1-安标培训-陈蔷(石景山).ppt

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1、石景山区企业安全生产标准化建设石景山区企业安全生产标准化建设 2011年年7月月7日日企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设考评条款考评条款陈陈 蔷蔷 13501081199 13501081199 首都经济贸易大学首都经济贸易大学 安全与环境工程学院安全与环境工程学院 副教授副教授北京启迪注册安全工程师事务所北京启迪注册安全工程师事务所 所长所长国务院国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发国发201020102323号号二、严格企业安全管理二、严格企业安全管理 7.7.全面开展安全达标全面开展安全达标 深入开展以深入开展以岗位达标岗位达标、专

2、业达标专业达标和和企业达标企业达标为内容的为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。2主要内容主要内容 基本框架与要求基本框架与要求1基础管理考评基础管理考评 标准标准 2 防火防爆防火防爆-电气安全考评标准电气安全考评标准 3 设备安全设备安全-作业环境考评标准作业环境考评标准43v基本框架与要求是什么基本框架与要求是什么 基本框架与

3、基本要求基本框架与基本要求1-考核体系组成考核体系组成-通用考评条款通用考评条款-考评方法考评方法-自评员注意事项和考评技巧自评员注意事项和考评技巧4考核体系组成考核体系组成v 石景山区工业企业安全生产标准化建设石景山区工业企业安全生产标准化建设考评考评基本条款基本条款v 石景山区工业企业安全生产标准化建设石景山区工业企业安全生产标准化建设考核标准考核标准5第第1 1部分部分基本条款基本条款 包括包括1717个条款个条款 =“=“否决条款否决条款”1 1、安全生产责任制度、安全生产责任制度 2 2、安全生产规章制度、安全生产规章制度 3 3、安全生产管理机构或人员、安全生产管理机构或人员 4

4、4、安全生产资金投入、安全生产资金投入 5 5、安全生产教育培训、安全生产教育培训66 6、“三同时三同时”安全管理安全管理 7 7、重点危险源管理、重点危险源管理8 8、应急救援、应急救援9 9、劳动防护用品管理、劳动防护用品管理1010、相关方安全管理、相关方安全管理1111、劳动合同工伤保险、劳动合同工伤保险1212、生产安全事故、生产安全事故1313、安全生产警示标志、安全生产警示标志 1414、消防安全管理、消防安全管理1515、特种设备安全管理、特种设备安全管理1616、事故隐患排除治理、事故隐患排除治理1717、职业卫生、职业卫生7第第2 2部分部分通用考评条款通用考评条款-10

5、001000分分v“基础管理考评基础管理考评”2020个项目个项目 满分为满分为270270分分v“防火防爆考评防火防爆考评”1010个项目个项目 满分满分210210分分v“电气安全考评电气安全考评”1010个项目个项目 满分满分180180分分v“设备安全考评设备安全考评”7 7个项目个项目 满分满分200200分分v“作业环境考评作业环境考评”1010个项目个项目 满分满分140140分分8通用考评条款通用考评条款v考评满分考评满分10001000分分v考评部分考评部分5 5个个考评项目考评项目5757个个91-11-1安全生产方针与目标安全生产方针与目标10101-21-2安全生产责任

6、制度安全生产责任制度24241-31-3安全生产规章制度安全生产规章制度18181-41-4安全生产管理机构或人员安全生产管理机构或人员16161-51-5安全生产教育和培训安全生产教育和培训24241-61-6工伤事与职业病管理工伤事与职业病管理10101-71-7“三同时三同时”安全管理安全管理14141-81-8安全生产资金投入安全生产资金投入12121-91-9危险源管理危险源管理12121-101-10特种设备安全管理特种设备安全管理16161-111-11相关方安全管理相关方安全管理12121-121-12安全操作规程安全操作规程12121-131-13班组安全建设班组安全建设10

7、101-141-14劳动防护用品劳动防护用品10101-151-15职业卫生管理职业卫生管理10101-161-16消防安全管理消防安全管理14141-171-17安全检查安全检查10101-181-18危险作业管理危险作业管理14141-191-19应急救援应急救援14141-201-20安全生产管理档案安全生产管理档案8 8一、基础管理考评（合计考核分一、基础管理考评（合计考核分270270分分，应得分应得分 分分 实得分实得分 分分）102-12-1危险化学品危险化学品27272-22-2油库和储油设施油库和储油设施30302-32-3气体汇流站气体汇流站10102-42-4工业管道工业

8、管道10102-52-5涂装作业场所涂装作业场所20202-62-6空压站空压站25252-72-7建筑防火建筑防火10102-82-8锅炉与辅机锅炉与辅机30302-92-9压力容器压力容器2828210210工业气瓶工业气瓶2020二、防火防爆考评（合计考核分二、防火防爆考评（合计考核分210210分分，应得分，应得分 分分 实得分实得分 分分）113-13-1变配电系统变配电系统20203-23-2固定式低压电气线路固定式低压电气线路10103-33-3动力照明箱柜动力照明箱柜18183-43-4电网接地系统电网接地系统10103-53-5防雷装置防雷装置24243-63-6电焊机电焊机

9、25253-73-7手持电动工具手持电动工具25253-83-8移动电气设备移动电气设备16163-93-9临时用电线路临时用电线路14143-103-10照明电器照明电器1818三、电气安全考评（合计考核分三、电气安全考评（合计考核分180180分分，应得分，应得分 分分 实得分实得分 分分）124-14-1起重设备起重设备58584-24-2厂内机动车辆厂内机动车辆16164-34-3电梯电梯12124-44-4炊事机械炊事机械18184-54-5输送、装配机械输送、装配机械16164-64-6行业专用设备行业专用设备40404-74-7其它设备其它设备4040四、设备安全考评（合计考核分

10、四、设备安全考评（合计考核分200200分分，应得分，应得分 分分 实得分实得分 分分）135-15-1厂区环境厂区环境20205-25-2车间作业环境车间作业环境10105-35-3仓库作业环境仓库作业环境20205-45-4生产区域采光生产区域采光10105-55-5生产设备布局生产设备布局10105-65-6物料码放物料码放12125-75-7生产区域地面状态生产区域地面状态10105-85-8高空作业梯台（平台、高空作业梯台（平台、走台、移动梯台）走台、移动梯台）18185-95-9厂房建筑厂房建筑12125-105-10职业危害防治职业危害防治1818五、作业环境考评（合计考核分五、

11、作业环境考评（合计考核分140140分分 应得分应得分 分分 实得分实得分 分分）14 “石景山区工业企业安全生产标准化建设复评石景山区工业企业安全生产标准化建设复评合格合格单位单位”考评总分不得低于考评总分不得低于700700分分“石景山区工业企业安全生产标准化建设区级石景山区工业企业安全生产标准化建设区级优秀优秀单位单位”考评总分不得低于考评总分不得低于800800分分。计算方法：计算方法：总得分总得分 =各项目实得分之和各项目实得分之和各项目应得分之和各项目应得分之和10001000考核方法考核方法 总分为总分为10001000分分15对安标考评员的基本要求：对安标考评员的基本要求：1认

12、真负责：认真准备，认真检查，对检查考评结果负责；认真负责：认真准备，认真检查，对检查考评结果负责；2客观公正：以事实为依据，以标准为准绳；客观公正：以事实为依据，以标准为准绳；3不辞辛劳：按计划完成检查，按要求完成考评；不辞辛劳：按计划完成检查，按要求完成考评；4资料完整：检查和考评资料填写完整，保存完整。资料完整：检查和考评资料填写完整，保存完整。安全标准化自评员注意事项和考评技巧安全标准化自评员注意事项和考评技巧16考评的注意事项和技巧：考评的注意事项和技巧：1 考评组应开会，确定各自分工，合理安排考评计划；考评组应开会，确定各自分工，合理安排考评计划；-一般基础管理和行为准则可安排一个组

13、进行考评；一般基础管理和行为准则可安排一个组进行考评；-安全技术内不同的模块，均需到同一现场进行检查时，可集中安全技术内不同的模块，均需到同一现场进行检查时，可集中某一组到该现场，或尽量安排合理，避免多组到同一现场。某一组到该现场，或尽量安排合理，避免多组到同一现场。2 各组应事先熟悉本组负责考评的模块内容：各组应事先熟悉本组负责考评的模块内容：-一定要准备好考评表；一定要准备好考评表；-如何抽样，抽那些点，应事先安排好；如何抽样，抽那些点，应事先安排好；-组内可确定谁提问为主，谁记录为主，谁查资料为主；组内可确定谁提问为主，谁记录为主，谁查资料为主；3 考评时要掌握时间进度：考评时要掌握时间

14、进度：-小组组长应统一安排检查，掌握时间；小组组长应统一安排检查，掌握时间；-避免纠缠于某一个点，要力求全面检查；避免纠缠于某一个点，要力求全面检查；-一时无法确定的事情，可先记下，事后再补查；一时无法确定的事情，可先记下，事后再补查；174 考评时应与被考评方保持良好的考评氛围；考评时应与被考评方保持良好的考评氛围；-提问应注意礼貌，使用提问应注意礼貌，使用“请您请您-”的礼貌用语；的礼貌用语；-提问的方式包括开放式、封闭式、反问、假设提问等；提问的方式包括开放式、封闭式、反问、假设提问等；-遇到对方有不同意见，应耐心解释，如不能达成共识，可先记遇到对方有不同意见，应耐心解释，如不能达成共识

15、，可先记录在案，事后协调；录在案，事后协调；-现场发现的问题，可热心地提出整改的建议；现场发现的问题，可热心地提出整改的建议；5 查阅资料记录时，应注意：查阅资料记录时，应注意：-查阅考评表的相关内容，无关内容不应定为不符合；查阅考评表的相关内容，无关内容不应定为不符合；-区分记录不完整和无记录；区分记录不完整和无记录；-发现问题时，应记录问题所在的资料记录编号或名称；发现问题时，应记录问题所在的资料记录编号或名称；6 考评时应做好现场记录：考评时应做好现场记录：-现场记录一般不在考评表中记录，或记录在考评表内事后再另现场记录一般不在考评表中记录，或记录在考评表内事后再另行整理；行整理；-某设

16、备设施有多个组分别抽样时，应分别记录后汇总；某设备设施有多个组分别抽样时，应分别记录后汇总；-记录应准确，尽量用数据说话；记录应准确，尽量用数据说话；187 考评时打分应符合标准，并统一尺度；考评时打分应符合标准，并统一尺度；-现场一般不打分；现场一般不打分；-每个小组内部讨论后再打分；不同组考评同一模块时，各组应每个小组内部讨论后再打分；不同组考评同一模块时，各组应一起讨论，统一尺度；一起讨论，统一尺度；-分值计算应符合标准规定。分值计算应符合标准规定。8 严格执行考评纪律，注意保密：严格执行考评纪律，注意保密：-考评分值公布前，任何人不得泄露；考评分值公布前，任何人不得泄露；-考评分值讨论

17、的情况，任何人不得泄露；考评分值讨论的情况，任何人不得泄露；9 注意组内不同单位人员的配合协调：注意组内不同单位人员的配合协调：-来自不同单位的考评员，应互相尊重，互相交流；来自不同单位的考评员，应互相尊重，互相交流；-考评打分不是目的，分值并不是绝对的，发现问题并整改才是考评打分不是目的，分值并不是绝对的，发现问题并整改才是目的；目的；-考评员参加考评是学习的机会，应加以珍惜。考评员参加考评是学习的机会，应加以珍惜。19树叶树叶=工具方法工具方法Leaves=Tools and methods树干树干=人员人员Trunk=Peoples树根树根=公司文化公司文化Root=Culture标准化

18、工作标准化工作E Standard work 教育培训实施教育培训实施Training 应急预案响应应急预案响应Emergency preparing&responding三级监控实施三级监控实施Supervise&control事故统计分析事故统计分析Accidents reporting1.企业企业-全员参与全员参与20 海因里希的海因里希的1:29:3001:29:300理论理论事件事件-导致或可能导致伤害、疾病（不管严重程度）或死亡的与工导致或可能导致伤害、疾病（不管严重程度）或死亡的与工 作有关的情况。作有关的情况。事故事故-是导致伤害、疾病或死亡发生的事件。是导致伤害、疾病或死亡发

19、生的事件。1 12929300300-重伤害（事故）重伤害（事故）-轻伤害（事故）轻伤害（事故）-无伤害（事件）无伤害（事件）更多的不安全行为更多的不安全行为更多的不安全状态更多的不安全状态21死亡死亡误工受伤误工受伤严重伤害严重伤害急救急救险肇事故险肇事故/危险危险/安全隐患安全隐患 Danger/Potential safety issue 当摔到时，雇员将头碰撞在桌子的边缘上，割断脖子，死当摔到时，雇员将头碰撞在桌子的边缘上，割断脖子，死亡亡 While falling,he hit his neck at the table edge and got cut,and died当雇员撞在

20、地板上，手臂骨折，休息两周当雇员撞在地板上，手臂骨折，休息两周 When his arm hit the floor,it got fracture and need rest for 2 weeks摔到时，雇员的身体擦过金属抽屉，摔到时，雇员的身体擦过金属抽屉，割伤手臂割伤手臂 While falling down,his arm got cut by the metal drawer第二个雇员在咖啡上滑到，第二个雇员在咖啡上滑到，摔伤摔伤 Another one slip by it and got wounded雇员将咖啡到在雇员将咖啡到在地板上走开了地板上走开了 Employee sp

21、ilt coffee on floor and left1300300030，000危险金字塔危险金字塔 Hazard PyramidfatalityLost time injurySerious injuryFirst aidNear miss/hazard/unsafe situation22领导承诺领导承诺和和HSEHSE政政策文件策文件 管理程序文件管理程序文件操作文件操作文件 包括：包括：HSEHSE管理手册、关键作业分类、管理手册、关键作业分类、风险和影响分类标准、停工政策、安全风险和影响分类标准、停工政策、安全 政策、健康政策、环境政策、医疗政政策、健康政策、环境政策、医疗政 策

22、、饮酒政策、吸烟政策、道路运输策、饮酒政策、吸烟政策、道路运输 政策、乘坐飞机政策政策、乘坐飞机政策.编号编号:POLXXX:POLXXX包括：包括：HSEHSE管理程序文件管理程序文件 编号：编号：MGP-XXXMGP-XXX 健康管理程序文件健康管理程序文件 编号：编号：HEPXXX HEPXXX 安全管理程序文件安全管理程序文件 编号：编号：SAPXXXSAPXXX 环境管理程序文件环境管理程序文件 编号：编号：ENPXXXENPXXX 保安管理程序文件保安管理程序文件 编号：编号：SEPXXXSEPXXX包括：应急反应预案包括：应急反应预案 编号：编号：EMPXXXEMPXXX 安全规

23、程安全规程 编号：编号：GEPXXXGEPXXX 作业指导书作业指导书 编号：编号：OGP-XXXOGP-XXX3.3.企业企业文件体系建设文件体系建设235.5.选择风险控制措施时的优先顺序选择风险控制措施时的优先顺序降低风险降低风险个体防护个体防护消除风险消除风险停止使用危害性物质，或以无害物质替代停止使用危害性物质，或以无害物质替代改用危害性较低的物质改用危害性较低的物质改变工艺减轻危害性改变工艺减轻危害性隔离人员或危害隔离人员或危害限制危害限制危害工程技术控制工程技术控制管理控制管理控制个体防护个体防护限制危害限制危害24P-Plan P-Plan 策划策划 D-Do D-Do 实施实

24、施 C-Check C-Check 检查检查 A-Action A-Action 处置处置1 1 大环套小环，互相促进大环套小环，互相促进2 2 循环上升，持续改进循环上升，持续改进3 3 推动循环，关键在推动循环，关键在A APDCAAPCDDACA PC DPDCAPDCAPDCA保持保持提提高高提提高高提提高高保持保持保持保持6.6.安全标准化与职业健康安全管理体系的关系安全标准化与职业健康安全管理体系的关系 OHSAS18001-2007 OHSAS18001-2007职业安全健康评价系列标准职业安全健康评价系列标准 GB/T28001-2001 GB/T28001-2001职业安全健

25、康管理体系职业安全健康管理体系 规范规范25主要内容主要内容 基本框架与要求基本框架与要求1基础管理考评基础管理考评 标准标准 2 防火防爆防火防爆-电气安全考评标准电气安全考评标准 3 设备安全设备安全-作业环境考评标准作业环境考评标准426v链接链接基础管理条款基础管理条款v结合企业案例讲解结合企业案例讲解27v链接链接防火防爆标准条款防火防爆标准条款v结合企业案例讲解结合企业案例讲解28v链接链接电气安全条款电气安全条款v结合企业案例讲解结合企业案例讲解29v链接链接设备安全考评条款设备安全考评条款v结合企业案例讲解结合企业案例讲解30v链接链接作业环境安全考评条款作业环境安全考评条款v结合企业案例讲解结合企业案例讲解31安全标准化安全标准化32谢谢大家谢谢大家33陈蔷陈蔷首都经济贸易大学安全与环境工程学院首都经济贸易大学安全与环境工程学院 研究生导师研究生导师 北京启迪注册安全工程师事务所北京启迪注册安全工程师事务所 所长所长QHSEQHSE三体系国家注册高级咨询师三体系国家注册高级咨询师国家注册一级安全评价师国家注册一级安全评价师国家注册安全工程师国家注册安全工程师 联系方式联系方式：13501081199 010-6586200313501081199 010-65862003 34