人教版福建省高考政治一轮总复习 第8课 财政与税收课件 新人教必修1.pptx
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1、 必修一必修一 经济生活经济生活第第8 8课课 财政与税收财政与税收2021/8/9 星期一12021/8/9 星期一21影响财政收入的主要因素国家职能的实现,需要有国家财政收入的保证。但财政收入的增加,主要受到两个因素的影响,一是经济发展水平,二是国家的分配政策。(1)经济发展水平基础性因素。经济发展水平与增加财政收入的关系问题,也就是经济和财政的关系问题。由于税收是财政收入的主要来源,因此经济发展水平成为制约财政增长的基础性因素。经济决定财政,财政影响经济。只有加快经济发展,大力增加社会财富总量,才能保证国家财政收入的持续增长。国2021/8/9 星期一3家经济的发展水平和规模决定了国家财
2、政的收支规模和增长速度。财政分配的对象是社会产品和国民收入,在价格不变的条件下,生产规模及其发展速度、生产发展水平及生产结构,对财政收入规模和增长速度有决定性的影响。(2)分配政策重要因素。在社会总产品中,最终有多少能够成为国家集中起来的财政收入,还必须通过现实的分配过程才能实现,所以财政收入要受到分配政策的制约。在经济总量即社会财富总量一定的前提下,国家财政收入与企业、个人收入三者此消彼长,财政收入太少,将直接影响国家职能的有效发挥。财2021/8/9 星期一4政收入过多,会直接减少企业和个人的收入,不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加,最终将对财政收入的增加产生不利影响。因此,国家应当制
3、定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业生产的持续发展和人民生活水平的不断提高。一般说来,如果财政资金分配得当,使用合理,则财政资金的使用效益就高,经济发展速度就快,从而也促使财政收入的增长速度加快,这是非常理想的状态。所以,国家一方面要积极发展经济,另一方面又要认真处理经济发展过程中出现的分配问题,力求国家经济的快速发展。2021/8/9 星期一5【例例1 1】(2010福建卷)假定其他条件不变,在一般情况下,下列选项中与下图曲线反映的变动关系相一致的是()AX轴为税率 Y轴为财政收入BX轴为居民收入 Y轴为商品房价格CX轴为商品价格总额 Y轴为流通中所需货币量DX轴为经济增
4、长率 Y轴为失业率2021/8/9 星期一6【方法】图表呈现的是一种反比例关系,只有D项随着经济增长率的上升,社会失业率相对减少,准确地体现这一关系。其中A、B二项都是不确定,不能一概而论。C项体现的是一种正比例关系。2021/8/9 星期一72扩张性财政政策与紧缩性财政政策财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模、结构和收支平衡的指导原则及其相应的措施。根据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能,财政政策可分为扩张性财政政策和紧缩性财政政策。扩张性财政政策是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求。扩张性财政政策的手段主要是降低税率和增加财政支出。紧缩性财政政策是指
5、通过财政分配活动来减少和抑制社会的总需求。实现紧缩性财政政策目标的手段主要是增税和减少财政支出。2021/8/9 星期一8如何运用财政政策。一句话,逆风向调节,即财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反。在国民经济存在总需求不足时,可通过扩张性财政政策使总需求和总供给差额缩小以至平衡;在国民经济出现总需求过旺的情况下,可通过紧缩性财政政策消除通货膨胀缺口,达到供求平衡。2021/8/9 星期一9【例例2 2】(2010天津卷)下图所示为中央财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出状况。()图中曲线的变化,突出体现的财政作用是巩固国家政权,维护社会秩序健全社会保障体系,改善人民生活调控收支水
6、平,促使经济平稳运行完善社会公共服务体系,创建和谐生活环境A B C D2021/8/9 星期一102021/8/9 星期一11【方法】财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出属于促进社会公平的支出,而三者逐年增加,突出体现了财政的作用,不符合题意。2021/8/9 星期一123增值税与个人所得税比较增值税个人所得税征税对象生产经营中的增值额个人所得额纳税人在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进出口货物的单位和个人在我国境内有住所,或者无住所而在境内居住满一年,从我国境内外取得所得的个人,以及在我国境内无住所又不居住或居住不满一年而从我国境内取得所得的个人2021/8/9 星期
7、一13计税方法基本税率为17%按应税项目不同,分别实行超额累进税率和比例税率特点不仅可以避免对一个经营额重复征税,而且可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为实行超额累进税率,纳税人所得越高,税率越高;所得越低,税率越低作用有利于促进生产的专业化和体现公平竞争,也有利于财政收入的稳定增长国家财政收入的重要来源,也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段2021/8/9 星期一14【例例3 3】(2010重庆卷)经济学家拉弗用下图揭示了税率与税收收入之间的关系。由图可知()A税率越高,税收收入就越高B政府若要增加税收,需要确定合理的税率CR2是政府调节经济的最佳税率选择 D从鼓励高新技术产业发
8、展看,税率R3优于R12021/8/9 星期一15【方法】税率提高不一定带来税收的增加,A项说法绝对化;C项R2处是否是政府调节经济的最佳税率要根据经济发展态势及政府调控目标决定,C项表述不正确;从鼓励高新技术产业发展来看,应采取低税率政策,故排除D项,所以本题应选B项。解答本题的关键是:把握税率与税收的关系这一重要知识点。2021/8/9 星期一162021/8/9 星期一17【观点1】认为“财政收入越多越好”(1)财政收入是国家凭借国家政治权力而取得的收入,国家财政收入过多,会直接减少企业和个人的收入,不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加,最终将对财政收入的增加产生不利影响。(2)国家财
9、政收入太少,会直接减少财政的经济建设支出,直接影响国家职能的有效发挥,尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度,最终也将不利于企业的发展和个人收入的增加。2021/8/9 星期一18(3)财政收入的多少必须从经济和社会发展的需要综合考虑,国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。2021/8/9 星期一19【例例1 1】有人说,“财政收入越多越好”。这种看法()A是正确的,财政收入越多,越有利于财政对经济作用的发挥B是错误的,财政收入过多,在一定程度上会降低财政对经济作用的发挥C是正确的,财政收入越多,越有利于实现社会公平D是错误的,
10、财政收入过多,不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加2021/8/9 星期一20【方方法法】本题易误选A。原因是对财政收入的有关知识理解不到位。材料中的观点显然是错误的,故A、C排除;如果财政收入过少,在一定程度上会降低财政对经济作用的发挥,故B项错误。2021/8/9 星期一21【观点2】财政赤字对经济发展有弊无利适度的财政赤字对经济发展是有利的,国家可以通过发行国债,增加财政收入,扩大投资,加强对薄弱环节的支持,从而促进经济平稳运行,促进经济结构的优化,促进经济社会的协调发展。但是财政赤字必须控制在一定范围内,否则会引起通货膨胀。2021/8/9 星期一22【例例2 2】2010年国家拟安
11、排财政赤字10500亿元,其中中央财政赤字8500亿元,继续代发地方债2000亿元并纳入地方财政预算。对此下列认识正确的是()A2010年我国财政支出大于财政收入B2010年我国财政收入大于财政支出C发行国债是弥补财政赤字的根本措施D2010年我国一定会出现严重的通货膨胀2021/8/9 星期一23【方方法法】本题易错选D,原因是对财政赤字的认识不准确。财政赤字是当年的财政支出大于财政收入的部分,故A正确,B错误;发展经济是弥补财政赤字的根本措施,C项错误;出现财政赤字未必会发生通货膨胀,D项错误。2021/8/9 星期一24【观点3】骗税是用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为纳税人有意
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