综合应急预案演练方案.pdf

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1、 XX镇2012 年综合应急预案演练方案根据森林法,消防法，地质灾害防治条例和森林防火条例的相关要求，针对各类安全的严峻形势，为确保全镇无重大人民群众生命财产安全事故发生，真正做到报告迅速、组织迅速、救援迅速，使各类损失降到最低。现结合我镇实际，镇政府决定在8 月 1 日开展森综合应急预案演练，特制定本演练方案。一、应急演练目的为完善各类安全机制，提高群众安全意识，使应急救援人员掌握应急救援运行程序和方法。检验应急救援队伍应对各类突发事故的快速反应能力、应急处理能力和协调作战能力。同时提高突发事故灾害应急预案的可操作性，检验各部门快速反应能力，使受威胁群众明白预警信号、撤离路线、应急避险场所，

2、增强群众防灾避险意识。二、应急演练原则按重点突出、针对性强、风险最小的原则统一领导，分级负责。政府各部门明确在各类突发事件中的安全职责，确保各类安全工作做到紧密配合和衔接，共同完成应急演练任务。三、演练时间及地点演练时间：2012 年 8 月 1 日(星期三)10 时正演练地点：龙溪村龙溪河渡口四、应急预案演练的组织(一)成立综合应急预案演练领导小组演习总指挥长：由镇长xx 担任。副指挥长：由xx（兼现场指挥长）xxx 部长xx 副镇长xx 副镇长成员：所有党委委员、副镇长、镇各科室负责人、国土所负责人、镇派出所负责人、各村（居）委书记、主任等担任。（二）参演部门、单位及组织分工：各参演部门、

3、单位根据工作职责分成七个工作组1、应急救援组组长：江世熙成员：农业服务中心、党政办、人武部、安监办、派出所、经发办、执法队等部门（单位）组成。主要职责：负责调集全镇应急救援装备；通知机关全体干部迅速集结到事故发生地点，调集各村应急救援队员到事故发生地点参与应急救援，调动各种应急救援装备、物资和保护重要设施及居民安全，同时负责调动基干民兵参与应急救援，并及时组织受灾害威胁的居民和财产转移。2、治安保卫组组长：派出所xx 成员：派出所、镇交安办组成。主要职责：划定事故灾害特别警戒区，维护灾区的社会治安和道路交通秩序，积极预防和妥善处置突发治安事件。3、后勤保障组组长：xx 成员党政办、财政所、社事

4、办、卫生院等单位组成。主要职责：负责车辆运输落实调动工作，保证人员、物资及时运送到事故现场；及时下拔应急物资保障经费；做好食品、饮用水等生活物资的保障工作；负责调集医疗救护人员，对参与应急救援受伤人员和受伤群众进行现场医疗救护；4、道路交通保障组组长：xx 成员：城建办、镇交安办主要职责:确保道路畅通，制作必要的交通指示牌，如需要准备大型工程机械设备。5、事故调查组组长：xx 成员纪委监察室、综治办、农服中心、派出所等组成。主要职责：负责对安全事故的时间、地点、原因、肇事者、受灾面积和物资消耗、经济损失、人员伤亡以及对自然生态环境的影响进行调查。6、善后处理组组长：xx 成员社事办、农服中心、

5、卫生院、财政所等组成。主要职责：负责做好因应急救援伤亡人员的医疗、抚恤及对灾民基本生活的保障，负责对火烧迹地更新造林、地质灾害迹地复垦作出统筹安排。7、宣传报道组组长：xx 成员党政办、宣传、文服中心等组成。主要职责：负责按事故灾害宣传报道的规定，对应急救援的情况进行宣传报道，协调新闻单位采访报道的具体事宜。五、演练组织程序（一）演练准备党政办预先将机关人员、物资、食品用车车辆准备待命，农服中心将运往演练现场应急救援装备、物资清理好待命，制作会场综合演练横幅，现场设置火场两处，地质滑坡一处，船舶一只。党政办（应急办）将参演单位、人数落实、车辆落实。参演人员统一着装迷彩服，各村不作要求，参演人员

6、于9 点20 分在区府坝子统一集中，9 点 30 分准时出发。（二）、演习开始9 时55 分：演习现场指挥员向指挥长请示：“报告指挥长，XX 镇综合应急预案演练工作准备就绪，请指示！”指挥长：“演练开始。”现场指挥员：“是！各参演成员单位注意，演练正式开始。”科目一：森林火灾及消防安全应急预案演练科目一总指挥长：xx 副指挥长：xx 参加人员：政府男性职工，各村（居）委主任科目演练时间：10:0011:001.先期处置发生火灾后，由火灾发生村龙溪村委会或村民向镇政府值班室报告，并率义务防火队员在现场进行初期火灾的扑救（8-10 人）。镇值班员向镇党政办（应急办）报告：龙溪村龙溪河渡口处发生森林

7、火灾，由于风力过大，火势蔓延过快，过火面积达到1 亩，现有力量无法控制，请求镇政府迅速组织森林扑火及消防安全应急队到现场进行增援扑火。2、现场处置10 时05 分：党政办公室（或应急办）向总指挥长报告：“总指挥长，现接到报警，龙溪村龙溪河渡口处发生森林火灾，过火面积达到1 亩，建议启动XX 镇森林防火及消防安全抢险救灾应急预案。”指挥长：“同意启动XX 镇森林防火及消防安全抢险救灾应急预案，各副指挥长、现场指挥长调动相关部门参与扑救森林火灾。”现场指挥长向各参演单位下达命令：“请应急办立即通知各工作组、参演单位5 分钟内赶赴灭火现场”。10 时 10 分：所有参演工作组陆续到场。10 时 15

8、 分：现场临时指挥部办公室成立（附近农户家中或村办公室）总指挥长进入现场指挥部办公室指挥（县级指挥部领导到现场，可立即进行指挥权的移交）：总指挥长命令：火灾扑救组，携带灭火装备，迅速赶往火点，立即实施扑救。”火灾扑救组组长兼现场指挥长游绍良：第一轮：扑火队员用铁扫帚在第一火场灭火（由各村村应急分队完成）；第二轮：扑火队员用灭火弹在第二火场灭火（由民兵应急分队完成）；第三轮：扑火队员用灭火器在第一火场灭火（由政府工作人员应急分队完成）；第四轮：消防车在第二火场灭火(由冯运生、舒博完成)。总指挥长指示：要坚持以人为本，确保扑救人员安全。总指挥长：“命令安全保卫组迅速划定森林火灾特别管制区，维护好现

9、场秩序与积极疏散受火势威胁的群众；派出所、交安办维护现场交通秩序。”总指挥长命令：后勤服务组做好后勤工作，农服中心迅速做好灭火物资的保障工作，及时向现场运送灭火弹等物资。卫生院积极做好医疗救护准备；财政和社事办及时提供所需食品、饮用水等后勤供应。10 时 40 分：灭火组组长、现场指挥长向指挥长报告：“现场明火已全部扑灭，请指示！”总指挥长指示：“命令龙溪村留下义务防火队员监视火场，其余扑火人员有序安全撤离火场。”总指挥长：“由事故调查组进入事故现场，纪委监察室、派出所、综治办、农服中心组成调查组，对起火时间、地点、原因、肇事者、受害森林面积、扑救情况、物资消耗、其它经济损失进行调查。总指挥长：善后处置组对因火灾扑救受伤人员的医疗救护和抚恤，对受灾群众进行救济，确保及对灾民基本生活的保障”。总指挥长：“宣传报道组按森火灾宣传报道的规定，对扑火救灾的情况进行宣传报道，协调新闻单位采访报道的具体事宜。”11 时：现场指挥长：各参演单位到会场列队集合，科目一演练结束。科目二：地质灾害应急预案演练科目二总指挥长：高君副指挥长：江世熙揭成林参加人员：政府男性职工，各村（居）委主任科目演练时间：11:0011:30 一、先期处置前置假设：刚接到 XX 县应急办与XX 县气象局联合发布的地质灾害手机短信预警，目前XX 镇降雨量已达 8