安全基础知识(管理与培训).ppt
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1、安全基础知识13663728613张张 丙丙 生生2021/9/271 绪绪 论论2021/9/272说文解字话安全说文解字话安全n“安安 ”“宀宀”-“女女”n“全全”“王王”-“人人”2021/9/273n n工作再出色也挡不住一次事故工作再出色也挡不住一次事故n n再大的成绩也抵不了事故对家庭的伤害。再大的成绩也抵不了事故对家庭的伤害。n n我们的各级领导、安全管理人员必须把安全我们的各级领导、安全管理人员必须把安全作为头等大事,变事后反思为事前预防,把作为头等大事,变事后反思为事前预防,把不安全因素消灭在萌芽之中,不忽略每一个不安全因素消灭在萌芽之中,不忽略每一个小的细节,不轻视每一个
2、小的瑕疵,那么,小的细节,不轻视每一个小的瑕疵,那么,我们的安全就有保障,我们的工作和生活中我们的安全就有保障,我们的工作和生活中就会多一份安全,多一份安心。就会多一份安全,多一份安心。n n这样,广大职工群众就会安居乐业,就会对这样,广大职工群众就会安居乐业,就会对企业充满希望。企业充满希望。2021/9/274安全是一种理念安全是一种理念n n免除了不可接受的损害风险的状态。免除了不可接受的损害风险的状态。GB/T 28001GB/T 28001GB/T 28001GB/T 28001职业健康安全管理体系审核规范职业健康安全管理体系审核规范职业健康安全管理体系审核规范职业健康安全管理体系审
3、核规范的定义的定义的定义的定义 n n安全的实质是防止事故,安全的实质是防止事故,消除消除导致死亡、伤害、导致死亡、伤害、急性职业危害及各种财产损失发生的条件。急性职业危害及各种财产损失发生的条件。2021/9/275安全是一种状态安全是一种状态n n安全是一种状态,取决于事件发生的可能安全是一种状态,取决于事件发生的可能性和后果的严重度方面是否为人们可以接性和后果的严重度方面是否为人们可以接受的。受的。n n安全是相对的,因为安全是相对的,因为 风险只能趋于零,因风险只能趋于零,因 此绝对的安全是不存在的。此绝对的安全是不存在的。n n 广义安全与狭义安全广义安全与狭义安全2021/9/27
4、6WHP WHP 名词、术语名词、术语名词、术语名词、术语.n n 安全安全 各种事物对人不产生各种事物对人不产生危害、危害、不导致不导致危险、危险、不不造成造成损失、损失、不发生不发生事故事故等;脱离等;脱离不可接受不可接受的伤的伤害风险;免除损害、伤害或损失;消除能导致害风险;免除损害、伤害或损失;消除能导致人员伤害、疾病或死亡,或引起设备或财产损人员伤害、疾病或死亡,或引起设备或财产损失,或危害环境的条件。失,或危害环境的条件。无危则安,无损则全。无危则安,无损则全。2021/9/277WHP WHP 名词、术语名词、术语名词、术语名词、术语.n n安全生产安全生产n n安全生产是为了使
5、生产过程在符合物质条安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的,件和工作秩序下进行的,防止发生防止发生人身伤人身伤亡和财产损失等生产事故,亡和财产损失等生产事故,消除或控制消除或控制危危险、有害因素,保障人身安全与健康、设险、有害因素,保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。n n(不发生(不发生工伤事故、职业病、设备或财产工伤事故、职业病、设备或财产损失)损失)2021/9/278决定事故发生概率的人员决定事故发生概率的人员负责负责人的人的重视重视程度程度决定决定事故事故安全管安全管理人员理人员的安全的安全素质决素质决定
6、定事故事故事故事故从业人从业人员的文员的文化素质化素质安全素安全素质决定质决定事故事故2021/9/279安全管理人员的安全素质决定事故安全管理人员的安全素质决定事故n安全管理人员文化水平越高安全管理人员文化水平越高、安、安全技能越高、责任心越强事故发生全技能越高、责任心越强事故发生的几率就越小的几率就越小n n安全生产管理是极安全生产管理是极 具风险的工作,是具风险的工作,是 人命关天的事情,人命关天的事情,责任重于泰山责任重于泰山。2021/9/2710从业人员的文化素质从业人员的文化素质 安全素质决定事故安全素质决定事故n n伤亡事故率与从业人员具备的文化素质有伤亡事故率与从业人员具备的
7、文化素质有关,伤亡事故率曲线表明,从业人员的文关,伤亡事故率曲线表明,从业人员的文化素质越高,发生伤亡事故的几率就越低。化素质越高,发生伤亡事故的几率就越低。2021/9/2711安全员的角色安全员的角色n n侦察员侦察员(火眼金睛火眼金睛)n n宣传员宣传员(能言善辩)(能言善辩)n n指导员指导员(技术(技术过硬过硬)n n监督员监督员(敢说敢管(敢说敢管)2021/9/2712安全员的法定职责安全员的法定职责n n1 1、贯彻落实安全生产的法律、法规、规章和安全技术规程、贯彻落实安全生产的法律、法规、规章和安全技术规程、贯彻落实安全生产的法律、法规、规章和安全技术规程、贯彻落实安全生产的
8、法律、法规、规章和安全技术规程、标准;标准;标准;标准;2 2、参与制定安全生产规章制度和安全操作规程并、参与制定安全生产规章制度和安全操作规程并、参与制定安全生产规章制度和安全操作规程并、参与制定安全生产规章制度和安全操作规程并督促执行督促执行督促执行督促执行3 3、开展安全生产检查,制止和、开展安全生产检查,制止和、开展安全生产检查,制止和、开展安全生产检查,制止和查处查处查处查处“三违三违三违三违”行为;行为;行为;行为;4 4、发现事故隐患,、发现事故隐患,、发现事故隐患,、发现事故隐患,督促督促督促督促相关业务部门和人员及时整改,并相关业务部门和人员及时整改,并相关业务部门和人员及时
9、整改,并相关业务部门和人员及时整改,并报报报报告告告告本单位负责人。本单位负责人。本单位负责人。本单位负责人。n n5 5、开展安全生产宣传、教育和培训,推广安全先进技术和经、开展安全生产宣传、教育和培训,推广安全先进技术和经、开展安全生产宣传、教育和培训,推广安全先进技术和经、开展安全生产宣传、教育和培训,推广安全先进技术和经验。验。验。验。n n6 6、参与生产工艺、技术、设备安全性能检测及事故预防措施、参与生产工艺、技术、设备安全性能检测及事故预防措施、参与生产工艺、技术、设备安全性能检测及事故预防措施、参与生产工艺、技术、设备安全性能检测及事故预防措施的制定;的制定;的制定;的制定;7
10、 7、参与新、改、扩建工程项目安全设施的、参与新、改、扩建工程项目安全设施的、参与新、改、扩建工程项目安全设施的、参与新、改、扩建工程项目安全设施的审查审查审查审查,督促从业人,督促从业人,督促从业人,督促从业人员员员员正确正确正确正确佩戴和使用劳动防护用品。佩戴和使用劳动防护用品。佩戴和使用劳动防护用品。佩戴和使用劳动防护用品。8 8、参与组织安全生产应急预案的制定及演练。、参与组织安全生产应急预案的制定及演练。、参与组织安全生产应急预案的制定及演练。、参与组织安全生产应急预案的制定及演练。n n9 9、按规定上报并协助调查和处理审查安全事故,对事故进行、按规定上报并协助调查和处理审查安全事
11、故,对事故进行、按规定上报并协助调查和处理审查安全事故,对事故进行、按规定上报并协助调查和处理审查安全事故,对事故进行统计、分析并落实防范措施统计、分析并落实防范措施统计、分析并落实防范措施统计、分析并落实防范措施1010、法律、法规规定的其他职责。、法律、法规规定的其他职责。、法律、法规规定的其他职责。、法律、法规规定的其他职责。2021/9/2713安全管理基本责任安全管理基本责任n坚决落实安全生产坚决落实安全生产责任制责任制n认真进行安全生产认真进行安全生产监督检查监督检查n重视制定重视制定应急预案应急预案n坚决查处坚决查处事故隐患事故隐患n严格管理行政严格管理行政审批审批n严肃认真调查
12、严肃认真调查处理事故处理事故2021/9/2714 安全管理的主要内容安全管理的主要内容n n指导和完善安全管理规章制度指导和完善安全管理规章制度n n保证安全生产投入保证安全生产投入n n进行安全生产宣传教育进行安全生产宣传教育n n组织安全生产检查组织安全生产检查n n进行工伤事故报告和处理进行工伤事故报告和处理n n开展安全工作绩效评估、奖惩开展安全工作绩效评估、奖惩n n建立和健全安全组织机构建立和健全安全组织机构WHP WHP 名词、术语名词、术语名词、术语名词、术语.2021/9/2715安全生产两主体安全生产两主体企业企业政府政府生产经营单位的生产经营单位的主要负责主要负责人人是
13、本单位安全生产的第是本单位安全生产的第一责任人,对落实本单位一责任人,对落实本单位安全生产主体责任安全生产主体责任全面负全面负责责。生产经营单位是生产经营单位是安全生安全生产责任产责任主体。主体。各级人民政府及其有关各级人民政府及其有关部门应当采取部门应当采取多种形式多种形式,加强对有关安全生产的法加强对有关安全生产的法律、法规和律、法规和安全生产安全生产知识知识的宣传,提高职工的的宣传,提高职工的安全安全生产生产意识意识2021/9/2716安全管理人员工作目标和任务安全管理人员工作目标和任务n n目标:目标:n n 第一个目标:落实法律法规第一个目标:落实法律法规第一个目标:落实法律法规第
14、一个目标:落实法律法规n n 第二个目标:防止事故发生,第二个目标:防止事故发生,第二个目标:防止事故发生,第二个目标:防止事故发生,n n 第三个目标:创造经济效益。第三个目标:创造经济效益。第三个目标:创造经济效益。第三个目标:创造经济效益。n n任务:任务:任务:任务:n n为实现安全生产目标,建立并实施有效的安全为实现安全生产目标,建立并实施有效的安全为实现安全生产目标,建立并实施有效的安全为实现安全生产目标,建立并实施有效的安全生产管理系统。生产管理系统。生产管理系统。生产管理系统。n n核心任务核心任务:n n识别并控制危险源。识别并控制危险源。识别并控制危险源。识别并控制危险源。
15、n n(控制了危险源就相当于抓住了事故的苗头)(控制了危险源就相当于抓住了事故的苗头)(控制了危险源就相当于抓住了事故的苗头)(控制了危险源就相当于抓住了事故的苗头)2021/9/2717一、安全生产管理知识一、安全生产管理知识2021/9/2718安全管理安全管理-两有一重点两有一重点n n n n 1 1、事故一定事故一定事故一定事故一定有原因有原因有原因有原因,安全一定,安全一定,安全一定,安全一定有办法有办法有办法有办法。n n 2 2、事故原因是安全管理的事故原因是安全管理的事故原因是安全管理的事故原因是安全管理的重点重点重点重点n n 2021/9/2719事故产生的四个原因事故产
16、生的四个原因n n 第一:人员的不安全行为第一:人员的不安全行为n n 第二:现场(环境)的不安全因素第二:现场(环境)的不安全因素n n 第三:设备(物)的不安全状态第三:设备(物)的不安全状态n n 第四:管理上的缺陷第四:管理上的缺陷2021/9/2720主要负责人、安全管理人员的具体做法主要负责人、安全管理人员的具体做法n n 一要管人员;二要管现场(环境);三要管设备一要管人员;二要管现场(环境);三要管设备一要管人员;二要管现场(环境);三要管设备一要管人员;二要管现场(环境);三要管设备n n?人员有不安全行为人员有不安全行为人员有不安全行为人员有不安全行为n n 现场有不安全因
17、素现场有不安全因素现场有不安全因素现场有不安全因素n n 设备为不安全状态设备为不安全状态设备为不安全状态设备为不安全状态n n n n !管理不力管理不力管理不力管理不力 n n n n事故发生的最终原因事故发生的最终原因事故发生的最终原因事故发生的最终原因管理不力管理不力管理不力管理不力 n n 2021/9/2721安全管理四办法安全管理四办法n n人员多,场所多,设备多,人员多,场所多,设备多,怎么管怎么管n n四个办法四个办法1、分担责任、分担责任 建立安全生产责任制建立安全生产责任制2、规范行为、规范行为 建立健全安全生产规章制度建立健全安全生产规章制度 操作规程操作规程3、保障有
18、力、保障有力 安全投入充足安全投入充足 4、重在落实、重在落实 监督检查监督检查 2021/9/2722安全管理原则安全管理原则n n必须坚持必须坚持“安全第一,预防为主,综合安全第一,预防为主,综合治理治理”的原则的原则n n必须坚持必须坚持“以人为本以人为本”的管理原则的管理原则n n必须坚持必须坚持“三同时三同时”原则原则n n必须坚持必须坚持“三同步三同步”原则原则n n必须坚持必须坚持“四不放过四不放过”原则原则n n必须坚持必须坚持“五同时五同时”原则原则2021/9/2723安全生产原则安全生产原则 1.管生产必须管安全的原则。管生产必须管安全的原则。2.谁主管谁负责的原则。谁主
19、管谁负责的原则。3.安全生产人人有责安全生产人人有责(安全生产责任制安全生产责任制)。2021/9/2724n n危险危险 是指能对人造成伤亡或对物造成突发是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。性损害的因素。【系统安全工程的观点认为:危险是指系统系统安全工程的观点认为:危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。(指特定危险事件发了人们的承受程度。(指特定危险事件发生的可能性与后果的结合。)生的可能性与后果的结合。)】n n危害危害 是指能影响人的身体健康、导致是指能影响人的身体健康、导致疾病,或对物造成慢性损害的因素。疾病,或
20、对物造成慢性损害的因素。危险、危害危险、危害 统称危险有害因素WHP WHP 名词、术语名词、术语名词、术语名词、术语.2021/9/2725WHP WHP 名词、术语名词、术语名词、术语名词、术语.危险有害因素危险有害因素 指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的境破坏的境破坏的境破坏的根源或状态。根源或状态。根源或状态。根源或状态。这种这种“根源或状态根源或状态”来自作业环境中来自作业环境中:物的不安全状态物的不安全状态物的不安全状态物的不安全状态
21、 人的不安全行为人的不安全行为人的不安全行为人的不安全行为 有害作业环境有害作业环境有害作业环境有害作业环境 安全管理缺陷安全管理缺陷安全管理缺陷安全管理缺陷n n危害识别:危害识别:危害识别:危害识别:认知危害的认知危害的认知危害的认知危害的存在存在存在存在并确定其并确定其并确定其并确定其特性特性特性特性的过程。的过程。的过程。的过程。2021/9/2726WHP WHP 名词、术语名词、术语名词、术语名词、术语.n n国家安全生产方针:国家安全生产方针:“安全第一,预防为主、综合治理安全第一,预防为主、综合治理”。n n消防工作方针:消防工作方针:“预防为主,防消结合预防为主,防消结合”。
22、n n职业病防治工作方针:职业病防治工作方针:“预防为主,防治结合预防为主,防治结合”。2021/9/2727安全第一的涵义安全第一的涵义 1 1 1 1、生命安全第一、生命安全第一、生命安全第一、生命安全第一(生命第一重要生命第一重要生命第一重要生命第一重要)2 2 2 2、危险识别第一、危险识别第一、危险识别第一、危险识别第一(要保护生命首先要知道危险在哪里要保护生命首先要知道危险在哪里要保护生命首先要知道危险在哪里要保护生命首先要知道危险在哪里)3 3 3 3、安全条件第一、安全条件第一、安全条件第一、安全条件第一(要消除场所危险就要改善安全设施要消除场所危险就要改善安全设施要消除场所危
23、险就要改善安全设施要消除场所危险就要改善安全设施)4 4 4 4、教育培训第一、教育培训第一、教育培训第一、教育培训第一(要消除不安全行为就要加强教育培训要消除不安全行为就要加强教育培训要消除不安全行为就要加强教育培训要消除不安全行为就要加强教育培训)5 5 5 5、安全投入第一、安全投入第一、安全投入第一、安全投入第一(要增加安全就要保证投入充足要增加安全就要保证投入充足要增加安全就要保证投入充足要增加安全就要保证投入充足)6 6 6 6、安全标准第一、安全标准第一、安全标准第一、安全标准第一(生命第一重要生命第一重要生命第一重要生命第一重要,所以安全是第一评价标准)所以安全是第一评价标准)
24、所以安全是第一评价标准)所以安全是第一评价标准)2021/9/2728预防为主的涵义预防为主的涵义 预防的第一关键:预防的第一关键:n n 避免事故的发生避免事故的发生 消除事故隐患消除事故隐患 预防的二关键:预防的二关键:n n 防止事故的扩大防止事故的扩大 落实应急预案落实应急预案2021/9/2729WHP WHP 名词、术语名词、术语名词、术语名词、术语.n n我国的安全生产监督管理体制:我国的安全生产监督管理体制:企业负责,企业负责,行业管理,行业管理,国家监察,国家监察,群众监督,群众监督,劳动者遵章守纪劳动者遵章守纪。2021/9/2730安安全全生生产产管管理理格格局局政府统一
25、领导政府统一领导部门依法监管部门依法监管企业全面负责企业全面负责社会广泛支持社会广泛支持群众参与监督群众参与监督2021/9/2731危危险险物物品品矿矿山山建建筑筑施施工工煤煤矿矿非非煤煤矿矿山山建建建建 筑筑筑筑 施施施施 工工工工危危险险化化学学品品民民用用爆爆破破器器材材2021/9/2732WHP WHP 名词、术语名词、术语名词、术语名词、术语.n n劳动保护的内容:劳动保护的内容:劳动保护的内容:劳动保护的内容:包括劳动安全、劳动卫生、女工包括劳动安全、劳动卫生、女工包括劳动安全、劳动卫生、女工包括劳动安全、劳动卫生、女工保护、未成年工保护、工作时间保护、未成年工保护、工作时间保
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