6、就业与失业.ppt

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1、第六讲第六讲 失业与就业失业与就业西南交通大学西南交通大学 经济管理学院经济管理学院贾志永教授贾志永教授西南交通大学西南交通大学MPA讲义讲义读书、学习、思考、生活读书、学习、思考、生活12/20/20221引入：宏观调控的四大政策目标引入：宏观调控的四大政策目标充分就业充分就业物价稳定物价稳定经济增长经济增长国际收支均衡国际收支均衡好好快快好好2（1 1）充分就业）充分就业l“充分就业充分就业”的含义：就业是指愿意工作并且接的含义：就业是指愿意工作并且接受现有工作报酬的人都能够找到工作受现有工作报酬的人都能够找到工作l既是政策目标、又是一种理想的生产状态既是政策目标、又是一种理想的生产状态1

2、2/20/20223l为什么充分就业成为目标之一为什么充分就业成为目标之一失失业业的的损损害害：减少实际社会产量减少实际社会产量造成人力资本的损失造成人力资本的损失 加重政府转移支付的负担加重政府转移支付的负担降低社会消费能力降低社会消费能力引发严重的社会问题引发严重的社会问题 经济发经济发达国家也有失达国家也有失业问题业问题我国也存在比我国也存在比较严较严重的失重的失业问题业问题充分就业充分就业充分就业充分就业 12/20/20224 20072007年末，我国年末，我国城镇登城镇登记记失业率为失业率为4.0%4.0%，比上年，比上年末回落末回落0.10.1个百分点。个百分点。日本日本200

3、72007年全年平均失年全年平均失业率为业率为3.9%3.9%，比，比20062006年下年下降降0.20.2个百分点，是个百分点，是1010年年来首次低于来首次低于4%4%的水平。的水平。我国公布的失业我国公布的失业率是经济学中所率是经济学中所说的失业率吗？说的失业率吗？12/20/20225第一节第一节 失业问题失业问题失业概述失业概述123失业与通货膨胀失业与通货膨胀：菲利蒲斯曲线：菲利蒲斯曲线4失业与经济增长失业与经济增长：奥肯定律：奥肯定律失业理论失业理论5失业的治理失业的治理12/20/20226一、一、失业概述失业概述oo1.1什么人算失业？什么人算失业？失业的失业的统计统计定义

4、定义n根据国际劳工组织（根据国际劳工组织（ILOILO），失业指在某个年龄以上，在），失业指在某个年龄以上，在特定考察期内没有工作而又有工作能力，并且正在寻找特定考察期内没有工作而又有工作能力，并且正在寻找工作的人。工作的人。n三个条件：三个条件：1.一定年龄以上有工作能力；一定年龄以上有工作能力；（1616周岁以上）。周岁以上）。2.没有工作；没有工作；3.正在寻找工作正在寻找工作它们必须同时成立，才能满足对失业对象的定义要求它们必须同时成立，才能满足对失业对象的定义要求。12/20/20227一个经济的人口构成一个经济的人口构成成年人口成年人口（非专门机构人口）（非专门机构人口）:年满年满

5、1616周岁及周岁及1616周周岁以上并且不在专门机构（如监狱和医院）居住的岁以上并且不在专门机构（如监狱和医院）居住的人口人口非劳动力人口非劳动力人口：成年人口中除了劳动力人口之外余成年人口中除了劳动力人口之外余下的部分。如全日制学生、退休者、家务劳动者下的部分。如全日制学生、退休者、家务劳动者（自愿不工作的人自愿不工作的人）。）。劳动人口劳动人口：就业人口与失业人口总和。就业人口与失业人口总和。就业人口就业人口：有工作的成年工人数量（有工作的成年工人数量（1616周岁以上）周岁以上）失业人口失业人口：没有工作，而又有工作能力，并且正在没有工作，而又有工作能力，并且正在积极寻找工作的成年工人

6、数量。积极寻找工作的成年工人数量。12/20/202281.2失业的衡量失业的衡量失业率失业率n劳动力参工率劳动力参工率=劳动人口劳动人口/成年人口成年人口n失业率失业率=失业人口失业人口/劳动人口劳动人口成年成年人口人口非劳动非劳动人口人口劳动劳动人口人口失业者失业者就业者就业者12/20/202290246810121960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005美国美国的的失业失业率率：1960-2007年年自然失业率失业率失业率劳动力百分比10失业经验数据经验数据l3%4%的失业率属劳动力的失业率属劳动力供给供给紧张型紧张型l5%6%属

7、劳动力属劳动力供给供给宽松型宽松型l7%8%为为失业失业问题问题突出型突出型l9%以上为以上为失业失业问题问题严峻型严峻型12/20/202211美国美国男性与女性的劳动力参工率，男性与女性的劳动力参工率，1950-2007年年男性女性12/20/202212n国国际际劳劳工工组组织织(ILO)2009(ILO)2009年年全全球球失失业业率率在在6.5%6.5%和和7.4%7.4%之间之间 。n费费城城联联储储调调查查美美国国20092009年年失失业业率率为为9.3%9.3%，20102010年为年为10%10%n20082008年年中中国国城城镇镇登登记记失失业业率率为为4.0%4.0%

8、，中中国国社社科科院院于于20082008年年1212月月1616日日发发布布的的社社会会蓝蓝皮皮书书称称，中中国国城城镇镇失失业业率率已已经经攀攀升升到到9.4%9.4%，已已经经超超过过了了7%7%的国际警戒线，的国际警戒线，12/20/2022131.3失业的特点失业的特点n流动性大。流动性大。n失业队伍中有相当一失业队伍中有相当一部分是长期处于失业部分是长期处于失业状态的人。状态的人。n不同劳动力集团之间不同劳动力集团之间失业率差别很大失业率差别很大。美国：白男、白女、黑美国：白男、白女、黑男、黑女男、黑女失业队伍失业队伍失业队伍失业队伍新加入到劳动力队伍者新加入到劳动力队伍者新加入到

9、劳动力队伍者新加入到劳动力队伍者离职者、被解雇者离职者、被解雇者离职者、被解雇者离职者、被解雇者非自愿离职者非自愿离职者非自愿离职者非自愿离职者退出劳动力市场者退出劳动力市场者退出劳动力市场者退出劳动力市场者新受雇者新受雇者新受雇者新受雇者重新恢复工作者重新恢复工作者重新恢复工作者重新恢复工作者退休退休退休退休12/20/202214就业、失业与非劳动力人口之间的流转关系就业、失业与非劳动力人口之间的流转关系就业人口就业人口就业人口就业人口失业人口失业人口失业人口失业人口非劳动力非劳动力非劳动力非劳动力人口人口人口人口大大大大学学学学毕毕毕毕业业业业生生生生找找找找到到到到工工工工作作作作退退

10、退退休休休休离离离离开开开开劳劳劳劳动动动动力力力力队队队队伍伍伍伍失失失失业业业业人人人人口口口口找找找找到到到到新新新新工工工工作作作作非非非非自自自自愿愿愿愿性性性性失失失失去去去去工工工工作作作作成为劳动力人口未找到工作成为劳动力人口未找到工作成为劳动力人口未找到工作成为劳动力人口未找到工作失业者年老病弱丧失劳动力失业者年老病弱丧失劳动力失业者年老病弱丧失劳动力失业者年老病弱丧失劳动力放弃找工作放弃找工作放弃找工作放弃找工作按照经济学的思维方式，失业是人们选择的结果按照经济学的思维方式，失业是人们选择的结果按照经济学的思维方式，失业是人们选择的结果按照经济学的思维方式，失业是人们选择的

11、结果12/20/2022151.4失业的统计失业的统计n计算失业数据的方法计算失业数据的方法：住户抽样调查住户抽样调查 利用领取失业救济人数等社会保险数据利用领取失业救济人数等社会保险数据 利用官方就业数据和劳动力数据推算失业数据利用官方就业数据和劳动力数据推算失业数据n各各国国失失业业数数据据来来源源并并不不相相同同，发发达达国国家家一一般般采采取取定期定期抽样调查抽样调查方法获取失业统计数据。方法获取失业统计数据。12/20/202216oo美国劳工部所统计的失业人口包括：美国劳工部所统计的失业人口包括：美国劳工部所统计的失业人口包括：美国劳工部所统计的失业人口包括：n n没有工作，但在被

12、调查没有工作，但在被调查没有工作，但在被调查没有工作，但在被调查前四周内前四周内前四周内前四周内一直在找工作的人。一直在找工作的人。一直在找工作的人。一直在找工作的人。n n被暂时解雇，但等待被重新招回原工作岗位的人。被暂时解雇，但等待被重新招回原工作岗位的人。被暂时解雇，但等待被重新招回原工作岗位的人。被暂时解雇，但等待被重新招回原工作岗位的人。n n在在在在 3030天内天内天内天内等待开始新工作的人。等待开始新工作的人。等待开始新工作的人。等待开始新工作的人。12/20/202217 我国失业统计存在的问题我国失业统计存在的问题n有两个统计口径：有两个统计口径：城城镇镇登登记记失失业业率

13、率：具具有有非非农农业业户户口口，年年龄龄男男性性在在1616至至5050岁岁，女女性性在在1616至至4545岁岁，无无业业而而要要求求就就业业，并并在在当当地地就就业业服服务务机机构构进进行行了了求求职职登登记记的的人人员员。(官官方方公公布布，一一般般在在4%的左右的左右)调调查查失失业业率率:采采用用国国际际通通行行的的住住户户调调查查方方法法，具具体体指指城城镇镇常常住住人人口口中中1616岁岁以以上上，有有劳劳动动能能力力，在在调调查查期期间间无无工工作作，当当前前有有就就业业可可能能并并以以某某种种方方式式寻寻找找工工作作的的人人员员。（官方不公布官方不公布）12/20/2022

14、18 以城镇登记失业率衡量失业存在的问题以城镇登记失业率衡量失业存在的问题年龄人为设置了上限年龄人为设置了上限仅包括城镇经济，没有包括农村。仅包括城镇经济，没有包括农村。仅仅限限于于有有城城市市户户口口的的经经济济活活动动人人口口，没没有有包包括括来来自自农村但实际常住城市的劳动力对象农村但实际常住城市的劳动力对象失失业业统统计计中中判判断断人人们们是是否否失失业业以以在在就就业业服服务务机机构构求求职职登登记记为为标标准准，如如果果没没有有在在相相关关机机构构正正式式登登记记，就就会被失业统计所遗漏会被失业统计所遗漏据估计中国真实失业率在据估计中国真实失业率在33%33%左右。左右。失业年轻

15、化、长期化，隐性化失业年轻化、长期化，隐性化12/20/202219失业率的局限失业率的局限20下述情形会如何影响失业率？失业率准确地描述了劳动力市下述情形会如何影响失业率？失业率准确地描述了劳动力市场的状况吗？场的状况吗？A.张三张三失去工作并开始寻找新工作失去工作并开始寻找新工作B.去年去年李四李四因钢厂倒闭失去工作，之后他丧失信心并放弃因钢厂倒闭失去工作，之后他丧失信心并放弃寻找新工作寻找新工作C.王五王五是他五口之家中唯一挣钱的人。不久前，他失去了是他五口之家中唯一挣钱的人。不久前，他失去了一份年薪一份年薪8万元的研究工作。但很快他在麦当劳找到一份万元的研究工作。但很快他在麦当劳找到一

16、份兼职工作，一直做到他在原先的研究领域找到另外一份兼职工作，一直做到他在原先的研究领域找到另外一份工作为止工作为止12/20/202220参考参考答案答案21A.张三张三失去工作失去工作，并开始寻找新工作并开始寻找新工作。失业率上升失业率上升失业率上升使人觉得劳动力市场正在恶化。事实上，失业率上升使人觉得劳动力市场正在恶化。事实上，正是正是如此如此12/20/202221参考参考答案答案22B.去年去年李四李四因钢厂倒闭失去工作，之后他因钢厂倒闭失去工作，之后他丧失信心丧失信心并并放弃寻找新工作放弃寻找新工作。丧失信心的工人丧失信心的工人 想工作但已放弃寻找工作的人想工作但已放弃寻找工作的人属

17、于属于“非劳动力非劳动力”而不是而不是“失业者失业者”失业率下降失业率下降因为因为Jon不再是失业者不再是失业者失业率下降使人觉得劳动力市场正在改善。但事实上，失业率下降使人觉得劳动力市场正在改善。但事实上，并非并非如此。如此。12/20/202222参考参考答案答案23C.王五王五是他五口之家中唯一挣钱的人。不久前，他失去是他五口之家中唯一挣钱的人。不久前，他失去了一份年薪了一份年薪8万美元的研究工作。但很快他在麦当劳找万美元的研究工作。但很快他在麦当劳找到一份兼职工作，一直做到他在原先的研究领域找到到一份兼职工作，一直做到他在原先的研究领域找到另外一份工作为止另外一份工作为止 失业率没有发

18、生变化，失业率没有发生变化，因为一个人无论是做全职还是兼因为一个人无论是做全职还是兼职工作都被视作职工作都被视作“就业者就业者”事情变得越来越糟事情变得越来越糟，但失业率，但失业率并没有反映并没有反映该状况该状况 12/20/202223失业率真失业率真的的衡量什么？衡量什么？n失业率并不是衡量失业或劳动力市场健康状况的完美失业率并不是衡量失业或劳动力市场健康状况的完美指标：指标：o它将丧失信心的工人排除在外它将丧失信心的工人排除在外o它没有区分全职工作和兼职工作，或者人们只是因为找它没有区分全职工作和兼职工作，或者人们只是因为找不到全职工作才去做兼职不到全职工作才去做兼职o在劳工统计局调查时

19、，一些人并没有如实报告自己的工在劳工统计局调查时，一些人并没有如实报告自己的工作状况作状况n尽管存在这些问题，失业率尽管存在这些问题，失业率仍然是仍然是劳动力市场和经济劳动力市场和经济的一个非常有用的晴雨表的一个非常有用的晴雨表。12/20/202224周期性失业周期性失业与自然失业率与自然失业率o尽管每年失业率一直在变化，但总是有失业存在尽管每年失业率一直在变化，但总是有失业存在n自然失业率自然失业率o失业率围绕它而波动的失业率围绕它而波动的正常失业率正常失业率n周期性失业周期性失业o失业率对自然失业率的背离失业率对自然失业率的背离o这和这和商业周期商业周期有关，我们在接下来的章节中将学习有

20、关，我们在接下来的章节中将学习这些内容这些内容12/20/2022251.5失业的失业的经济学经济学考察考察失业的失业的类型类型非劳动人口非劳动人口劳动人口劳动人口就业就业失业失业自愿失业自愿失业非自愿非自愿失业失业自然失业自然失业摩擦性失业摩擦性失业季节性失业季节性失业结构性失业结构性失业技术性失业技术性失业周期性失业周期性失业隐性失业隐性失业公公开开性性失失业业12/20/202226失业的类型失业的类型（一）自愿失业和非自愿失业（一）自愿失业和非自愿失业n自愿失业自愿失业o是指劳动者不愿意接受现行货币工资和现行工作条是指劳动者不愿意接受现行货币工资和现行工作条件，而引起的失业。件，而引起

21、的失业。o注意，注意，这种失业一般不被看作真正的失业，因此，并不这种失业一般不被看作真正的失业，因此，并不包括在失业统计资料中。包括在失业统计资料中。n非自愿性失业非自愿性失业o是指由于经济社会没有提供足够的劳动需求，导致是指由于经济社会没有提供足够的劳动需求，导致许多人在现行工资率水平愿意工作却找不到工作。许多人在现行工资率水平愿意工作却找不到工作。12/20/202227失业的类型失业的类型（二）自然失业和周期性失业（二）自然失业和周期性失业 n1、自然失业自然失业o指经济活动中某些指经济活动中某些难以避免的原因难以避免的原因所引起的失业，所引起的失业，在任何动态市场经济中都必然存在。在任

22、何动态市场经济中都必然存在。n美国经济学家弗里德曼在美国经济学家弗里德曼在19681968年发表的年发表的货币政策的货币政策的作用作用一文中首次提出的。一文中首次提出的。o包括包括n摩擦性失业、摩擦性失业、结构性失业、结构性失业、季节性失业、季节性失业、技术性失技术性失业业12/20/202228失业的类型失业的类型o1)1)磨擦性失业磨擦性失业:n由于工人找工作由于工人找工作需要一段时间需要一段时间而引起的失业。而引起的失业。劳动者劳动者正常流动正常流动过程产生的失业。过程产生的失业。n是市场制度本身决定的，与劳动力供求状态无关，即是市场制度本身决定的，与劳动力供求状态无关，即使实现充分就业

23、也要有摩擦性失业。使实现充分就业也要有摩擦性失业。n产生磨擦性失业的原因：产生磨擦性失业的原因：工人的工作能力、偏好不同工人的工作能力、偏好不同工作需要不同的技能工作需要不同的技能工人在地域和部门间的流动需要时间工人在地域和部门间的流动需要时间找工作的人与工作岗位之间存在信息不对称找工作的人与工作岗位之间存在信息不对称12/20/202229失业的类型失业的类型o 2 2）结构性失业：）结构性失业：n由于经济结构的变化，劳动力的供给和需求在职业、技由于经济结构的变化，劳动力的供给和需求在职业、技能、产业、地区分布等方面所引起的失业。能、产业、地区分布等方面所引起的失业。n原因：原因：o经济结构

24、调整对劳动力需求发生了变化，而与此同时，经济结构调整对劳动力需求发生了变化，而与此同时，动者的知识结构和劳动技能却没有作出相应的调整。动者的知识结构和劳动技能却没有作出相应的调整。n例子例子o棉纺织业，电子行业棉纺织业，电子行业12/20/202230失业的类型失业的类型o3）季节性失业：）季节性失业：n某一行业随着季节（包括自然季节、生产或销售季节）的某一行业随着季节（包括自然季节、生产或销售季节）的变换而造成的失业。变换而造成的失业。n原因：原因：o有些行业的生产与服务会随着季节的变化而变化，对劳有些行业的生产与服务会随着季节的变化而变化，对劳动的需求也随着季节的变化而变化，生产和销售旺季

25、所动的需求也随着季节的变化而变化，生产和销售旺季所需的人手多，生产和销售淡季所需的人手少，因而出现需的人手多，生产和销售淡季所需的人手少，因而出现季节性失业。季节性失业。n例子例子o建筑业、旅游业建筑业、旅游业12/20/202231失业的类型失业的类型o4 4）技术性失业：）技术性失业：n技术进步所产生的机器技术进步所产生的机器排挤排挤工人所造成的失业工人所造成的失业【“钢领钢领”代替代替“蓝领蓝领”】。n原因原因o技术水平不断提高是社会经济发展的必然趋势，当技术水技术水平不断提高是社会经济发展的必然趋势，当技术水平提高后，先进的设备会代替一部分工人的劳动，同量的平提高后，先进的设备会代替一

26、部分工人的劳动，同量的生产就用不了太多的工人，企业这时就会解雇工人，从而生产就用不了太多的工人，企业这时就会解雇工人，从而造成失业，即技术性失业。造成失业，即技术性失业。n例子例子o属于技术性失业的人大都文化技术水平较低、不能适应现属于技术性失业的人大都文化技术水平较低、不能适应现代化技术要求。代化技术要求。12/20/202232美国的自然失业率美国的自然失业率美国的自然失业率美国的自然失业率n5060年代，自然失业率为年代，自然失业率为3.4%4.5%n70年代，自然失业率为年代，自然失业率为4.5%5.5%n80年代，自然失业率为年代，自然失业率为5.5%6.5%n现在，美国基本将自然失

27、业率定在现在，美国基本将自然失业率定在5.6%12/20/202233占占劳劳动动力力的的百百分分比比失业率失业率 自然失业率自然失业率 趋势趋势:美国的美国的自然失业率自然失业率从从20世纪世纪60年代到年代到80年代初上升；然年代初上升；然后从后从80年代中期到年代中期到2000下降下降12/20/202234n自然失业率自然失业率上升上升的原因的原因o1.产业结构调整加快：扩张部门和收缩部门产业结构调整加快：扩张部门和收缩部门o2.失业救济金的增加失业救济金的增加o3.最低工资的上升最低工资的上升o4.劳动力供给结构变化：女性就业者增加，引起失业率高。劳动力供给结构变化：女性就业者增加，

28、引起失业率高。o5.失业回滞的影响：失业率高时，长期失业者更难就业。失业回滞的影响：失业率高时，长期失业者更难就业。n降低降低自然失业率的对策自然失业率的对策o1.加强职业培训加强职业培训o2.建立完善的就业机构建立完善的就业机构o3.降低最低工资和失业救济金降低最低工资和失业救济金12/20/202235o自然失业率自然失业率与与充分就业充分就业n无论经济如何波动无论经济如何波动，每个经济仍然总会存在一定比，每个经济仍然总会存在一定比例的失业人口，这部分失业难以消除：例的失业人口，这部分失业难以消除：自然失业率自然失业率n充分就业并充分就业并不是不是完全就业，不是完全就业，不是“零失业零失业

29、”，而是而是稳定状态的失业率。稳定状态的失业率。n充分就业充分就业，指存在指存在自然失业自然失业，消灭了，消灭了周期性失业周期性失业的的就业状态就业状态n当一个国家经济的现实失业率当一个国家经济的现实失业率等于等于自然失业率时，自然失业率时，我们就说这个国家已经实现了充分就业。我们就说这个国家已经实现了充分就业。12/20/202236失业的类型失业的类型o2、周期性失业：周期性失业：n经济周期中的衰退或萧条阶段，因社会总需求下降经济周期中的衰退或萧条阶段，因社会总需求下降造成的失业。造成的失业。n经济周期：经济周期：o经济在生产和再生产过程中，周期性出现的经济扩张与经济在生产和再生产过程中，

30、周期性出现的经济扩张与经济紧缩交替循环的一种现象。经济紧缩交替循环的一种现象。o每一周期分四个阶段：繁荣阶段，紧缩阶段，危机阶段，每一周期分四个阶段：繁荣阶段，紧缩阶段，危机阶段，复苏阶段复苏阶段12/20/202237失业的类型失业的类型n在凯恩斯看来，引起失业的在凯恩斯看来，引起失业的根本原因根本原因是周期性的经济萧条，是周期性的经济萧条，产品市场上总需求下降，引起产品市场的过度供给，这又产品市场上总需求下降，引起产品市场的过度供给，这又导致了劳动力市场的过剩。导致了劳动力市场的过剩。总需求不足总需求不足产品供大于求产品供大于求劳动力供大于求劳动力供大于求o“为什么我们不生火？为什么我们不

31、生火？”o“因为没有煤因为没有煤”o“为什么我们没有煤？为什么我们没有煤？”o“因为父亲失业了。因为父亲失业了。”o“为什么父亲失业了？为什么父亲失业了？”o“因为煤太多了。因为煤太多了。”12/20/202238失业的类型失业的类型o3、隐性失业隐性失业n隐性失业是指表面上有工作、但实际上对生产隐性失业是指表面上有工作、但实际上对生产并没有做出贡献的现象，即有并没有做出贡献的现象，即有“职职”无无“工工”。n这一失业往往表现为一个人的活儿三个人干、两这一失业往往表现为一个人的活儿三个人干、两天的活儿干五天，农村的剩余劳动力也属于隐性天的活儿干五天，农村的剩余劳动力也属于隐性失业。存在隐性失业

32、时，生产效率是低的。失业。存在隐性失业时，生产效率是低的。12/20/2022391.6失业有益还是有害失业有益还是有害？失业的影响失业的影响n有益？有益？就业者压力、提高劳动生产率、蓄水池就业者压力、提高劳动生产率、蓄水池n有害有害？资源浪费、收入减少、影响资源浪费、收入减少、影响社会社会安定安定n思考：思考：你的观点是什么？理由何在？你的观点是什么？理由何在？12/20/202240失业的影响失业的影响o（1）负面影响负面影响n个人方面个人方面：o如果是非自愿失业，则会使他的如果是非自愿失业，则会使他的收入下降收入下降，生活水，生活水平降低。平降低。o此外，还会导致此外，还会导致人力资本人

33、力资本（humancapital）的）的损失损失。一方面已有的人力资本得不到运用，另一方面，失业一方面已有的人力资本得不到运用，另一方面，失业者无法通过工作增加自己的人力资本。者无法通过工作增加自己的人力资本。o失业给人们所造成的失业给人们所造成的心理痛苦心理痛苦，不是能用货币来衡，不是能用货币来衡量的。量的。12/20/202241失业的影响失业的影响n社会方面社会方面：o失业失业增加增加了社会福利支出，造成财政困难。了社会福利支出，造成财政困难。o同时，失业率过高又会影响社会的同时，失业率过高又会影响社会的安定安定，带来其他，带来其他社会问题。（社会问题。（犯罪、自杀、离婚、吸毒等都与失业

34、犯罪、自杀、离婚、吸毒等都与失业率的增加有关率的增加有关）12/20/202242失业的影响失业的影响n整个经济整个经济：o失业在经济上最大的损失就是失业在经济上最大的损失就是国民收入的减少国民收入的减少。n奥肯定理：说明失业率与实际国民收入增长率之奥肯定理：说明失业率与实际国民收入增长率之间的经验统计规律间的经验统计规律 n失业率每变动失业率每变动1%1%，实际国民生产总值变动，实际国民生产总值变动3%3%12/20/202243失业的影响失业的影响（2）正面影响正面影响n“蓄水池蓄水池”作用作用n强迫机制，提高劳动者素质强迫机制，提高劳动者素质n有利于提高工作效率有利于提高工作效率n是优化

35、资源配置的代价是优化资源配置的代价o整个社会劳动力的最优配置是在劳动力的流动中整个社会劳动力的最优配置是在劳动力的流动中形成的，人尽其才是在劳动市场上不断寻找的过形成的，人尽其才是在劳动市场上不断寻找的过程中实现的，这就需要以一定的摩擦性失业为代程中实现的，这就需要以一定的摩擦性失业为代价。价。12/20/202244二、失业理论二、失业理论2.1凯恩斯的有效需求不足理论凯恩斯的有效需求不足理论 有效需求有效需求有效需求有效需求(efficientdemand)(efficientdemand)是指经济实现均衡时的是指经济实现均衡时的是指经济实现均衡时的是指经济实现均衡时的实际总需求。实际总需

36、求。实际总需求。实际总需求。失业失业失业失业(经济危机经济危机经济危机经济危机)的的的的原因原因原因原因是有效需求不足。是有效需求不足。是有效需求不足。是有效需求不足。三大基本心理规律三大基本心理规律三大基本心理规律三大基本心理规律造成造成造成造成有效需求不足有效需求不足有效需求不足有效需求不足边际消费倾向递减规律边际消费倾向递减规律边际消费倾向递减规律边际消费倾向递减规律 消费不足消费不足消费不足消费不足流动性陷阱的存在流动性陷阱的存在流动性陷阱的存在流动性陷阱的存在资本边际效率递减规律资本边际效率递减规律资本边际效率递减规律资本边际效率递减规律 有效需求不足是政府实施有效需求不足是政府实施

37、有效需求不足是政府实施有效需求不足是政府实施需求管理政策需求管理政策需求管理政策需求管理政策的必要的必要的必要的必要投资不足投资不足12/20/202245 2.2后凯恩斯主义的见解：后凯恩斯主义的见解：揭示微观基础揭示微观基础现行现行“过高过高”的工资率不能使劳动力市场出清的工资率不能使劳动力市场出清 L 1 L2LSDWW0L0均衡工均衡工资率资率实际工实际工资率资率12/20/202246Nw=W/PONE劳动需求曲线劳动需求曲线劳动需求曲线劳动需求曲线劳动供给曲线劳动供给曲线劳动供给曲线劳动供给曲线w1Nall自愿失业自愿失业对失业的经济学解释对失业的经济学解释非自愿非自愿非自愿非自愿

38、失业失业失业失业就就就就业业业业工资率升工资率升工资率升工资率升高工资失业论技术失业论有效需求不足失业论货币失业论12/20/2022471 1、为什么工资会过高、为什么工资会过高：工资工资刚性刚性理论理论（1 1 1 1）含义）含义）含义）含义：工资率具有工资率具有工资率具有工资率具有向下向下向下向下刚性或刚性或刚性或刚性或粘性粘性粘性粘性的特征，失业率并不会随的特征，失业率并不会随的特征，失业率并不会随的特征，失业率并不会随着劳动需求的变动作出着劳动需求的变动作出着劳动需求的变动作出着劳动需求的变动作出充分充分充分充分调整。调整。调整。调整。（2 2 2 2）原因）原因）原因）原因：对于工

39、资刚性存在的原因，主要解释有：对于工资刚性存在的原因，主要解释有：对于工资刚性存在的原因，主要解释有：对于工资刚性存在的原因，主要解释有：其一，劳动工资合同阻止了工资率降低。其一，劳动工资合同阻止了工资率降低。其一，劳动工资合同阻止了工资率降低。其一，劳动工资合同阻止了工资率降低。其二，隐含合同论。其二，隐含合同论。其二，隐含合同论。其二，隐含合同论。这种理论认为，除正式合同外，雇主与雇员之间随这种理论认为，除正式合同外，雇主与雇员之间随这种理论认为，除正式合同外，雇主与雇员之间随这种理论认为，除正式合同外，雇主与雇员之间随着着着着时间的推移时间的推移时间的推移时间的推移，可能达成工资率相对固

40、定，不随经，可能达成工资率相对固定，不随经，可能达成工资率相对固定，不随经，可能达成工资率相对固定，不随经济波动调整的默契。这种默契被称为隐含合同。济波动调整的默契。这种默契被称为隐含合同。济波动调整的默契。这种默契被称为隐含合同。济波动调整的默契。这种默契被称为隐含合同。12/20/2022482 2、为什么工资会过高、为什么工资会过高：效率工资效率工资理论理论（1 1 1 1）含义：）含义：）含义：）含义：效率工资理论认为，在一定限度内，厂商通过支效率工资理论认为，在一定限度内，厂商通过支效率工资理论认为，在一定限度内，厂商通过支效率工资理论认为，在一定限度内，厂商通过支付给工人比劳动市场

41、付给工人比劳动市场付给工人比劳动市场付给工人比劳动市场出清出清出清出清时时时时更高更高更高更高的工资率，可以的工资率，可以的工资率，可以的工资率，可以促使劳动生产率的提高，获得更多的利润。促使劳动生产率的提高，获得更多的利润。促使劳动生产率的提高，获得更多的利润。促使劳动生产率的提高，获得更多的利润。（2 2 2 2）原因：）原因：）原因：）原因：较高的工资率可以较高的工资率可以较高的工资率可以较高的工资率可以保障保障保障保障劳动队伍的劳动队伍的劳动队伍的劳动队伍的质量质量质量质量 工资率会工资率会工资率会工资率会影响影响影响影响劳动者的劳动者的劳动者的劳动者的努力程度努力程度努力程度努力程度

42、。工资工资工资工资影响影响影响影响劳动劳动劳动劳动流动率。流动率。流动率。流动率。12/20/202249三、三、失业与经济增长的关系失业与经济增长的关系：奥肯定律奥肯定律奥肯定律奥肯定律 美国经济学家奥肯在美国经济学家奥肯在美国经济学家奥肯在美国经济学家奥肯在20202020世纪世纪世纪世纪60606060年代提出了奥肯法则，年代提出了奥肯法则，年代提出了奥肯法则，年代提出了奥肯法则，说明的就是失业率与实际国民收入增长率之间的经说明的就是失业率与实际国民收入增长率之间的经说明的就是失业率与实际国民收入增长率之间的经说明的就是失业率与实际国民收入增长率之间的经验统计规律。验统计规律。验统计规律

43、。验统计规律。内容：内容：内容：内容：现实失业率每现实失业率每现实失业率每现实失业率每高于高于高于高于自然失业率自然失业率自然失业率自然失业率1 1个百分点，实际个百分点，实际个百分点，实际个百分点，实际GDPGDP将将将将低于低于低于低于潜在潜在潜在潜在GDPGDP（2.52.5或或或或3 3）个百分点。）个百分点。）个百分点。）个百分点。作用作用作用作用 揭示了揭示了揭示了揭示了产品市场产品市场产品市场产品市场和和和和劳动市场劳动市场劳动市场劳动市场之间极为重要的联系。之间极为重要的联系。之间极为重要的联系。之间极为重要的联系。12/20/202250实际中的产出增长和失业之间的关系实际中

44、的产出增长和失业之间的关系1970-20001970-20001970-20001970-2000美国失业率变化与产出增长美国失业率变化与产出增长美国失业率变化与产出增长美国失业率变化与产出增长 高产出增长伴随着失业率的降低；低产出增长伴随着高产出增长伴随着失业率的降低；低产出增长伴随着高产出增长伴随着失业率的降低；低产出增长伴随着高产出增长伴随着失业率的降低；低产出增长伴随着失业率的上升。失业率的上升。失业率的上升。失业率的上升。12/20/202251 符合上图中散点的最好回归直线的方程式为：符合上图中散点的最好回归直线的方程式为：符合上图中散点的最好回归直线的方程式为：符合上图中散点的最

45、好回归直线的方程式为：奥肯定律的一般形式奥肯定律的一般形式奥肯定律的一般形式奥肯定律的一般形式：其中其中其中其中：表示超过潜在增长率的增长如何转化成失业率表示超过潜在增长率的增长如何转化成失业率表示超过潜在增长率的增长如何转化成失业率表示超过潜在增长率的增长如何转化成失业率的下降的下降的下降的下降。奥肯定律：从产出增长到失业奥肯定律：从产出增长到失业表示潜在增长率。表示潜在增长率。产出增长率高于产出增长率高于产出增长率高于产出增长率高于(低于低于低于低于)潜在增长率，导致失业率的下降潜在增长率，导致失业率的下降潜在增长率，导致失业率的下降潜在增长率，导致失业率的下降（上升）。这就是奥肯定律的（

46、上升）。这就是奥肯定律的（上升）。这就是奥肯定律的（上升）。这就是奥肯定律的含义含义含义含义。12/20/202252 为什么每年产出增长必须达到为什么每年产出增长必须达到为什么每年产出增长必须达到为什么每年产出增长必须达到3%3%3%3%才能保持失业才能保持失业才能保持失业才能保持失业率不变，而率不变，而率不变，而率不变，而不是不是不是不是理论上的理论上的理论上的理论上的一比一一比一一比一一比一的变化值？的变化值？的变化值？的变化值？原因：原因：原因：原因：1 1 1 1、劳动力数量的增长、劳动力数量的增长、劳动力数量的增长、劳动力数量的增长【供给增加快供给增加快供给增加快供给增加快】。2

47、2 2 2、劳动生产率的提高、劳动生产率的提高、劳动生产率的提高、劳动生产率的提高【需求增加小需求增加小需求增加小需求增加小】。奥肯定律：从产出增长到失业奥肯定律：从产出增长到失业12/20/202253 为什么产出增长率与潜在增长率的背离系数为为什么产出增长率与潜在增长率的背离系数为为什么产出增长率与潜在增长率的背离系数为为什么产出增长率与潜在增长率的背离系数为0.4(0.4(0.4(0.4(产产产产出增长超过潜在增长率出增长超过潜在增长率出增长超过潜在增长率出增长超过潜在增长率1%1%1%1%仅仅导致失业率减少仅仅导致失业率减少仅仅导致失业率减少仅仅导致失业率减少 0.40.40.40.4

48、的的的的)?)?)?)?原因原因原因原因 1 1 1 1、企业拥有劳动力存储、企业拥有劳动力存储、企业拥有劳动力存储、企业拥有劳动力存储(Laborhoarding(Laborhoarding)和一定固定和一定固定和一定固定和一定固定数量的劳动力。数量的劳动力。数量的劳动力。数量的劳动力。(即在产出减少时企业更愿意留住工即在产出减少时企业更愿意留住工即在产出减少时企业更愿意留住工即在产出减少时企业更愿意留住工人而不是解雇他们。人而不是解雇他们。人而不是解雇他们。人而不是解雇他们。)2 2 2 2、劳动力预期的变化。、劳动力预期的变化。、劳动力预期的变化。、劳动力预期的变化。(失业的减少少于就业

49、增长，失业的减少少于就业增长，失业的减少少于就业增长，失业的减少少于就业增长，即当就业希求增加时，并不是所有的工作都被失业工即当就业希求增加时，并不是所有的工作都被失业工即当就业希求增加时，并不是所有的工作都被失业工即当就业希求增加时，并不是所有的工作都被失业工人所获得。人所获得。人所获得。人所获得。)奥肯定律：从产出增长到失业奥肯定律：从产出增长到失业12/20/202254四、失业与通货膨胀关系四、失业与通货膨胀关系：菲利蒲斯曲线菲利蒲斯曲线菲利蒲斯曲线菲利蒲斯曲线4.1短期的菲利蒲斯曲线短期的菲利蒲斯曲线 短期短期短期短期内通货膨胀与失业之间存在内通货膨胀与失业之间存在内通货膨胀与失业之

50、间存在内通货膨胀与失业之间存在此起彼伏此起彼伏此起彼伏此起彼伏的的的的关系。关系。关系。关系。短期内斜向下的菲利蒲斯曲线表明，在短期短期内斜向下的菲利蒲斯曲线表明，在短期短期内斜向下的菲利蒲斯曲线表明，在短期短期内斜向下的菲利蒲斯曲线表明，在短期中引起通货膨胀上升的扩张性财政政策或货中引起通货膨胀上升的扩张性财政政策或货中引起通货膨胀上升的扩张性财政政策或货中引起通货膨胀上升的扩张性财政政策或货币政策，是币政策，是币政策，是币政策，是可以减少可以减少可以减少可以减少失业的。失业的。失业的。失业的。这就是宏观经济政策的这就是宏观经济政策的这就是宏观经济政策的这就是宏观经济政策的短期短期短期短期有