修订的思路和原则四、安全工作要和四、安全工作要和经济经济性相性相结结合，考合，考虑虑减减员员增效的要求增效的要求对对安安规规的相关内容要的相关内容要删删减、减、优优化，要有一个效率的化，要

3、有一个效率的观观点，如本次修点，如本次修订订提出了提出了“检检修操作修操作”单单人操作的人操作的方式。方式。五、五、安规安规修订要和当前电力系统的发展以及安全情况结合起来。如电网安全修订要和当前电力系统的发展以及安全情况结合起来。如电网安全情况以及二、三次系统对电网安全的重要性等。本次修订对二次系统对象从继情况以及二、三次系统对电网安全的重要性等。本次修订对二次系统对象从继电保护、仪表扩大到继电保护、安全自动装置、仪表、微机监控系统、通信电保护、仪表扩大到继电保护、安全自动装置、仪表、微机监控系统、通信（通道）等，以适应电力系统新技术的发展。（通道）等，以适应电力系统新技术的发展。六、把基建、

4、热机安规中的部分内容经过修改后，分别放入变电、线路安规中。六、把基建、热机安规中的部分内容经过修改后，分别放入变电、线路安规中。七、深度：能指导编写现场规程及作业指导书。七、深度：能指导编写现场规程及作业指导书。八、标准：企标。八、标准：企标。九九、安安规规适适用用于于国国网网公公司司一一切切工工作作人人员员及及在在国国网网公公司司所所属属设设备备上上工工作作的的一一切切工作人员。工作人员。章节编排章节编排 安规安规变电站和发电厂电气部分变电站和发电厂电气部分 20052005年年2 2月月1717日，国网公司发文，日，国网公司发文，安规安规颁发。颁发。2005 2005年年9 9月月2 2日

5、，日，安规安规及贯彻意见颁发。及贯彻意见颁发。章章节节编编排排未未作作大大的的调调整整。修修订订前前后后均均为为1313章章。但但是是取取消消了了原原规规程程第第六六章章带带电电作作业业中中第第七七节节带带电电爆爆炸炸压压接接及及第第十十节节带带电电气气吹吹清清扫扫。修修订订规规程程第第六六章章带带电电作作业业增增加加了了第第七七节节带带电电清清扫扫机机械械作作业业及及第第十十二二章章电电力力电电缆缆工工作作第第一一节节电电力力电电缆缆工工作作的的基基本本要求，第二节电力电缆作业时的安全措施。要求，第二节电力电缆作业时的安全措施。附录依据修改内容作了增、删。附录依据修改内容作了增、删。一、总则

6、一、总则(原安规原安规9 9条，现安规条，现安规8 8条）条）安规安规变电站和发电厂电气部分变电站和发电厂电气部分1 1、体现安全生产法的贯彻和危险告知的要求、体现安全生产法的贯彻和危险告知的要求 明确了作业现场的基本条件明确了作业现场的基本条件(1.2(1.2条条)1 1）公公司司系系统统各各单单位位应应按按照照有有关关法法规规、规规程程、标标准准等等的的要要求求，确确保保工工作作现现场场的的生生产产条条件件和和安安全全设设施施等等符符合合标标准准、规规范范，保保障障工工作作人人员员的的劳劳动动防防护护用用品品合合格格、齐齐备备。(1.2.1(1.2.1条条)2 2）经经常常有有人人工工作作

7、的的场场所所宜宜配配备备急急救救箱箱，存存放放急急救救用用品品，并并应应指指定定专专人人经经常常检检查查、补充或更换。补充或更换。(1.2.2(1.2.2条条)3 3）各各类类作作业业人人员员应应被被告告知知其其作作业业现现场场和和工工作作岗岗位位存存在在的的危危险险因因素素、防防范范措措施施及及事事故故应急处理措施。应急处理措施。一、总则一、总则(原安规原安规9 9条，现安规条，现安规8 8条）条）安规安规变电站和发电厂电气部分变电站和发电厂电气部分2 2、反映体制变化后电业工作人员的多样化。（、反映体制变化后电业工作人员的多样化。（1.41.4条）条）1 1）各各类类作作业业人人员员应应接

8、接受受相相应应的的安安全全生生产产教教育育和和岗岗位位技技能能培培训训，经经考考试试合合格格上上岗岗。(1.4.1(1.4.1条条)2 2）新新参参加加电电气气工工作作人人员员、实实习习人人员员和和临临时时参参加加劳劳动动的的人人员员(管管理理人人员员、临临时时工工等等)应应经经过过安安全全知知识识教教育育后后，方方可可下下现现场场参参加加指指定定的的工工作作，并并且且不不得得单单独独工工作作。(1.4.3(1.4.3条条)3 3）外外单单位位承承担担或或外外来来人人员员参参与与公公司司系系统统电电气气工工作作的的工工作作人人员员应应熟熟悉悉本本规规程程、经经考考试试合合格格，方方可可参参加加

9、工工作作。工工作作前前，设设备备运运行行管管理理单单位位应应告告知知现现场场电电气气设设备备接接线线情况、危险点和安全注意事项。情况、危险点和安全注意事项。(1.4.4(1.4.4条条)3 3、明明确确了了新新技技术术、新新工工艺艺、新新设设备备、新新材材料料在在试试验验和和推推广广的的同同时时，应应制制定定相相应应的的安全措施，经本单位总工程师批准后执行。（安全措施，经本单位总工程师批准后执行。（1.61.6条）条）一、总则一、总则(原安规原安规9 9条，现安规条，现安规8 8条）条）安规安规变电站和发电厂电气部分变电站和发电厂电气部分4 4、根根据据“民民法法通通则则”第第一一百百二二十十

10、三三条条（最最高高人人民民法法院院关关于于审审理理触触电电人人员员损损害害赔赔偿偿案案件件若若干干问问题题的的解解释释（20002000年年1111月月1313日日由由最最高高人人民民法法院院审审判判，委委员员令令第第11371137次次会会议议通通过过）规规定定对对高高压压的的定定义义作作了了修修改改。电电压压等等级级在在1000V1000V及及以以上上者者为为高压，电压等级在高压，电压等级在1000V1000V以下者为低压。以下者为低压。(1.7(1.7条条)二、高压设备工作的基本要求二、高压设备工作的基本要求（原安规（原安规2424条，新安规条，新安规2525条）条）安规安规变电站和发电

11、厂电气部分变电站和发电厂电气部分1 1、10kV10kV、20kV20kV、35kV35kV配配电电装装置置的的裸裸露露部部分分在在跨跨越越人人行行过过道道或或作作业业区区时时，若若导导电电部部分分对对地地高高度度分分别别小小于于2.7m2.7m、2.8m2.8m、2.9m2.9m，该该裸裸露露部部分分两两侧侧和和底底部部须须装装设设护护网网。以以确确保保人人身身安安全全。（2.1.42.1.4条）（条）（10 10 kvkv安全距离安全距离0.7 m)0.7 m)2 2、户户外外35kV35kV及及以以上上高高压压配配电电装装置置场场所所的的行行车车通通道道上上，应应根根据据表表2-22-2

12、设设置置行行车车安安全全限限高高标标志志。（2.1.52.1.5条）以确保电网、设备、人身安全。条）以确保电网、设备、人身安全。(500(500 kvkv安全距离安全距离4.55m)4.55m)3 3、室室内内母母线线分分段段部部分分、母母线线交交叉叉部部分分及及部部分分停停电电检检修修易易误误碰碰有有电电设设备备的的，应应设设有有明明显显标标志志的的永永久性隔离挡板（护网）。（久性隔离挡板（护网）。（2.1.62.1.6条）以确保人身安全。条）以确保人身安全。4 4、将将待待用用间间隔隔的的概概念念引引入入，所所谓谓待待用用间间隔隔是是指指母母线线连连接接排排或或连连接接线线已已经经连连上上

13、母母线线，但但出出线线或或出出线线设设备备尚尚未未安安装装完完毕毕的的间间隔隔，将将待待用用间间隔隔纳纳入入调调度度管管辖辖范范围围，提提高高了了防防止止事事故故的的能能力力。(2.1.7(2.1.7条条)5 2.1.9 5 2.1.9 运行中的高压设备其中性点接地系统的中性点应视作带电体。运行中的高压设备其中性点接地系统的中性点应视作带电体。二、高压设备工作的基本要求二、高压设备工作的基本要求（原安规（原安规2424条，新安规条，新安规2525条）条）安规安规变电站和发电厂电气部分变电站和发电厂电气部分6 6、在在保保留留监监护护下下操操作作的的前前提提下下,首首次次提提出出了了单单人人操操

14、作作、遥遥控控操操作作、检检修修人人员员操操作作和和程序操作的概念，程序操作的概念，以满足新技术应用和减人增效提高劳动生产率的要求。以满足新技术应用和减人增效提高劳动生产率的要求。1 1）倒倒闸闸操操作作可可以以通通过过就就地地操操作作、遥遥控控操操作作、程程序序操操作作完完成成。遥遥控控操操作作、程程序序操操作作的设备应满足有关技术条件。的设备应满足有关技术条件。(2.3.2(2.3.2条条)遥遥控控操操作作是是指指从从调调度度端端或或集集控控站站发发出出远远方方操操作作指指令令，以以微微机机监监控控系系统统或或变变电电站的站的RTURTU当地功能为技术手段，在远方的变电站实现的操作。当地功

15、能为技术手段，在远方的变电站实现的操作。程序操作是遥控操作的一种，但程序操作程序操作是遥控操作的一种，但程序操作时发时发出的出的远远方操作指令是批命令。方操作指令是批命令。遥遥控控操操作作和和程程序序操操作作应应满满足足的的技技术术条条件件应应该该包包括括设设备备运运行行技技术术和和操操作作管管理理两两个方面。个方面。二、高压设备工作的基本要求二、高压设备工作的基本要求（原安规（原安规2424条，新安规条，新安规2525条）条）安规安规变电站和发电厂电气部分变电站和发电厂电气部分2 2）单人操作：由一人完成的操作。单人操作：由一人完成的操作。(2.3.3.2(2.3.3.2条条)a.a.单单人

16、人值值班班的的变变电电站站操操作作时时，运运行行人人员员根根据据发发令令人人用用电电话话传传达达的的操操作作指指令令填填写写操操作票，复诵无误。作票，复诵无误。b.b.实实行行单单人人操操作作的的设设备备、项项目目及及运运行行人人员员需需经经设设备备运运行行单单位位批批准准，人人员员应应通通过过专专项考核。项考核。3 3）检检修修人人员员操操作作：经经设设备备运运行行管管理理单单位位考考试试合合格格、批批准准的的本本企企业业的的检检修修人人员员，可可进进行行220kV220kV及及以以下下的的电电气气设设备备由由热热备备用用至至检检修修或或由由检检修修至至热热备备用用的的监监护护操操作作，监监

17、护人应是同一单位的检修人员或设备运行人员。护人应是同一单位的检修人员或设备运行人员。检检修修人人员员进进行行操操作作的的接接、发发令令程程序序及及安安全全要要求求由由设设备备运运行行管管理理单单位位总总工工程程师师（技术负责人）审定，并报相关部门和调度机构备案。（技术负责人）审定，并报相关部门和调度机构备案。(2.3.3.3(2.3.3.3条条)二、高压设备工作的基本要求二、高压设备工作的基本要求（原安规（原安规2424条，新安规条，新安规2525条）条）安规安规变电站和发电厂电气部分变电站和发电厂电气部分7 7、解解锁锁工工具具（钥钥匙匙）应应封封存存保保管管，所所有有操操作作人人员员和和检

18、检修修人人员员严严禁禁擅擅自自使使用用解解锁锁工工具具（钥钥匙匙）。(2.3.6.4)(2.3.6.4)(新增新增)4 4月月2020日日，华华北北秦秦皇皇岛岛电电力力公公司司220220千千伏伏五五里里台台变变电电站站在在进进行行开开关关检检修修预预试试倒倒闸闸操操作作中中，操操作作人人和和监监护护人人走走错错间间隔隔、不不核核对对刀刀闸闸编编号号、擅擅自自解解锁锁操操作作，造造成成带带负负荷荷拉拉110110千千伏伏#1#1主主变变刀刀闸闸，#1#1主变差动保护动作跳闸，事故影响负荷主变差动保护动作跳闸，事故影响负荷3.23.2万千瓦。万千瓦。8 8、明确了计算机开操作票的要求。计算机开出

19、的操作票应与手写格式一致。、明确了计算机开操作票的要求。计算机开出的操作票应与手写格式一致。(2.3.4.2(2.3.4.2条条)每每张张操操作作票票只只能能填填写写一一个个操操作作任任务务(是是指指为为实实现现一一个个操操作作目目的的,而而必必须须进进行行的的改改变变设设备备运运行方式或继电保护方式的一系列操作任务。行方式或继电保护方式的一系列操作任务。)同同一一变变电电站站的的操操作作票票应应事事先先连连续续编编号号，计计算算机机生生成成的的操操作作票票应应在在正正式式出出票票前前连连续续编编号号，操作票按编号顺序使用。操作票应保存一年。（操作票按编号顺序使用。操作票应保存一年。（2.3.

20、82.3.8条）条）9 9、新新技技术术、新新设设备备日日益益普普遍遍的的应应用用对对所所有有操操作作都都应应到到现现场场确确认认设设备备实实际际状状态态的的做做法法，已已日日益益变变的的不不可可能能了了，在在这这个个前前提提下下提提出出以以二二元元变变化化确确认认设设备备操操作作状状态态的的原原则则，即即电电气气设设备备操操作作后后的的位位置置检检查查，可可通通过过设设备备机机械械指指示示位位置置、电电气气指指示示、仪仪表表及及各各种种遥遥测测、遥遥信信信信号号的的变变化化，且且至至少少应应有有两两个个及及以以上上指指示示已已同同时时发发生生对对应应变变化化，才才能能确确认认该该设设备备已已

21、操操作作到到位位。(2.3.6.10(2.3.6.10条条)以以二二元元变变化化来来确确认认设设备备的的操操作作变变位位，在在执执行行遥遥控控操操作作时时更更显显必必要要。但但并并不不是是所所有有的的操操作作都都能能具具备备二二元元变变化化，如如：联联络络线线对对侧侧开开关关已已经经分分闸闸；开开关关两两侧侧的的闸闸刀刀操操作作等等。除除了了通通过过技技术术手手段段来来实实现现一一些些二二元元变变化化外外（如如可可以以通通过过线线路路的的有有电电显显示示器器来来显显示示联联络络线线的的电电压压），其其他他还还只能以只能以现场现场判断的方式来确判断的方式来确认认。(2009.2.11(2009.

22、2.11天津事故天津事故)2.1.42.1.4 10 kV 10 kV、20kV20kV、35 kV35 kV配电装置的裸露部分在跨越人行过配电装置的裸露部分在跨越人行过道或作业区时，若导电部分对地高度分别小于道或作业区时，若导电部分对地高度分别小于2.7m2.7m、2.8m2.8m、2.9m2.9m，该裸露部分两侧和底部须装设护网。，该裸露部分两侧和底部须装设护网。2.1.5 2.1.5 户外户外35kV35kV及以上高压配电装置场所的行车通道上，应根及以上高压配电装置场所的行车通道上，应根据表据表2-22-2设置行车安全限高标志。设置行车安全限高标志。表表2-2 2-2 车辆（包括装载物）

23、外廓至无遮栏带电部分之间的安全车辆（包括装载物）外廓至无遮栏带电部分之间的安全距离距离注：括号内数字为注：括号内数字为110kV110kV中性点不接地系统所使用。中性点不接地系统所使用。2.1.6 2.1.6 室内母线分段部分、母线交叉部分及部分停电检修易误室内母线分段部分、母线交叉部分及部分停电检修易误碰有电设备的，应设有明显标志的永久性隔离挡板（护网）。碰有电设备的，应设有明显标志的永久性隔离挡板（护网）。2.1.72.1.7 待用间隔（母线连接排、引线已接上母线的备用间隔）待用间隔（母线连接排、引线已接上母线的备用间隔）应有名称、编号，并列入调度管辖范围。其隔离开关应有名称、编号，并列入

24、调度管辖范围。其隔离开关(刀闸刀闸)操操作手柄、网门应加锁。作手柄、网门应加锁。2.1.8 2.1.8 在手车开关拉出后，应观察隔离挡板是否可靠封闭。封在手车开关拉出后，应观察隔离挡板是否可靠封闭。封闭式组合电器引出电缆备用孔或母线的终端备用孔应用专用器闭式组合电器引出电缆备用孔或母线的终端备用孔应用专用器具封闭。具封闭。电压等级（kV）安全距离（m）351.1563（66）1.401101.65（1.75 注）2202.553303.255004.552.3 2.3 倒闸操作倒闸操作2.3.1 2.3.1（原第（原第1818条）倒闸操作应根据值班调度员或运条）倒闸操作应根据值班调度员或运行值

25、班负责人的指令，受令人复诵无误后执行。行值班负责人的指令，受令人复诵无误后执行。发布发布指令应准确、清晰，使用规范的调度术语和设备双重指令应准确、清晰，使用规范的调度术语和设备双重名称，即设备名称和编号。名称，即设备名称和编号。发令人和受令人应先互报发令人和受令人应先互报单位和姓名，发布指令的全过程单位和姓名，发布指令的全过程(包括对方复诵指令包括对方复诵指令)和听取指令的报告时双方都要录音并作好记录。操作和听取指令的报告时双方都要录音并作好记录。操作人员（包括监护人）应了解操作目的和操作顺序。对人员（包括监护人）应了解操作目的和操作顺序。对指令有疑问时应向发令人询问清楚无误后执行指令有疑问时

26、应向发令人询问清楚无误后执行。（。（8 8 月月 19 19 日，新化县局日，新化县局 110kV 110kV 河东变河东变 10KV 10KV 河桥河桥线线 314 314 线路发生单相接地，经查线路发生单相接地，经查系系 314 314 开关下端到开关下端到 P1 P1 杆上杆上 3147 3147 出线刀闸电缆损坏，需停电处理。龙出线刀闸电缆损坏，需停电处理。龙在在变电站控制室内向县调调度员段变电站控制室内向县调调度员段汇报说：汇报说：“老段，我工作搞完了，向你老段，我工作搞完了，向你（二人开始开玩笑，调度：向老人家汇报啊；龙（二人开始开玩笑，调度：向老人家汇报啊；龙：向老人家汇报）汇报

27、：向老人家汇报）汇报”2.3.3 2.3.3 倒闸操作的分类倒闸操作的分类2.3.3.1 2.3.3.1（原第（原第2323条部分）监护操作条部分）监护操作：由两人进行同：由两人进行同一项的操作。一项的操作。监护操作时，其中一人对设备较为熟悉者作监护。特监护操作时，其中一人对设备较为熟悉者作监护。特别重要和复杂的倒闸操作，由熟练的运行人员操作，别重要和复杂的倒闸操作，由熟练的运行人员操作，运行值班负责人监护运行值班负责人监护。（。（7.17.1福州案例）福州案例）2.3.4 2.3.4 操作票操作票2.3.4.1 2.3.4.1（原第（原第1818条中的一句）倒闸操作由操作人员填用操作条中的一

28、句）倒闸操作由操作人员填用操作票（见附录票（见附录1 1）。）。2.3.4.2 2.3.4.2（原第（原第2121条）操作票应用钢笔或圆珠笔逐项填写。用条）操作票应用钢笔或圆珠笔逐项填写。用计算机开出的操作票应与手写格式一致；操作票票面应清楚整计算机开出的操作票应与手写格式一致；操作票票面应清楚整洁，不得任意涂改。洁，不得任意涂改。操作人和监护人应根据模拟图或接线图核操作人和监护人应根据模拟图或接线图核对所填写的操作项目，对所填写的操作项目，并分别签名，然后经运行值班负责人并分别签名，然后经运行值班负责人（检修人员操作时由工作负责人）审核签名。（东山变）（检修人员操作时由工作负责人）审核签名。

29、（东山变）（原第（原第1818条）条）每张操作票只能填写一个操作任务每张操作票只能填写一个操作任务。2.3.4.3 2.3.4.3（原第原第2020条）条）下列项目应填入操作票内下列项目应填入操作票内：1)1)应拉合的设备应拉合的设备 断路器断路器(开关开关)、隔离开关、隔离开关(刀闸刀闸)、接地刀闸、接地刀闸等等，验电，装拆接地线，安装或拆除控制回路或电压互感器回，验电，装拆接地线，安装或拆除控制回路或电压互感器回路的熔断器，切换保护回路和自动化装置及检验是否确无电压路的熔断器，切换保护回路和自动化装置及检验是否确无电压等；等；2)2)拉合设备拉合设备 断路器断路器(开关开关)、隔离开关、隔

30、离开关(刀闸刀闸)、接地刀闸等、接地刀闸等 后后检查设备的位置；（检查设备的位置；（0909年年2 2月月1111日天津日天津500KV500KV接地刀接地刀3)3)进行停、送电操作时，在拉、合隔离开关进行停、送电操作时，在拉、合隔离开关(刀闸刀闸)、手车式开、手车式开关拉出、推入前，检查断路器关拉出、推入前，检查断路器(开关开关)确在分闸位置；确在分闸位置；4)4)在进行倒负荷或解、并列操作前后，检查相关电源运行及负在进行倒负荷或解、并列操作前后，检查相关电源运行及负荷分配情况；荷分配情况；5)5)设备检修后合闸送电前，检查送电范围内接地刀闸已拉开，设备检修后合闸送电前，检查送电范围内接地刀

31、闸已拉开，接地线已拆除。接地线已拆除。2.3.4.4 2.3.4.4（原第（原第2020条中的一句）条中的一句）操作票应填写设备的双重名称。操作票应填写设备的双重名称。2.3.5 2.3.5 倒闸操作的基本条件倒闸操作的基本条件2.3.5.1 2.3.5.1 有与现场一次设备和实际运行方式相符的一次系统模有与现场一次设备和实际运行方式相符的一次系统模拟图（包括各种电子接线图）。拟图（包括各种电子接线图）。2.3.5.2 2.3.5.2 操作设备应具有明显的标志，包括：命名、编号、分操作设备应具有明显的标志，包括：命名、编号、分合指示，旋转方向、切换位置的指示及设备相色等。合指示，旋转方向、切换

32、位置的指示及设备相色等。2.3.5.3 2.3.5.3（原第（原第1919条部分）高压电气设备都应安装完善的防误条部分）高压电气设备都应安装完善的防误操作闭锁装置。防误闭锁装置不得随意退出运行，停用防误闭操作闭锁装置。防误闭锁装置不得随意退出运行，停用防误闭锁装置应经本单位总工程师批准；短时间退出防误闭锁装置时，锁装置应经本单位总工程师批准；短时间退出防误闭锁装置时，应经变电站站长或发电厂当班值长批准，并应按程序尽快投入。应经变电站站长或发电厂当班值长批准，并应按程序尽快投入。2.3.5.4 2.3.5.4（原第（原第1818条）有值班调度员、运行值班负责人正式发条）有值班调度员、运行值班负责

33、人正式发布的指令（规范的操作术语），并使用经事先审核合格的操作布的指令（规范的操作术语），并使用经事先审核合格的操作票。票。2.3.5.5 2.3.5.5 下列三种情况应加挂机械锁：下列三种情况应加挂机械锁：1)1)未装防误闭锁装置或闭锁装置失灵的刀闸手柄和网门；未装防误闭锁装置或闭锁装置失灵的刀闸手柄和网门；2)2)当电气设备处于冷备用时，网门闭锁失去作用时的有电间隔当电气设备处于冷备用时，网门闭锁失去作用时的有电间隔网门；网门；3)3)设备检修时，回路中的各来电侧刀闸操作手柄和电动操作刀设备检修时，回路中的各来电侧刀闸操作手柄和电动操作刀闸机构箱的箱门。闸机构箱的箱门。（原第（原第1919

34、条）机械锁要一把钥匙开一把锁，钥匙要编号并妥善条）机械锁要一把钥匙开一把锁，钥匙要编号并妥善保管。保管。2.3.6 2.3.6 倒闸操作的基本要求倒闸操作的基本要求2.3.6.12.3.6.1（原第（原第1919条）停电拉闸操作应按照断路器条）停电拉闸操作应按照断路器(开关开关)负负荷侧隔离开关荷侧隔离开关(刀闸刀闸)电源侧隔离开关电源侧隔离开关(刀闸刀闸)的顺序依次进的顺序依次进行，送电合闸操作应按与上述相反的顺序进行。严禁带负荷拉行，送电合闸操作应按与上述相反的顺序进行。严禁带负荷拉合隔离开关合隔离开关(刀闸刀闸)。2.3.6.2 2.3.6.2（原第（原第2222条）开始操作前，应先在模

35、拟图（或微机防条）开始操作前，应先在模拟图（或微机防误装置、微机监控装置）上进行核对性模拟预演，无误后，再误装置、微机监控装置）上进行核对性模拟预演，无误后，再进行操作。操作前应先核对设备名称、编号和位置，操作中应进行操作。操作前应先核对设备名称、编号和位置，操作中应认真执行监护复诵制度（单人操作时也应高声唱票），宜全过认真执行监护复诵制度（单人操作时也应高声唱票），宜全过程录音。程录音。操作过程中应按操作票填写的顺序逐项操作。操作过程中应按操作票填写的顺序逐项操作。每操作每操作完一步，应检查无误后做一个完一步，应检查无误后做一个“”记号，全部操作完毕后进记号，全部操作完毕后进行复查。行复查。

36、2.3.6.3 2.3.6.3 监护操作时，操作人在操作过程中不得有任何未经监护人同意监护操作时，操作人在操作过程中不得有任何未经监护人同意的操作行为。的操作行为。2.3.6.4 2.3.6.4（原第（原第2424条）操作中发生疑问时，应立即停止操作并向发令人条）操作中发生疑问时，应立即停止操作并向发令人报告。待发令人再行许可后，方可进行操作。不准擅自更改操作票，不报告。待发令人再行许可后，方可进行操作。不准擅自更改操作票，不准随意解除闭锁装置。解锁工具（钥匙）应封存保管，所有操作人员和准随意解除闭锁装置。解锁工具（钥匙）应封存保管，所有操作人员和检修人员严禁擅自使用解锁工具（钥匙）。若遇特殊

37、情况，应经值班调检修人员严禁擅自使用解锁工具（钥匙）。若遇特殊情况，应经值班调度员、值长或站长批准，方能使用解锁工具（钥匙）。单人操作、检修度员、值长或站长批准，方能使用解锁工具（钥匙）。单人操作、检修人员在倒闸操作过程中严禁解锁。如需解锁，应待增派运行人员到现场人员在倒闸操作过程中严禁解锁。如需解锁，应待增派运行人员到现场后，履行批准手续后处理。解锁工具（钥匙）使用后应及时封存。后，履行批准手续后处理。解锁工具（钥匙）使用后应及时封存。2.3.6.5 2.3.6.5（原第（原第2525条）用绝缘棒拉合隔离开关（刀闸）或经传动机构拉条）用绝缘棒拉合隔离开关（刀闸）或经传动机构拉合断路器（开关）

38、和隔离开关（刀闸），均应戴绝缘手套。雨天操作室合断路器（开关）和隔离开关（刀闸），均应戴绝缘手套。雨天操作室外高压设备时，绝缘棒应外高压设备时，绝缘棒应,有防雨罩，还应穿绝缘靴。接地网电阻不符有防雨罩，还应穿绝缘靴。接地网电阻不符合要求的，晴天也应穿绝缘靴。雷电时，一般不进行倒闸操作，禁止在合要求的，晴天也应穿绝缘靴。雷电时，一般不进行倒闸操作，禁止在就地进行倒闸操作。就地进行倒闸操作。(绝缘降低绝缘降低,闪络引起泄漏电流增大闪络引起泄漏电流增大,误操作等引起弧光短路接地误操作等引起弧光短路接地)2.3.6.6 2.3.6.6（原第（原第2626条）装卸高压熔断器，应戴护目眼镜和绝缘手套，必条

39、）装卸高压熔断器，应戴护目眼镜和绝缘手套，必要时使用绝缘夹钳，并站在绝缘垫或绝缘台上。要时使用绝缘夹钳，并站在绝缘垫或绝缘台上。2.3.6.7 2.3.6.7（原第（原第2727条）断路器（开关）遮断容量应满足电网要求。如遮条）断路器（开关）遮断容量应满足电网要求。如遮断容量不够，应将操作机构用墙或金属板与该断路器（开关）隔开，应断容量不够，应将操作机构用墙或金属板与该断路器（开关）隔开，应进行远方操作，重合闸装置应停用。进行远方操作，重合闸装置应停用。(切合大的故障电流切合大的故障电流,喷油爆炸喷油爆炸)2.3.6.8 2.3.6.8（原第（原第2828条）电气设备停电后（包括事故停电），在

40、条）电气设备停电后（包括事故停电），在未拉开有关隔离开关（刀闸）和做好安全措施前，不得触及设未拉开有关隔离开关（刀闸）和做好安全措施前，不得触及设备或进入遮栏，以防突然来电。备或进入遮栏，以防突然来电。2.3.6.9 2.3.6.9 单人操作时不得进行登高或登杆操作。单人操作时不得进行登高或登杆操作。2.3.6.102.3.6.10电气设备操作后的位置检查应以设备实际位置为准，电气设备操作后的位置检查应以设备实际位置为准，无法看到实际位置时，可通过设备机械位置指示、电气指示、无法看到实际位置时，可通过设备机械位置指示、电气指示、仪表及各种遥测、遥信信号的变化，且至少应有两个及以上指仪表及各种遥

41、测、遥信信号的变化，且至少应有两个及以上指示已同时发生对应变化，才能确认该设备已操作到位示已同时发生对应变化，才能确认该设备已操作到位。2.3.6.11 2.3.6.11（原第（原第2929条）在发生人身触电事故时，为了抢救触电条）在发生人身触电事故时，为了抢救触电人，可以不经许可，即行断开有关设备的电源，但事后应立即人，可以不经许可，即行断开有关设备的电源，但事后应立即报告调度和上级部门。报告调度和上级部门。2.3.72.3.7 （原第（原第3030条）下列各项工作可以不用操作票：条）下列各项工作可以不用操作票：1 1）事故应急处理；）事故应急处理；2 2）拉合断路器（开关）的单一操作；）拉

42、合断路器（开关）的单一操作；3 3）拉开或拆除全站（厂）唯一的一组接地刀闸或接地线。）拉开或拆除全站（厂）唯一的一组接地刀闸或接地线。上述操作在完成后应作好记录，事故应急处理应保存原始记录。上述操作在完成后应作好记录，事故应急处理应保存原始记录。三、保证安全的组织措施三、保证安全的组织措施（原（原3232条，修订后条，修订后2424条）条）安规安规变电站和发电厂电气部分变电站和发电厂电气部分1 1、为落实安全责任取消了口头和电话命令。为落实安全责任取消了口头和电话命令。2 2、将防止电网事故和设备事故的要求作为第一种工作票的条件。、将防止电网事故和设备事故的要求作为第一种工作票的条件。1)1)

43、高高压压设设备备上上工工作作需需要要全全部部停停电电或或部部分分停停电电者者。其其他他工工作作需需要要将将高高压压设设备备停电或要做安全措施者；停电或要做安全措施者；(3.2.2.1(3.2.2.1条、条、3.2.2.33.2.2.3、条、条3.2.2.43.2.2.4条条)2)2)二二次次系系统统和和照照明明等等回回路路上上的的工工作作，需需要要将将高高压压设设备备停停电电者者或或做做安安全全措措施施者。者。(3.2.2.2(3.2.2.2条条)继继电电保保护护、控控制制回回路路、自自动动化化装装置置或或通通信信（通通道道）等等方方面面的的工工作作都都可可归纳为归纳为：二次系：二次系统统的工

44、作。的工作。三、保证安全的组织措施三、保证安全的组织措施（原（原3232条，修订后条，修订后2424条）条）安规安规变电站和发电厂电气部分变电站和发电厂电气部分3、完善了变电站（发电厂）第一种工作票（附录、完善了变电站（发电厂）第一种工作票（附录2）1）安全措施栏：增加了）安全措施栏：增加了“必要时可附页绘图说明必要时可附页绘图说明”的要求；的要求；2）增设）增设“交任务、交安全交任务、交安全”班组人员签名栏，以落实各级现场安全责任，适应班组人员签名栏，以落实各级现场安全责任，适应安安全生产法全生产法的要求。（附录的要求。（附录2第第9条）条）3）增设了工作负责人、工作人员变动情况记录栏。（附

45、录）增设了工作负责人、工作人员变动情况记录栏。（附录2第第10条）条）4、增加了电力电缆工作需填用电力电缆第一、二种工作票的要求，以适应电网日益、增加了电力电缆工作需填用电力电缆第一、二种工作票的要求，以适应电网日益增加的电力电缆工作的需要。（增加的电力电缆工作的需要。（3.2.1.2条、条、3.2.1.4条、附录条、附录3、附录、附录5）5、将带电作业从第二种工作票中分离出来、将带电作业从第二种工作票中分离出来,提高了带电作业的安全性，以适应日益提高了带电作业的安全性，以适应日益增多的带电作业的需要。（增多的带电作业的需要。（3.2.1.5条、附录条、附录6）填用带电作业工作票的工作为：填用

46、带电作业工作票的工作为：带电作业或与邻近带电设备距离小于表带电作业或与邻近带电设备距离小于表2-1（设备不停电时的安全距离）规（设备不停电时的安全距离）规定的工作。定的工作。(3.2.4条条)三、保证安全的组织措施三、保证安全的组织措施（原（原3232条，修订后条，修订后2424条）条）安规安规变电站和发电厂电气部分变电站和发电厂电气部分6、增加取消了口头和电话命令增加取消了口头和电话命令后后,在处理突发事件时保证安全的组织措施。是填用在处理突发事件时保证安全的组织措施。是填用事故应急抢修单。事故应急抢修单。7、对原规程第三章保证安全的组织措施中工作票制度的有关工作票的填写、签发、对原规程第三

47、章保证安全的组织措施中工作票制度的有关工作票的填写、签发、使用、有效期与延期等进行重新组合，并作了补充和完善。（使用、有效期与延期等进行重新组合，并作了补充和完善。（3.2.6条、条、3.2.7条、条、3.2.8条）条）1）增加计算机开工作票的要求。用计算机生成或打印的工作票应使用统一的票面增加计算机开工作票的要求。用计算机生成或打印的工作票应使用统一的票面格式。由工作票签发人审核无误，手工或电子签名后方可执行。格式。由工作票签发人审核无误，手工或电子签名后方可执行。(3.2.6.2条条)2）一张工作票中，工作票签发人、工作负责人和工作许可人三者不得互相兼任。一张工作票中，工作票签发人、工作负

48、责人和工作许可人三者不得互相兼任。工作负责人可以填写工作票。（工作负责人可以填写工作票。（3.2.6.3条）条）3）增加工作票的签发可由检修单位签发的内容。增加工作票的签发可由检修单位签发的内容。工作票应由设备运行管理单位签发，也可由经设备运行管理单位审核且经批准的修工作票应由设备运行管理单位签发，也可由经设备运行管理单位审核且经批准的修试及基建单位签发。修试及基建单位的工作票签发人及工作负责人名单应事先试及基建单位签发。修试及基建单位的工作票签发人及工作负责人名单应事先送有关设备运行管理单位审核、备案。送有关设备运行管理单位审核、备案。三、保证安全的组织措施三、保证安全的组织措施（原（原32

49、32条，修订后条，修订后2424条）条）安规安规变电站和发电厂电气部分变电站和发电厂电气部分4)在原工作票的停电范围内增加工作任务时在原工作票的停电范围内增加工作任务时,应由工作负责人征得工作票签发人和工作许可人同应由工作负责人征得工作票签发人和工作许可人同意意,并在工作票上增填工作项目。若需变更或增设安全措施者应填用新的工作票并在工作票上增填工作项目。若需变更或增设安全措施者应填用新的工作票,并重新履并重新履行工作许可手续。（行工作许可手续。（2006年年4月月13日日,湖南省电力公司邵阳电业局湖南省电力公司邵阳电业局 220kV宝庆变电站发生一宝庆变电站发生一起检修人员带接地刀闸合隔离开关

50、的恶性误操作事故起检修人员带接地刀闸合隔离开关的恶性误操作事故,造成造成220kV宝庆变电站宝庆变电站220kV母线全母线全停。）停。）8、增加专责监护人的职责：、增加专责监护人的职责：(3.2.10.4条条)1)明确被监护人员和监护范围；明确被监护人员和监护范围；2)工作前对被监护人员交待安全措施，告知危险点和安全注意事项；工作前对被监护人员交待安全措施，告知危险点和安全注意事项；3)监督被监护人员遵守本规程和现场安全措施，及时纠正不安全行为。监督被监护人员遵守本规程和现场安全措施，及时纠正不安全行为。9、增加对现场站班会和危险点告知的要求。、增加对现场站班会和危险点告知的要求。工作票许可手