C-TPAT体系验厂对应.ppt
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1、C-TPATC-TPAT反恐体系验厂应对反恐体系验厂应对讲师:讲师:邓永华邓永华 【温馨提示】-请请将手机调到将手机调到静音或关机状态静音或关机状态-请勿任意走动、交谈、接听电话请勿任意走动、交谈、接听电话-保持教室宁静并按照座位就坐保持教室宁静并按照座位就坐-请准时到课,不要随便走出请准时到课,不要随便走出-感谢您的配合感谢您的配合 培训前的三个建议 1、快乐的心态:2、空杯的心态:3、麦穗的心态:您已经准备了吗?第一部分:第一部分:C-TPATC-TPAT海关反恐知识简介海关反恐知识简介第二部分:第二部分:C-TPATC-TPAT反恐守则要求反恐守则要求-标准条款标准条款 第三部分:第三部
2、分:建立建立C CTPATTPAT反恐文件及硬件要求反恐文件及硬件要求第四部分:第四部分:C CTPATTPAT推行步骤推行步骤第五部分:第五部分:反恐认证程序和步骤反恐认证程序和步骤第六部分:第六部分:反恐消防常识问答反恐消防常识问答第七部分:现场答疑第七部分:现场答疑课程的主要内容课程的主要内容 第一部分:第一部分:C-TPATC-TPAT海关反恐知识简介海关反恐知识简介C-TPATC-TPAT全名为全名为Customs-Customs-TradeTrade PartnershipPartnership AgainstAgainst TerrTerrorismorism,即海关,即海关-商
3、贸反恐怖商贸反恐怖联盟联盟一、关于一、关于C-TPATC-TPAT C-TPAT C-TPAT是美国是美国国土安全部海关边境保护局国土安全部海关边境保护局(即(即USUSCustomsCustomsandandBorderBorderProtectionProtection,简称,简称CBPCBP)在)在9 9 1111事件发生后所倡议成立的自愿性计划,并于事件发生后所倡议成立的自愿性计划,并于20022002年年4 4月月1616日正式实行。日正式实行。C-TPATC-TPAT全名为全名为Customs-Customs-TradeTradePartnershipPartnershipAgai
4、nstAgainstTerrorismTerrorism,即,即海关海关-商贸反恐怖联盟商贸反恐怖联盟。透过。透过C-TPATC-TPAT的安全建议,的安全建议,CBPCBP希希望能与相关业界合作建立望能与相关业界合作建立供应链供应链安全管理系统,以安全管理系统,以确保供应链从起点到终点的运输安全、安全讯息及确保供应链从起点到终点的运输安全、安全讯息及货况的流通,从而阻止恐布份子的渗入。货况的流通,从而阻止恐布份子的渗入。一、关于一、关于C-TPATC-TPAT(续)(续)20012001年年9 9 1111恐怖袭击事件后,恐怖活动造成全球恐怖袭击事件后,恐怖活动造成全球恐慌,其中影响最大的莫
5、过于美国与全球各个国家的恐慌,其中影响最大的莫过于美国与全球各个国家的海陆空运输海陆空运输。当时,美国出于安全考虑而停止原本正。当时,美国出于安全考虑而停止原本正常的进出口作业长达数周之久。除了人员的输运与经常的进出口作业长达数周之久。除了人员的输运与经济损失外,也对国际贸易与进出口货物的流通造成重济损失外,也对国际贸易与进出口货物的流通造成重大冲击,间接造成制造商供应链物品供货的短缺,影大冲击,间接造成制造商供应链物品供货的短缺,影响全球经济活动的进行。响全球经济活动的进行。一、关于一、关于C-TPATC-TPAT(续)(续)事后,在商业上与港口兴起了一系列的反恐行动,其目的事后,在商业上与
6、港口兴起了一系列的反恐行动,其目的在于在于提高集装箱运输的安全性与运输效率提高集装箱运输的安全性与运输效率,以降低因恐怖活动,以降低因恐怖活动所造成额外的运输成本,提高全球供应链合作伙伴的信心与士所造成额外的运输成本,提高全球供应链合作伙伴的信心与士气。其中美国主导了多项运输安全操作指引,像气。其中美国主导了多项运输安全操作指引,像“集装箱安全集装箱安全倡议(倡议(TheTheContainerContainerSecuritySecurityInitiativeInitiative,简称,简称CSICSI)”、“美国海关贸易伙伴反恐方案(美国海关贸易伙伴反恐方案(Customs-Custom
7、s-TradeTradePartnershipPartnershipAgainstAgainst TerrorismTerrorism,简称,简称CTPATCTPAT)”、及、及“商业营运安全计划(商业营运安全计划(OperationOperationSafeSafeCommerceCommerce,简称,简称OSCOSC)”、“2424小时提前货物通报(小时提前货物通报(24-24-HourHourAdvanceAdvanceCargoCargoDeclarationDeclaration,简称,简称ACDACD或或AMRAMR)”及由国际及由国际民间组织推动的智能与安全贸易通道民间组织推动
8、的智能与安全贸易通道(SmartSmartandandSecureSecureTradeTradeLaneLane,简称,简称SSTSST)等多项安全防护措)等多项安全防护措施,来防止恐怖分子利用海运集装箱把大规模杀伤性武器乃至施,来防止恐怖分子利用海运集装箱把大规模杀伤性武器乃至核武器走私偷运进入美国,并由此造成对美国和国际贸易的灾核武器走私偷运进入美国,并由此造成对美国和国际贸易的灾难性后果。难性后果。二、关于二、关于GSV(GSV(全球安全认证全球安全认证)在中国区,美国海关支持出口至美国的相关方通过在中国区,美国海关支持出口至美国的相关方通过C-TPATC-TPAT安全反恐认证,或是通
9、过安全反恐认证,或是通过ITSITS的全球安全认证(的全球安全认证(GSVGSV):):全球安全验证全球安全验证(GSV)(GSV)是一项提出的一个认证标准,为全球供是一项提出的一个认证标准,为全球供应链安全策略的开发和实施提供支持。自应链安全策略的开发和实施提供支持。自20012001年创建以来,年创建以来,GSVGSV不断成长扩展,目前已拥有不断成长扩展,目前已拥有3,0003,000多个成员,包括跨国企业、国多个成员,包括跨国企业、国外制造商和合作机构等,通过行业合作,达到将供应链安全融外制造商和合作机构等,通过行业合作,达到将供应链安全融入到商业运作中、加强安全保障和风险控制、提升供应
10、链效率,入到商业运作中、加强安全保障和风险控制、提升供应链效率,以及降低成本的共同目的。以及降低成本的共同目的。GSVGSV体系与全球的供应商和进口商合作,促进全球安全认证体系与全球的供应商和进口商合作,促进全球安全认证体系的开发,帮助所有成员加强安全保障和风险控制、提升供体系的开发,帮助所有成员加强安全保障和风险控制、提升供应链效率,并降低成本。应链效率,并降低成本。二、关于二、关于GSV(GSV(续续)GSVGSV体系由前海关高级官员和供应链安全专家联合体系由前海关高级官员和供应链安全专家联合开发的验证标准。开发的验证标准。这一全球供应链安全服务体系综合了专业的知识和这一全球供应链安全服务
11、体系综合了专业的知识和技术,通过行业合作,将供应链安全融入到商业运作中技术,通过行业合作,将供应链安全融入到商业运作中,帮助进口商和供应商减少货物跨境运输的风险,同时,帮助进口商和供应商减少货物跨境运输的风险,同时加速达到目的地市场的时间。加速达到目的地市场的时间。GSVGSV适用于各类国际进口安全体系的要求,包括适用于各类国际进口安全体系的要求,包括C-C-TPATTPAT、AEOAEO、PIPPIP和和WCOWCO,其评估结果可为多家进口商共,其评估结果可为多家进口商共用,节省成本。用,节省成本。第二部分:第二部分:C-TPATC-TPAT守则守则-标准条款内容解析标准条款内容解析一、总则
12、一、总则:工厂须提供的资料及软硬件设施工厂须提供的资料及软硬件设施二、实体安全二、实体安全 1 1硬件设施硬件设施 2 2软件设施软件设施三、存取监控三、存取监控 1 1产品资料存放的安全产品资料存放的安全 2 2交接运输的安全交接运输的安全 3 3资料信息实物接收的安全。资料信息实物接收的安全。四、人事安全四、人事安全 1.1.建立招聘管理制度建立招聘管理制度 2.2.求职人员基本资料验证。求职人员基本资料验证。3.3.重点岗位人员安全监控重点岗位人员安全监控C-TPATC-TPAT守则守则 标准条款(六块)标准条款(六块)五、教育和培训五、教育和培训 1.1.制订符合要求的培训计划制订符合
13、要求的培训计划 2.2.实施及考核实施及考核六、危机意识六、危机意识 1.1.建立监控机制建立监控机制 2.2.随时发布最新信息随时发布最新信息 3.3.定期进行评估定期进行评估C-TPATC-TPAT守则守则 标准条款标准条款七、管理系统七、管理系统 1.1.政策政策 2.2.管理审核管理审核 3.3.管理代表管理代表 4.4.计划与实施计划与实施 5.5.对供应商的控制对供应商的控制 6.6.纠正预防行动纠正预防行动 7.7.对外沟通对外沟通 8.8.核实渠道核实渠道 9.9.记录记录C-TPATC-TPAT守则守则 标准条款标准条款一一、安全管理系统(安全管理系统(SMSSMS)1 1)
14、有否专人负责保安装备事宜?)有否专人负责保安装备事宜?如有,请提供人名及联系电如有,请提供人名及联系电话。话。必须履行必须履行 (安全经理、安全主任)(安全经理、安全主任)2 2)是否有书面保安政策及程序包括实体保安,门禁管理,人)是否有书面保安政策及程序包括实体保安,门禁管理,人事保安,教育和培训,货柜保安,提货单及运输保安,出入货事保安,教育和培训,货柜保安,提货单及运输保安,出入货物等,以鉴定有否超重或短缺以及是否有不明或违法物品。物等,以鉴定有否超重或短缺以及是否有不明或违法物品。必须履行必须履行3 3)有否准备及更新与执法部门,公司管理层,客户和承包商)有否准备及更新与执法部门,公司
15、管理层,客户和承包商的紧急联系电话以供使用。的紧急联系电话以供使用。必须履行必须履行 4 4)有否与要处理贵企业出口货物到美国的运输公司及其它服)有否与要处理贵企业出口货物到美国的运输公司及其它服务公司的合同中巳包含了符合务公司的合同中巳包含了符合C-TPATC-TPAT的最低保安要求。的最低保安要求。必必须履行须履行5 5)有否核实派发物件和信件的人的身份。)有否核实派发物件和信件的人的身份。必须履行必须履行我们用提问的方式来理解主要条款我们用提问的方式来理解主要条款二二、Physical Physical Security Security and and Access Access Co
16、ntrols Controls 实实体保安及门禁管理(体保安及门禁管理(PSACPSAC)1 1)有有 否否 准准 备备 实实 体体 保保 安安 的的 书书 面面 程程 序序。必必 须须 履履 行行2 2)有有否否在在货货物物作作业业和和存存放放区区(如如货货车车集集装装箱箱摆摆放放区区及及装装卸卸货货区等等)装置围墙栅栏或有天然屏障以阻止非授权人士进入?区等等)装置围墙栅栏或有天然屏障以阻止非授权人士进入?必须履行必须履行3 3)围围墙墙内内外外是是否否清清除除杂杂物物(如如灌灌木木丛丛,树树木木或或其其它它植植物物等等等等),以以保保证证保保安安人人员员的的视视线线无无遮遮无无挡挡,防防范
17、范有有人人躲躲藏藏或或爬爬入入而而无无法及时发现?法及时发现?4 4)是是否否定定期期视视查查工工厂厂周周围围及及内内部部空空旷旷地地带带以以确确保保其其状状态态良良好好?必须履行必须履行5 5)有有否否监监控控所所有有的的出出入入口口以以防防止止非非授授权权车车辆辆出出入入厂厂区区,或或最最低限度,在货物交收,货仓,装货及货物存放的地方?低限度,在货物交收,货仓,装货及货物存放的地方?必须履行必须履行 二二、Physical Physical Security Security and and Access Access Controls Controls 实实体体保保安安及及门禁管理门禁管
18、理6 6)有有否否验验明明进进出出交交收收货货物物司司机机的的有有效效身身份份(如如身身份份证证或或驾驾驶驶执执照照)的措施?的措施?必须履行必须履行7 7)有有否否有有良良好好的的控控制制装装置置(如如有有否否安安排排保保安安人人员员,电电子子操操纵纵出出入入的的装装置置或或闭闭路路电电视视等等)阻阻止止非非授授权权人人士士出出入入厂厂区区,尤尤其其是是在在货货物物交交收收及及货货物物存存放放的的地地方方?必必须须履履行行8 8)员工是否配带工作证,是否有对无配带者盘问清楚?)员工是否配带工作证,是否有对无配带者盘问清楚?必须履行必须履行9 9)任任何何访访客客或或生生意意伙伙伴伴是是否否经
19、经管管理理层层批批准准,保保安安有有否否在在门门口口检检查查他他们们的的的的身身份份证证?必必须须履履行行1010)工工厂厂内内部部包包括括入入口口大大堂堂以以及及装装卸卸货货区区同同紧紧急急出出口口是是否否有有照照明明设设备?备?必须履行必须履行1111)人人员员进进出出口口,紧紧急急出出口口,装装卸卸货货区区的的出出入入口口,货货柜柜箱箱存存放放区区和和货物停放区的照明是否充足?货物停放区的照明是否充足?必须履行(必须履行(最少最少10英尺烛光英尺烛光)1ftc=10.76lux二二、Physical Physical Security Security and and Access Ac
20、cess Controls Controls 实实体体保保安安及及门门禁管理禁管理1212)所有建筑物是否足以坚固抵制非法侵入,并定期检查?)所有建筑物是否足以坚固抵制非法侵入,并定期检查?必须履行必须履行 (水泥、防火砖或块砖)(水泥、防火砖或块砖)(围墙呢?围墙呢?)1313)是否保持)是否保持所有门窗关闭所有门窗关闭以防非授权人士进入?(以防非授权人士进入?(排气扇排气扇)必须履行必须履行1414)有有否否安安装装计计算算机机系系统统保保安安装装置置以以防防止止非非授授权权人人士士进进入入该该计计算算机机系系统统?有有否否要要求求用用户户密密码码,安安装装系系统统防防火火墙墙,病病毒毒防
21、防护护装装置置 及及 安安 全全 的的 服服 务务 器器?必必 须须 履履 行行1515)有有否否针针对对出出入入工工具具(如如锁锁匙匙,电电子子开开门门卡卡等等)的的派派发发,没没收收 和和 更更 改改 制制 订订 书书 面面 程程 序序?必必 须须 履履 行行1616)锁锁及及钥钥匙匙的的使使用用保保管管过过程程或或否否由由管管理理人人员员控控制制或或有有其其它它足足够保安的措施?够保安的措施?必须履行(必须履行(人事部是否保留人事部是否保留)三、人事保安三、人事保安&教育及培训意识教育及培训意识1 1)是否对准员工进行背景审查,包括依法对这些准员工进)是否对准员工进行背景审查,包括依法对
22、这些准员工进行犯罪背景调查和申请资料确认?(行犯罪背景调查和申请资料确认?(如:八大类人如:八大类人)2 2)有否对身处敏感工作岗位的人员定期作检查或再调查?)有否对身处敏感工作岗位的人员定期作检查或再调查?3 3)有否对临时工和合同工进行同样的背景调查?)有否对临时工和合同工进行同样的背景调查?4 4)有否对所有人士作药物测试?)有否对所有人士作药物测试?(体检)(体检)5 5)有否对准员工的申请资料(如咨询人,前雇主及公民身)有否对准员工的申请资料(如咨询人,前雇主及公民身份等)加以确认?份等)加以确认?必须履行必须履行(拿到派出所加章)(拿到派出所加章)6 6)是否员工受训并有意识分辩可
23、疑的违法行为,并进行举)是否员工受训并有意识分辩可疑的违法行为,并进行举报及如何举报?报及如何举报?必须履行必须履行(如密谋)(如密谋)7 7)有否规定对离职或被解雇的员工收回工作证及其它财物)有否规定对离职或被解雇的员工收回工作证及其它财物及更改出入口或计算机的密码及更改出入口或计算机的密码(如有的话)(如有的话)?必须履必须履行行四、四、Container Security Container Security 货柜箱保安货柜箱保安1)集装箱装载货物前有否书面程序指引如何核实检验其完整性及)集装箱装载货物前有否书面程序指引如何核实检验其完整性及集装箱门用来安锁的装置集装箱门用来安锁的装置(
24、销扣)(销扣)是否坚固牢?是否坚固牢?必须履行必须履行2)检验过程是否包括七个点(前,左,右,底,内外顶,内外门,)检验过程是否包括七个点(前,左,右,底,内外顶,内外门,外底盘)?外底盘)?必须履行必须履行3)是否用来锁集装箱或拖车的封条保证质量达到或超出)是否用来锁集装箱或拖车的封条保证质量达到或超出PASISO17712标准,并在装完货后马上锁上去标准,并在装完货后马上锁上去必须履行必须履行(海关购的可以吗)(海关购的可以吗)4)有否明文规定如何保管及使用那些封条?)有否明文规定如何保管及使用那些封条?必须履行必须履行5)该明文规定是否也包括确认用来识别的封条如有不符是否会汇)该明文规定
25、是否也包括确认用来识别的封条如有不符是否会汇报给海关及当地有关机构?报给海关及当地有关机构?必须履行必须履行6)封条号码有否记录在运输单上?)封条号码有否记录在运输单上?必须履行必须履行7)有否妥善保管封条及唯有授权人员才可使用?)有否妥善保管封条及唯有授权人员才可使用?必须履行必须履行8)是否所有集装箱或拖车等结构密实并状态良好?)是否所有集装箱或拖车等结构密实并状态良好?必须履行必须履行五五、程序,文件处理,提货单和信息的保安程序,文件处理,提货单和信息的保安1)有否提供保安措施以保证供应链上的运输,货物处理和存放过)有否提供保安措施以保证供应链上的运输,货物处理和存放过程安全无误?程安全
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