第五讲__国民收入分配统计分析.ppt
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1、第五讲第五讲 国民收入分配统计分析国民收入分配统计分析第一节第一节分配统计分析的一般问题分配统计分析的一般问题收入初次分配和再分配的概念和内容收入初次分配和再分配的概念和内容收入分配的衡量标准:公平与效率收入分配的衡量标准:公平与效率初次分配收入分析的内容:初次分配收入分析的内容:收入要素结构、收入部门结构收入要素结构、收入部门结构再分配收入分析的内容:再分配收入分析的内容:财政收支、社会保障财政收支、社会保障可支配收入分析的内容:可支配收入分析的内容:收入差距、收入差距、收入流量分析:收入流量分析:国民收入流量表国民收入流量表第二节第二节 财政收支统计分析财政收支统计分析财政收入总量与结构分
2、析财政收入总量与结构分析()研研究究财财政政收收入入总总量量变变动动的的一一般般趋趋势势。一一般般来来说说,世世界界各各国国的的财财政政收收入入总总规规模模是是不不断断增增加加的的。从从国国际际对对比比来来看看,西西方方发发达达市市场场经经济济国国家家的的财财政政收收入入规规模模较较大大,这这无无论论从从财财政政收收入入的的绝绝对对量量还还是是相相对对量量都都应应如如此此。同同时时,可可以以计计算算一一国国财财政政收收入入规规模模变变动动的的增增长长速速度度,通通过过增增长长速速度度的的研研究究来来寻寻找财政收入总量变动的一般趋势。找财政收入总量变动的一般趋势。()财财政政收收入入与与国国内内
3、生生产产总总值值关关系系的的分分析析。通通过过计计算算财财政政收收入入占占国国内内生生产产总总值值的的比比例例,我我们们可可以以寻寻找找到到经经济济增增长长相相适适应应的的财财政政收收入入规规模模。当当经经济济增增长长过过快快时时,如如果果财财政政收收入入规规模模不不相相应应扩扩大大,那那么么会会因因为为企企业业实实力力过过厚厚而而导导致致财财政政调调控控乏乏力力;相相反反,经经济济下下滑滑,财财政政收收入入规规模模过过大大,会会给给企企业业的的继继续续发发展展带带来来困困难难。从从世世界界范范围围看看,发发达达国国家家该该比比例例高高于于发发展展中中国国家家,发发展展中中国国家家经经济济较较
4、好好的的国国家家又又高高于于经经济济较较差差的的国国家家。不不过过,从从各各国国历历史史考考察察看看,该该比比例例普普遍遍有有提高趋势。提高趋势。()中中央央财财政政收收入入占占全全国国财财政政收收入入比比重重的的分分析析。世世界界各各国国财财政政大大部部分分集集中中于于中中央央,由由中中央央政政府府掌掌握握国国家家的的主主要要财财源源。对对这这一一比比重重的的分分析析,可可以以反反映映出出一一国国财财政政宏宏观观调调控控的的能能力力。近近年年来来,世世界界各各国国伴伴随随着着经经济济发发展展和和财财政政收收入入规规模模的的扩扩大大,国国家家财财力力特特别别是是中中央央财财力力的的集集中中程程
5、度度相相对对提提高高,财财政政活活动动领领域域或或范范围围逐逐步步增增加加,财财政政政政策策的的宏宏观观调调控控功功能能呈呈现现出出不不断断强强化化的的趋趋势势,大大多多数数国国家家中中央央财财政政收收入入占占全全国国财财政政收收入入的的比比例都相对较高。例都相对较高。()财财政政边边际际收收入入率率的的分分析析。财财政政边边际际收收入入率率是是指指新新增增财财政政收收入入占占新新增增国国内内生生产产总总值值的的百百分分比比。如如果果财财政政边边际际收收入入率率大大于于上上年年财财政政收收入入占占国国内内生生产产总总值值的的比比例例,则则表表明明财财政政收收入入有有提提高高的的趋趋势势。反反之
6、之,则则表表明下降。明下降。财政收入结构分析财政收入结构分析()首先分为税收与非税收入,在税收()首先分为税收与非税收入,在税收中。再按不同的税种分析其收入结构中。再按不同的税种分析其收入结构()收入的部门结构()收入的部门结构()收入的经济类型构成()收入的经济类型构成财政支出总量与结构分析财政支出总量与结构分析财财政政支支出出规规模模的的统统计计分分析析可可以以从从以以下下方方面面入手:入手:研研究究财财政政支支出出规规模模变变动动的的一一般般趋趋势势。一一般般来来说说,世世界界各各国国的的财财政政支支出出总总规规模模是是在在不不断断增增加加的的。同同时时可可以以计计算算一一国国财财政政支
7、支出出规规模模变变动动的的增增长长速速度度,通通过过增增长长速速度度的的研研究究,来寻找财政支出总量变动的一般趋势。来寻找财政支出总量变动的一般趋势。财财政政支支出出占占国国内内生生产产总总值值比比例例的的分分析析。在在研研究究财财政政支支出出规规模模时时,更更多多的的是是利利用用财财政政支出占国内生产总值比例这一指标来研究。支出占国内生产总值比例这一指标来研究。对于财政支出结构可以按照不同层次不同对于财政支出结构可以按照不同层次不同角度进行考察。一般研究支出结构着重从角度进行考察。一般研究支出结构着重从财政支出的用途结构、经济性质结构和国财政支出的用途结构、经济性质结构和国家职能结构予以分析
8、。家职能结构予以分析。我我国国财财政政支支出出按按用用途途分分类类,首首先先可可分分为为资资本本支支出出和和经经常常性性指指出出。有有基基本本建建设设支支出出、流流动动资资金金、挖挖潜潜改改造造资资金金和和科科技技三三项项费费用用、地地质质勘勘探探费费、工工交交商商各各部部门门事事业业费费、文文科科卫事业费、国防费等类。卫事业费、国防费等类。财政支出按经济性质分类,可分为购买性财政支出按经济性质分类,可分为购买性支出和转移性支出两大类。支出和转移性支出两大类。财政支出按国家职能分为经济建设支出、财政支出按国家职能分为经济建设支出、社会文教费支出、国防费支出、行政管理社会文教费支出、国防费支出、
9、行政管理费支出及其它支出。费支出及其它支出。财政收支差额分析财政收支差额分析财政赤字财政赤字=财政收入财政收入-财政支出财政支出对财政赤字规模研究,一般采用财政赤字对财政赤字规模研究,一般采用财政赤字额、赤字额、赤字/财政支出额以及财政赤字占财政支出额以及财政赤字占GDP的比重作为衡量指标。按照国际上通的比重作为衡量指标。按照国际上通行的标准,判定一国的赤字额是否偏大,行的标准,判定一国的赤字额是否偏大,一般根据其赤字占一般根据其赤字占GDP的比重是否超过的比重是否超过3%,赤字占当年财政支出额的比重是否,赤字占当年财政支出额的比重是否超过超过20%,若超过则财政赤字偏大,反之,若超过则财政赤
10、字偏大,反之则适度。另外,赤字占国有资产额的比重则适度。另外,赤字占国有资产额的比重也可以衡量赤字规模大小。也可以衡量赤字规模大小。我国财政收支失衡度研究我国财政收支失衡度研究研研究究财财政政非非均均衡衡问问题题还还可可以以有有很很多多角角度度,比比如如财财政政收收入入的的应应收收尽尽收收,财财政政支支出出的的适适度度规规模模,财财政政政政策策的的调调整整,财财政政赤赤字字的的规规模模,中中央央财财政政与与地地方方财财政政的的关关系系,财财政政收收入入结结构构,财财政政支支出出与与预预算算外外收收支支的的关关系系,国国债债发发行行的的失失度度规规模模等等等等。有有一一些些学学者者采采用用债债务
11、务依依存存度度(国国债债发发行行额额/当当年年财财政政支支出出)、国国债债偿偿债债率率(国国债债还还本本付付息息额额/当当年年财财政政收收入入)、国国债债负负担担率率(国国债债余余额额/当当年年GDPGDP)、国国债债借借债债率率(国国债债发发行行额额/当当年年GDPGDP)等指标来分析财政收支问题。等指标来分析财政收支问题。李李彪彪曾曾用用国国债债发发行行额额来来衡衡量量财财政政收收支支失失衡衡(中中国国国国债债发发行行规规模模的的计计量量分分析析,广广东东工工业业大大学学学学报报(社社会会科科学学版版)20042004年年9 9月月)。他他首首先先用用GrangerGranger检检验验来
12、来确确定定影影响响国国债债发发行行额额的的主主要要因因素素,如如城城乡乡居居民民储储蓄蓄存存款款额额、财财政政支支出出、财财政政收收入入、GDP GDP,并并用用协协整整理理论论对对国国债债发发行行规规模模及及影影响响因因素素进进行行单单位位根根与与协协整整关关系系检检验验,建建立立了了长长期期均均衡衡方方程程和和短短期期误误差差修修正正模模型型(ECMECM),解解释释了了国国债债发发行行规规模模与与宏宏观观经经济济变变量量之之间间的的长长期期均均衡衡关关系系以以及及国国债债发发行行规规模模短短期期变变动动的的影影响响因因素素。来来算算出出 “理理论论上上的的”国国债债发发行行额额,认认为为
13、这这是是一一个个均均衡衡的的国国债债发发行行额额,从从这这个个值值上上来来反反映财政收支失衡与否。映财政收支失衡与否。吴吴平平曾曾从从四四个个角角度度来来研研究究国国债债的的合合理理规规模模(合合理理国国债债规规模模别别议议,当当代代财财经经20032003年年第第六六期期),从从而而反反映映财财政政收收支支的的失失衡衡程程度度。一一是是从从资资源源配配置置、微微观观财财政政角角度度来来说说明明一一个个国国家家的的适适度度国国债债是是指指与与边边际际收收益益和和边边际际成成本本相相等等,净净正正面面效效应应最最大大化化的的国国债债规规模模;二二是是从从经经济济稳稳定定、宏宏观观财财政政角角度度
14、,基基于于“双双缺缺口口”宏宏观观经经济济模模型型,认认为为理理论论上上的的国国债债规规模模就就是是能能弥弥补补社社会会上上供供求求“缺缺口口”的的规规模模,国国债债规规模模不不能能超超过过当当年年储储蓄蓄大大于于投投资资的的余余额额;三三是是借借鉴鉴欧欧洲洲货货币币联联盟盟签签订订的的马马斯斯特特里里赫赫特特条条约约,对对中中国国赤赤字字率率与与国国际际警警戒戒线线进进行行估估计计。债债务务依依存存度度(国国债债发行额发行额/当年财政支出)不超过当年财政支出)不超过2020、国国债债偿偿债债率率(国国债债还还本本付付息息额额/当当年年财财政政收收入入)不不超超过过1010、国国债债负负担担率
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- 第五 _ 国民收入 分配 统计分析
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