工程造价概论.ppt

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1、建筑工程计量与计价建筑工程计量与计价1.1 1.1 工程造工程造价发展回顾价发展回顾1.1.1 1.1.1 国际工程造价发展回顾国际工程造价发展回顾（1 1）我国古代工程造价）我国古代工程造价 春秋战国时期的科技名著春秋战国时期的科技名著考工记考工记创立了工程造价管理创立了工程造价管理的雏形；认识到在建造工程之前要计算工程造价的重要性。的雏形；认识到在建造工程之前要计算工程造价的重要性。北宋李诫的北宋李诫的营造法式营造法式第十六至二十五卷谈功限，第二第十六至二十五卷谈功限，第二十六至二十八卷谈料例，功限和料例即工料定额，这是采用定十六至二十八卷谈料例，功限和料例即工料定额，这是采用定额进行工程

2、造价管理的最早记录。额进行工程造价管理的最早记录。明清两代，清工部明清两代，清工部工程做法则例工程做法则例主要就是一部算工算主要就是一部算工算料的书。料的书。1.1 1.1 工程造工程造价发展回顾价发展回顾1.1.1 1.1.1 国际工程造价发展回顾国际工程造价发展回顾（2 2）国外造价管理的产生）国外造价管理的产生 1616世纪初，英国资本主义发展，需要兴建大批厂房，农民世纪初，英国资本主义发展，需要兴建大批厂房，农民失去土地拥有进城，需要大量住房。工程数量和规模扩大，要失去土地拥有进城，需要大量住房。工程数量和规模扩大，要求对已完工程进行测量、算料和估价，从事这些工作的人员专求对已完工程进

3、行测量、算料和估价，从事这些工作的人员专门化，最终被成为工料测量师。门化，最终被成为工料测量师。（3 3）工程造价管理的发展）工程造价管理的发展 经过英法战争，英国财力耗尽，军营建设不仅数量多，要经过英法战争，英国财力耗尽，军营建设不仅数量多，要求快、价格便宜，从中探索出了通过竞争报价选择承包商的管求快、价格便宜，从中探索出了通过竞争报价选择承包商的管理模式。在这种竞争性招标中发展出了工量测量师。理模式。在这种竞争性招标中发展出了工量测量师。18811881年英年英国皇家特许测量师学会成立，国皇家特许测量师学会成立，实现工程造价的第一次飞跃实现工程造价的第一次飞跃。1.1 1.1 工程造工程造

4、价发展回顾价发展回顾1.1.1 1.1.1 国际工程造价发展回顾国际工程造价发展回顾（4 4）工程造价管理的第二次飞跃）工程造价管理的第二次飞跃 2020世纪世纪5050年代，英国皇家特许测量师协会的成本研究小组年代，英国皇家特许测量师协会的成本研究小组提出成本分析与规划方法；英国教育部控制大型教育设施成本，提出成本分析与规划方法；英国教育部控制大型教育设施成本，采用了分部工程成本规划法，从而使造价管理从被动变主动。采用了分部工程成本规划法，从而使造价管理从被动变主动。承包商为适应市场，也强化自身的成本控制和造价管理。至承包商为适应市场，也强化自身的成本控制和造价管理。至2020世纪世纪707

5、0年代，造价管理涉及到工程项目决策、设计、招标及施年代，造价管理涉及到工程项目决策、设计、招标及施工各阶段，工各阶段，实现工程造价管理的第二次飞跃实现工程造价管理的第二次飞跃。（5 5）全生命周期工程造价管理）全生命周期工程造价管理 2020世纪世纪8080年代，以英国工程造价管理学界为主，提出了年代，以英国工程造价管理学界为主，提出了“全生命期造价管理（全生命期造价管理（Lift Cycle CostingLift Cycle Costing，LLCLLC）”的工程项目的工程项目投资评估和造价管理的理论与方法。投资评估和造价管理的理论与方法。1.1 1.1 工程造工程造价发展回顾价发展回顾1

6、.1.1 1.1.1 国际工程造价发展回顾国际工程造价发展回顾（6 6）全面造价管理）全面造价管理 19911991年美国造价工程师协会学术年会上，提出了年美国造价工程师协会学术年会上，提出了“全面造全面造价管理（价管理（Total Cost ManagementTotal Cost Management，TCMTCM）”的概念和理论，为的概念和理论，为此该协会于此该协会于19921992年更名为年更名为“国际全面造价管理促进协会国际全面造价管理促进协会”。可。可以说以说2020世纪世纪9090年代是工程造价管理步入全面造价管理的开始。年代是工程造价管理步入全面造价管理的开始。1.1 1.1

7、工程造工程造价发展回顾价发展回顾1.1.2 1.1.2 新中国工程造价管理新中国工程造价管理（1 1）新中国造价管理历史回顾）新中国造价管理历史回顾 19501950年年-1957-1957年：工程造价管理体制的基本确立阶段。年：工程造价管理体制的基本确立阶段。19581958年年-1966-1966年：工程造价管理的方法和支持体系受到重创。年：工程造价管理的方法和支持体系受到重创。19671967年年-1976-1976年：工程造价管理体系遭受了毁灭性打击。年：工程造价管理体系遭受了毁灭性打击。19771977年后至年后至9090年代初：工程造价管理工作得到恢复、整顿和年代初：工程造价管理工

8、作得到恢复、整顿和发展。发展。自自19921992年开始，工程造价管理的模式、理论和方法开始了全年开始，工程造价管理的模式、理论和方法开始了全面的变革。面的变革。19971997年开始了造价工程师执业资格考试与认证等工作。年开始了造价工程师执业资格考试与认证等工作。1.1 1.1 工程造工程造价发展回顾价发展回顾1.1.2 1.1.2 新中国工程造价管理新中国工程造价管理（1 1）工程造价管理现状分析）工程造价管理现状分析 20002000年年1 1月发布并实施的招标投标法，允许采用经评审的最月发布并实施的招标投标法，允许采用经评审的最低投标价法选择中标人，这从本质上触及了工程造价管理模式的低

9、投标价法选择中标人，这从本质上触及了工程造价管理模式的灵魂，低价中标的实践既产生了巨大的经济效益，也暴露了现有灵魂，低价中标的实践既产生了巨大的经济效益，也暴露了现有社会经济环境存在的诸多问题。社会经济环境存在的诸多问题。20032003年发布实施的建设工程工程量清单计价规范，对促进年发布实施的建设工程工程量清单计价规范，对促进我国工程造价管理体制与国际惯例接轨产生了强大的推动作用。我国工程造价管理体制与国际惯例接轨产生了强大的推动作用。但与发达国家相比，存在相当大的差距：但与发达国家相比，存在相当大的差距：引进的前苏联以标准定引进的前苏联以标准定额为主的工程造价管理体制仍有强大的惯性作用；理

10、论研究上还额为主的工程造价管理体制仍有强大的惯性作用；理论研究上还是围绕标准定额管理体系进行；在我国进行全过程造价管理、全是围绕标准定额管理体系进行；在我国进行全过程造价管理、全生命周期造价管理和全面造价管理存在困难生命周期造价管理和全面造价管理存在困难。1.2 1.2 工程造工程造价前沿价前沿1.2.1 1.2.1 全过程造价管理全过程造价管理 有人指出：造价管理与定额管理的根本区别就在于对工程造有人指出：造价管理与定额管理的根本区别就在于对工程造价开展全过程跟踪管理，从定额管理到造价管理，并不是单纯的价开展全过程跟踪管理，从定额管理到造价管理，并不是单纯的名称变更，而是任务、职责的扩大和增

11、加，名称变更，而是任务、职责的扩大和增加，要从可行性研究报告要从可行性研究报告开始，到项目结算全过程进行跟踪管理，把握工程造价的方向、开始，到项目结算全过程进行跟踪管理，把握工程造价的方向、标准，处理出现的纠纷标准，处理出现的纠纷。全过程造价管理的全过程造价管理的核心核心内容是一套按照基于活动的方法做好内容是一套按照基于活动的方法做好建设项目造价的确定建设项目造价的确定和按照基于活动的方法做好和按照基于活动的方法做好建设项目造价控建设项目造价控制制。1.2 1.2 工程造工程造价前沿价前沿1.2.1 1.2.1 全过程造价管理全过程造价管理 基于活动的建设项目造价确定方法基于活动的建设项目造价

12、确定方法是按照基于活动的成本核是按照基于活动的成本核算的原理开展建设项目造价确定的一种技术方法。算的原理开展建设项目造价确定的一种技术方法。首先首先要将一个要将一个建设项目的工作进行全面的分解并得到项目活动清单；建设项目的工作进行全面的分解并得到项目活动清单；然后然后分析分析和确定各个项目活动所需资源并收集和确定各种资源的市场价格；和确定各个项目活动所需资源并收集和确定各种资源的市场价格；最终最终按照自下而上的方法确定出一个建设项目的造价。按照自下而上的方法确定出一个建设项目的造价。基于活动的建设项目造价控制方法基于活动的建设项目造价控制方法则是按照基于活动的管理则是按照基于活动的管理原理和方

13、法去开展建设项目造价管理控制的技术方法原理和方法去开展建设项目造价管理控制的技术方法,它注重从它注重从项目活动和活动方法的控制入手最终实现对于建设项目造价的全项目活动和活动方法的控制入手最终实现对于建设项目造价的全面控制面控制,它是一种从减少和消除项目无效或低效活动以及努力改它是一种从减少和消除项目无效或低效活动以及努力改善项目活动方法去控制项目造价的方法。善项目活动方法去控制项目造价的方法。1.2 1.2 工程造工程造价前沿价前沿1.2.1 1.2.1 全生命周期造价管理全生命周期造价管理（1 1）全生命周期造价管理的定义）全生命周期造价管理的定义全生命周期造价管理是工程项目投资决策的一种分

14、析工具。全生命周期造价管理是工程项目投资决策的一种分析工具。全生命周期造价管理是一种用来选择决策备选方案的数学方法。全生命周期造价管理是一种用来选择决策备选方案的数学方法。全生命周期造价管理是建筑设计的一种指导思想和手段。全生命周期造价管理是建筑设计的一种指导思想和手段。全生命周期造价管理是可以计算工程项目整个服务期的所有成本全生命周期造价管理是可以计算工程项目整个服务期的所有成本(以货币值以货币值)，直接的、间接的、社会的、环境的等等，以确定设计，直接的、间接的、社会的、环境的等等，以确定设计方案的一种技术方法。方案的一种技术方法。全生命周期造价管理是一种实现工程项目全生命周期，包括建设前全

15、生命周期造价管理是一种实现工程项目全生命周期，包括建设前期、建设期、使用期和翻新与拆除期等阶段总造价最小化的方法。期、建设期、使用期和翻新与拆除期等阶段总造价最小化的方法。全生命周期造价管理是一种可审计跟踪的工程成本管理系统。全生命周期造价管理是一种可审计跟踪的工程成本管理系统。1.2 1.2 工程造工程造价前沿价前沿1.2.1 1.2.1 全生命周期造价管理全生命周期造价管理建筑意图产生投资估算阶段初步设计概算阶段施工图预算阶段招投标阶段施工阶段竣工结算阶段竣工决算阶段运营阶段建筑物拆除图一 工程造价管理的全生命周期1.2 1.2 工程造工程造价前沿价前沿1.2.1 1.2.1 全生命周期造

16、价管理全生命周期造价管理全生命周期全生命周期工程造价工程造价管理模式管理模式全过程全过程工程造价工程造价管理模式管理模式考虑一次性建设考虑一次性建设成本与运营维护成本与运营维护成本的平衡成本的平衡过分强调一次性过分强调一次性建设成本建设成本,忽视运忽视运营及维护成本营及维护成本一次性建设成本一次性建设成本一次性建设成本一次性建设成本运营及维护成本运营及维护成本运营及维护成本运营及维护成本1.2 1.2 工程造工程造价前沿价前沿1.2.1 1.2.1 全生命周期造价管理全生命周期造价管理（2 2）为什么考虑项目全寿命期造价管理）为什么考虑项目全寿命期造价管理l只考虑建设成本，而不考虑未来的运营和

17、维护成本，这样，在只考虑建设成本，而不考虑未来的运营和维护成本，这样，在预算充足时会不考虑服务年限过度使用资金，造成不必要的浪预算充足时会不考虑服务年限过度使用资金，造成不必要的浪费；在预算紧张时，会片面地降低建设成本，其直接后果是未费；在预算紧张时，会片面地降低建设成本，其直接后果是未来运营和维护成本的大幅度提高，甚至出现豆腐渣工程。来运营和维护成本的大幅度提高，甚至出现豆腐渣工程。l把建筑项目的建设和运营与维护割裂开来，容易造成信息传递把建筑项目的建设和运营与维护割裂开来，容易造成信息传递的不对称性，给未来的运营与维护带来困难，由于维护缺乏针的不对称性，给未来的运营与维护带来困难，由于维护

18、缺乏针对性，容易造成维护成本的浪费。对性，容易造成维护成本的浪费。1.2 1.2 工程造工程造价前沿价前沿1.2.1 1.2.1 全生命周期造价管理全生命周期造价管理施工阶段施工阶段 设设 计计 阶阶 段段工程建设监理工程建设监理项目管理项目管理 项目全寿命管理项目全寿命管理使用阶段使用阶段物业管理物业管理项目建设的全过程管理项目建设的全过程管理 决决 策策 阶阶 段段项目前期策划与管理项目前期策划与管理1.2 1.2 工程造工程造价前沿价前沿1.2.2 1.2.2 全生命周期造价管理全生命周期造价管理（3 3）全生命期造价管理作用）全生命期造价管理作用l全生命周期造价管理是工程项目投资决策的

19、一种分析工具。全生命周期造价管理是工程项目投资决策的一种分析工具。（综合考虑建造、维护和使用成本，从而使投资决策更科学。）（综合考虑建造、维护和使用成本，从而使投资决策更科学。）l全生命周期管理是建筑设计方案必选的指导思想和手段。（在全生命周期管理是建筑设计方案必选的指导思想和手段。（在必选设计方案时，综合考虑建造、使用、维护三方面的直接、必选设计方案时，综合考虑建造、使用、维护三方面的直接、间接、社会、环境的全部成本，从而在保证质量的前提下降低间接、社会、环境的全部成本，从而在保证质量的前提下降低项目全生命周期成本的目标。）项目全生命周期成本的目标。）l全生命周期造价管理关注项目建设前期、建

20、设期、使用期、翻全生命周期造价管理关注项目建设前期、建设期、使用期、翻修改造期和拆除期等各个阶段的总造价最小化的方法。修改造期和拆除期等各个阶段的总造价最小化的方法。全生命周期造价的不确定因素太多，主要运用投资决策和全生命周期造价的不确定因素太多，主要运用投资决策和设计方案必选。设计方案必选。1.2 1.2 工程造工程造价前沿价前沿1.2.3 1.2.3 全面造价管理全面造价管理（1 1）全面造价管理的概念）全面造价管理的概念 全面造价管理的理念在全面造价管理的理念在2020世纪世纪7070年代末提出，基本观点是：年代末提出，基本观点是：对已有经营过程进行全面再造，这是对已有经营过程进行全面再

21、造，这是战略层面战略层面的全面造价管理；的全面造价管理；从持续改善的角度，全面、持续地改进经营与工作中所使用的从持续改善的角度，全面、持续地改进经营与工作中所使用的具体方法，这是具体方法，这是战术层面战术层面的全面造价管理；从造价（成本）核的全面造价管理；从造价（成本）核算与管理的技术、方法的角度，应用基于活动的核算和管理方算与管理的技术、方法的角度，应用基于活动的核算和管理方法，这是具体的法，这是具体的技术、方法技术、方法层面的全面造价管理。层面的全面造价管理。19931993年年1111月国际全面造价管理促进协会会刊月国际全面造价管理促进协会会刊造价工程造价工程给出的全面造价管理的定义是：

22、给出的全面造价管理的定义是：全面造价管理是一种用于任何全面造价管理是一种用于任何企业、作业、设施、项目、产品或服务的全生命期造价管理的企业、作业、设施、项目、产品或服务的全生命期造价管理的系统方法。系统方法。1.2 1.2 工程造工程造价前沿价前沿1.2.3 1.2.3 全面造价管理全面造价管理（2 2）全面造价管理的含义）全面造价管理的含义l全面造价管理是指在全部战略资产的全生命周期造价管理中采全面造价管理是指在全部战略资产的全生命周期造价管理中采用全面的方法对投入的全部资源进行全过程的造价管理。用全面的方法对投入的全部资源进行全过程的造价管理。l全面造价管理中的造价包括时间、资金、人力资源

23、和物质资源。全面造价管理中的造价包括时间、资金、人力资源和物质资源。建设项目全面造价管理这一模式最突出的特点是建设项目全面造价管理这一模式最突出的特点是“全面全面”，它不但包括了项目全生命周期和全过程造价管理的思想和方，它不但包括了项目全生命周期和全过程造价管理的思想和方法，同时它还包括了项目全要素、全团队和全风险造价管理等法，同时它还包括了项目全要素、全团队和全风险造价管理等系统论的建设项目造价管理的思想和方法；该模式实际上是现系统论的建设项目造价管理的思想和方法；该模式实际上是现有建设项目工程造价管理思想和方法的一有建设项目工程造价管理思想和方法的一 种全面集成，即集种全面集成，即集 成管

24、理的思想和方法。成管理的思想和方法。1.2 1.2 工程造工程造价前沿价前沿1.2.3 1.2.3 全面造价管理全面造价管理1.2 1.2 工程造工程造价前沿价前沿1.2.3 1.2.3 全面造价管理全面造价管理（3 3）全面造价管理逻辑框架表）全面造价管理逻辑框架表全过程、全生命全过程、全生命周期造价管理周期造价管理投资决策投资决策投资时机选择投资时机选择投资过程控制投资过程控制设计方案比较设计方案比较合理的招标方法合理的招标方法科学的合同管理系统科学的合同管理系统实施过程造价控制实施过程造价控制使用阶段成本控制使用阶段成本控制全要素造价管理全要素造价管理造价要素的分析、造价要素的分析、确定

25、、控制确定、控制工期要素的分析、变工期要素的分析、变动、控制动、控制质量要素的分析、质量要素的分析、变动、控制变动、控制安全、环保等要素安全、环保等要素的分析、控制的分析、控制全风险造价管理全风险造价管理确定性因素的分确定性因素的分析、确定、控制析、确定、控制工程项目、活动的不工程项目、活动的不确定性的分析、控制确定性的分析、控制各项活动消耗资源各项活动消耗资源的不确定性的分析、的不确定性的分析、控制控制各项资源的价格的各项资源的价格的不确定性的分析、不确定性的分析、控制控制全团队造价管理全团队造价管理强调合作产生效强调合作产生效益的理念益的理念合作促进人以第三者合作促进人以第三者身份充当团队

26、造价管身份充当团队造价管理的合作促进者理的合作促进者业主方只是合作伙业主方只是合作伙伴之一，与其他团伴之一，与其他团队成员是完全平等队成员是完全平等的协作关系的协作关系设计单位、承包商、设计单位、承包商、咨询单位、供应商、咨询单位、供应商、分包商等都是平等分包商等都是平等合作伙伴关系合作伙伴关系1.3 1.3 工程建工程建设产品设产品1.3.1 1.3.1 工程建设内容工程建设内容 工程建设是实现固定资产再生产的一种经济活动。是简述、工程建设是实现固定资产再生产的一种经济活动。是简述、购置和安装固定资产的一切活动及与之联系的有关工作。如：购置和安装固定资产的一切活动及与之联系的有关工作。如：工

27、厂、商店、住宅、医院、学校等的建设。工厂、商店、住宅、医院、学校等的建设。在建设工程中，建筑安装工程是创造价值的生产活动，由在建设工程中，建筑安装工程是创造价值的生产活动，由建筑工程建筑工程和和安装工程安装工程两部分组成。两部分组成。建筑工程包括房屋建筑工程和例如房屋建筑工程的供水、建筑工程包括房屋建筑工程和例如房屋建筑工程的供水、供暖、供电等设备。供暖、供电等设备。安装工程包括生产、动力、起重、运输等各种需要安装安装工程包括生产、动力、起重、运输等各种需要安装的机械设备的装配。的机械设备的装配。1.3 1.3 工程建工程建设产品设产品1.3.2 1.3.2 工程建设程序工程建设程序 建设程序

28、建设程序是指工程建设项目从分析立项、论证决策，到勘是指工程建设项目从分析立项、论证决策，到勘测设计、施工建造，最后竣工验收、交付使用等整个建设过程测设计、施工建造，最后竣工验收、交付使用等整个建设过程中各项工作及其先后次序。中各项工作及其先后次序。一般的建设项目，其建设程序，可以概括为以下几个环节：一般的建设项目，其建设程序，可以概括为以下几个环节：1.3 1.3 工程建工程建设产品设产品1.3.2 1.3.2 工程建设程序工程建设程序 （1 1）项目建议书项目建议书（或立项报告）：是要求建设某一项目的（或立项报告）：是要求建设某一项目的建议性文件，是投资人在投资决策前对拟建项目的轮廓设想。建

29、议性文件，是投资人在投资决策前对拟建项目的轮廓设想。它是项目投资人通过广泛调查研究后，弄清项目建设的必要性它是项目投资人通过广泛调查研究后，弄清项目建设的必要性和宏观可行性，并对拟建项目的投资估算和资金筹措以及偿还和宏观可行性，并对拟建项目的投资估算和资金筹措以及偿还能力进行大体测算，然后以项目建议书的形式向国家或地方推能力进行大体测算，然后以项目建议书的形式向国家或地方推荐项目荐项目；（2 2）可行性研究可行性研究：是根据批准后的项目建议书，从技术、：是根据批准后的项目建议书，从技术、经济、社会等各个方面对项目的可行性、合理性进行全面的分经济、社会等各个方面对项目的可行性、合理性进行全面的分

30、析、论证和评价，确认该项目在技术上是否先进，经济上是否析、论证和评价，确认该项目在技术上是否先进，经济上是否合理，财务上是否盈利，市场前景是否广阔。可行性研究报告合理，财务上是否盈利，市场前景是否广阔。可行性研究报告的内容应全面、详细、具体。其中项目的投资估算、生产流动的内容应全面、详细、具体。其中项目的投资估算、生产流动资金估算、资金筹措方式及贷款偿还方式是其中的重要内容；资金估算、资金筹措方式及贷款偿还方式是其中的重要内容；1.3 1.3 工程建工程建设产品设产品1.3.2 1.3.2 工程建设程序工程建设程序 （3 3）编制可行性研究报告，选择最优建设方案编制可行性研究报告，选择最优建设

31、方案；（4 4）编制设计文件编制设计文件。委托工程建设监理，在监理单位的。委托工程建设监理，在监理单位的协助下，组织开展设计方案竞赛或设计招标，确定设计方案和协助下，组织开展设计方案竞赛或设计招标，确定设计方案和设计单位；设计单位；（5 5）签订施工合同进行开工准备签订施工合同进行开工准备。包括征地、拆迁、平。包括征地、拆迁、平整场地、整场地、“三通三通”、组织施工招标、选择施工单位等；、组织施工招标、选择施工单位等；（6 6）施工和动用前准备，按计划进行施工安装施工和动用前准备，按计划进行施工安装；（7 7）试车验收，竣工验收试车验收，竣工验收；（8 8）后评价后评价。1.3 1.3 工程建

32、工程建设产品设产品1.3.3 1.3.3 工程建设产品分类与组成工程建设产品分类与组成 （1 1）按工程建设产品通常可以分成以下三类：）按工程建设产品通常可以分成以下三类：土木工程土木工程：包括铁路工程、公路工程、桥梁工程、水利工：包括铁路工程、公路工程、桥梁工程、水利工程、港口工作、航空工作、地下工程等。程、港口工作、航空工作、地下工程等。市政工程市政工程：包括城市交通设施、城市集中供热工程、燃气：包括城市交通设施、城市集中供热工程、燃气工程、给水工程、排水工程、道路工程、园林绿化工程等。工程、给水工程、排水工程、道路工程、园林绿化工程等。建筑安装工程建筑安装工程：包括工业建筑、农业建筑、民

33、用建筑等。：包括工业建筑、农业建筑、民用建筑等。1.3 1.3 工程建工程建设产品设产品1.3.3 1.3.3 工程建设产品分类与组成工程建设产品分类与组成 （2 2）按工程建设项目的组成分类）按工程建设项目的组成分类 为了便于对体积庞大的工程项目产品进行计价，我们将建为了便于对体积庞大的工程项目产品进行计价，我们将建设项目的整体依据其组成进行科学地分解，依次划分为若干个设项目的整体依据其组成进行科学地分解，依次划分为若干个单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。l 建设项目建设项目建设项目是指在一个总体设计范围内，按照一个设计意图建设项目是指在一个总体

34、设计范围内，按照一个设计意图进行施工的各个项目的总和。一个具体的基本建设工程，通常进行施工的各个项目的总和。一个具体的基本建设工程，通常就是一个建设项目。在工业建筑中，建设一个工厂就是一个建就是一个建设项目。在工业建筑中，建设一个工厂就是一个建设项目；在民用建筑中，建设一所学校，或一所医院、一个住设项目；在民用建筑中，建设一所学校，或一所医院、一个住宅小区等都是一个建设项目。宅小区等都是一个建设项目。1.3 1.3 工程建工程建设产品设产品1.3.3 1.3.3 工程建设产品分类与组成工程建设产品分类与组成l单项工程单项工程单项工程是指在一个建设项目中，具有独立的设计文件，单项工程是指在一个建

35、设项目中，具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或使用效益的工程。单项工程是竣工后可以独立发挥生产能力或使用效益的工程。单项工程是建设项目的组成部分。在工业建筑中的各个生产车间、辅助车建设项目的组成部分。在工业建筑中的各个生产车间、辅助车间、仓库等，在民用建筑中的教学楼、图书馆、住宅等都是单间、仓库等，在民用建筑中的教学楼、图书馆、住宅等都是单项工程。项工程。1.3 1.3 工程建工程建设产品设产品1.3.3 1.3.3 工程建设产品分类与组成工程建设产品分类与组成l单位工程单位工程 单位工程是指竣工后一般不能独立发挥生产能力或效益，单位工程是指竣工后一般不能独立发挥生产能力或效益，但

36、具有独立的设计文件，能独立组织施工的工程。单位工程是但具有独立的设计文件，能独立组织施工的工程。单位工程是单项工程的组成部分。例如一个生产车间的厂房修建、电器照单项工程的组成部分。例如一个生产车间的厂房修建、电器照明、给水排水、机械设备安装、电气设备安装等都是单位工程；明、给水排水、机械设备安装、电气设备安装等都是单位工程；住宅单项工程中的土建、给排水、电器照明等都是单位工程。住宅单项工程中的土建、给排水、电器照明等都是单位工程。1.3 1.3 工程建工程建设产品设产品1.3.3 1.3.3 工程建设产品分类与组成工程建设产品分类与组成l分部工程分部工程 按照工程部位、设备种类和型号、使用材料

37、的不同，可将按照工程部位、设备种类和型号、使用材料的不同，可将一个单位工程划分为若干个分部工程。分部工程是单位工程的一个单位工程划分为若干个分部工程。分部工程是单位工程的组成部分。例如房屋的土建工程，按不同的工种、不同的结构组成部分。例如房屋的土建工程，按不同的工种、不同的结构和部位，可分为土石方工程、桩与地基基础工程、砌筑工程、和部位，可分为土石方工程、桩与地基基础工程、砌筑工程、混凝土及钢筋混凝土工程等混凝土及钢筋混凝土工程等1.3 1.3 工程建工程建设产品设产品1.3.3 1.3.3 工程建设产品分类与组成工程建设产品分类与组成l分项工程分项工程分项工程是分部工程的组成部分。按照不同的

38、施工方法、分项工程是分部工程的组成部分。按照不同的施工方法、不同的材料性质等，可将一个分部工程分解为若干个分项工程。不同的材料性质等，可将一个分部工程分解为若干个分项工程。建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范中的每个分项工程是构成中的每个分项工程是构成建筑物或构筑物实体的组成部分，也称为实体分项工程。例如，建筑物或构筑物实体的组成部分，也称为实体分项工程。例如，桩基础工程可分为钢筋混凝土预制桩、人工挖孔灌注桩、钻孔桩基础工程可分为钢筋混凝土预制桩、人工挖孔灌注桩、钻孔灌注桩、打管灌注桩、砂石灌注桩、旋喷桩等。灌注桩、打管灌注桩、砂石灌注桩、旋喷桩等。1.3 1.3 工程建工程建

39、设产品设产品1.3.3 1.3.3 工程建设产品分类与组成工程建设产品分类与组成建设项目划分示意图建设项目划分示意图1.4 1.4 建筑工建筑工程造价概述程造价概述1.4.1 1.4.1 工程造价的概念工程造价的概念（1 1）工程造价的两种含义）工程造价的两种含义 一种理解是从投资方和项目法人一种理解是从投资方和项目法人进行投资管理的角度出发进行投资管理的角度出发来看，工程造价是指建设项目经过分析决策、设计施工到竣工来看，工程造价是指建设项目经过分析决策、设计施工到竣工验收、交付使用的各个阶段，完成建筑工程、安装工程、设备验收、交付使用的各个阶段，完成建筑工程、安装工程、设备工器具购置及其他相

40、应的建设工作，最后形成固定资产，在这工器具购置及其他相应的建设工作，最后形成固定资产，在这其中投入的所有费用总和。其中投入的所有费用总和。另一种理解另一种理解是指建设工程的承发包价格，它是通过承发包是指建设工程的承发包价格，它是通过承发包市场，由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格。市场，由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格。1.4 1.4 建筑工建筑工程造价概述程造价概述1.4.1 1.4.1 工程造价的概念工程造价的概念 工程造价两种含义理解的角度不同，其包含的费用项目组工程造价两种含义理解的角度不同，其包含的费用项目组成也不同。建设成本含义的造价是指工程建设的全部费用，

41、这成也不同。建设成本含义的造价是指工程建设的全部费用，这其中包括征地费、拆迁补偿费、勘察设计费、供电配套费、项其中包括征地费、拆迁补偿费、勘察设计费、供电配套费、项目贷款利息、项目法人的项目管理费等等；而工程承发包价格目贷款利息、项目法人的项目管理费等等；而工程承发包价格中，即使是中，即使是“交钥匙交钥匙”工程，其承包价格中也不包括项目的贷工程，其承包价格中也不包括项目的贷款利息、项目法人管理费等。尽管如此，工程造价两种含义的款利息、项目法人管理费等。尽管如此，工程造价两种含义的实质是相同的，是站在不同的角度对同一事物的理解。实质是相同的，是站在不同的角度对同一事物的理解。1.4 1.4 建筑

42、工建筑工程造价概述程造价概述1.4.1 1.4.1 工程造价的概念工程造价的概念区别分类区别分类工程投资工程投资工程价格工程价格性质不同性质不同不属于价格性质不属于价格性质为合同价属于价格性质为合同价属于价格性质要求不同要求不同 在于项目决策的正确在于项目决策的正确性、建设标准的适用性以性、建设标准的适用性以及设计方案合理性及设计方案合理性 在于反映其价值、符合在于反映其价值、符合价格形成机制的要求以及具价格形成机制的要求以及具有合理的利税率有合理的利税率形成的机形成的机制不同制不同 基础是项目决策、基础是项目决策、工程设计、材料、设备的工程设计、材料、设备的采购并进行建筑安装，从采购并进行建

43、筑安装，从而形成工程投资而形成工程投资 基础是价值，它的基础是价值，它的形成受市场价值规律、供求形成受市场价值规律、供求规律以及竞争规律的支配和规律以及竞争规律的支配和影响影响存在的问存在的问题及原因题及原因不同不同 工程决策失误，盲工程决策失误，盲目上马、重复建设，设计目上马、重复建设，设计标准脱离实情标准脱离实情 价格偏离价值，利益价格偏离价值，利益主体的利益诉求不同主体的利益诉求不同1.4 1.4 建筑工建筑工程造价概述程造价概述1.4.1 1.4.1 工程造价的概念工程造价的概念（2 2）造价工程与造价管理）造价工程与造价管理 造价工程造价工程是设计造价预算、造价控制和经营规划与管理科

44、是设计造价预算、造价控制和经营规划与管理科学的工程领域。它包括对工程项目和过程的管理、计划、排产学的工程领域。它包括对工程项目和过程的管理、计划、排产及盈利分析。（国际造价工程联合会）及盈利分析。（国际造价工程联合会）建设工程造价管理建设工程造价管理是指运用科学、技术原理和经济与法律是指运用科学、技术原理和经济与法律等管理手段，解决工程建设活动中的造价的确定与控制、技术等管理手段，解决工程建设活动中的造价的确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，从而提供投资效益和经济效与经济、经营与管理等实际问题，从而提供投资效益和经济效益。益。1.4 1.4 建筑工建筑工程造价概述程造价概述1.4.2

45、 1.4.2 工程造价的组成工程造价的组成 建设工程造价是指建设项目从筹建到竣工验收交付使用的建设工程造价是指建设项目从筹建到竣工验收交付使用的整个建设过程所花费的全部费用。主要由建筑安装工程造价、整个建设过程所花费的全部费用。主要由建筑安装工程造价、设备工器具费用和工程建设其他费用等组成。设备工器具费用和工程建设其他费用等组成。1.4 1.4 建筑工建筑工程造价概述程造价概述1.4.3 1.4.3 工程造价的计价特点工程造价的计价特点 建设工程的生产周期长、规模大、造价高，可变因素多，建设工程的生产周期长、规模大、造价高，可变因素多，因此工程造价具有下列特点：因此工程造价具有下列特点：（1

46、1）单件性计价（个别性差异性）单件性计价（个别性差异性）建设工程是按照特定使用者的专门用途，在指定地点逐个建设工程是按照特定使用者的专门用途，在指定地点逐个建造的。每项建筑工程为适应不同使用要求，其面积和体积、建造的。每项建筑工程为适应不同使用要求，其面积和体积、造型和结构、装修与设备的标准及数量都会有所不同。另外还造型和结构、装修与设备的标准及数量都会有所不同。另外还有各地区经济、生产要素等不同。有各地区经济、生产要素等不同。（2 2）多次计价）多次计价 建设工程周期长，按建设程序要分阶段进行，相应地也要建设工程周期长，按建设程序要分阶段进行，相应地也要在不同阶段多次计价，以保证工程造价确定

47、与控制的科学性。在不同阶段多次计价，以保证工程造价确定与控制的科学性。1.4 1.4 建筑工建筑工程造价概述程造价概述1.4.3 1.4.3 工程造价的计价特点工程造价的计价特点1.4 1.4 建筑工建筑工程造价概述程造价概述1.4.3 1.4.3 工程造价的计价特点工程造价的计价特点1.4 1.4 建筑工建筑工程造价概述程造价概述1.4.3 1.4.3 工程造价的计价特点工程造价的计价特点l投资估算投资估算 投资估算是在项目建议书和可行性研究阶段，依据现有的投资估算是在项目建议书和可行性研究阶段，依据现有的市场、技术、环境、经济等资料和一定的方法，对建设项目的市场、技术、环境、经济等资料和一

48、定的方法，对建设项目的投资数额进行估计，即投资估算造价。投资数额进行估计，即投资估算造价。l设计概算设计概算设计概算是在初步设计阶段，由设计单位根据设计文件、概算设计概算是在初步设计阶段，由设计单位根据设计文件、概算定额或概算指标等有关的技术经济资料，预先计算和确定建设定额或概算指标等有关的技术经济资料，预先计算和确定建设项目从筹建到竣工验收、交付使用的全部建设费用的经济文件。项目从筹建到竣工验收、交付使用的全部建设费用的经济文件。1.4 1.4 建筑工建筑工程造价概述程造价概述1.4.3 1.4.3 工程造价的计价特点工程造价的计价特点l修正概算修正概算 是对于有技术设计阶段的项目在技术设计

49、资料完成后，对是对于有技术设计阶段的项目在技术设计资料完成后，对技术设计图纸进行造价的计价和分析。技术设计图纸进行造价的计价和分析。设计概算是设计方案优化的经济指标，经过批准的概算造设计概算是设计方案优化的经济指标，经过批准的概算造价，即成为控制拟建项目工程造价的最高限额，成为编制建设价，即成为控制拟建项目工程造价的最高限额，成为编制建设项目投资计划的依据。项目投资计划的依据。1.4 1.4 建筑工建筑工程造价概述程造价概述1.4.3 1.4.3 工程造价的计价特点工程造价的计价特点l施工图预算施工图预算 施工图预算是施工图设计预算的简称。它是在施工图设计施工图预算是施工图设计预算的简称。它是

50、在施工图设计完成后，根据施工图设计图纸、预算消耗定额等资料编制的、完成后，根据施工图设计图纸、预算消耗定额等资料编制的、反映建筑安装工程造价的文件。反映建筑安装工程造价的文件。施工图预算是设计阶段控制施工图设计造价不超过概算造施工图预算是设计阶段控制施工图设计造价不超过概算造价的重要措施。施工图的设计资料较初步设计文件更详细具体，价的重要措施。施工图的设计资料较初步设计文件更详细具体，因而施工图预算较设计概算更准确、更符合工程项目的建设资因而施工图预算较设计概算更准确、更符合工程项目的建设资金需要，施工图预算也可以作为调整项目投资计划的依据。金需要，施工图预算也可以作为调整项目投资计划的依据。