(最新版)全员大规模核酸检测方案.pdf

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1、全员核酸检测采样点设置方案当前，新冠疫情防控取得决定性成果，但“外防输入、内防反弹”的任务依然繁重而艰巨。为充分发挥核酸检测的疫情监测作用，按照联防联控机制关于扩大核酸检测范围有关要求，当我市有疫情发生时启动全员新冠核酸筛查。现制定全员新冠核酸筛查及采样点设置工作方案如下：一、组织体系及职责分工在启动实施全员核酸检测时，由镇应急指挥部面上统筹调度，全镇共布置7 个全员核酸检测采样点，分别设置在辛庄镇六个社区及卫生院，临时检测点根据实际情况进行设置，按照相关要求做好防护，减少聚集造成的风险，以村、企业等为单位，有序组织群众登记采样。各包区两委、村主要负责人负责辖区内所有村庄群众登记采样工作；经贸

2、办、企业主要负责人负责企业员工登记采样工作。二、具体实施办法（一）筛查场地室外：在社区选择空旷阴凉通风场地，搭临时帐篷，设登记处，备桌子及有靠背的椅子、方凳。中午休息时用84 消毒液喷洒外环境消杀一次。室内：每 4 小时房间封闭消杀一次，门口设登记处，备桌子及有靠背的椅子、方凳。镇级设置六处常规采样点：XXX、XX区、XX区、XX区、XXX区、XX区。（二）人员配备1、镇级设一名总负责人，负责全镇疫情集中采样点工作的管理、协调、调度。下设计生办为主要管理单位，具体负责采样点业务工作协调、管理、调度及报表。具体各组组织人员及分工、分组详细如下：一组：负责人：XXX，采样点负责人，负责本采样点总工

3、作协调、管理、调度组长：XXX，负责采样点的组织、秩序维护、突发事件处理、物资准备等工作。成员：XXX，负责采样点秩序维护、消杀及卫生清理、负责相关表格上报等工作。具体采样点：XX镇群服务中心二组：负责人：XXX，采样点负责人，负责本采样点总工作协调、管理、调度组长：XXX，负责采样点的组织、秩序维护、突发事件处理、物资准备等工作。成员：XXX，负责采样点秩序维护、消杀及卫生清理、负责相关表格上报等工作。具体采样点：XXX社区三组：负责人：XXX，采样点负责人，负责本采样点总工作协调、管理、调度组长：XXX，负责采样点的组织、秩序维护、突发事件处理、物资准备等工作。成员：XXX，负责采样点秩序

4、维护、消杀及卫生清理、负责相关表格上报等工作。具体采样点：XXX社区。四组：负责人：XXX，采样点负责人，负责本采样点总工作协调、管理、调度组长：XXX，负责采样点的组织、秩序维护、突发事件处理、物资准备等工作。成员：XXX，负责采样点秩序维护、消杀及卫生清理、负责相关表格上报等工作。具体采样点：XX社区。五组：负责人：XXX，采样点负责人，负责本采样点总工作协调、管理、调度组长：XXX，负责采样点的组织、秩序维护、突发事件处理、物资准备等工作。成员：XXX，负责采样点秩序维护、消杀及卫生清理、负责相关表格上报等工作。具体采样点：XXX社区。六组：负责人：XXX，采样点负责人，负责本采样点总工

5、作协调、管理、调度组长：XXX，负责采样点的组织、秩序维护、突发事件处理、物资准备等工作。成员：XXX，负责采样点秩序维护、消杀及卫生清理、负责相关表格上报等工作。具体采样点：XX社区。2、按照前期各村的村级全员核酸检测预案，统筹安排各村根据预案人员及分组情况做好核酸检测准备工作，使检测工作有序进行。各组组长要做好群众思想工作，加强科普宣传，消除群众恐慌心理，根据分组情况及镇疫情指挥部的具体安排合理有序的组织本组人员进行采样。3、在采样点现场，根据实际情况安排警务人员负责维持现场秩序，安全保障。（三）筛查对象筛查对象为我镇辖区内所有人员。三、注意事项各村、各单位务必保持现场组织有序，避免人员聚

6、集，采取分时段检测。为避免核酸检测出现“假阴性”、减少交叉感染的可能性，广大群众需要做好以下几件事情：1、为避免出现呕吐情况，采样前2 小时请勿进食；2、为避免影响检测结果，采样前30 分钟请勿吸烟、喝酒和嚼口香糖；3、所有检测者需戴口罩和准备一个备用口罩；4、所有等候检测人员一定要保持1 米以上距离，避免交谈；5、采样、取报告时需携带本人身份证，人证合一。四、保障措施（一）加强组织领导各单位要按照方案部署，结合职责，强化组织领导，密切协调配合，增强服务意识，积极推进核酸检测筛查进度。（二）加大宣传引导力度各单位、各村要向群众广泛宣传核酸筛查的意义，让群众知晓，引导其有序检测。要制定科学完善的

7、防控宣传方案，牢牢把握宣传主线，加强舆情研判和引导。（三）强化督导问责各单位、各村要严格落实疫情防控有关工作要求，严防形式主义、官僚主义发现问题，及时整改。对管控不到位、工作不配合、不作为、慢作为造成核酸检测不彻底的，依法依规严肃追责问责。全员核酸检测工作的通知各村居民：为全面落实疫情防控工作，确保镇域居民的健康安全，XXX镇于 1 月 X日下午启动新一轮核酸检测工作，具体安排如下：一、各村检测地点及检测时间1.XX 采样点采样时间：12：3022：00具体安排：XX村 12：3014：30；XX村 14：3016：00；XX村 16：0017：30；XX庄 17：3018：30；XX村18：

8、3022：00。2.XX 小区采样点采样时间：14：0018：00具体安排：XXX村及 XXX小区居住人员。3.XXX 采样点采样时间：14：0018：00具体安排：XXX一村、XXX二村、XXX三村。二、检测对象除处于集中隔离、居家隔离的人员外，全镇全员参加检测。三、检测要求1.检测前务必携带手机、身份证，确保北京健康宝处于可用状态。2.严格服从现场指挥管理，现场排队较长时，注意科学调配时间，注意防寒保暖。3.采样过程中规范佩戴口罩、间隔1 米有序排队、遵守公共秩序，采样后迅速离开采样点。4.老、幼或行动不便等特殊人群，无法参加现场采样的，请及时与所在村联系。5.不准发布虚假言论，对违反防疫

9、规定的行为和人员，请群众主动举报。四、重要提示：请相关村核酸检测人员到村委会开具证明，携带身份证按照具体安排时间进行采样；XXX小区居住人员凭核酸检测采样证及身份证进行采样。1 月 X 日安排其他村人员进行核酸检测。为营造有序、安全的检测环境，请大家按照核酸采样的具体安排前往，避免人员聚集。“疫情防控人人有责”，请您积极配合 XXX镇核酸检测工作！县全员核酸检测工作预案为认真贯彻落实省、市疫情防控工作部署，有效应对秋冬季新冠肺炎疫情爆发时，在 5-7 天内完成全员核酸检测工作。特制定本工作预案。一、工作目标全县在疫情爆发时 5-7 日内完成全员核酸检测，局部疫情在 24 小时内完成疫点（区）全

10、员核酸检测，落实“早发现、早隔离、早诊断、早治疗”，及时采取有效防控措施，最大限度的降低传播风险、保障经济社会恢复正常秩序和人XX活健康安全。二、组织机构为确保我县全员核酸检测工作顺利实施，有效衔接各部门开展工作，成立工作领导小组。组长：XXX副组长：XXX、XXX、XXX成员单位：组织、宣传、纪委、统战、政府办、卫健、应急、发改、教体、工信、公安、交管、民政、司法、财政、人社、生态、住建、交通、农业、市监、商务、文旅、林业、城管、医保、信访等各部门以及各乡（场、区）镇政府。工作领导小组下设办公室。办公室设在县卫健委，由XXX同志任办公室主任，XXX、XXX同志任联络员，负责全员核酸检测工作的

11、组织协调。三、应对准备（一）工作场地准备。以行政村（居委会）为单位共设置XX个采样点，为满足县城区流动人员采样需要，分别在县城老城区中心广场、XX公园广场、XX公园广场、XX广场、火车站设 5 个采样点，全县共设置 XX 个采样点。采样点根据村卫生所场地条件，划分为等候区、采集区、缓冲区和临时隔离区，有效分散待检人员密度，准备急救设备备用。由当地政府负责布置，派驻采样人员负责指导。1.等候区。设置在村卫生所外并划分人行通道及一米线，保障等候人员的防护安全。对老年人、儿童、孕妇和其他行动不便者优先采集。2.采集区。根据村卫生所条件，选择采光、通风布局较合理房间，保证医护人员在相对舒适环境下工作。

12、配备采集用消毒用品、拭子、病毒采集管，并为受检人员准备纸巾、呕吐袋和口罩备用。3.缓冲区。空间应相对密闭，可供采集人员更换个人防护装备，放置与采样规模相匹配的防护用品、采集用消毒用品、拭子和采集管，户外消杀设备。4.临时隔离区。用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。（二）检测机构准备。目前，全县范围内共设置核酸检测医疗机构 1 家（县人民医院），另外与XX县、XX县签订了核酸检测合作备忘录，以全县常住人口约XX 万人，按照核酸检测任务分工，县人民医院负责XX、XX镇（含县城城区）、XX等 X 个乡镇约 XX万人口的核酸检测工作；XX县负责 XX、XXX等 X 个乡镇约 XX 万人的

13、核酸检测工作。XX县负责 XX、XX、XX、XXX等 X个乡镇约 XX 万人的核酸检测工作。与第三方检测机构签订核酸检测协议，即XX公司作为我县后备核酸检测机构。同时，根据实际情况随时向市疫情防控应急指挥部报告，取得市级核酸检测医疗机构的支持和帮助。（三）工作人员准备。为保障核酸检测工作的顺利开展，成立采样组、检测组及转运组等三个工作小组：1.采样工作组：全县共配备采样人员 XX 人，按照属地划分的原则，以行政村（居委会）为单位共组建 XX 个采样小组。每个小组安排 1 名队长，医师、护士或检验人员计 X名，乡（场、区）镇人民政府安排 1 名安保人员，每个行政村（社区或居委会）至少安排 X 名

14、以上工作人员，进行登记、维持现场秩序等。行政服务中心XX广场及火车站站前广场采样点由县人民医院负责、县城老城区中心广场采样点由县中医院负责、XX公园广场采样点由XX医院负责、XX公园广场采样点由县妇保院负责。老城区四个采样点由XX镇政府各安排 X 名以上工作人员，进行登记、维持现场秩序，XX广场及火车站站前广场分别由XX镇镇政府及县火车站安排X名人员进行登记、维持现场秩序。2.检测工作组。全县共配备核酸检测人员XX人，共分成 X 个小组，每小组由X人组成，设小组长 X 人，负责对本小组的核酸检测工作协调。3.转运工作组。为确保标本及时、规范转运。由县人民医院、中医院、妇保院、疾控中心各安排 1

15、 辆标本转运车，分成 4 个标本转运小组。第 1 小组为县人民医院，具体工作由XXX同志负责协调、落实，负责本核酸检测范围内标本收集工作；第 2 小组为县中医院，具体工作由XXX同志负责协调、落实，负责XX县核酸检测范围内标本收集工作；第 3 小组为妇保院，具体工作由XX同志负责协调、落实，负责XX县核酸检测范围内标本收集工作；第 4 小组为疾控中心，具体工作由 XXX同志负责协调、落实，作为标本转运的后备队伍，随时服从县卫健委统一调度。（四）物资储备准备。目前，全县核酸检测机构单拭子采样管库存量 X 万份，10 拭子采样管库存量 X 万份，核酸检测试剂库存量 0.48 万份；全县核酸检测机构

16、单拭子采样管合同储备量 X万份/天份，10 拭子采样管合同储备量 X 万份/天。疫情爆发时 7 天内最少满足X 万人口的核酸采样和 X 万人次的核酸检测。四、开展筛查（一）启动响应。县疫情防控应急指挥部根据疫情爆发情况，启动全县全员核酸检测应急响应，明确以各乡镇为主体，在 5-7 天内完成全员核酸检测任务。（二）迅速应对。各乡（场、区）镇政府和相关部门（单位）根据应急响应，启动工作预案，做好舆情监测，宣传发动、安全保障、派出人员、物资调配等。（三）个人防护。各采样工作人员应严格落实感控要求和相关工作流程，切实做好个人防护措施，正确佩戴 N95 及以上防护口罩，戴上护目镜或防护面屏、工作衣裤、防

17、护服或隔离衣、一次性乳胶手套、一次性防水靴套，在每采集完一个人后就及时进行严格手消毒或更换手套。（四）开展采样。各行政村（居委会）摸清人口底数，按1 天采集本行政村人数的 1/5 的人数进行分配，每个标本采集点至少安排 2 条标本采集通道，按每个通道 1 小时完成40 人份左右的采样速度，分批次安排被检测人群。安排人员维持现场秩序，工作人员在标本采集前收集并登记受检者相关信息详见附件 2（内容应包括姓名、性别、身份证号、联系电话、采集地点、采集日期和时间等信息），登记表纸质版应随标本一并送至核酸检测机构，便于及时追溯受检者。如遇发热或疑似患者样本另外用红色贴纸标识并另外存放，以优先检测，按检测

18、报告时限要求，及时反馈结果。（五）标本转运。各采样点标本采取完成后，按照片区划分的原则进行标本转运，每个标本采集点，每天至少转运1 次。对于疑似样本做到及时转运。（六）采样结束。采样点在每次采样结束后，对产生的医疗废物按照传染性医疗废物进行规范处置，对采样现场进行环境消杀。对环境温度过高，采样点应按要求配备冷藏设备，保障标本质量，提高标本检测准确率。（七）结果反馈。各核酸检测医疗机构按照检测时限要求，优先检测红色贴纸的试管，为确保及时快速报告检测结果，红色贴纸标识的样本一律在本县检测机构进行检测。按照发热、疑似患者 4 6 小时出结果，一般受检人群 24 小时出结果的要求，及时将检测结果反馈到

19、县卫健委医政股、疾控股及当地乡（场、区）镇政府。对于检测结果阳性者及时报告，立即按规定转运至定点医院，完善相关检查，进行网络直报，完成流行病学调查和疫情处置等，在信息报送过程中，要采取措施保证数据安全，做好隐私保护。五、工作要求（一）细化工作内容。各乡（场、区）镇政府，各相关部门（单位）要认真按照核酸检测方案工作要求，结合工作实际和各自工作职责，制定本辖区内全员核酸检测工作预案，进一步细化和分解工作任务，明确专人负责，切实做好全员核酸检测的前期准备工作。（二）做好前期准备。为做好全员核酸检测的前期准备工作，各乡（场、区）镇政府要督促和指导辖区内行政村，认真做好本辖区内常住人口梳理，摸清人口底数

20、，建立核酸检测人员信息工作台账，以乡（场、区）镇为单位统筹安排，合理计划采样批次。核酸检测机构要做好所需物资储备工作，做到宁可备而不用，不可用而不备。（三）做好工作衔接。各乡（场、区）镇政府，各相关部门（单位）要加强沟通协作，要建立定期协调机制，互通信息和工作动态，做好上下贯通、左右衔接、执行有力的共同协作机制。（四）落实经费保障。全员核酸检测经费列入财政预算，所需经费由县财政安排解决。全员核酸检测工作实施方案为全面做好我办新冠疫情防控工作，有效应对秋冬季可能发生的新冠疫情，落实好“四早”要求，充分发挥核酸检测在疫情应对与处置中的技术支撑作用，结合实际，特制定本方案。一、总体目标根据省、市、区

21、关于做好秋冬季新冠疫情防控工作的要求，积极应对可能新出现的新冠疫情，在出现确诊病例和划定为“中高风险”地区后,按照及时、有效、科学、精准的原则，对疫情可能波及的人群开展核酸检测，实现3 天内完成区域内全员核酸检测工作。二、组织体系及职责（一）成立全员核酸检测工作领导小组组长：XXX常务副组长：XXX副组长：XXX、XXX成员：略（二）职责分工1.卫健办：牵头制定全员核酸检测工作方案；督促指导辖区医疗卫生机构加强新冠核酸采样能力建设，做好核酸采样能力储备；做好核酸采样所需的各类设备、防护用品、检测试剂的储备工作；做好第三方检测机构的储备工作；本地发生新冠病例时，迅速调集核酸检测医疗资源，合理确定

22、核酸检测机构及采样点，确保短时间内迅速提高核酸能力；必要时协调上级机构参与核酸检测工作。2.派出所：负责核酸采样点现场秩序维护和安全保卫工作。3.村、社区、属地单位：根据属地化管理原则，开展新冠疫情防控工作，负责辖区内被检测人员的组织（含属地单位人员），核酸检测场地选择、准备、现场维护、消毒消杀、后勤等有关保障工作。4.服务站：加强核酸检测技术培训，建立核酸采样人员后备梯队，提高检测技术水平，保障全员核酸检测需求；疫情发生时，在区、办事处新冠疫情应急核酸检测工作领导小组的统一领导下，做好新冠核酸检测的采样、送检等工作。三、核酸采样和检测队伍准备（一）成立全员核酸检测采样组组长：XXX副组长：X

23、XX成员：略工作职责：日常情况下负责本辖区常态化核酸采样工作；应急情况下接受区疫情防控指挥部统一调度，负责全办核酸采样工作。（二）依托第三方核酸检测机构提升我办核酸检测能力，积极协调合肥迪安检测机构承担我地核酸检测任务，参照区级签订全员核酸检测协议，以满足全员核酸检测需求量。四、核酸检测物资和试剂准备。疫情发生后，以我地常住人口XXXX多人为基数，根据科学划定的重点人群和高风险地区人群1:1，中风险地区1:5，低风险地区 1:10 进行混检，1-2 天内完成辖区全员核酸检测工作。服务站牵头，卫健办配合做好核酸检测所需的各类设备、防护用品、检测试剂等储备工作。五、统筹调度计划安排当发生疫情需进行

24、全员核酸检测时，各单位在全力落实各项防控措施基础上，根据以下要求做好全员核酸检测实施工作，确保在区指挥部下达全员核酸检测指令1 小时内能完全投入使用。（一）采样点科学布置到位。采样点应选择室外阴凉通风场地，一般设置进口、出口、等候区、登记区、采样区、保障区和临时隔离区等。等候区用于群众排队候检；登记区用于采样信息登记、编号、测温、发放采样管；采样区用于采集咽、鼻拭子；保障区用于工作人员轮替吃饭、休息、更衣、存放物资等；临时隔离区用于现场出现发热病人临时隔离等候转运。如果为室内，因充分开窗通风，保持空气流通，每4 小时房间封闭消毒 1 次。（二）采样点物资保障到位。要按照辖区内各采样点的被采样人

25、数 1：1.2 的比例在区疫防办领取采样管、采样标签；采样点防护用品由区疫防办予以保障。各采样点村（社区）要按照实际设定采样点1:5 的比例储备帐篷、凳子、电脑（台式电脑和笔记本电脑各一台）、网线（确保备用隔离点可联网）、身份证读卡器、桌子、警戒线、消杀用品、医用一次性口罩、袖章；小喇叭根据场地大小合理准备若干个。物资储备要以实物储备为准，物资仓库要保持干净、整洁，方便提取物资；区疫防办要随时掌握每天检测试剂、防护用品使用消耗量、库存量，保证储备满足全员检测的使用量，必要时调动各方资源全力保障核酸检测的物资供应。（三）采样专班人员准备到位。各采样点专班至少配备10名人员，其中办级人员2 名、村

26、（社区）级人员2 名、卫生技术人员 2 名、公安人员2 名、志愿者2 名。办级明确一人为组长、一人为副组长，主要负责该采样点统筹调度工作，掌握该采样点采样范围、总户数及总人数，合理安排采样顺序和时间，统筹物资安排等，确保采样顺序不乱、人员不聚集。村（社区）级人员负责现场被采样人员的登记工作、试剂管贴标签等准备工作，确保人管吻合、一一对应、无误差。公安人员负责现场维持秩序、避免人员聚集、做好人员疏导、解释等工作，确保采样点井然有序、无冲突性事件。志愿者负责测量体温、协助公安人员做好采样点现场秩序的维持、做好被采样人员的引导、消杀工作。卫生技术人员负责清点采样物资、做好个人防护后现场按规范采样、采

27、样结束后对医疗废物进行处置、样本交接，确保现场采样无空瓶、无无效瓶、样本交接到位。以上采样专班人员在日常准备阶段要时刻保持战时状态，日常做好岗位练兵，确保发生疫情（或实战演练）的1 小时内全部就位，正常、有序开展全员核酸检测工作；组长负责统筹该采样点日常及战时专班训练、协调、沟通等工作。（四）采样标本管理到位。各采样专班人员到达指定采样点后，按照日常准备阶段的分工立即到岗就位、各司其职；卫生技术人员采集样本、封瓶后，放入指定转运箱中，在样本交接前由采样人员与登记人员再次核对当日采样人员数量，核对完以后由采样人员签字确认并负责，确保人管吻合、一一对应。（五）采样检测结果反馈到位。由区疫情防控指挥

28、部统筹安排，第一时间激活第三方检测机构的检测能力，按照新冠核酸筛查稀释混样检测技术指引要求，采用混样检测方法开展检测。检测结果及时提供网上查询方法，在12 小时内反馈。（六）采样医疗废弃物处置到位。各采样点产生的所有医疗废弃物，使用专用包装袋密封包装后再加一个清洁外包装袋，包装袋表面用含氯消毒剂消毒后，由区疫防办签订的正源环境工程科技有限公司到各采样点巡回收集。专用包装袋、清洁外包装袋要足量准备，确保随时可用。六、工作要求（一）高度重视。各单位要高度重视核酸检测工作，充分认识核酸检测工作是落实“四早”要求的关键措施，积极做好精准防控。坚持依法依规、联防联控、群防群控，切实落实“四方责任”，凝聚多部门合力，确保核酸检测工作落实到位。(二）做好保障。强化底线思维、风险意识、问题导向，抓紧补短板、强弱项、堵漏洞，严格落实区及办事处新冠疫情防控应急指挥部要求，各单位要组织做好采样点物资储备和采样人员培训，及时开展应急演练，熟悉工作流程，确保一旦发生疫情能有效应对。