社会体育资源.ppt

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1、第三章第三章 社会体育资源社会体育资源 随着现代体育运动的不断发展，合理地开发、利用体育资源，以及体育资源共享已引起众多国家、地区的高度重视。具备必要的人力、财力和物力资源是任何一项事业存在和发展的前提条件。在群众体育领域中，社会体育指导员、群众体育产业和体育场馆设施是这三项资源的主要体现。概念社会体育资源是指一个国家或地区体育人才、信息、时间和物质条件的总称。制约因素：国家或者地区社会政治、经济、文化教育等诸多因素的制约 第一节第一节 社会体育指导员社会体育指导员：是指在群众体育活动中从事运动社会体育指导员：是指在群众体育活动中从事运动技能传授，科学健身指导和组织管理工作的人员。技能传授，科

2、学健身指导和组织管理工作的人员。由于群众体育是一个社会化程度很高的体育部门。由于群众体育是一个社会化程度很高的体育部门。因此，社会体育指导员在以上各类人员中发挥着骨因此，社会体育指导员在以上各类人员中发挥着骨干作用。随着群众体育的兴起和发展，群众体育日干作用。随着群众体育的兴起和发展，群众体育日益科学化、组织化。社会体育指导员队伍应运而生，益科学化、组织化。社会体育指导员队伍应运而生，并得到迅速发展。在一些西方国家，以及亚洲的日并得到迅速发展。在一些西方国家，以及亚洲的日本、韩国都建立了社会体育指导员的资格认证和培本、韩国都建立了社会体育指导员的资格认证和培训制度。在我国，于训制度。在我国，于

3、19941994年正式开始实施年正式开始实施社会体社会体育指导员技术等级制度育指导员技术等级制度。严格地讲，目前社会体。严格地讲，目前社会体育指导员并非是一种特定的职业，而是由各种不同育指导员并非是一种特定的职业，而是由各种不同职业人群组成的从事群众体育组织和指导活动的社职业人群组成的从事群众体育组织和指导活动的社会群体。会群体。（一）社会体育指导员的地位我国社区体育以较快速度发展是在我国社区体育以较快速度发展是在9090年代以后，因年代以后，因发展时间较短，社会体育指导员从数量到质量，距发展时间较短，社会体育指导员从数量到质量，距离我国社会需要还有较大差距，社会体育指导员体离我国社会需要还有

4、较大差距，社会体育指导员体制还不够健全。根据我国社会体育指导员发展的现制还不够健全。根据我国社会体育指导员发展的现状，状，在目前情况下，社会体育指导员在社会体育中在目前情况下，社会体育指导员在社会体育中在目前情况下，社会体育指导员在社会体育中在目前情况下，社会体育指导员在社会体育中还不能处于主导地位，而只能起辅助和促进作用。还不能处于主导地位，而只能起辅助和促进作用。还不能处于主导地位，而只能起辅助和促进作用。还不能处于主导地位，而只能起辅助和促进作用。但随着群众体育的发展，随着群众体育组织化程度但随着群众体育的发展，随着群众体育组织化程度的提高，随着社会体育指导员数量和质量的增强，的提高，随

5、着社会体育指导员数量和质量的增强，随着社会体育指导员体制的健全，在未来的我国社随着社会体育指导员体制的健全，在未来的我国社会中，社会体育指导员的地位将会越来越高。社会会中，社会体育指导员的地位将会越来越高。社会体育指导员将是群众体育发展的中坚和骨干力量。体育指导员将是群众体育发展的中坚和骨干力量。（二）社会体育指导员的作用 进行体育活动指导及各种身体练习的基础指导，使人们掌握进行体育活动指导及各种身体练习的基础指导，使人们掌握体育锻炼方法，学会科学锻炼；体育锻炼方法，学会科学锻炼；*提高运动技术水平的专项技术指导，通过指导，使人们掌提高运动技术水平的专项技术指导，通过指导，使人们掌握正确的运动

6、技术，并不断提高运动技术水平，甚至可以指握正确的运动技术，并不断提高运动技术水平，甚至可以指导较高水平的运动技术；导较高水平的运动技术；*负责体育保健指导，医学监督，并以科学的理论方法指导负责体育保健指导，医学监督，并以科学的理论方法指导人们锻炼；人们锻炼；*负责制定体育锻炼计划；负责制定体育锻炼计划；*负责健康测定评价、体质测定评价；负责健康测定评价、体质测定评价；*群众体育的组织管理，除了对已经组织起来的集团、俱乐群众体育的组织管理，除了对已经组织起来的集团、俱乐部进行组织管理，还要通过举办讲座、教学活动，将没有参部进行组织管理，还要通过举办讲座、教学活动，将没有参加体育活动和没有组织的体

7、育人口动员起来，组织起来；加体育活动和没有组织的体育人口动员起来，组织起来；*群众体育研究；群众体育研究；*宣传、发动不参加体育活动的人参加到体育活动中来；宣传、发动不参加体育活动的人参加到体育活动中来；*商业体育设施指导和管理；商业体育设施指导和管理；*健康管理和安全管理。健康管理和安全管理。（三）社会体育指导员的基本职责1 1、进行体育活动指导及各种身体练习的基础指导，使人们掌握、进行体育活动指导及各种身体练习的基础指导，使人们掌握体育锻炼方法，学会科学锻炼；体育锻炼方法，学会科学锻炼；2 2、提高运动技术水平的专项技术指导，通过指导，使人们掌提高运动技术水平的专项技术指导，通过指导，使人

8、们掌握正确的运动技术，并不断提高运动技术水平，甚至可以指导握正确的运动技术，并不断提高运动技术水平，甚至可以指导较高水平的运动技术；较高水平的运动技术；3 3、负责体育保健指导，医学监督，并以科学的理论方法指导人、负责体育保健指导，医学监督，并以科学的理论方法指导人们锻炼；们锻炼；4 4、负责制定体育锻炼计划；、负责制定体育锻炼计划；5 5、负责健康测定评价、体质测定评价；、负责健康测定评价、体质测定评价；6 6、社会体育的组织管理，除了对已经组织起来的集团、俱乐部、社会体育的组织管理，除了对已经组织起来的集团、俱乐部进行组织管理，还要通过举办讲座、教学活动，将没有参加体进行组织管理，还要通过

9、举办讲座、教学活动，将没有参加体育活动和没有组织的体育人口动员起来，组织起来；育活动和没有组织的体育人口动员起来，组织起来；7 7、社会体育研究；、社会体育研究；8 8、宣传、发动不参加体育活动的人参加到体育活动中来；、宣传、发动不参加体育活动的人参加到体育活动中来；9 9、商业体育设施指导和管理；、商业体育设施指导和管理；1010、健康管理和安全管理等。、健康管理和安全管理等。（四）目前我国社会体育指导员队 伍的结构分析 1.1.国外体育指导员发展情况概述国外体育指导员发展情况概述 随着国外大众体育的兴起与发展，大众体育日趋随着国外大众体育的兴起与发展，大众体育日趋科学化、组织化。世界各国有

10、组织参加体育运动科学化、组织化。世界各国有组织参加体育运动人口在逐步增多，在一些发达国家，有组织的参人口在逐步增多，在一些发达国家，有组织的参加体育运动人口在其国家总人口中所占的比例越加体育运动人口在其国家总人口中所占的比例越来越高，一般可达来越高，一般可达3030左右，最高的可达左右，最高的可达4040。体育俱乐部成为大众体育的基本组织形式。从见体育俱乐部成为大众体育的基本组织形式。从见到的资料看，各国社会体育指导人员以兼职为主，到的资料看，各国社会体育指导人员以兼职为主，而且大部分（占而且大部分（占9090以上）是义务工作人员，报以上）是义务工作人员，报酬很少。酬很少。2.中国社会体育指导

11、员发展情况概述 社会体育指导员制度在我国发展较晚，社会体育指导员制度在我国发展较晚，19941994年年6 6月月1010日日社会体育指导员社会体育指导员技术等级制度技术等级制度在我国正式实施。但在我国正式实施。但19941994年前社会体育辅导员早已活跃在我年前社会体育辅导员早已活跃在我国群众体育战线上。国群众体育战线上。19831983经国务院批转的国家体委经国务院批转的国家体委关于进一步开创体育新关于进一步开创体育新局面的请示局面的请示中，提出要中，提出要“为群众体育活动培训大批骨干，提高社会的体育为群众体育活动培训大批骨干，提高社会的体育水平水平”。19841984李梦华主任在体委主任

12、汇报会中提出，李梦华主任在体委主任汇报会中提出，“大力加强技术辅导和大力加强技术辅导和健康咨询工作健康咨询工作”。同年，国家体委下发的。同年，国家体委下发的关于加强县体育工作的意见关于加强县体育工作的意见中中具体提出了建立体育辅导中心、辅导站，配备专兼职工作人员，开展体育技具体提出了建立体育辅导中心、辅导站，配备专兼职工作人员，开展体育技术辅导工作的要求，并将其作为体育先进县的标准之一。术辅导工作的要求，并将其作为体育先进县的标准之一。19861986国家体委关国家体委关于体育体制改革的决定（草案于体育体制改革的决定（草案）中又进一步提出：中又进一步提出：“加强群众体育骨干和加强群众体育骨干和

13、积极分子的培育积极分子的培育市、县体委要建立自己的业余体育技术辅导队伍，并创市、县体委要建立自己的业余体育技术辅导队伍，并创造条件试行评定业余体育技术辅导员称号。其后，在法律的草案中，更加明造条件试行评定业余体育技术辅导员称号。其后，在法律的草案中，更加明确地规定：确地规定：“国家实施社会体育辅导员技术等级制度国家实施社会体育辅导员技术等级制度”。人们预测到本世纪。人们预测到本世纪末，城镇街道将普遍建立体育组织，配备专职或兼职体育干部，在居民区广末，城镇街道将普遍建立体育组织，配备专职或兼职体育干部，在居民区广泛建立体育辅导站、活动站，配备经过培训的业余辅导员，指导群众进行科泛建立体育辅导站、

14、活动站，配备经过培训的业余辅导员，指导群众进行科学锻炼。农村各集镇将建立体育技术辅导站并设专职或兼职的辅导员。这些学锻炼。农村各集镇将建立体育技术辅导站并设专职或兼职的辅导员。这些在我国一些经济发达地区和以上海各县为代表的富裕乡镇均已成为现实。在我国一些经济发达地区和以上海各县为代表的富裕乡镇均已成为现实。2.中国社会体育指导员发展情况概述 经过十几年的努力，到经过十几年的努力，到20032003年为止，年为止，“全国社会体育指全国社会体育指导员有导员有3232万万5 5千余人，其中国家级千余人，其中国家级693693人。人。”“”“19961996对对2020个个省（市、区）统计，现在平均每

15、个街道有晨晚练指导站省（市、区）统计，现在平均每个街道有晨晚练指导站5353个。据对个。据对1515个省（市）抽样调查，平均每个街道从事社会个省（市）抽样调查，平均每个街道从事社会体育指导工作的人员体育指导工作的人员8.58.5人。人。”袁伟民同志指出：袁伟民同志指出：“群众体群众体育最迫切需要科学，是因为人们在观念、健身方法等方面存育最迫切需要科学，是因为人们在观念、健身方法等方面存在混乱。在混乱。”群众体育科学化，社会体育指导员的数量和质量群众体育科学化，社会体育指导员的数量和质量致关重要。群众体育发展将会对社会体育指导员提出更高的致关重要。群众体育发展将会对社会体育指导员提出更高的要求。

16、要求。3.中国社会体育指导员体制 新中国成立后，群众体育得到迅速发展。群众体育发展是以新中国成立后，群众体育得到迅速发展。群众体育发展是以单位为基础，以行政管理方法为主要手段，组织统一的大规单位为基础，以行政管理方法为主要手段，组织统一的大规模的体育活动。十一届三中全会以后，我国群众体育再掀高模的体育活动。十一届三中全会以后，我国群众体育再掀高潮。群众自发组织的锻炼活动兴起，商业体育出现，社会的潮。群众自发组织的锻炼活动兴起，商业体育出现，社会的发展带来群众体育的新变化，对中国群众体育的变革提出要发展带来群众体育的新变化，对中国群众体育的变革提出要求，也带来了契机。中国的经济体制改革，使单位现

17、象弱化，求，也带来了契机。中国的经济体制改革，使单位现象弱化，使以单位作为存在基础的群众体育受到了动摇。传统的群众使以单位作为存在基础的群众体育受到了动摇。传统的群众体育已远不能适应时代的需要，它孕育着新突破，寻求新的体育已远不能适应时代的需要，它孕育着新突破，寻求新的载体。载体。8080年代末，我国社区体育兴起，群众体育回归社区，年代末，我国社区体育兴起，群众体育回归社区，这是我国社会结构变迁的必然结果。群众体育回归社会这种这是我国社会结构变迁的必然结果。群众体育回归社会这种社会结构的变迁，必然带来社会内部的重新调整，社会体育社会结构的变迁，必然带来社会内部的重新调整，社会体育指导员体制正是

18、在这种社会变革中，为适应社会发展的需要指导员体制正是在这种社会变革中，为适应社会发展的需要而产生的。而产生的。第二 节 群众体育产业 在当前世界上所有的国家，群众体育都兼有福利事在当前世界上所有的国家，群众体育都兼有福利事业与产业的双重属性。一般说来，在西方发达国家，业与产业的双重属性。一般说来，在西方发达国家，政府和民间对群众体育资金投入的比例大致为政府和民间对群众体育资金投入的比例大致为1 1：5 5至至1 1：1010。在我国，由于经济体制正处于从计划经济。在我国，由于经济体制正处于从计划经济向市场经济过渡的转轨时期，因而政府的投入比例向市场经济过渡的转轨时期，因而政府的投入比例相应要高

19、一些。然而，正因为如此，群众体育产业相应要高一些。然而，正因为如此，群众体育产业的发展才代表着未来相当一个时期内群众体育资金的发展才代表着未来相当一个时期内群众体育资金来源结构转化的方向。因此，在本节内将集中讨论来源结构转化的方向。因此，在本节内将集中讨论我国的群众体育产业化问题。我国的群众体育产业化问题。一、我国的体育产业 改革开放以来，伴随着国家经济生活的活跃，体育经济也被提上议事日改革开放以来，伴随着国家经济生活的活跃，体育经济也被提上议事日程。程。19951995年的年的“九五计划和九五计划和20102010年远景目标纲要年远景目标纲要”中出现了体育产业中出现了体育产业化的提法，八届人

20、大化的提法，八届人大4 4次会议明确把体育产业划为第三产业。这为我国次会议明确把体育产业划为第三产业。这为我国体育产业化奠定了理论和政策依据。同时，我国体育投人资金的严重不体育产业化奠定了理论和政策依据。同时，我国体育投人资金的严重不足也决定了体育产业化的趋势。目前，我国体育拨款只占我国财政支出足也决定了体育产业化的趋势。目前，我国体育拨款只占我国财政支出的的0 04343，在教科文中也只占到，在教科文中也只占到5 5左右。从这个意义上说，体育产业左右。从这个意义上说，体育产业越来越将成为体育产业主要资金来源渠道。在这样的背景下，我国体育越来越将成为体育产业主要资金来源渠道。在这样的背景下，我

21、国体育开始了从福利型向消费型、从一家办向大家办、从事业型向经营型、从开始了从福利型向消费型、从一家办向大家办、从事业型向经营型、从行政型向社会型的过渡，体育产业在这个转轨过程中取得了明显进展。行政型向社会型的过渡，体育产业在这个转轨过程中取得了明显进展。从总体情况看，围绕竞技体育服务的产业明显重于为群众体育服务的产从总体情况看，围绕竞技体育服务的产业明显重于为群众体育服务的产业。体育场馆更多地为运动队训练和比赛服务，向群众有偿开放还不够，业。体育场馆更多地为运动队训练和比赛服务，向群众有偿开放还不够，体育彩票是从群众中挖掘和吸引经费的做法，但积极引导群众进行自主体育彩票是从群众中挖掘和吸引经费

22、的做法，但积极引导群众进行自主和活动性体育消费也还不够。对于为所有人服务的群众体育来说，我国和活动性体育消费也还不够。对于为所有人服务的群众体育来说，我国潜在体育市场巨大的现实也决定了群众体育实行产业化的必然趋势。所潜在体育市场巨大的现实也决定了群众体育实行产业化的必然趋势。所以，我国体育的产业化是大势所趋和众望所归。以，我国体育的产业化是大势所趋和众望所归。当前我国群众体育产业的基本现状 群众体育产权的界定仍不明晰，造成了群众体育产业经营群众体育产权的界定仍不明晰，造成了群众体育产业经营的困难和产值统计不便等问题，群众本身是竞技体育产业的困难和产值统计不便等问题，群众本身是竞技体育产业的消费

23、和受众，群众体育与竞技体育具有天然的密切关系。的消费和受众，群众体育与竞技体育具有天然的密切关系。但是，我国长期以来的体育管理体制注重的是为竞技体育但是，我国长期以来的体育管理体制注重的是为竞技体育服务，竞技体育和群众体育资产并没有严格的细分。从国服务，竞技体育和群众体育资产并没有严格的细分。从国家体委历年来的体育事业统计年鉴中往往难以准确地划分家体委历年来的体育事业统计年鉴中往往难以准确地划分出群众体育的投入与收益，资产责、权、利的不明使得群出群众体育的投入与收益，资产责、权、利的不明使得群众体育产业无法形成一项独立的产业，更无法对其实施严众体育产业无法形成一项独立的产业，更无法对其实施严密

24、的研究管理。如在密的研究管理。如在“分省区市体育事业经费决算数分省区市体育事业经费决算数”中，中，事业经费分为体育竞赛经营、优秀运动队经费、业余训练事业经费分为体育竞赛经营、优秀运动队经费、业余训练经费、体育场馆补助经费、中等专业学校经费、其它体育经费、体育场馆补助经费、中等专业学校经费、其它体育事业经费事业经费6 6项，这些经费大多数为竞技体育服务，即使是项，这些经费大多数为竞技体育服务，即使是体育场馆补助费也很难算出为群众健身、娱乐服务的费用。体育场馆补助费也很难算出为群众健身、娱乐服务的费用。在当前竞技体育和群众体育分离趋势日益明显和群众体育在当前竞技体育和群众体育分离趋势日益明显和群众

25、体育产业价值不断凸现的形势下，这种状况必须加以改变。更产业价值不断凸现的形势下，这种状况必须加以改变。更多指向一般的观赏娱乐和贵族化的直接参与健身娱乐，体多指向一般的观赏娱乐和贵族化的直接参与健身娱乐，体育培训市场和信息服务市场严重不足。育培训市场和信息服务市场严重不足。二、体育场馆的对外开放依然不够灵活 对调动群众参与竞技体育观赏消费的方式、方法研究不够，对调动群众参与竞技体育观赏消费的方式、方法研究不够，通过高水平的体育竞赛和表演吸引观众是当今世界体育产通过高水平的体育竞赛和表演吸引观众是当今世界体育产业的重要方式。目前，我国只有足球和篮球的观赏市场较业的重要方式。目前，我国只有足球和篮球

26、的观赏市场较大，但远没有达到饱和的程度。这与管理者和经营者缺乏大，但远没有达到饱和的程度。这与管理者和经营者缺乏灵活多样的经营方式有密切关系。对门票价格的制定策略、灵活多样的经营方式有密切关系。对门票价格的制定策略、销售门票的方法、利用场馆经营其它项目的方法都没有得销售门票的方法、利用场馆经营其它项目的方法都没有得到充分的研究。到充分的研究。从被调查的从被调查的549549个体育场馆面向社会开放情况也可以看出，个体育场馆面向社会开放情况也可以看出，未开放的比例高达未开放的比例高达34346 6，部分开放的场馆占，部分开放的场馆占21213 3，全部开放的比例占全部开放的比例占44441 1。从

27、社会体育需要的角度看，。从社会体育需要的角度看，全部开放的体育场馆远远不够。全部开放的体育场馆远远不够。三、较重视体育有形资产的开发，忽视了以体育无形资产为核心的体育文化产业的开发。体育消费之所以是持续消费，除了身体活动行为的体育消费之所以是持续消费，除了身体活动行为的延续性之外，体育精神消费的内化性、持久性是更延续性之外，体育精神消费的内化性、持久性是更加深刻的原因，这就使得群众体育文化产业具有更加深刻的原因，这就使得群众体育文化产业具有更重要的地位。而当前我国群众体育文化市场几乎是重要的地位。而当前我国群众体育文化市场几乎是空白，难以看到高水平的体育题材影视剧，难以听空白，难以看到高水平的

28、体育题材影视剧，难以听到好的体育歌曲，这十分不利于在当前完善我国的到好的体育歌曲，这十分不利于在当前完善我国的群众体育产业。健身录像带、体育雕塑、体育漫画、群众体育产业。健身录像带、体育雕塑、体育漫画、体育小品、邮票、挂历、体育广告等以体育无形资体育小品、邮票、挂历、体育广告等以体育无形资产为核心的体育文化产业必须得到开发，这必将推产为核心的体育文化产业必须得到开发，这必将推动体育的社会化和产业化。动体育的社会化和产业化。四、体育搭台、经贸唱戏的观念在某种程度被曲解，四、体育搭台、经贸唱戏的观念在某种程度被曲解，四、体育搭台、经贸唱戏的观念在某种程度被曲解，四、体育搭台、经贸唱戏的观念在某种程

29、度被曲解，丧失了开发体育价值的自主性，造成了体育资产的丧失了开发体育价值的自主性，造成了体育资产的丧失了开发体育价值的自主性，造成了体育资产的丧失了开发体育价值的自主性，造成了体育资产的流失。流失。流失。流失。少数体育场馆进行家具展览，长期举行与体育无关的活动，少数体育场馆进行家具展览，长期举行与体育无关的活动，把体育场馆变成主要为商业服务的场所。这对于群众体育把体育场馆变成主要为商业服务的场所。这对于群众体育的长期发展是极为不利的。从表的长期发展是极为不利的。从表4141可看出，我国在可看出，我国在1994199619941996年的三年中各类体育场馆用于体育活动的比年的三年中各类体育场馆用

30、于体育活动的比例不高，考虑到我国本来就不足的体育场馆数量例不高，考虑到我国本来就不足的体育场馆数量，19941994、19961996年不到年不到8080的比例说明体育场馆对于为体育本身直接的比例说明体育场馆对于为体育本身直接服务的意识与能力有待提高。如果长期让体育场馆举办与服务的意识与能力有待提高。如果长期让体育场馆举办与体育活动无关的活动，即使一时获得利益，也有可能影响体育活动无关的活动，即使一时获得利益，也有可能影响体育场馆日后的发展前途，甚至会造成体育场馆日后的发展前途，甚至会造成“种了别人的地，种了别人的地，荒了自家的田荒了自家的田”的尴尬局面。的尴尬局面。在当前国内外体育市场发展迅

31、速的背景下，完全可以树立在当前国内外体育市场发展迅速的背景下，完全可以树立“体育搭台，体育唱戏体育搭台，体育唱戏”的观念，将群众体育产业的大旗的观念，将群众体育产业的大旗堂而皇之地插到市场上。堂而皇之地插到市场上。五、运动项目管理中心过多地突出竞技性，五、运动项目管理中心过多地突出竞技性，对项目适应群众参与的具体运动方式和组织对项目适应群众参与的具体运动方式和组织方式的改造研究不够方式的改造研究不够 目前，我国已经成立目前，我国已经成立了了2020个运动项目管理中心，基本上包个运动项目管理中心，基本上包括了所有在中国开展比较普遍的运动项目。对于这些中心括了所有在中国开展比较普遍的运动项目。对于

32、这些中心的生存和发展来说，目前推广高水平赛事固然十分必要甚的生存和发展来说，目前推广高水平赛事固然十分必要甚至首要，但这只是培养观赏运动项目的群众。要使中心真至首要，但这只是培养观赏运动项目的群众。要使中心真正得到发展，项目真正得到普及和提高，还必须重视研究正得到发展，项目真正得到普及和提高，还必须重视研究开发本项的活动方式和组织方式，把群众吸引到自身参与开发本项的活动方式和组织方式，把群众吸引到自身参与项目及其相关活动中来。尤其对于一些目前竞技水平不高项目及其相关活动中来。尤其对于一些目前竞技水平不高或难以吸引群众观赏的项目（如田径和射击）来说，更不或难以吸引群众观赏的项目（如田径和射击）来

33、说，更不应过多地埋怨自身吸引力不够，而是应该强化群众体育产应过多地埋怨自身吸引力不够，而是应该强化群众体育产业的业的“群众体育群众体育”主体意识，在吸引群众直接参与上下功主体意识，在吸引群众直接参与上下功夫。遗憾的是，夫。遗憾的是，19971997年下半年成立的个别运动项目管理中年下半年成立的个别运动项目管理中心则将群众体育置于从属地位，将赛事的推广作为最主要心则将群众体育置于从属地位，将赛事的推广作为最主要的工作，对于如何开发项目的趣味性、参与性等基本不作的工作，对于如何开发项目的趣味性、参与性等基本不作考虑。考虑。我国群众体育实行产业化必须明确的几个问题 1.1.并非所有群众体育都可以而且

34、必须产业化，产业并非所有群众体育都可以而且必须产业化，产业对应着市场需要、消费欲求和活动本身蕴含的物对应着市场需要、消费欲求和活动本身蕴含的物质和精神消耗。质和精神消耗。2.2.必须重视群众体育产业化过程中的政府行为必须重视群众体育产业化过程中的政府行为 3.3.群众体育产业化需要社会各界的共同努力群众体育产业化需要社会各界的共同努力4.4.确定群众体育产业化的方向和重点确定群众体育产业化的方向和重点 5.5.明确群众体育产业在我国产业和体育产业中的地明确群众体育产业在我国产业和体育产业中的地位位 6.6.重视我国群众体育产业化的对策探讨重视我国群众体育产业化的对策探讨 第三节 我国体育场馆的

35、开放与经营 我国城乡居民群众体育情况调查表明，缺少场地我国城乡居民群众体育情况调查表明，缺少场地设施是制约我国居民参与体育活动的主要因素之设施是制约我国居民参与体育活动的主要因素之一。我国体育场馆数量短缺，开放利用率低，经一。我国体育场馆数量短缺，开放利用率低，经营不善的状况仍然普遍存在。本节将在参考世界营不善的状况仍然普遍存在。本节将在参考世界各国体育场馆现状的基础上，就我国体育场馆的各国体育场馆现状的基础上，就我国体育场馆的性质与分类，开放与利用，体育场馆经营等问题性质与分类，开放与利用，体育场馆经营等问题进行分析，并探索在社会主义市场经济条件下体进行分析，并探索在社会主义市场经济条件下体

36、育场馆管理的主要规律，进而提出若干对策性的育场馆管理的主要规律，进而提出若干对策性的意见与建议。意见与建议。世界各国体育场馆的主要情况 1990年，意大利每10万人拥有212个体育场地 芬兰拥有457个，德国拥有248个，瑞士拥有220个 1990年日本每10万人拥有260个体育场地，1994年韩国每10万人拥有10062个体育场地 一、我国体育场馆的性质与分类 依产权性质分类依产权性质分类 ：国有、集体、个体、外资、：国有、集体、个体、外资、（含中外合资）、其他。这（含中外合资）、其他。这5 5类体育场馆所占比例类体育场馆所占比例依次为：国有，占依次为：国有，占75754040；集体，占；集

37、体，占12124040；个体，占个体，占5 51010；外资，占；外资，占4 47070；其他，占；其他，占2 24040。按经营性质分类按经营性质分类 ：公益型、事业型、营利型：公益型、事业型、营利型3 3类，类，所占比例分别为所占比例分别为37.3037.30、38.8038.80、23.9023.90。依所在区域分类：依所在区域分类：69.4069.40设在城市市区，有设在城市市区，有10104040设在郊区，设在郊区，20.2020.20设在农村。设在农村。二、我国体育场馆的利用率 本次调查表明，目前我国体育设施利用率较低，其中最低的高尔夫球场只有1250，最高的综合体育场也只有5680。目前我国体育场馆使用率最高的是经营性体育场和田径场；最低的是高尔夫球场和网球场。