第八章城市环境规划.ppt
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1、环境规划学环境规划学 第八章第八章 城市环境规划城市环境规划 第一节第一节 城市环境规划的内容与工作程序城市环境规划的内容与工作程序第二节第二节 城市大气污染控制规划城市大气污染控制规划第三节第三节 城市水污染控制规划城市水污染控制规划第四节第四节 固体废物管理规划固体废物管理规划第五节第五节 噪声污染控制规划噪声污染控制规划第六节第六节 城市环境规划实例城市环境规划实例1环境规划学环境规划学第一节 城市环境规划内容与工作程序一、城市环境规划概述一、城市环境规划概述n城市是人口最集中、经济活动最活跃的地方,人类对自然城市是人口最集中、经济活动最活跃的地方,人类对自然环境的干预最为强烈。环境的干
2、预最为强烈。n城市环境规划的任务城市环境规划的任务是促进城市经济、社会、环境系统协是促进城市经济、社会、环境系统协调发展,维护系统良性循环,促进城市可持续发展。调发展,维护系统良性循环,促进城市可持续发展。n城市环境规划的目的城市环境规划的目的是调控城市人工生态系统的动态平衡。是调控城市人工生态系统的动态平衡。2环境规划学环境规划学l早在早在1982年以前年以前,我国一些城市就已陆续制定环,我国一些城市就已陆续制定环境保护计划(规划),但其境保护计划(规划),但其内容仅局限于环境质内容仅局限于环境质量评价和污染防治量评价和污染防治。l1984年年我国正式将环境规划纳入城市总体规划体我国正式将环
3、境规划纳入城市总体规划体系,要求所有总体规划中必须包括环境规划的内系,要求所有总体规划中必须包括环境规划的内容。容。(一)我国城市环境规划概况(一)我国城市环境规划概况3环境规划学环境规划学l1988年年,拟拟定定了了“中中小小城城市市环环境境规规划划规规范范(讨讨论论稿稿)”,初初步确立了城市环境规划的地位和作用。步确立了城市环境规划的地位和作用。l20世世纪纪90年年代代以以来来,又又进进一一步步明明确确了了城城市市环环境境规规划划的的法法律律地地位位及及其其与与国国民民经经济济和和社社会会发发展展计计划划的的关关系系,使使城城市市环环境境规规划划工作朝着工作朝着科学化、规范化科学化、规范
4、化的方向迅速发展。的方向迅速发展。l1992年年环环境境与与发发展展大大会会后后,可可持持续续发发展展成成为为我我国国城城市市环环境境规规划追求的战略目标划追求的战略目标。4环境规划学环境规划学二二战战后后国国外外的的城城市市规规划划中中开开始始涉涉及及环环境境问问题题,但但真真正正系系统统地地研研究究城城市市环环境境规规划划则则始始于于20世世纪纪70年年代代初初,英英国国进进行行的的西西北北部经济规划战略研究部经济规划战略研究把环境规划作为重要内容。把环境规划作为重要内容。其其后后,美美国国对对波波士士顿顿、洛洛杉杉矶矶、纽纽约约等等城城市市先先后后开开展展了了城城市市环环境境规规划划研研
5、究究,着着重重研研究究了了城城市市经经济济增增长长、人人口口变变化化以以及及城城市市扩扩展展等等对对环环境境带带来来的的影影响响。以以实实现现环环境境目目标标为为目目的的,建建立立数学模型,运用各种优化方法探求污染防治方案。数学模型,运用各种优化方法探求污染防治方案。(二)国外城市环境规划概况(二)国外城市环境规划概况5环境规划学环境规划学20世世纪纪70年年代代后后,日日本本十十分分重重视视城城市市环环境境规规划划研研究究,坚坚持持“生生存存条条件件重重于于经经济济发发展展的的原原则则”,在在环环境境规规划划中中采采用用了了污污染染物物排排放放总总量量控控制制方方法法。原原苏苏联联及及东东欧
6、欧一一些些国国家家如如捷捷克克、匈匈牙牙利利等也进行了大量相关研究,提出了很多有效的规划方法。等也进行了大量相关研究,提出了很多有效的规划方法。近近年年来来,一一些些发发展展中中国国家家如如菲菲律律宾宾、印印度度等等国国逐逐渐渐开开始始重重视视城市发展中的环境规划问题。城市发展中的环境规划问题。经经过过3030多多年年的的发发展展,城城市市环环境境规规划划的的理理论论和和方方法法日日益益成成熟熟和和完善,已成为国外城市建设和发展中不可或缺的组成部分。完善,已成为国外城市建设和发展中不可或缺的组成部分。6环境规划学环境规划学l通常,城市环境规划的内容可分为两大部分,即通常,城市环境规划的内容可分
7、为两大部分,即环境现状调环境现状调查评价查评价、环境质量预测及规划环境质量预测及规划。l首先首先,在明确规划的对象、目的以及范围的前提下,进行环在明确规划的对象、目的以及范围的前提下,进行环境现状调查和评价境现状调查和评价。即对所要规划地区的自然、社会、经济即对所要规划地区的自然、社会、经济基本状况,土地利用、水资源供给、生态环境、居民生活状基本状况,土地利用、水资源供给、生态环境、居民生活状况,以及对大气、水、土壤、噪声和固废等环境质量状况进况,以及对大气、水、土壤、噪声和固废等环境质量状况进行详尽的调查,收集相关数据进行统计分析,并适当地作出行详尽的调查,收集相关数据进行统计分析,并适当地
8、作出相应的环境质量评价。相应的环境质量评价。二、城市环境规划的内容二、城市环境规划的内容7环境规划学环境规划学l在现状调查和评价的基础上,进行环境影响预测和规划在现状调查和评价的基础上,进行环境影响预测和规划。u据现状和发展趋势对规划期内的环境质量进行预测;据现状和发展趋势对规划期内的环境质量进行预测;u据环境功能状态确定城市功能分区及相应的环境目标;据环境功能状态确定城市功能分区及相应的环境目标;u进行水资源合理利用和优化配置设计;进行水资源合理利用和优化配置设计;u对城市大气、水体、噪声等进行污染综合整治规划;对城市大气、水体、噪声等进行污染综合整治规划;u制定固体废物和工业污染源管理控制
9、规划;制定固体废物和工业污染源管理控制规划;u对城市的交通运输、能源供给、土地利用等进行规划。对城市的交通运输、能源供给、土地利用等进行规划。8环境规划学环境规划学l 城市大气污染控制规划城市大气污染控制规划 l 城市水污染控制规划城市水污染控制规划 l 城市固体废物管理规划城市固体废物管理规划 l 城市噪声污染控制规划城市噪声污染控制规划l 其他污染控制规划其他污染控制规划 城市环境规划的主要类型城市环境规划的主要类型n预测城市发展、经济发展给环境带来的影响;预测城市发展、经济发展给环境带来的影响;n确定功能分区及各区的环境保护目标;确定功能分区及各区的环境保护目标;n提提出出切切实实可可行
10、行的的污污染染防防治治方方案案,包包括括污污染染源源控控制制方方案案、环环保保投投资资方案、处理设施建设方案等。方案、处理设施建设方案等。9通通过过现现状状调调查查评评价价,确确定定环境问题和污染状态;环境问题和污染状态;通通过过环环境境预预测测和和功功能能区区划划,确确定定规规划划目目标标、污污染染物物总总量量控控制制目目标标、污污染染物物的的最最大容许排放量和削减量;大容许排放量和削减量;上上述述工工作作推推动动了了环环境境污污染染综综合合整整治治规规划划和和社社会会经经济济发发展展规规划划等等,这这势势必必影影响响城城市市的的行行业业发发展展结结构构,从从环环境境目目标标、投投资资能能力
11、力等等方方面面形形成成反反馈馈环环,促促使使规规划划者者对对初初步步形形成成的的规规划划内内容容进行修正。进行修正。三、城市环境规划的编制程序三、城市环境规划的编制程序10环境规划学环境规划学大气环境现大气环境现状分析与评状分析与评价价 大气污染预大气污染预测测 大气污染总大气污染总量控制规划量控制规划 第二节 城市大气污染控制规划城市大气城市大气污染控制污染控制规划规划11环境规划学环境规划学画画出出规规划划区区域域范范围围内内的的大大气气污污染染源源分分布布图图,标标明明污污染染源源位位置、污染排放方式,并列表给出各所需参数。置、污染排放方式,并列表给出各所需参数。l高的、独立的烟囱一般作
12、高的、独立的烟囱一般作点源点源处理;处理;l无无组组织织排排放放源源及及数数量量多多、排排放放源源不不高高且且源源强强不不大大的的排排气气筒筒一一般般作作面面源源处处理理(一一般般把把源源高高低低于于30m、源源强强小小于于0.04t/h的的污污染染源源列列为为面源);面源);l繁忙的公路、铁路、机场跑道一般作繁忙的公路、铁路、机场跑道一般作线源线源处理。处理。点源调查统计内容点源调查统计内容面源调查统计内容面源调查统计内容一、大气环境现状分析与评价一、大气环境现状分析与评价(一)污染源调查与分析(一)污染源调查与分析12环境规划学环境规划学(二)大气污染源评价方法(二)大气污染源评价方法采用
13、等标污染负荷法采用等标污染负荷法对区域工业污染源进对区域工业污染源进行评价,对污染源及行评价,对污染源及污染物位次进行排序污染物位次进行排序并评价。并评价。采采用用总总量量控控制制规规划划法法时时,针针对对区区域域总总量量控控制制的的主主要要污污染染物物,对对排排放放主主要要污污染染物物的的污污染染源源进进行行总总量量排排序序,这这是是直直接接评评价价某某种种污污染染物物的的主主要要污污染染源源的的最简单方法。最简单方法。等标污染负荷法等标污染负荷法 污染物排放量排序污染物排放量排序 13环境规划学环境规划学二、大气污染预测二、大气污染预测l区域的大气环境质量不但受到污染源的影响,还要受到区域
14、的大气环境质量不但受到污染源的影响,还要受到污染气象条件污染气象条件的影响。的影响。l常用于大气环境规划工作的大气质量预测模型有两类,常用于大气环境规划工作的大气质量预测模型有两类,一是一是箱式模型箱式模型,二是,二是扩散模型扩散模型。14环境规划学环境规划学l大气污染物总量控制大气污染物总量控制是通过控制给定区域污染源是通过控制给定区域污染源允许排放总量,并将其优化分配到源,以确保实允许排放总量,并将其优化分配到源,以确保实现大气环境质量目标值的方法。现大气环境质量目标值的方法。三、大气污染总量控制规划三、大气污染总量控制规划15环境规划学环境规划学l大气污染物排放总量控制区大气污染物排放总
15、量控制区是当地人民政府根据是当地人民政府根据城镇规划、经济发展与环境保护要求而决定对大城镇规划、经济发展与环境保护要求而决定对大气污染物排放实行总量控制的区域。气污染物排放实行总量控制的区域。l一般根据环境保护的目标来确定大气总量控制区一般根据环境保护的目标来确定大气总量控制区域的大小。域的大小。(一)大气污染物总量控制区边界的确定(一)大气污染物总量控制区边界的确定16环境规划学环境规划学在确定总量控制区域时要注意在确定总量控制区域时要注意:对对于于大大气气污污染染严严重重、或或尚尚不不严严重重但但存存在在超超标标区区或或不不久久可可能能会会严严重重的的区区域域,控控制制区区一一定定要要包包
16、括括全全部部大大气气环环境境质质量量超标区和对超标区影响比较大的全部污染源。超标区和对超标区影响比较大的全部污染源。对对于于新新经经济济开开发发区区或或新新发发展展城城市市,可可将将其其规规划划区区作作为为控控制区。制区。划定控制区,无论哪种情况都要考虑当地的主导风向。划定控制区,无论哪种情况都要考虑当地的主导风向。控控制制区区不不宜宜随随意意扩扩大大,应应以以污污染染源源集集中中区区和和主主要要污污染染区区为主。为主。17环境规划学环境规划学A值法值法 l基基于于箱箱式式模模型型,将将总总量量控控制制区区上上空空的的空空气气混混合合层层视视为为承承纳纳地地面面排放污染物的一个箱体;污染物排入
17、箱体后假定均匀混合。排放污染物的一个箱体;污染物排入箱体后假定均匀混合。l箱箱体体能能够够承承纳纳的的污污染染物物量量与与箱箱体体体体积积、箱箱体体的的净净化化能能力力及及箱箱内内污染物浓度限值污染物浓度限值呈正比。呈正比。l其其中中箱箱体体高高度度和和自自净净能能力力属属于于自自然然条条件件,随随地地区区而而定定,方方法法中中用用A值值来表示。来表示。l在在不不同同地地区区可可根根据据当当地地的的A值值和和空空气气质质量量目目标标及及控控制制区区面面积积确确定控制区的污染物年允许排放量。定控制区的污染物年允许排放量。(地区系数法)(地区系数法)1.1.控制区域允许排放总量的计算控制区域允许排
18、放总量的计算(二)大气污染物允许排放总量计算方法(二)大气污染物允许排放总量计算方法18环境规划学环境规划学A值法计算控制区域允许排放总量值法计算控制区域允许排放总量19环境规划学环境规划学1中中以下公式以下公式20环境规划学环境规划学表表121环境规划学环境规划学n在在一一般般气气象象条条件件下下,高高架架源源对对地地面面浓浓度度影影响响不不大大,但但影影响响范范围围大大,而而低低架架源源及及地地面面源源往往往往对对地地面面浓浓度度贡贡献献较较高高,在在对对区区域域的的允允许许排排放放总总量量分分配配时时,首首先先要要确确定定各各个个功功能能区区的的面源和点源所占的份额。面源和点源所占的份额
19、。n夜夜间间大大气气温温度度层层结结稳稳定定时时,高高架架源源对对地地面面影影响响不不大大,但但低低架架源源及及地地面面源源都都能能产产生生严严重重污污染染,因因此此需需确确定定夜夜间间低低架架源源的允许排放总量。的允许排放总量。2.2.点源和面源允许排放量的分配点源和面源允许排放量的分配22环境规划学环境规划学各功能区低架源污染物排放总量限值各功能区低架源污染物排放总量限值:总量控制区内低架源的大气污染物年允许排放总量计算:总量控制区内低架源的大气污染物年允许排放总量计算:式中:式中:Qbk总量控制区某种污染物低架源年允许排放总量限值,总量控制区某种污染物低架源年允许排放总量限值,104t/
20、a;Qbki第第i功能区某种污染物低架源年允许排放总量限值,功能区某种污染物低架源年允许排放总量限值,104t/a;b低架源排放总量下标低架源排放总量下标;a低架源排放分担率低架源排放分担率。23环境规划学环境规划学24环境规划学环境规划学A-P值法值法 lP值值法法是是根根据据烟烟囱囱有有效效高高度度估估算算各各污污染染源源的的允允许许排排放放量量。可可运运用用P值值法法检检验验执执行行浓浓度度控控制制或或总总量量控控制制标标准准地地区区的的污污染物排放是否超标。染物排放是否超标。l在在A值值法法中中只只规规定定了了各各区区域域总总允允许许排排放放量量而而无无法法确确定定每每个个源源的的允允
21、许许排排放放量量。而而P值值法法则则可可以以对对固固定定的的某某个个烟烟筒筒控控制制其排放总量,但无法对区域内烟筒个数加以限制。其排放总量,但无法对区域内烟筒个数加以限制。lA-P值值法法是是指指用用A值值法法计计算算控控制制区区域域中中允允许许排排放放总总量量,用用P值法分配到每个污染源值法分配到每个污染源的一种方法。的一种方法。25环境规划学环境规划学l就就是是将将计计算算得得到到的的控控制制区区污污染染物物允允许许排排放放总总量量,按按各各污染源使用的燃料和原料用量进行分配。污染源使用的燃料和原料用量进行分配。l缺缺陷陷:未未考考虑虑排排放放高高度度、不不同同源源对对环环境境质质量量的的
22、贡贡献献率率、燃料品质等。燃料品质等。(三)总量负荷分配原则(三)总量负荷分配原则1.1.按燃料或原料用量的分配方式按燃料或原料用量的分配方式26环境规划学环境规划学n通通过过对对所所有有源源排排放放量量都都进进行行削削减减来来实实现现大大气气环环境境质质量量目目标标,从从而而确确定定控控制制区区允允许许排排放放总总量量,并并且且同同时时完完成成总总量量负荷分配到源的方式。负荷分配到源的方式。1.1.等等比比例例削削减减的的分分配配原原则则:对对所所有有源源采采取取同同样样的的比比例例削削减排放量并将允许排放总量分配到源。减排放量并将允许排放总量分配到源。一般不用一般不用2.A-P2.A-P值
23、值分分配配原原则则:由由A A值值法法计计算算出出控控制制区区允允许许排排放放总总量量,并将其按并将其按P P值法分配到源。值法分配到源。3.3.按贡献率削减排放量的原则按贡献率削减排放量的原则2.2.一律削减排放量的分配原则一律削减排放量的分配原则27环境规划学环境规划学(1)(1)源强优化规划分配原则源强优化规划分配原则 l适用于多源模式,在控制区达到环境目标值的约束条件下,适用于多源模式,在控制区达到环境目标值的约束条件下,使污染源排放量的削减量总和或削减率总和为最小使污染源排放量的削减量总和或削减率总和为最小,从而求,从而求出污染源的允许排放量和削减量的最佳分配原则。出污染源的允许排放
24、量和削减量的最佳分配原则。(2)(2)最小治理费用的分配原则最小治理费用的分配原则 l也是用于多源模式。在控制区达到大气环境质量目标值的约也是用于多源模式。在控制区达到大气环境质量目标值的约束条件下,束条件下,使污染治理费用投资总和为最小使污染治理费用投资总和为最小,来求解各污染,来求解各污染源的允许排放量和削减量的最佳分配原则。源的允许排放量和削减量的最佳分配原则。3.3.优化规划分配原则优化规划分配原则28环境规划学环境规划学r 减少污染物排放量减少污染物排放量n采取合理的能源政策采取合理的能源政策n集中供热集中供热n采用有效的治理技术采用有效的治理技术n实施清洁生产实施清洁生产n控制移动
25、源的排放控制移动源的排放r 合理利用大气环境容量合理利用大气环境容量n大气污染源合理布局大气污染源合理布局n合理布置城市功能区合理布置城市功能区r 加强绿化加强绿化四、大气环境规划的综合防治措施四、大气环境规划的综合防治措施29环境规划学环境规划学(一)工业污染源调查与分析(一)工业污染源调查与分析 通过城市水污染源调查与分析,查清工业主要污染源、通过城市水污染源调查与分析,查清工业主要污染源、主要污染物的数量,以及在城镇各个水域的分布情况,确定主要污染物的数量,以及在城镇各个水域的分布情况,确定重点工业污染源、主要污染行业和重点控制区。重点工业污染源、主要污染行业和重点控制区。主要调查内容包
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