第六章城市规划的类型与编制内容.ppt

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1、城乡规划原理城乡规划原理 主讲人：杨立国 衡阳师范学院资源环境与旅游管理系衡阳师范学院资源环境与旅游管理系 电子邮箱电子邮箱: 电电 话话:15211878687:15211878687衡阳师范学院本科教学课程衡阳师范学院本科教学课程第六章第六章 城市规划的类型与编制内容城市规划的类型与编制内容衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理第一节第一节 城市规划的工作内容与工作特点城市规划的工作内容与工作特点第二节第二节 城市规划的调查研究与基础资料城市规划的调查研究与基础资料第三节第三节 城市规划的层面及其主要内容城市规划的层面及其主要内容第四节第四节 城市规划的编制原则与程序城市规划的编制原则与程

2、序第一节第一节 城市规划的工作内容和工作特点城市规划的工作内容和工作特点衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理一、城市规划工作的基本内容一、城市规划工作的基本内容第六章 城市规划的类型与编制内容1、收集和调查基础资料，研究满足城市经济发展目标、收集和调查基础资料，研究满足城市经济发展目标的条件和措施；的条件和措施；2、研究确定城市发展战略，预测发展规模，拟定城市、研究确定城市发展战略，预测发展规模，拟定城市分期建设的技术经济指标；分期建设的技术经济指标；3、确定城市功能的空间布局，合理选择称呼四各项用、确定城市功能的空间布局，合理选择称呼四各项用地，并考虑城市空间的长远发展方向；地，并考虑城市

3、空间的长远发展方向；4、提出食欲城镇体系规划，确定区域性基础设施的规、提出食欲城镇体系规划，确定区域性基础设施的规划原则；划原则；5、拟定新区开发和原有市区利用、改造的原则、步骤、拟定新区开发和原有市区利用、改造的原则、步骤和方法；和方法；第一节第一节 城市规划的工作内容和工作特点城市规划的工作内容和工作特点衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理一、城市规划工作的基本内容一、城市规划工作的基本内容第六章 城市规划的类型与编制内容6、确定城市各项市政设施和工程措施的原则、步骤和、确定城市各项市政设施和工程措施的原则、步骤和方法；方法；7、拟定城市建设艺术布局的原则和要求；、拟定城市建设艺术布局的

4、原则和要求；8、根据称呼四基本建设的计划，安排城市各项重要的、根据称呼四基本建设的计划，安排城市各项重要的近期建设项目，为单项工程设计提供依据；近期建设项目，为单项工程设计提供依据；9、根据建设的需要和可能，提出实施规划的措施和步、根据建设的需要和可能，提出实施规划的措施和步骤。骤。【注意：新城建设处理好基础设施与服务设施的关系；注意：新城建设处理好基础设施与服务设施的关系；现城处理好新区与老区的协调；工业、旅游等不同性现城处理好新区与老区的协调；工业、旅游等不同性质城市的特点和重点质城市的特点和重点】第一节第一节 城市规划的工作内容和工作特点城市规划的工作内容和工作特点衡阳师范学院本科教学课

5、程：城乡规划原理二、城市规划工作的特点二、城市规划工作的特点第六章 城市规划的类型与编制内容2、城市规划是法治性、政策性很强的工作、城市规划是法治性、政策性很强的工作3、城市规划工作具有地方性、城市规划工作具有地方性4、城市规划是长期性和经常性的工作、城市规划是长期性和经常性的工作1、城市规划是综合性的工作、城市规划是综合性的工作5、城市规划具有实践性、城市规划具有实践性第二节第二节 城市规划的调查研究与基础资料城市规划的调查研究与基础资料衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理一、城市规划的调查研究一、城市规划的调查研究第六章 城市规划的类型与编制内容2、基础资料的收集与整理、基础资料的收集与

6、整理3、分析研究、分析研究1、现场踏勘、现场踏勘第二节第二节 城市规划的调查研究与基础资料城市规划的调查研究与基础资料衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理二、城市规划的基础资料二、城市规划的基础资料第六章 城市规划的类型与编制内容序序 资料类型资料类型具体资料具体资料1 城市勘察资料城市勘察资料工程地质工程地质（地质构造、地面土层物理状况、地基承（地质构造、地面土层物理状况、地基承载力及滑坡、崩坍资料）、载力及滑坡、崩坍资料）、地震地质地震地质（断裂带的分（断裂带的分布及活动、地震烈度区划）、布及活动、地震烈度区划）、水文地质水文地质（地下水的（地下水的存在形式、储量、水质、开采及补给等）存

7、在形式、储量、水质、开采及补给等）2 城市测量资料城市测量资料控制网（平面、高程）、地下控制网（平面、高程）、地下工程及管网工程及管网等测量等测量图图及各种比例尺及各种比例尺地形图地形图3 气象资料气象资料温度、湿度、降水、蒸发、风向速、日照、冰冻温度、湿度、降水、蒸发、风向速、日照、冰冻4 水文资料水文资料江河湖海水位、流量、流速、水量、洪水淹没界线江河湖海水位、流量、流速、水量、洪水淹没界线等。等。防洪设施，山洪、泥石流资料防洪设施，山洪、泥石流资料5 城市历史资料城市历史资料历史严格、城址变迁、市区扩展、历史严格、城址变迁、市区扩展、城市规划历史城市规划历史第二节第二节 城市规划的调查研

8、究与基础资料城市规划的调查研究与基础资料衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理二、城市规划的基础资料二、城市规划的基础资料第六章 城市规划的类型与编制内容序序资料类型资料类型具体资料具体资料6经济与社会发经济与社会发展资料展资料国民经济与社会发展现状及长远规划、国民经济与社会发展现状及长远规划、国土规划、国土规划、区域规划等。区域规划等。7城市人口资料城市人口资料现状及历年城乡现状及历年城乡常住人口、暂住人口常住人口、暂住人口、人口的年、人口的年龄构成、劳动力构成、自然机械增长、带眷系数龄构成、劳动力构成、自然机械增长、带眷系数8市域自然资源市域自然资源矿产、水、燃料动力、农副产品矿产、水、燃

9、料动力、农副产品分布、数量、开分布、数量、开采利用价值等采利用价值等9城市土地利用城市土地利用资料资料现状及历年城市现状及历年城市土地利用分类统计土地利用分类统计、城市用地增、城市用地增长状况、规划区内各类用地分布状况等长状况、规划区内各类用地分布状况等10工矿企事业单工矿企事业单位的现状及规位的现状及规划资料划资料用地面积、建筑面积用地面积、建筑面积、产品产量、产品产量、产值产值、职工人、职工人数、用水电量、运输量及数、用水电量、运输量及污染污染情况等。情况等。第二节第二节 城市规划的调查研究与基础资料城市规划的调查研究与基础资料衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理二、城市规划的基础资料二

10、、城市规划的基础资料第六章 城市规划的类型与编制内容序序资料类型资料类型具体资料具体资料11交通运输资料交通运输资料对外交通运输和市内交通的现状和发展预测（对外交通运输和市内交通的现状和发展预测（用用地、职工数、客货量、流向、影响及道路和设施地、职工数、客货量、流向、影响及道路和设施）12各类仓储资料各类仓储资料用地、货物状况及使用要求的现状及发展预测用地、货物状况及使用要求的现状及发展预测13城市行政、经济、社会、科技、文教、卫生、商业、金融、涉外城市行政、经济、社会、科技、文教、卫生、商业、金融、涉外等等机构机构以及人民团体的以及人民团体的现状和规划现状和规划资料（规划、用地、职工数）资料

11、（规划、用地、职工数）14建筑物现状资建筑物现状资料料主要公共建筑分布、用地、建筑面积、建筑质量，主要公共建筑分布、用地、建筑面积、建筑质量，现有居住区情况及住房建筑面积、居住面积、建现有居住区情况及住房建筑面积、居住面积、建筑层数、建筑密度、建筑质量筑层数、建筑密度、建筑质量15工程设施资料工程设施资料市政工程、公用设施的现状（市政工程、公用设施的现状（场站及其设施的位场站及其设施的位置、规模、管网、容量及防洪工程置、规模、管网、容量及防洪工程）第二节第二节 城市规划的调查研究与基础资料城市规划的调查研究与基础资料衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理二、城市规划的基础资料二、城市规划的基础

12、资料第六章 城市规划的类型与编制内容序序资料类型资料类型具体资料具体资料16城市园林、绿地、风景区、文物古迹、优秀近代建筑等资料。城市园林、绿地、风景区、文物古迹、优秀近代建筑等资料。17城市人防设施及其他地下建筑物、构筑物等资料城市人防设施及其他地下建筑物、构筑物等资料18城市环境资料城市环境资料环境监测成果，各厂矿、单位排放污染物的数量环境监测成果，各厂矿、单位排放污染物的数量级危害情况，城市垃圾的数量及分布，其他影响级危害情况，城市垃圾的数量及分布，其他影响城市环境质量有害因素的分布状况及危害情况，城市环境质量有害因素的分布状况及危害情况，地方病及其他有害居民健康的环境资料地方病及其他有

13、害居民健康的环境资料第三节第三节 城市规划的层面及其主要内容城市规划的层面及其主要内容衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理一、城市规划的层面一、城市规划的层面第六章 城市规划的类型与编制内容2、建设控制引导、建设控制引导1、城市发展战略、城市发展战略第三节第三节 城市规划的层面及其主要内容城市规划的层面及其主要内容衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理二、城市总体规划纲要的主要内容二、城市总体规划纲要的主要内容第六章 城市规划的类型与编制内容1、市域城镇体系规划纲要、市域城镇体系规划纲要u 提出提出市域城乡统筹发展战略；市域城乡统筹发展战略；u 确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史确

14、定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求，提出空文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求，提出空间管制原则；间管制原则；u 预测市域总人口及城市化水平，确定各城镇人口规预测市域总人口及城市化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局方案和建设标准；模、职能分工、空间布局方案和建设标准；u 原则确定原则确定市域交通发展战略。市域交通发展战略。第三节第三节 城市规划的层面及其主要内容城市规划的层面及其主要内容衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理二、城市总体规划纲要的主要内容二、城市总体规划纲要的主要内容第六章 城市规划的类型与编制内容2、提出提出城市规划区

15、范围城市规划区范围3、分析城市职能、分析城市职能、提出提出城市性质和发展目标城市性质和发展目标4、提出提出禁建区、限建区、适建区范围禁建区、限建区、适建区范围5、预测城市人口规模、预测城市人口规模6、研究中心城区空间增长边界，、研究中心城区空间增长边界，提出提出建设用地规模和建设用地规模和建设用地范围建设用地范围7、提出提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则交通发展战略及主要对外交通设施布局原则8、提出提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标重大基础设施和公共服务设施的发展目标9、提出提出建立综合防灾体系的原则和建设方针建立综合防灾体系的原则和建设方针第三节第三节 城市规划的层面及其主要内

16、容城市规划的层面及其主要内容衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理三、城市（镇）总体规划的主要内容三、城市（镇）总体规划的主要内容第六章 城市规划的类型与编制内容1、城市总体规划强制性内容、城市总体规划强制性内容u 城市规划区范围；城市规划区范围；u 市域内应该控制开发的地域（市域内应该控制开发的地域（生态敏感与地下矿产生态敏感与地下矿产）u 城市建设用地规划（城市建设用地规划（规模、强度、绿地、地下规模、强度、绿地、地下）；）；u 城市基础设施和公共服务设施布局（城市基础设施和公共服务设施布局（干路、轨道、干路、轨道、枢纽，水源地，重大市政和主要公共服务设施枢纽，水源地，重大市政和主要公共服

17、务设施）；）；u 城市历史文化遗产保护（城市历史文化遗产保护（控制指标，遗产位置和界线控制指标，遗产位置和界线）u 生态环境保护与建设目标，污染治理与控制措施；生态环境保护与建设目标，污染治理与控制措施；u 城市防灾工程（城市防灾工程（防洪、抗震、消防、人防、地灾防洪、抗震、消防、人防、地灾）。）。第三节第三节 城市规划的层面及其主要内容城市规划的层面及其主要内容衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理三、城市（镇）总体规划的主要内容三、城市（镇）总体规划的主要内容第六章 城市规划的类型与编制内容1、城市总体规划强制型内容、城市总体规划强制型内容u 城市规划区范围；城市规划区范围；u 市域内应该

18、控制开发的地域（市域内应该控制开发的地域（生态敏感与地下矿产生态敏感与地下矿产）u 城市建设用地规划（城市建设用地规划（规模、强度、绿地、地下规模、强度、绿地、地下）；）；u 城市基础设施和公共服务设施布局（城市基础设施和公共服务设施布局（干路、轨道、干路、轨道、枢纽，水源地，重大市政和主要公共服务设施枢纽，水源地，重大市政和主要公共服务设施）；）；u 城市历史文化遗产保护（城市历史文化遗产保护（控制指标，遗产位置和界线控制指标，遗产位置和界线）u 生态环境保护与建设目标，污染治理与控制措施；生态环境保护与建设目标，污染治理与控制措施；u 城市防灾工程（城市防灾工程（防洪、抗震、消防、人防、地

19、灾防洪、抗震、消防、人防、地灾）。）。第三节第三节 城市规划的层面及其主要内容城市规划的层面及其主要内容衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理三、城市（镇）总体规划的主要内容三、城市（镇）总体规划的主要内容第六章 城市规划的类型与编制内容2、市域城镇体系规划主要内容、市域城镇体系规划主要内容u 提出市域提出市域城乡统筹发展战略；城乡统筹发展战略；u 确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护与利用的综合目标与要求，提出空文化遗产保护与利用的综合目标与要求，提出空间管制原则和措施；间管制原则和措施；u 预测市域总人口及城市化水平，确定各城

20、镇人口规预测市域总人口及城市化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局和建设标准；模、职能分工、空间布局和建设标准；u 提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围u 确定确定市域交通发展战略，市域交通发展战略，原则确定原则确定市域交通、通信、能源市域交通、通信、能源、供水、排水、防洪、垃圾处理等重大基础设施、重要社会、供水、排水、防洪、垃圾处理等重大基础设施、重要社会服务设施、危险品生产储存设施的布局服务设施、危险品生产储存设施的布局;u 根据城市建设、发展和资源管理需要根据城市建设、发展和资源管理需要划定城市规划区划定城市规划区；

21、u 提出实施规划的措施和有关建议。提出实施规划的措施和有关建议。第三节第三节 城市规划的层面及其主要内容城市规划的层面及其主要内容衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理三、城市（镇）总体规划的主要内容三、城市（镇）总体规划的主要内容第六章 城市规划的类型与编制内容3、中心城区规划主要内容、中心城区规划主要内容u 分析确定分析确定城市性质、职能和发展目标城市性质、职能和发展目标u 预测城市人口规模预测城市人口规模u 划定划定禁建区、限建区、适建区和已建区，并制定空间管制措禁建区、限建区、适建区和已建区，并制定空间管制措施施u 确定村镇发展与控制的原则和措施，确定需要发展、限制发确定村镇发展与控制

22、的原则和措施，确定需要发展、限制发展和不再保留的村庄，提出村镇建设控制标准；展和不再保留的村庄，提出村镇建设控制标准；u 安排建设用地、农业用地、生态用地和其他用地；安排建设用地、农业用地、生态用地和其他用地；u 研究中心城区空间增长边界，研究中心城区空间增长边界，确定确定建设用地规模，建设用地规模，划定划定建设建设用地范围用地范围u 确定建设用地布局，提出土地使用强度管制区划和相应的控确定建设用地布局，提出土地使用强度管制区划和相应的控制指标（建筑密度、建筑高度、容积率、人口容量等）制指标（建筑密度、建筑高度、容积率、人口容量等）第三节第三节 城市规划的层面及其主要内容城市规划的层面及其主要

23、内容衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理三、城市（镇）总体规划的主要内容三、城市（镇）总体规划的主要内容第六章 城市规划的类型与编制内容3、中心城区规划主要内容、中心城区规划主要内容u 确定市级和区级中心的位置和规模，提出主要的公共服务设确定市级和区级中心的位置和规模，提出主要的公共服务设施的布局；施的布局；u 确定确定交通发展战略和城市公共交通的总体布局，落实公交优交通发展战略和城市公共交通的总体布局，落实公交优先政策，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局；先政策，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局；u 确定历史文化保护及地方传统特色保护的内容和要求，划定确定历史文化保护及地

24、方传统特色保护的内容和要求，划定历史文化街区、历史建筑保护范围，确定各级文物保护单位的历史文化街区、历史建筑保护范围，确定各级文物保护单位的范围，研究确定特色风貌保护重点区域及保护措施；范围，研究确定特色风貌保护重点区域及保护措施；u 研究住房需求，研究住房需求，确定住房确定住房政策、建设标准和居住用地布局，政策、建设标准和居住用地布局，重点确定经济适用房、普通商品房等满足中低收入人群住房需重点确定经济适用房、普通商品房等满足中低收入人群住房需求的居住用地布局及标准；求的居住用地布局及标准；u 确定电信、供水、排水、供电、燃气、供热、环卫发展目标确定电信、供水、排水、供电、燃气、供热、环卫发展

25、目标及重大设施总体布局；及重大设施总体布局；第三节第三节 城市规划的层面及其主要内容城市规划的层面及其主要内容衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理三、城市（镇）总体规划的主要内容三、城市（镇）总体规划的主要内容第六章 城市规划的类型与编制内容3、中心城区规划主要内容、中心城区规划主要内容u 确定生态环境保护与建设目标，提出污染控制与治理措施；确定生态环境保护与建设目标，提出污染控制与治理措施；u 确定确定综合防灾与公共安全保障体系，综合防灾与公共安全保障体系，提出提出防洪、消防、人防、防洪、消防、人防、抗震、地质灾害等规划原则和建设方针；抗震、地质灾害等规划原则和建设方针；u 划定旧区划定旧

26、区范围，确定旧区有机更新的原则和方法，提出改善范围，确定旧区有机更新的原则和方法，提出改善旧区生产、生活环境的标准和要求；旧区生产、生活环境的标准和要求；u 提出地下提出地下空间开发利用的原则和建设方针；空间开发利用的原则和建设方针；u 确定空间发展时序，提出规划实施步骤、措施和政策建议；确定空间发展时序，提出规划实施步骤、措施和政策建议；第三节第三节 城市规划的层面及其主要内容城市规划的层面及其主要内容衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理四、城市近期建设规划的主要内容四、城市近期建设规划的主要内容第六章 城市规划的类型与编制内容1、确定近期人口和建设用地规模，确定近期建设用地范围和、确定近

27、期人口和建设用地规模，确定近期建设用地范围和布局；布局；2、确定近期交通发展策略，确定主要对外交通设施和主要道、确定近期交通发展策略，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局；路交通设施布局；3、确定各项确定各项基础设施、公共服务和公益设施的建设规模和选基础设施、公共服务和公益设施的建设规模和选址；址；4、确定近期居住用地安排和布局；、确定近期居住用地安排和布局；5、确定确定历史文化名城、历史文化街区、风景名胜区等的保护历史文化名城、历史文化街区、风景名胜区等的保护措施，城市河湖水系、绿化、环境等的保护、整治和建设措施；措施，城市河湖水系、绿化、环境等的保护、整治和建设措施；6、确定控制和引

28、导城市近期发展的原则和措施。、确定控制和引导城市近期发展的原则和措施。第三节第三节 城市规划的层面及其主要内容城市规划的层面及其主要内容衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理五、分区规划的主要内容五、分区规划的主要内容第六章 城市规划的类型与编制内容1、确定分区的空间布局、功能分区、土地使用性质和居住人、确定分区的空间布局、功能分区、土地使用性质和居住人口分布；口分布；2、确定绿地系统、河湖水面、供电高压线走廊、对外交通设、确定绿地系统、河湖水面、供电高压线走廊、对外交通设施用地界线和风景名胜区、文物古迹、历史文化街区的保护范施用地界线和风景名胜区、文物古迹、历史文化街区的保护范围，提出空间形

29、态的保护要求；围，提出空间形态的保护要求；3、确定确定市、区、居住区级公共服务设施的分布、用地范围和市、区、居住区级公共服务设施的分布、用地范围和控制原则；控制原则；4、确定主要市政公用设施确定主要市政公用设施的位置、控制范围和工程的位置、控制范围和工程干管干管的线的线位置、管径，进行管线综合；位置、管径，进行管线综合；5、确定确定城市干道的红线位置、断面、控制点坐标和标高，确城市干道的红线位置、断面、控制点坐标和标高，确定支路的走向、宽度，确定主要交叉口、广场、公交站场、交定支路的走向、宽度，确定主要交叉口、广场、公交站场、交通枢纽等交通设施的位置和规模，确定轨道交通线路的走向及通枢纽等交通

30、设施的位置和规模，确定轨道交通线路的走向及控制范围，确定主要停车场的规模与布局。控制范围，确定主要停车场的规模与布局。第三节第三节 城市规划的层面及其主要内容城市规划的层面及其主要内容衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理六、详细规划的主要内容六、详细规划的主要内容第六章 城市规划的类型与编制内容1、控制性详细规划主要内容、控制性详细规划主要内容u 确定规划区内确定规划区内不同性质用地的界线不同性质用地的界线，确定各类用地内适建、，确定各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的不适建或者有条件地允许建设的建筑类型建筑类型；u 确定确定各地块各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指建筑

31、高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标，确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建标，确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求；筑后退红线距离等要求；u 提出各地块建筑体量、体形、色彩等城市设计指导原则；提出各地块建筑体量、体形、色彩等城市设计指导原则；u 根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通站场用地范围和站点位置、步行交通以及其他交通设施。交通站场用地范围和站点位置、步行交通以及其他交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点规定各级道路的红线、断面、交叉口形式

32、及渠化措施、控制点坐标和标高；坐标和标高；第三节第三节 城市规划的层面及其主要内容城市规划的层面及其主要内容衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理六、详细规划的主要内容六、详细规划的主要内容第六章 城市规划的类型与编制内容1、控制性详细规划主要内容、控制性详细规划主要内容u 根据规划建设容量，确定市政工程管线位置、管径和工程设根据规划建设容量，确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合。确定地下空间开发利用具体要施的用地界线，进行管线综合。确定地下空间开发利用具体要求；求；u 制定相应的土地使用与建筑管理规定。制定相应的土地使用与建筑管理规定。u 控制性详细规划强制内容控制性

33、详细规划强制内容：（：（规定的各地块主要用途、建筑规定的各地块主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务配套密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务配套规定规定）第三节第三节 城市规划的层面及其主要内容城市规划的层面及其主要内容衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理六、详细规划的主要内容六、详细规划的主要内容第六章 城市规划的类型与编制内容2、修建性详细规划主要内容、修建性详细规划主要内容u 建设条件分析及综合技术经济论证；建设条件分析及综合技术经济论证；u 建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平

34、面图面图u 对住宅、医院、学校和托幼等建筑进行日照分析；对住宅、医院、学校和托幼等建筑进行日照分析；u 根据交通影响分析，提出交通组织方案和设计；根据交通影响分析，提出交通组织方案和设计；u 市政工程管线规划设计和管线综合；市政工程管线规划设计和管线综合；u 竖向规划设计；竖向规划设计；u 估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。第三节第三节 城市规划的层面及其主要内容城市规划的层面及其主要内容衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理七、城乡规划的调整与修改七、城乡规划的调整与修改第六章 城市规划的类型与编制内容1、城乡规划的调整、城乡规划的调整u 城

35、市人民政府根据城市经济建设和社会发展情况，按照实城市人民政府根据城市经济建设和社会发展情况，按照实际需要对已经批准的规划作局部性变更；际需要对已经批准的规划作局部性变更；u 人口规模、用地功能、道路宽度和走向、近期建设内容和人口规模、用地功能、道路宽度和走向、近期建设内容和时序等的调整时序等的调整u 决定由城市人民政府作出，报同级人大常委会和原批准机决定由城市人民政府作出，报同级人大常委会和原批准机关备案。关备案。第三节第三节 城市规划的层面及其主要内容城市规划的层面及其主要内容衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理七、城乡规划的调整与修改七、城乡规划的调整与修改第六章 城市规划的类型与编制内

36、容2、城乡规划的修改、城乡规划的修改u 城市人民政府在实施城乡规划的过程中，发现城乡规划的城市人民政府在实施城乡规划的过程中，发现城乡规划的某些基本原则和框架已经不能适应城市经济建设和社会发展某些基本原则和框架已经不能适应城市经济建设和社会发展要求，必须作出重大变更；要求，必须作出重大变更；u 城市性质、城市空间发展方向和总体布局重大变更城市性质、城市空间发展方向和总体布局重大变更u 由城市人民政府组织进行，经同级人大或其常委会审查同由城市人民政府组织进行，经同级人大或其常委会审查同意后，报原审批机关审批。意后，报原审批机关审批。第三节第三节 城市规划的层面及其主要内容城市规划的层面及其主要内

37、容衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理七、城乡规划的调整与修改七、城乡规划的调整与修改第六章 城市规划的类型与编制内容3、城乡规划的修改条件、城乡规划的修改条件u 上级人民政府制定的城乡规划发生变更，提出修改规划要上级人民政府制定的城乡规划发生变更，提出修改规划要求的；求的；u 行政区划调整确需修改规划的；行政区划调整确需修改规划的；u 因国务院批准重大建设工程确需修改规划的；因国务院批准重大建设工程确需修改规划的；u 经评估确需修改规划的；经评估确需修改规划的；u 城乡规划审批机关认为应当修改规划的其他情形。城乡规划审批机关认为应当修改规划的其他情形。第三节第三节 城市规划的层面及其主要内

38、容城市规划的层面及其主要内容衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理八、城乡规划的审批八、城乡规划的审批第六章 城市规划的类型与编制内容规划规划类型类型范围范围 组织编制机关组织编制机关审批机关审批机关城镇城镇体系体系规划规划全国全国国务院城乡规划主管部门及有国务院城乡规划主管部门及有关部门关部门国务院国务院省域省域省、自治区人民政府省、自治区人民政府城市城市总体总体规划规划直辖市直辖市直辖市人民政府直辖市人民政府省政府所在地省政府所在地城市、计划单城市、计划单列市列市省、自治区人民政府审查同意省、自治区人民政府审查同意后后其他城市其他城市城市人民政府城市人民政府省政府省政府第三节第三节 城市规

39、划的层面及其主要内容城市规划的层面及其主要内容衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理八、城乡规划的审批八、城乡规划的审批第六章 城市规划的类型与编制内容规划类型规划类型范围范围 组织编制机关组织编制机关审批机关审批机关 镇镇 总体总体规划规划县政府所在地镇县政府所在地镇县人民政府县人民政府上一级人民上一级人民政府政府其他镇其他镇镇人民政府镇人民政府乡、村庄乡、村庄规划规划乡乡乡、镇人民政府乡、镇人民政府上一级人民上一级人民政府政府u 所有规划编制时都要经本级人大常委会（或村民会议）审所有规划编制时都要经本级人大常委会（或村民会议）审议，其意见交由本级人民政府研究处理，其处理情况一并报议，其意见

40、交由本级人民政府研究处理，其处理情况一并报送审。送审。第四节第四节 城市规划的编制原则与程序城市规划的编制原则与程序衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理一、城乡规划的编制原则一、城乡规划的编制原则第六章 城市规划的类型与编制内容1、遵守并符、遵守并符合合国家国家城乡规划城乡规划法法及相关法律；及相关法律；2、严格执行国家、严格执行国家政策政策，以科学发展、和谐社会为目标，坚持五，以科学发展、和谐社会为目标，坚持五个统筹，坚持中国特色的城镇化道路，坚持节约和集约利用资源，个统筹，坚持中国特色的城镇化道路，坚持节约和集约利用资源，保护生态环境，保护人文资源，尊重历史文化，坚持因地制宜确保护生态环

41、境，保护人文资源，尊重历史文化，坚持因地制宜确定城市发展目标与战略，促进定城市发展目标与战略，促进城市城市全面协调全面协调可持续发展可持续发展；3、遵循、遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防区域人口发展、国防建设、防灾

42、减灾和公共卫生、公共安全的需要建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要；4、考虑、考虑人民群众需要人民群众需要，改善人居环境，方便群众生活，充分关，改善人居环境，方便群众生活，充分关注低收入人群，扶助弱势群体，注低收入人群，扶助弱势群体，维护社会稳定和公共安全维护社会稳定和公共安全；5、坚持、坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策。第四节第四节 城市规划的编制原则与程序城市规划的编制原则与程序衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理二、城乡规划的编制基本程序二、城乡规划的编制基本程序第六章 城市规划的类型与编制内容1、城镇体系规划的编

43、制程序；、城镇体系规划的编制程序；u 组织编制机关对现有规划实施情况评估，向原审批机关提出组织编制机关对现有规划实施情况评估，向原审批机关提出修编申请；修编申请；u 经审批机关批准同意修编，开展规划编制的组织工作；经审批机关批准同意修编，开展规划编制的组织工作；u 组织编制机关委托具有相应资质等级单位承担具体编制工作组织编制机关委托具有相应资质等级单位承担具体编制工作u 规划草案公告规划草案公告30日以上，组织编制单位采取论证会、听证会日以上，组织编制单位采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见；或者其他方式征求专家和公众的意见；u 规划方案的修改完善；规划方案的修改完善；u 在政府

44、审查基础上，报请本级人民代表大会常委会审议；在政府审查基础上，报请本级人民代表大会常委会审议；u 报上一级人民政府审批；报上一级人民政府审批；u 审批机关组织专家和有关部门进行审查；审批机关组织专家和有关部门进行审查；u 组织编制机关及时公布经依法批准的城镇体系规划。组织编制机关及时公布经依法批准的城镇体系规划。第四节第四节 城市规划的编制原则与程序城市规划的编制原则与程序衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理二、城乡规划的编制基本程序二、城乡规划的编制基本程序第六章 城市规划的类型与编制内容2、城市、镇总体规划的编制程序；、城市、镇总体规划的编制程序；u 前期研究，前期研究，u 提出进行编制

45、工作的报告，；提出进行编制工作的报告，；u 编制工作报告经同意后，开展组织规划编制工作；编制工作报告经同意后，开展组织规划编制工作；u 组织编制机关委托具有相应资质等级单位承担具体编制工作组织编制机关委托具有相应资质等级单位承担具体编制工作u 编制城市总体规划纲要；编制城市总体规划纲要；u 组织编制机关按规定报请总体规划纲要审查；组织编制机关按规定报请总体规划纲要审查；u 根据纲要审查意见，组织编制城市总体规划方案；根据纲要审查意见，组织编制城市总体规划方案；u 规划方案编制完成后由组织机关公告规划方案编制完成后由组织机关公告30日以上，并采取论证会、听日以上，并采取论证会、听证会或者其他方式

46、征求专家和公众的意见；证会或者其他方式征求专家和公众的意见；u 规划方案的修改完善；规划方案的修改完善；u 在政府审查基础上，报请本级人民代表大会常委会审议；在政府审查基础上，报请本级人民代表大会常委会审议；u 根据规定报请审批机关审批；根据规定报请审批机关审批；u 审批机关组织专家和有关部门进行审查；审批机关组织专家和有关部门进行审查；u 组织编制机关及时公布经依法批准的城市、镇总体规划。组织编制机关及时公布经依法批准的城市、镇总体规划。第四节第四节 城市规划的编制原则与程序城市规划的编制原则与程序衡阳师范学院本科教学课程：城乡规划原理二、城乡规划的编制基本程序二、城乡规划的编制基本程序第六

47、章 城市规划的类型与编制内容3、城市、镇控制性详细规划的编制程序；、城市、镇控制性详细规划的编制程序；u 城乡规划主管部门及镇政府根据总规编制控规，确定内容和城乡规划主管部门及镇政府根据总规编制控规，确定内容和深度；深度；u 组织编制机关委托具有相应资质等级单位承担具体编制工作组织编制机关委托具有相应资质等级单位承担具体编制工作u 规划编制过程中，采取公式、征询等方式，充分听取或者其规划编制过程中，采取公式、征询等方式，充分听取或者其他方式征求专家和公众的意见，对有关意见采纳结果应当公布；他方式征求专家和公众的意见，对有关意见采纳结果应当公布；u 组织编制机关将规划草案予以公告，并采取论证会、听证会组织编制机关将规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。公告时间不得少于或者其他方式征求专家和公众的意见。公告时间不得少于30日；日；u 规划方案的修改完善；规划方案的修改完善；u 规划方案报请审批；规划方案报请审批；u 组织编制机关及时公布经依法批准的控制性详细规划。组织编制机关及时公布经依法批准的控制性详细规划。