计划职能.pptx
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1、第一节第一节第一节第一节 计划的一般概念计划的一般概念计划的一般概念计划的一般概念第二节第二节第二节第二节 计划步骤和计划评价标准计划步骤和计划评价标准计划步骤和计划评价标准计划步骤和计划评价标准第三节第三节第三节第三节 预测和决策预测和决策预测和决策预测和决策第四节第四节第四节第四节 现代计划技术与方法现代计划技术与方法现代计划技术与方法现代计划技术与方法第五节第五节第五节第五节 目标管理目标管理目标管理目标管理【案例应用】杰拉尔德【案例应用】杰拉尔德【案例应用】杰拉尔德【案例应用】杰拉尔德 班瑟发动了一场班瑟发动了一场班瑟发动了一场班瑟发动了一场“可乐之战可乐之战可乐之战可乐之战”【总结案
2、例【总结案例【总结案例【总结案例1 1 1 1】第一次登月】第一次登月】第一次登月】第一次登月【总结案例【总结案例【总结案例【总结案例2 2 2 2】动荡的航空业】动荡的航空业】动荡的航空业】动荡的航空业第四章第四章 计划计划与其让别人掌握你的命运,不如你自与其让别人掌握你的命运,不如你自己来主宰。己来主宰。杰克杰克韦尔奇(通用电气公司韦尔奇(通用电气公司CEO)【开篇案例【开篇案例 】松下电器工业公司的故事松下电器工业公司的故事 30 30多年前,多年前,RCARCA公司、公司、通用电气公司和齐尼思通用电气公司和齐尼思(ZenithZenith)公司等统治)公司等统治着美国的电视机市场。着美
3、国的电视机市场。如今,这些公司的电视机产如今,这些公司的电视机产品都销声匿迹了,取而代之的是品都销声匿迹了,取而代之的是日本松下电器工业公司的日本松下电器工业公司的PanasonicPanasonic和和QuasarQuasar等牌号的电视等牌号的电视机。松下公司的生产的各种录像机。松下公司的生产的各种录像机也充斥了市场。机也充斥了市场。松下电器工业公司的故事松下电器工业公司的故事 松松下下电电器器公公司司是是松松下下幸幸之之助助第第二二次次世世界界大大战战后后建建立立的的。其其目目标标是是成成为为当当时时正正在在浮浮现现的的电电子子学学领领域域的的领领导导者者,重重建建日日本本强强国国的的地
4、地位位。5050年年代代初初期期,松松下下公公司司确确立立了了控控制制美美国国电电视视机机市市场场的的目目标标,与与其其他他日日本本电电视视机机制制造造商商组组成成了了卡卡特特尔尔,将将进进攻攻的的焦焦点点集集中中在在了了美国市场上。美国市场上。在在2020年年的的时时间间里里,将将他他的的美美国国竞竞争争对对手手从从2525个个削削减减到到了了6 6个个,最最终终,所所有有的的美美国国竞竞争争对对手手不不是是破破产产就就是是被被外外国国同同行行所所兼兼并并。目目前前,松松下下公公司司已已经经成成长长为为世世界界第第1212位位的的大大公公司司。19901990年年1111月月,又又斥斥资资6
5、060多多亿亿美美元元买买下下了了MCAMCA公公司司,它它是是环球制片公司的母公司。环球制片公司的母公司。经过精心策划的、长期的计划,经过精心策划的、长期的计划,使松下公司成为世界消费电子行业使松下公司成为世界消费电子行业的巨人,实际上,公司已经制定了的巨人,实际上,公司已经制定了250250年的规划。年的规划。松下公司的管理当局把公司看松下公司的管理当局把公司看作经久不衰的企业,它试图不给竞作经久不衰的企业,它试图不给竞争对手留下任何可乘之机。争对手留下任何可乘之机。松松下下公公司司的的成成功功说说明明了了什什么么呢呢?它它说说明明了了广泛的计划如何促进一个公司巨人的创建。广泛的计划如何促
6、进一个公司巨人的创建。【讨论题】【讨论题】1.1.松下公司是如何取得成功的?松下公司是如何取得成功的?2.2.说明计划对松下公司成功的作用?说明计划对松下公司成功的作用?一、计划的定义一、计划的定义一、计划的定义一、计划的定义 计划是未来行动的蓝图,是为实现组织目计划是未来行动的蓝图,是为实现组织目计划是未来行动的蓝图,是为实现组织目计划是未来行动的蓝图,是为实现组织目标而对未来行动所作的综合的统筹安排。它是未来标而对未来行动所作的综合的统筹安排。它是未来标而对未来行动所作的综合的统筹安排。它是未来标而对未来行动所作的综合的统筹安排。它是未来组织活动的指导性文件,提供从目前通向未来目标组织活动
7、的指导性文件,提供从目前通向未来目标组织活动的指导性文件,提供从目前通向未来目标组织活动的指导性文件,提供从目前通向未来目标的道路和桥梁。的道路和桥梁。的道路和桥梁。的道路和桥梁。第一节第一节 计划的一般概念计划的一般概念w 计划包括定义组织的目标、制定全局战略计划包括定义组织的目标、制定全局战略计划包括定义组织的目标、制定全局战略计划包括定义组织的目标、制定全局战略以实现这些目标,制定全面的分层计划体系以以实现这些目标,制定全面的分层计划体系以以实现这些目标,制定全面的分层计划体系以以实现这些目标,制定全面的分层计划体系以综合和协调各种活动。因此,计划工作就是预综合和协调各种活动。因此,计划
8、工作就是预综合和协调各种活动。因此,计划工作就是预综合和协调各种活动。因此,计划工作就是预先决定做什么、讨论为什么要做、确定何时做、先决定做什么、讨论为什么要做、确定何时做、先决定做什么、讨论为什么要做、确定何时做、先决定做什么、讨论为什么要做、确定何时做、何地做、何人做以及如何做,即通常所说的何地做、何人做以及如何做,即通常所说的何地做、何人做以及如何做,即通常所说的何地做、何人做以及如何做,即通常所说的5W1H 5W1H 5W1H 5W1H 二、计划的内容:二、计划的内容:(1)(1)目目的的或或任任务务。组组织织的的目目的的或或任任务务,是是社社会会赋赋予予它它们们的的基基本本职职能能,
9、用用以以回回答答组组织织是是干什么的以及应该干什么这类问题。干什么的以及应该干什么这类问题。(2)(2)目目标标。目目标标是是在在目目的的或或任任务务指指导导下下,提提出出整整个个组组织织所所要要达达到到的的具具体体目目标标。目目标标不不仅仅仅仅是是计计划划工工作作的的终终点点,而而且且也也是是组组织织工工作作、人人员员配配备备、指指导导与与领领导导以以及及控控制制等等活活动动所所要要达到的结果。达到的结果。(3)(3)战战略略。战战略略是是一一个个组组织织为为全全面面实实现现目目标标而而对对主主攻攻方方面面以以及及资资源源进进行行布布置置的的总总纲纲。(4)(4)(4)(4)政策。政策是指组
10、织在决策时或处理问题时指导政策。政策是指组织在决策时或处理问题时指导政策。政策是指组织在决策时或处理问题时指导政策。政策是指组织在决策时或处理问题时指导及沟通思想活动的方针和一般规定。在制定和执行政及沟通思想活动的方针和一般规定。在制定和执行政及沟通思想活动的方针和一般规定。在制定和执行政及沟通思想活动的方针和一般规定。在制定和执行政策时,必须具有一贯性和完整性。策时,必须具有一贯性和完整性。策时,必须具有一贯性和完整性。策时,必须具有一贯性和完整性。(5)(5)(5)(5)程序。程序规定了处理问题的例行方法、步骤,程序。程序规定了处理问题的例行方法、步骤,程序。程序规定了处理问题的例行方法、
11、步骤,程序。程序规定了处理问题的例行方法、步骤,即办事手续。程序详细地说明完成某种活动的准确方即办事手续。程序详细地说明完成某种活动的准确方即办事手续。程序详细地说明完成某种活动的准确方即办事手续。程序详细地说明完成某种活动的准确方式,是为确保政策的落实而制定的。式,是为确保政策的落实而制定的。式,是为确保政策的落实而制定的。式,是为确保政策的落实而制定的。(6)(6)(6)(6)规则。规则是根据具体情况采取或不采取某个特规则。规则是根据具体情况采取或不采取某个特规则。规则是根据具体情况采取或不采取某个特规则。规则是根据具体情况采取或不采取某个特殊的或特定的行动。在通常的情况下,一系列规则的殊
12、的或特定的行动。在通常的情况下,一系列规则的殊的或特定的行动。在通常的情况下,一系列规则的殊的或特定的行动。在通常的情况下,一系列规则的总和构成程序。总和构成程序。总和构成程序。总和构成程序。(7)(7)(7)(7)规划。规划是为实现既定方针所必需的目标、政规划。规划是为实现既定方针所必需的目标、政规划。规划是为实现既定方针所必需的目标、政规划。规划是为实现既定方针所必需的目标、政策、程序、规则、任务分配、执行步骤、使用资源以策、程序、规则、任务分配、执行步骤、使用资源以策、程序、规则、任务分配、执行步骤、使用资源以策、程序、规则、任务分配、执行步骤、使用资源以及其它要素的复合体。及其它要素的
13、复合体。及其它要素的复合体。及其它要素的复合体。三、计划的目的三、计划的目的 计计划划是是一一种种协协调调过过程程,它它给给管管理理者者和和非非管理者指明方向。管理者指明方向。计计划划可可以以减减少少不不确确定定性性,使使管管理理者者能能够够预见行动的结果。预见行动的结果。计划还可以减少重叠性和浪费性的活动。计划还可以减少重叠性和浪费性的活动。计划设立目标和标准以便于进行控制。计划设立目标和标准以便于进行控制。三、计划工作的性质三、计划工作的性质 1.1.未来性和有效性。未来性和有效性。2.2.重要性和普遍性。重要性和普遍性。3.3.稳定性和弹性。稳定性和弹性。四、计划的类型 计划是对未来行动
14、的事先按排。计划的种类很多,可按不同的标志进行分类,最普遍的划分计划类型的方法是根据计划的形式、职能、广度、时间跨度和明确性对计划进行分类。具体计划和指导性计划具体计划和指导性计划明确性明确性短期计划、中期计划和长期计划短期计划、中期计划和长期计划时间跨度时间跨度战略性计划、策略性计划和行动计划战略性计划、策略性计划和行动计划层次层次销售计划、生产计划、财务计划、新产品销售计划、生产计划、财务计划、新产品开发计划、人事计划等开发计划、人事计划等职能职能宗旨、目标、战略、政策、规则、程序、宗旨、目标、战略、政策、规则、程序、规划和预算规划和预算形态形态类类 型型分类标志分类标志1.1.按计划的形
15、式分类按计划的形式分类 哈罗德哈罗德 孔茨和海因孔茨和海因 韦里克按韦里克按不同的表现形式,从抽象到具体,将计不同的表现形式,从抽象到具体,将计划分为一个层次体系:使命、目标、划分为一个层次体系:使命、目标、战略、政策、程序、规则、规划和预算战略、政策、程序、规则、规划和预算等,如下图所示。从他们的分类,我们等,如下图所示。从他们的分类,我们可以理解,计划是多种多样的。可以理解,计划是多种多样的。使命使命战略战略目标目标政策政策规划规划预算预算程序程序规则规则2按职能分类 可以按职能将企业的经营计划分为销售计划、生产计划、采购计划、供应计划、新产品开发计划、财务计划、人事计划、后勤保障计划等。
16、w3 3、按战略制定者层次分类、按战略制定者层次分类w1 1)战略计划)战略计划w为为组组织织设设立立总总体体目目标标和和寻寻求求组组织织在在环环境境中的地位的计划。中的地位的计划。w2 2)战术计划)战术计划w在在战战略略计计划划基基础础上上,制制定定与与组组织织的的特特定定部门相关的特定目标与计划。部门相关的特定目标与计划。w3 3)作业计划)作业计划w特定部门或个人的具体行动计划。特定部门或个人的具体行动计划。w 4按时间跨度分类 按时间跨度可将计划分为短期计划(Short-term plans)、长期计划(Long-term plans)以及中期计划(Middle-term plans
17、)。5按明确性分类 按明确性可将计划分为具体计划(Specific plans)与指导性计划(Directional plans)。Churchill Rd.Winthrop Rd.Ogden Av.Urch Av.Wop Rd.Land Av.Rugby Rd.Sussex Rd.ABChurchill Rd.Winthrop Rd.Ogden Av.Church Av.Winthrop Rd.Maitland Av.Rugby Rd.Sussex Rd.AB B具体计划指导性计划一、计划步骤一、计划步骤 任何计划工作,其工作步骤都是相任何计划工作,其工作步骤都是相同的,依次包括如下内容:估
18、量机会,同的,依次包括如下内容:估量机会,制定目标;确定计划工作的前提条件;制定目标;确定计划工作的前提条件;拟定可供选择的方案;评价可供选择的拟定可供选择的方案;评价可供选择的方案;制定辅助计划及相应的预算;计方案;制定辅助计划及相应的预算;计划的执行。划的执行。第二节第二节 计划步骤和计划评价方法计划步骤和计划评价方法有的教科书描述的计划工作过程:有的教科书描述的计划工作过程:1 1、描述组织宗旨和使命、描述组织宗旨和使命、描述组织宗旨和使命、描述组织宗旨和使命2 2、评估当前状况、评估当前状况、评估当前状况、评估当前状况3 3、制订计划目标、制订计划目标、制订计划目标、制订计划目标4 4
19、、估量现状和目标之间的差距、估量现状和目标之间的差距、估量现状和目标之间的差距、估量现状和目标之间的差距5 5、预测未来情况、预测未来情况、预测未来情况、预测未来情况6 6、拟定备选计划方案、拟定备选计划方案、拟定备选计划方案、拟定备选计划方案7 7、评价、选择计划方案、评价、选择计划方案、评价、选择计划方案、评价、选择计划方案8 8、实施计划方案、实施计划方案、实施计划方案、实施计划方案9 9、实施结果评估与反馈、实施结果评估与反馈、实施结果评估与反馈、实施结果评估与反馈1估量机会。对机会的估量是在实际计划工作开始之前就着手进行的,虽然它不是计划工作的一个组成部分,但却是计划工作的真正起点。
20、其内容包括:对未来可能出现的变化和机对未来可能出现的变化和机会进行初步的分析,形成判断;会进行初步的分析,形成判断;根据自己的优势和劣势,弄清根据自己的优势和劣势,弄清自己所处的地位,了解自己利自己所处的地位,了解自己利用机会的能力,列举不确定性用机会的能力,列举不确定性因素,分析其发生的可能性和因素,分析其发生的可能性和影响程度。在反复斟酌的基础影响程度。在反复斟酌的基础上,确定切合实际的目标。上,确定切合实际的目标。2确定目标。计划工作的第一步是在估量机会的基础上,为组织及其下属的每个工作单位确定计划工作的目标。目标规定预期的结果,为管理者和每个人指明方向。3确定前提条件。计划工作的第二步
21、是确定一些关键性的前提条件,并使计划制定人员对此取得共识。所谓计划工作的前提条件就是计划工作的假设条件,即计划实施时的预期环境。4 4拟定备选方案。拟定备选方案。在过去的计划方案上稍加修改或略在过去的计划方案上稍加修改或略加推演是不会得到最好的方案的。此外加推演是不会得到最好的方案的。此外方案也不是越多越好方案也不是越多越好,即使我们可以采即使我们可以采用数学方法和借助电子计算机的手段帮用数学方法和借助电子计算机的手段帮助计划的制定助计划的制定,还是要对候选方案的数还是要对候选方案的数量加以限制量加以限制,以便把主要精力集中在对以便把主要精力集中在对少数最有希望的方案的分析方面。少数最有希望的
22、方案的分析方面。5 5评价各种备选的方案。评价各种备选的方案。计划工作的第四步是按照计划的前提条计划工作的第四步是按照计划的前提条件和目标来权衡各种因素件和目标来权衡各种因素,比较各个方案的比较各个方案的利弊,对各个方案进行评价。显然,确定目利弊,对各个方案进行评价。显然,确定目标和确定计划工作的前提条件的工作质量标和确定计划工作的前提条件的工作质量,直接影响到方案的评价。直接影响到方案的评价。6选择方案。这是在前四步的基础上做出的关键一步。如果发现有两个可取的方案时,必须决定首先采取哪个方案,而将另一个方案也进行细化和完善,并作为候选方案。7拟定辅助计划。辅助计划是总计划的分计划。总计划要靠
23、辅助计划来保证,辅助计划是总计划的基础。如雇用和培训各类人员的计划、采购和安装零部件的计划、建立维修设施的计划、制定飞行时刻表的计划以及广告、筹集资金和办理保险的计划。8编制预算使计划数量化。计划工作的最后一步是将计划转化为预算,使之数字化。预算实质上是资源分配计划。预算工作做好了,可以成为综合平衡各类计划的一种工具,也可以成为衡量计划完成进度的重要标准。二、计划评价标准二、计划评价标准(一)(一)(一)(一)程序性分析程序性分析程序性分析程序性分析1.1.1.1.客观性客观性客观性客观性2.2.2.2.结构化程度结构化程度结构化程度结构化程度3.3.3.3.机动性机动性机动性机动性(二)经济
24、性分析(二)经济性分析(二)经济性分析(二)经济性分析2 2、目标的性质、目标的性质(1 1)目标可以分突破性目标和控制性目标。目标可以分突破性目标和控制性目标。(2 2)目标的层次性。从组织结构的角度看,组)目标的层次性。从组织结构的角度看,组织目标形成一个有层次的体系,从社会经济目织目标形成一个有层次的体系,从社会经济目标到特定的个人目标,分层次、分等级组成。标到特定的个人目标,分层次、分等级组成。3目标的网络化。一个组织的目标通常是通过各种活动的相互关系、相互促进来实现的。组织中各类、各级目标构成一个网络,网络表示研究对象的相互关系。4.4.目标的多重性目标的多重性 所有组织的目标都是多
25、重的。企业除了追求利所有组织的目标都是多重的。企业除了追求利润,还追求增加市场份额,提高员工的福利待遇等。润,还追求增加市场份额,提高员工的福利待遇等。80 80家美国最大公司的研究结果表明,每家公司家美国最大公司的研究结果表明,每家公司设立的目标数量平均为设立的目标数量平均为5 56 6个,最多的有个,最多的有1818个。个。5目标的可考核性。我们强调目标必须是可考核的,而使目标具有可考核性的最方便的方法是使之定量化。目标的作用可以概括为四个方面:目标的作用可以概括为四个方面:目标的作用可以概括为四个方面:目标的作用可以概括为四个方面:1 1 1 1为管理工作指明方向。为管理工作指明方向。为
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