教育专题：第一讲中国古代政治史.ppt

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1、第一讲古代中国的政治制度夏、商、周中国早期政治制度专制主义中央集权制秦清朝 概说概说王位世袭制王位世袭制分封制分封制宗法制宗法制秦：秦：确立确立两汉：发展两汉：发展隋唐：完善隋唐：完善宋元：巩固宋元：巩固明清：顶峰明清：顶峰1、商朝的政治制度a、贵族以血缘关系为纽带，实行宗法制；b、神权与王权密切结合 “殷人尊神，殷人尊神，率民以事神，率民以事神，先鬼而后礼。先鬼而后礼。”“国之大事，国之大事，在祀与戎。在祀与戎。”周族是以农耕著称周族是以农耕著称的古老部族，起初生活的古老部族，起初生活在关中地区，于商朝后在关中地区，于商朝后期兴起。期兴起。周公建制周公建制 周武王弟，辅助武王伐纣灭商，分封诸

2、侯，制礼周武王弟，辅助武王伐纣灭商，分封诸侯，制礼作乐，建立典章制度，奠定了中国几千年政治、文化作乐，建立典章制度，奠定了中国几千年政治、文化传统的重要基础。传统的重要基础。西周西周历时历时200200余年余年十二王十二王目的目的对象对象内容内容权利权利义务义务影响影响后果后果巩固西周统治巩固西周统治土地和人民土地和人民王族、功臣、先代贵族王族、功臣、先代贵族加强统治，开发了边疆，扩大疆域，使加强统治，开发了边疆，扩大疆域，使周朝成为延续百年的强国。周朝成为延续百年的强国。服从天子、镇守疆土、随从作战、交纳服从天子、镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职。贡赋、朝觐述职。贡赋、朝觐述职。贡赋、

3、朝觐述职。设置官员、建立武装、征派赋役设置官员、建立武装、征派赋役，再分封再分封。2、西周的分封制、西周的分封制西周后期，王权衰落，分封制遭西周后期，王权衰落，分封制遭破坏。破坏。荀子荀子儒效篇记载：儒效篇记载：“（周公）兼制天下，立七（周公）兼制天下，立七十一国，十一国，姬姓独居五十三姬姓独居五十三人。人。”“家家天下天下”的的宗族宗族色彩色彩士士士天子天子诸诸侯侯卿大卿大夫夫西西周周后后期期，王王权权衰衰落落，分分封封制制遭遭破破坏坏。士士士3、西周的宗法制（重点）定义：是用父系血缘关系的亲疏来维是用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级、巩固国家统治的制度。系政治等级、巩固国家统治的制度。目的

4、：加强分封制形成的统治秩序，解决贵族加强分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾之间在权力、财产和土地继承上的矛盾大宗与小宗：大宗与小宗：“大宗大宗”、“小宗小宗”是相对是相对而言的，不是而言的，不是绝对化的。绝对化的。既有家庭等级既有家庭等级关系，又有政关系，又有政治隶属关系治隶属关系 。大宗大宗小宗小宗大宗大宗小宗小宗 宗法制度宗法制度的作用：的作用：、宗法制度保障各级贵族在政治上的垄断和特权地位；、有利于统治集团内部的稳定和团结；3、对中国社会结构产生重大影响。1 1、据史书记载，奄国曾随武庚叛周，平叛据史书记载，奄国曾随武庚叛周，平叛后，成王封周公长子伯禽于奄国

5、称鲁，并辖后，成王封周公长子伯禽于奄国称鲁，并辖“殷民六族殷民六族”。“殷民殷民”指：指：A.A.夏人后裔夏人后裔 B.B.商代遗民商代遗民C.C.周朝百姓周朝百姓 D.D.少数民族少数民族2 2、西周分封制的积极作用主要表现在：西周分封制的积极作用主要表现在：A.A.扩大了奴隶制的规模扩大了奴隶制的规模 B.B.促进了西周经济的发展促进了西周经济的发展 C.C.巩固并扩大了西周王权统治巩固并扩大了西周王权统治 D.D.避免了诸侯国势力的增长避免了诸侯国势力的增长中央集权：中央集权：中央与地方的关系，特点一是中央中央与地方的关系，特点一是中央严格控制地方，地方服从中央。严格控制地方，地方服从中

6、央。专制主义：专制主义：即君主专制，指国家政权的主宰和即君主专制，指国家政权的主宰和 中央的决策方式，其特点是皇权至上，中央的决策方式，其特点是皇权至上，皇帝独尊。皇权决有独断性、随意性。皇帝独尊。皇权决有独断性、随意性。经济：自然经济的经济：自然经济的分散性，需要强有分散性，需要强有力的中央集权加以力的中央集权加以保护；保护；思想条件：韩非子提思想条件：韩非子提出专制主义中央集权出专制主义中央集权理论理论政治：地主阶级维护政治：地主阶级维护本阶级利益的需要；本阶级利益的需要；主要特点皇权至高无上两对基本矛盾长期存在皇权与相权中央与地方咸阳秦（二二）专专制制主主义义中中央央集集权权制制度度形形

7、成成公元前公元前230年至公元前年至公元前221年年皇帝制度皇帝制度三公九卿制三公九卿制郡郡 县县 制制君主专制中央集权制度皇帝三公御史御史大夫大夫丞丞相相太太尉尉奉常郎中令卫尉廷尉典客宗正治粟内史少府太仆九卿三公九卿制度三公九卿制度的特点的特点第一，它是以皇权为中心的中央行政体制。第一，它是以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿三公九卿”分工严密，各司其职，又互相牵分工严密，各司其职，又互相牵制，军政大权操纵在皇帝一人手中，保证了专制制，军政大权操纵在皇帝一人手中，保证了专制皇权。皇权。v第二，充分体现出第二，充分体现出“家天下家天下”的特点。的特点。“九卿九卿”中中奉常、宗正、郎中令、将作

8、少府奉常、宗正、郎中令、将作少府等官等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。3 3、内容：、内容：郡尉郡尉(军事军事)郡守郡守(行政行政)监御史监御史(监察监察)县尉县尉(军事军事)县令县令(行政行政)县丞县丞(刑狱刑狱)有秩有秩(民政民政)三老三老(教化教化)啬夫啬夫(赋税赋税)游徼游徼(治安治安)里正里正郡郡县县乡乡里里郡县制（地方行政机构）郡县制（地方行政机构）道道秦朝从中央到地方行政机构示意图秦朝从中央到地方行政机构示意图中中央央地方太尉太尉丞丞相相御史大夫御史大夫九卿皇帝皇帝郡郡(郡守）郡守）县(县令)乡里有利于封建经济文化的发展，对祖国疆

9、域的有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定、巩固国家统一及形成中华民族起初步奠定、巩固国家统一及形成中华民族起了重要作用；了重要作用；秦朝依靠皇帝的专制权威，加强对人民的压秦朝依靠皇帝的专制权威，加强对人民的压榨，造成阶级矛盾迅速激化。榨，造成阶级矛盾迅速激化。对秦朝的影响：对秦朝的影响：奠定了此后奠定了此后中国两千多年中国两千多年政治制度的基本格政治制度的基本格局局，为历代王朝所沿用和发展。，为历代王朝所沿用和发展。对后世影响：对后世影响：4、秦朝专制主义中央集权制的影响、秦朝专制主义中央集权制的影响以以中央集权中央集权的方式解决了分封制所导致的地方的方式解决了分封制所导致的地方割据

10、问题，巩固了国家统一，是历史的进步。割据问题，巩固了国家统一，是历史的进步。分封制分封制郡县制郡县制以血缘为基础以血缘为基础以地域为划分基以地域为划分基础础诸侯的官位、封诸侯的官位、封土世袭土世袭主要官员由皇帝主要官员由皇帝任命、派遣任命、派遣地方容易出现地方容易出现割据割据地方服从中央，地方服从中央，中央对地方的控中央对地方的控制加强了制加强了三三、中中央央集集权权的的不不断断加加强强汉汉武武帝帝刘刘彻彻汉汉景景帝帝刘刘启启 汉武帝汉武帝实行实行“推恩令推恩令”：诸侯王死后，除嫡长子：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的一部分土地成为继承王位外，其他子弟可分割王国的一部分土地

11、成为列侯，由郡守统辖列侯，由郡守统辖。结果王国越分越小，中央集权得。结果王国越分越小，中央集权得到加强。到加强。汉景帝汉景帝时平定时平定七国之乱七国之乱。1 1、汉代郡国并行制和汉武帝的“推恩令”西汉疆域图安史之乱藩镇藩镇割据割据节度使节度使拥兵自重拥兵自重中央集权中央集权削弱削弱唐玄宗广设藩镇2 2、唐朝的节度使与藩镇、唐朝的节度使与藩镇五五代代十十国国分分裂裂局局面面形形成成3、北宋初期加强中央集权的措施（一）集中兵权：抽调地方精兵强将，充实禁军（二）行政分权：派文臣作知州；派转运使到各地收缴财政；在各州设通判，监视地方（三）集中财权和司法权：设转运使，把地方赋税运送中央，消除地方割据的物

12、质基础。由文臣到各地担任司法官员，地方司法权收归中央。4 4、元朝行省制度、元朝行省制度（2）、作用：、作用：便利了中央对地方的管理，加强便利了中央对地方的管理，加强了中央集权；巩固了多民族国家了中央集权；巩固了多民族国家的统一。的统一。行省制度的创立，是中国古代地行省制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。省制的开端。中央权力逐渐加强地方的权利逐渐削弱趋势1 1、以、以(2006(2006年天津题年天津题)西汉统治者总结秦朝历史，从西汉统治者总结秦朝历史，从“海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败”的认识出

13、发，的认识出发，采取的措施是（采取的措施是（）A实行郡、国并行制度实行郡、国并行制度 B.颁布颁布“推恩令推恩令”C实行编户齐民制度实行编户齐民制度 D.颁布颁布“附益之法附益之法”2 2、北宋强化中央集权的影响有（、北宋强化中央集权的影响有（）加强了中央集权加强了中央集权 打破了传统的贵族分封制打破了传统的贵族分封制造成了造成了“积贫积弱积贫积弱”的后患的后患改变了藩镇割据局面改变了藩镇割据局面 A.B.A.B.C.D C.D、1 1、汉代的、汉代的“内外朝内外朝”制制尚书令侍 中常 侍丞 相御史大夫太 尉 九 卿 内 朝外 朝皇 帝决策机构执行机构执行执行皇皇帝帝中书省中书省门下省门下省吏

14、部吏部官吏的任免和考核官吏的任免和考核礼仪、科举礼仪、科举军政军政刑狱刑狱国家的工程建设等国家的工程建设等决策决策审议审议尚书省尚书省户部户部礼部礼部兵部兵部刑部刑部工部工部户籍、土地、赋税户籍、土地、赋税三省六部制的作用和影响三省六部制的作用和影响 作用：作用：第一，分工明确，减少决策失误，提高办事效第一，分工明确，减少决策失误，提高办事效率。率。第二，分散、削弱了相权，保证了皇权的独尊。第二，分散、削弱了相权，保证了皇权的独尊。第三，君主专制权力在一定程度上受到三省的第三，君主专制权力在一定程度上受到三省的制约。制约。（分工明确，效率提高，相权被割，皇（分工明确，效率提高，相权被割，皇权加

15、强。权加强。（1）设）设中书门下中书门下长官行使宰相职权长官行使宰相职权（3）设）设枢密院枢密院管理军事，分割宰相管理军事，分割宰相军权军权（2）增增参知政事参知政事为副相，分割宰相的为副相，分割宰相的行行政权政权（4 4）设）设三司（度支、盐铁、户部）三司（度支、盐铁、户部）管理管理财政，分割宰相的财政，分割宰相的财权。财权。二二府府三三司司制制明太祖明太祖：设殿阁大学士，侍从顾问，品秩正五品奠定基础明成祖明成祖：设内阁，参与机务，品秩正五品，不置官署正式确立明宣宗明宣宗：授予票拟权，品秩从一品，但朝位班次列为六部尚书之下发展明神宗明神宗：内阁首辅全压众臣，朝位班次阁臣列为六部尚书之上全盛内

16、阁制有何特点？内阁制有何特点？内阁就是事实上的宰相吗？内阁就是事实上的宰相吗？内阁内阁权力来源权力来源职职 责责任任 免免对皇权影响对皇权影响皇帝个人信任皇帝个人信任侍从咨询为主侍从咨询为主直接由皇帝意愿决定直接由皇帝意愿决定君主专制强化的产物君主专制强化的产物雍雍正正军机处军机处A.设置时间、直接原因设置时间、直接原因B.特点：简、精、速、特点：简、精、速、密密 C.职能职能D.评价：评价：提高行政效率，进一步加强了君主权利，提高行政效率，进一步加强了君主权利，标志着君主专制达到顶峰标志着君主专制达到顶峰。隆宗门内军机处隆宗门内军机处机构简单机构简单人员精干，有官无吏人员精干，有官无吏办事效

17、率高办事效率高,执行迅速执行迅速地处内廷，外界干扰地处内廷，外界干扰少少跪受笔录，承旨遵办跪受笔录，承旨遵办 1 1、巩固：、巩固：“天子正号曰皇帝，自天子正号曰皇帝，自称曰朕，臣民称之曰陛下。称曰朕，臣民称之曰陛下。”下列下列关于嬴政改关于嬴政改“王王”而称而称“皇帝皇帝”的的说法，不正确的是说法，不正确的是 A A具有神化皇权的意图具有神化皇权的意图 B B表明嬴正要效法古代有道明君表明嬴正要效法古代有道明君 C C是中央集权发展的必然结果是中央集权发展的必然结果 D D体现了专制主义的倾向体现了专制主义的倾向朝代制度标准方式西周到春秋世官制血缘继承汉朝魏晋南北朝隋唐宋元察举制九品中正制科

18、举制品行门第才学举荐评定授官考试标准标准标准标准:选官权选官权选官权选官权:选择方式：选择方式：选择方式：选择方式：（五）君主专制制度的补充发展规律：发展规律：发展规律：发展规律：由血缘门第逐渐发展到才学，选拔标准由血缘门第逐渐发展到才学，选拔标准由血缘门第逐渐发展到才学，选拔标准由血缘门第逐渐发展到才学，选拔标准趋向公开公平。趋向公开公平。趋向公开公平。趋向公开公平。从地方收归中央。从地方收归中央。从地方收归中央。从地方收归中央。由世袭举荐评定授官到科举考试，由世袭举荐评定授官到科举考试，由世袭举荐评定授官到科举考试，由世袭举荐评定授官到科举考试，趋向严密、科学。趋向严密、科学。趋向严密、科

19、学。趋向严密、科学。积极：积极：1、科举制、科举制破除了世家大族垄断官场的情形破除了世家大族垄断官场的情形，起到，起到抑制门阀的作用。抑制门阀的作用。2、科举制把读书、考试、做官紧密联系起来，提、科举制把读书、考试、做官紧密联系起来，提高了官员的文化素质。高了官员的文化素质。3、科举制把选拔人才和任命官吏的权利从地方收、科举制把选拔人才和任命官吏的权利从地方收归中央，加强了中央集权，有利于政局的稳定。归中央，加强了中央集权，有利于政局的稳定。4、扩大官吏的来源，扩大统治基础、扩大官吏的来源，扩大统治基础，为行政效率，为行政效率的提高创造了条件。的提高创造了条件。5、促成了普遍持久的读书风尚，有

20、利于社会重学、促成了普遍持久的读书风尚，有利于社会重学风气的形成。风气的形成。科举制的影响科举制的影响消极：消极：1、明清八股取士，严重束缚了知识分、明清八股取士，严重束缚了知识分子的思想，不利于知识的创新，更不利子的思想，不利于知识的创新，更不利于创新人才的培养。于创新人才的培养。2、禁锢思想，摧残人才，严重阻碍了、禁锢思想，摧残人才，严重阻碍了社会科学文化的发展和进步。社会科学文化的发展和进步。3、这种制度其实是将知识分子引入统、这种制度其实是将知识分子引入统治集权，被最高统治者所控制。治集权，被最高统治者所控制。古代监察体制的演进1 1、秦：、秦：中央：（御史大夫）地方：（监 御 史）2

21、 2、汉：、汉：中央：（御史大夫）地方：（刺史制度）御史大夫印刺史印刺史印（六）、君主专制中央集权制度的平均经济积极：为封建经济的发展，为中华文明长期领先于世界奠定了基础；消极：妨碍了社会的进步和资本主义萌芽的发展，造成中国落后积极：有利于民族融合抵御外来侵略，一定程度上促进了统一民族国家的形成和巩固；政治消极：易出现政治腐败，形成暴政。文化积极：有利于各地区、各民族之间的经济文化交流，推动先进文化在较广阔的范围内传播；消极：控制思想文化，造成人民的愚昧与落后，阻碍了科技文化进步。中国古代君主专制制度不断加强的表现（1）调整中央机构，使其设立和职权转变完全服从于专制军权的需要；（2）加强对地方

22、的控制；加强思想控制；（3）注重对官吏的监察；注重官员的选拔；巩固练习巩固练习1 1、讨论科举制时说：、讨论科举制时说：“自秦以来，科举兴于世，自秦以来，科举兴于世，始以八股为试，学子彻夜秉读。然科举追求功禄，始以八股为试，学子彻夜秉读。然科举追求功禄，令学子神经麻木，岂真学识耶？令学子神经麻木，岂真学识耶？”对该帖最恰当对该帖最恰当的评价是的评价是 A A对科举制的评价是完全正确的对科举制的评价是完全正确的 B B仅从追求功禄评价科举制是片面的仅从追求功禄评价科举制是片面的C C关于科举制的史实和评价都有问题关于科举制的史实和评价都有问题 D D关于科举制和八股取士产生的时间都有错误关于科举

23、制和八股取士产生的时间都有错误2、美国学者费正清说：、美国学者费正清说：“在一个我们看来特别在一个我们看来特别注重私人关系的社会里，中国的科举考试却是注重私人关系的社会里，中国的科举考试却是惊人地大公无私。每当国势鼎盛，科举制度有惊人地大公无私。每当国势鼎盛，科举制度有效施行时，总是尽一切努力消除科场中的徇私效施行时，总是尽一切努力消除科场中的徇私舞弊舞弊”。对作者观点理解正确的是：。对作者观点理解正确的是：A.科举制度体现了公平竞争的精神科举制度体现了公平竞争的精神B.科举制度背离了传统的伦理道德科举制度背离了传统的伦理道德C.科举制度扩大了封建统治的基础科举制度扩大了封建统治的基础D.科举制度实现了封建国家的兴衰科举制度实现了封建国家的兴衰