事故案例分析.ppt
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1、寿阳县安全生产培训中心付晓文 警觉;事故点评画龙点睛地指出,事故发生不是偶然的,它警觉;事故点评画龙点睛地指出,事故发生不是偶然的,它是安全生产管理中出现漏洞,个别管理人员责任没有落实,是安全生产管理中出现漏洞,个别管理人员责任没有落实,有重生产轻安全思想,任由有重生产轻安全思想,任由“三违三违”行为的发展而引发的必行为的发展而引发的必然结果,然结果,“三违三违”不除,矿无宁日。不除,矿无宁日。通过事故案例剖析,使我们各级管理干部要清醒认识到安通过事故案例剖析,使我们各级管理干部要清醒认识到安全管理、技术管理、生产管理、劳动组织管理等方面不可偏全管理、技术管理、生产管理、劳动组织管理等方面不可
2、偏废的重要性,它是总体安全生产管理水平的体现;也使我们废的重要性,它是总体安全生产管理水平的体现;也使我们的广大职工认识和体会到的广大职工认识和体会到“三违三违”的危害性,贯彻的危害性,贯彻“职工十职工十项权利项权利”的重要性。同时本书还给我们提高现场管理层管理的重要性。同时本书还给我们提高现场管理层管理能力,研究能力,研究“三违三违”人员违章违纪的思想行为,掌握人员违章违纪的思想行为,掌握“三违三违”人员的思想规律,加强对人员的思想规律,加强对“三违三违”行为的预见和控制力提行为的预见和控制力提供了素材。为提高职工按章作业的自觉性,培养职工十项常供了素材。为提高职工按章作业的自觉性,培养职工
3、十项常规行为养成,远离规行为养成,远离“三违三违”、杜绝、杜绝“三违三违”,敲响了思想警,敲响了思想警钟。钟。安全生产是煤矿永恒的主题,事关矿工的生命安危和国家安全生产是煤矿永恒的主题,事关矿工的生命安危和国家财产的安全,全面落实财产的安全,全面落实“安全第一,预防为主,综合治理安全第一,预防为主,综合治理”方针,就是落实科学发展观,我们的事业才能发展壮大。我方针,就是落实科学发展观,我们的事业才能发展壮大。我们时刻牢记这血的教训,落实各项管理制度,强化安全责任,们时刻牢记这血的教训,落实各项管理制度,强化安全责任,做好自律和他律,才能共同创造蒲白矿务局美好的明天,让做好自律和他律,才能共同创
4、造蒲白矿务局美好的明天,让我们携起手来,为建设本质安全型矿区而不断努力!我们携起手来,为建设本质安全型矿区而不断努力!“一通三防”事故剖事故剖析析2.2 2.2 瓦斯爆炸事故案例瓦斯爆炸事故案例1 1“一通三防”事故案例分析孙家湾海州立井孙家湾海州立井“2.142.14”特别重大瓦斯爆炸事故特别重大瓦斯爆炸事故 214人死亡,人死亡,30人受伤,直人受伤,直接经济损失接经济损失4968.9万元。万元。事故示意事故示意事故原因事故原因矿井概况矿井概况点点 评评责任人处理责任人处理2005年年2月月14日日15时时03分分 事故经过事故经过“一通三防”事故案例分析q【矿井概况矿井概况】孙孙家家湾湾
5、煤煤矿矿海海州州立立井井原原为为阜阜矿矿集集团团公公司司五五龙龙矿矿东东风风井井,20032003年年4 4月月与与孙孙家家湾湾矿矿斜斜井井合合并并,成成立立海海州州立立井井,年年设设计计能能力力为为150150万万吨吨。直直至至事事故故发发生生时时,孙孙家家湾湾煤煤矿矿总总工工程师、安全监察处处长等职位并未精减,实行程师、安全监察处处长等职位并未精减,实行“一岗双职一岗双职”。截截至至事事故故发发生生时时,海海州州立立井井改改扩扩建建工工程程尚尚未未竣竣工工。20042004年年生生产产原原煤煤148.8148.8万万吨吨,其其中中海海州州立立井井生生产产95.195.1万万吨吨,20052
6、005年年海海州州立立井井安安排排原原煤煤年年生生产产计计划划145145万万吨吨,1 1月月份份生产原煤生产原煤15.515.5万吨。万吨。海海州州立立井井可可采采煤煤层层4 4组组。主主体体构构造造为为背背向向斜斜构构造造,局局部部与与褶褶曲曲相相伴伴生生。采采用用立立井井单单水水平平下下山山开开拓拓方方式式,-357-357米米水水平平,采采煤煤方方法法为为走走向向长长壁壁式式,回回采采工工艺艺为为综综采采放放顶顶煤煤和和炮炮采采放放顶顶煤煤开开采采。现现有有2 2个个生生产产采采区区,即即331331采采区区和和242242采采区区,全全井井共共有有2 2个个采采煤煤工作面和工作面和3
7、 3个掘进工作面。个掘进工作面。通通风风方方式式为为中中央央并并列列抽抽出出式式,总总入入风风量量为为4705m3/分分钟钟,总总回回风风量量为为4957m3/分分钟钟。海海州州立立井井绝绝对对瓦瓦斯斯涌涌出出量量为为23.01m3/分分钟钟,相相对对瓦瓦斯斯涌涌出出量量为为13.7m3/吨吨,属属高高瓦斯矿井。瓦斯矿井。q【事故发生过程事故发生过程】事事故故发发生生地地点点为为33163316准准备备面面的的架架子子道道(回回风风道道),于于0404年年9 9月月2323日日开开工工,1111月月4 4日日与与33163316风道贯通。风道贯通。事故当班入井事故当班入井640人。人。2 2月
8、月1414日日1515时时0303分分,矿矿调调度度室室接接到到海海州州立立井井调调度度室室汇汇报报:“井井下下可可能能出出事事了了!”矿调度立即向总工程师等领导报告。当时判断可能矿调度立即向总工程师等领导报告。当时判断可能331331采区发生了瓦斯爆炸事故。采区发生了瓦斯爆炸事故。1515时时2525分分,矿矿调调度度室室向向局局调调度度室室汇汇报报,请请求求救救护护队队救救援援,同同时时向向井井下下242242采采区区发发出出紧紧急急撤撤离离人人员员的的通通知知,并并组组织织各各区区队队做做好好抢抢险险救救灾灾准准备备,派派人人到到井井下下调调度度室室设设置置警警戒戒,防防止止撤撤离离人人
9、员员误误入入灾灾区区。接接到到事事故故报报告告,集集团团公公司司立立即即启启动动了了重重特特大大事事故故应应急急救救援援预预案案。1515时时5050分分,公公司司救救护护大大队队立立即即调调动动5 5个个救救护护小小队队赶赶赴赴事事故故矿矿井井,随随即即又又组组织织3 3个个备备班班小小队队相相继继到到达达事事故故矿矿井井。辽辽宁宁煤煤矿矿安安全全监监察察局局矿矿山山救救援援指指挥挥中中心心共共调调动动省省内内1010个个救救护护小小队队,先先后后在在灾灾区区救救出出伤伤员员1616名名,发发现现遇遇难难者者197197人人,设设置置临临时时风风墙墙4 4处处。截截止止2121日日2323时
10、时5555分分,事事故故抢抢险险救救护护人人员员在在33163316回回风风道道冒冒顶顶处处发发现现最最后后一一名名遇遇难难矿工,抢险救灾工作基本结束,共发现矿工,抢险救灾工作基本结束,共发现214214名遇难矿工。名遇难矿工。接到事故报告后,委书记李克强、省长张文岳连夜赶赴现场。接到事故报告后,委书记李克强、省长张文岳连夜赶赴现场。“一通三防”事故案例分析14时时 55分分 盲盲 斜斜下下山山瓦瓦斯斯浓浓度度达达4%。2%的的 积积 聚聚 瓦瓦 斯斯 于于14时时49分排出。分排出。配配电电点点处处14时时 53分分瓦瓦斯斯浓浓度达度达8%。15时时 01分分发发生生瓦瓦斯爆炸。斯爆炸。爆爆
11、炸炸前前,瓦瓦斯斯浓浓度度0.2%。爆爆炸炸前前,瓦瓦斯斯浓度浓度0.2%。瓦瓦斯斯浓浓度度达达2.7%。14时时 49分分 38秒秒冲冲击击地地压压发发生生;14时时 50分分 至至 14时时52分分瓦瓦斯斯浓浓度度由由 1.29%升升 至至4%以上。以上。“一通三防一通三防”事故案例分析事故案例分析q【事故发生原因事故发生原因】(一(一)直接原因直接原因 33163316风道里段掘进工作面局部停风造成瓦斯积聚,冲击地压造成风道里段掘进工作面局部停风造成瓦斯积聚,冲击地压造成33163316风风道外段大量瓦斯异常涌出,瓦斯浓度达到爆炸界限;工人违章带电检修架子道外段大量瓦斯异常涌出,瓦斯浓度
12、达到爆炸界限;工人违章带电检修架子道距专用回风上山道距专用回风上山8 8米处临时配电点的照明信号综合保护装置,产生电火花米处临时配电点的照明信号综合保护装置,产生电火花引起瓦斯爆炸。引起瓦斯爆炸。(二)间接原因(二)间接原因 1 1海州立井改扩建工程及矿井生产技术管理混乱。超能力组织生产,海州立井改扩建工程及矿井生产技术管理混乱。超能力组织生产,无采区设计,采区无专用回风巷,采区下山未贯穿整个采区,剃头;使无采区设计,采区无专用回风巷,采区下山未贯穿整个采区,剃头;使33153315综放工作面与综放工作面与33163316风道掘进面没有形成独立的通风系统。风道掘进面没有形成独立的通风系统。2
13、2孙家湾煤矿海州立井孙家湾煤矿海州立井“一通三防一通三防”、机电管理混乱。外包队无证上、机电管理混乱。外包队无证上岗,违章带电检修电气设备。监控系统声音报警功能故障不能发出声音报警。岗,违章带电检修电气设备。监控系统声音报警功能故障不能发出声音报警。假冒假冒MAMA标志的机电设备下井运行。标志的机电设备下井运行。3 3孙家湾煤矿海州立井劳动组织管理混乱。孙家湾煤矿海州立井劳动组织管理混乱。20042004年年4 4月月1 1日后,该矿在日后,该矿在与外包工队没有续签合同的情况下,非法使用外包工队,且以包代管。与外包工队没有续签合同的情况下,非法使用外包工队,且以包代管。“一通三防”事故案例分析
14、q【事故发生原因事故发生原因】(二)间接原因(二)间接原因 4 4海州立井安全管理混乱。基本无人佩带有自救器和便携甲烷监测仪,海州立井安全管理混乱。基本无人佩带有自救器和便携甲烷监测仪,安监科长当日生产值班,带领本科室当班人员外出喝酒,直至事故发生后,安监科长当日生产值班,带领本科室当班人员外出喝酒,直至事故发生后,才回到工作岗位;瓦斯监控系统,直至报警后长达才回到工作岗位;瓦斯监控系统,直至报警后长达1111分钟时间内,没有按规分钟时间内,没有按规定实施停电撤人措施;防治冲击地压未能做好预测预报工作。定实施停电撤人措施;防治冲击地压未能做好预测预报工作。5 5重生产、轻安全,片面追求经济效益
15、,忽视安全生产管理。集团公重生产、轻安全,片面追求经济效益,忽视安全生产管理。集团公司在改扩建工程尚未竣工,司在改扩建工程尚未竣工,20052005年下达超能力生产计划,在无采区设计的情年下达超能力生产计划,在无采区设计的情况下,对采煤工作面设计进行审批。集团公司购买的照明信号综合保护装置况下,对采煤工作面设计进行审批。集团公司购买的照明信号综合保护装置因进货管理不严,未能发现是假冒伪劣产品。因进货管理不严,未能发现是假冒伪劣产品。6 6省煤炭工业局未认真落实安全第一、预防为主的安全生产方针,未省煤炭工业局未认真落实安全第一、预防为主的安全生产方针,未能正确履行工作职责。对海州立井改扩建工程、
16、超能力组织生产监管不力,能正确履行工作职责。对海州立井改扩建工程、超能力组织生产监管不力,对阜矿集团公司存在重大安全隐患,未有效组织检查整改。对阜矿集团公司存在重大安全隐患,未有效组织检查整改。7辽辽西西分分局局在在监监察察执执法法工工作作中中,对对孙孙家家湾湾煤煤矿矿的的安安全全监监察察不不到到位位;对对海海州州立立井井331采采区区无无设设计计、没没有有采采区区专专用用回回风风巷巷、采采区区未未形形成成完完整整的的通通风风系系统和擅自修改设计等事故隐患,督促整改不到位。统和擅自修改设计等事故隐患,督促整改不到位。“一通三防”事故案例分析q【责任人处理责任人处理】移交司法机关处理人员移交司法
17、机关处理人员 1.1.满树欣,矿工资科科长,移交检察机关处理。建议给予开除公职、开除党籍满树欣,矿工资科科长,移交检察机关处理。建议给予开除公职、开除党籍处分。处分。2.2.朱占林,矿铁法外包队队长,移交检察机关处理。朱占林,矿铁法外包队队长,移交检察机关处理。3.3.宋加木,矿长、党委委员,移交司法机关处理。宋加木,矿长、党委委员,移交司法机关处理。4.陆彦,矿安检科长,陆彦,矿安检科长,移交检察机关处理。移交检察机关处理。给予党纪、行政处分人员给予党纪、行政处分人员 1.1.王王玉玉龙龙,通通风风区区副副区区长长,柴柴祥祥,通通风风区区区区长长,杜杜海海新新,安安检检科科科科长长,孙孙昌昌
18、洲洲,机电科科长,建议给予行政撤职、党内严重警告处分。机电科科长,建议给予行政撤职、党内严重警告处分。2.2.魏九江,防治冲击地压办公室主任,建议给予行政降级处分。魏九江,防治冲击地压办公室主任,建议给予行政降级处分。3.3.张建华,安监处处长,建议给予行政降级、党内严重警告处分。张建华,安监处处长,建议给予行政降级、党内严重警告处分。4.4.安德明,安监处处长,建议给予行政撤职、撤销党内职务处分。安德明,安监处处长,建议给予行政撤职、撤销党内职务处分。5.5.王玉学,副矿长,建议给予行政降级、党内严重警告处分。王玉学,副矿长,建议给予行政降级、党内严重警告处分。6.6.张杰,张杰,“一通三防
19、一通三防”副矿长,王海清,生产副矿长,申云合,机电副矿长,副矿长,王海清,生产副矿长,申云合,机电副矿长,建议给予行政撤职、党内严重警告处分。建议给予行政撤职、党内严重警告处分。7.7.侯云翮侯云翮.曹荣春,总工程师,建议给予行政撤职、党内严重警告处分。曹荣春,总工程师,建议给予行政撤职、党内严重警告处分。8.8.王龙国,党委书记,建议给予撤销党内职务处分。王龙国,党委书记,建议给予撤销党内职务处分。“一通三防”事故案例分析q【责任人处理责任人处理】9.9.朱涛,集团公司通风处处长,建议给予行政降级处分。朱涛,集团公司通风处处长,建议给予行政降级处分。10.10.许平,生产技术部副主任,建议给
20、予行政记大过、党内警告处分。许平,生产技术部副主任,建议给予行政记大过、党内警告处分。11.11.白尔坤,集团公司安监局副局长白尔坤,集团公司安监局副局长,建议给予行政撤职、撤销党内职务处分。建议给予行政撤职、撤销党内职务处分。12.12.孙凯,集团公司安监局局长,建议给予行政降级、党内严重警告处分。孙凯,集团公司安监局局长,建议给予行政降级、党内严重警告处分。13.13.朱光宗,集团公司副总工程师,建议给予行政降级、党内严重警告处分。朱光宗,集团公司副总工程师,建议给予行政降级、党内严重警告处分。14.14.关群,集团公司副总工程师,建议给予行政降级、党内严重警告处分。关群,集团公司副总工程
21、师,建议给予行政降级、党内严重警告处分。15.15.宋景春,集团公司总工程师,建议给予行政降级、党内严重警告处分。宋景春,集团公司总工程师,建议给予行政降级、党内严重警告处分。16.16.张德辉,集团公司机电副总经理张德辉,集团公司机电副总经理,建议给予行政降级、党内严重警告处分。建议给予行政降级、党内严重警告处分。17.17.梁金发,阜矿集团公司董事长、总经理,建议给予行政撤职、撤销党内职务梁金发,阜矿集团公司董事长、总经理,建议给予行政撤职、撤销党内职务处分,并建议按程序免去其董事长职务。处分,并建议按程序免去其董事长职务。18.18.王平,阜矿集团公司党委书记、副董事长,建议给予党内严重
22、警告处分。王平,阜矿集团公司党委书记、副董事长,建议给予党内严重警告处分。19.19.李景田,省煤炭工业局副局长,建议给予行政记大过、党内警告处分。李景田,省煤炭工业局副局长,建议给予行政记大过、党内警告处分。20.20.李凤威,省煤炭工业局局长,建议给予行政记大过、党内警告处分。李凤威,省煤炭工业局局长,建议给予行政记大过、党内警告处分。21.21.潘光弟,辽南分局局长,建议给予行政记大过、党内警告处分。潘光弟,辽南分局局长,建议给予行政记大过、党内警告处分。22.22.刘国强,副省长,建议给予行政记大过处分。刘国强,副省长,建议给予行政记大过处分。建议责成辽宁省人民政府向国务院做出书面检查
23、。建议责成辽宁省人民政府向国务院做出书面检查。省级干部省级干部1人,厅局级人,厅局级5人,矿处级人,矿处级18人,科级人,科级7人,一般干部人,一般干部2人。人。“一通三防”事故案例分析q【点评点评】孙孙家家湾湾海海州州立立井井“2.142.14”特特别别重重大大瓦瓦斯斯爆爆炸炸事事故故 ,是是一一起起重重大大责责任任事事故。故。1 1、坚持、坚持“先抽后采、监测监控、以风定产先抽后采、监测监控、以风定产”,杜绝超能力开采。,杜绝超能力开采。2 2、加加大大安安全全技技术术改改造造投投入入,抓抓紧紧做做好好安安全全隐隐患患治治理理和和安安全全技技术术改改造造工工作。作。3 3、加加强强煤煤矿矿
24、生生产产技技术术管管理理,落落实实管管理理责责任任制制。加加强强机机电电设设备备的的管管理理,坚决杜绝失爆设备入井使用。坚决杜绝失爆设备入井使用。4 4、督促煤矿加强现场劳动组织管理,落实各项管理制度。合理定岗定、督促煤矿加强现场劳动组织管理,落实各项管理制度。合理定岗定员,控制入井人员数量,杜绝多工种交叉作业。对下井作业人员和特殊工种员,控制入井人员数量,杜绝多工种交叉作业。对下井作业人员和特殊工种要进行强制性培训,做到持证上岗,未经安全培训的人员不准入井;特殊工要进行强制性培训,做到持证上岗,未经安全培训的人员不准入井;特殊工种没有上岗资格证不准入井;不佩戴自救器不准入井。制定并严格执行对
25、外种没有上岗资格证不准入井;不佩戴自救器不准入井。制定并严格执行对外包工队的管理制度。包工队的管理制度。“一通三防”事故案例分析2.3 2.3 瓦斯、煤尘爆炸事故案例瓦斯、煤尘爆炸事故案例1 1水城矿务局木冲沟煤矿水城矿务局木冲沟煤矿“9.279.27”瓦斯煤尘爆炸事瓦斯煤尘爆炸事故故 造成造成162人死亡,人死亡,37人伤,直人伤,直接经济损失接经济损失1227.22万元。万元。事故示意事故示意事故经过事故经过矿井概况矿井概况点点 评评事故原因事故原因责任人处理责任人处理2000年年9月月27日日20时时30分分“一通三防”事故案例分析q【矿井概况矿井概况】木木冲冲沟沟煤煤矿矿位位于于贵贵州
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