北京新能源汽车发展中存在的问题及对策研究.docx

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1、本科毕业设计论文题目：北京新能源汽车发展中存在的问题及对策研究 院 （系）： 经济管理学院 专 业： 国际经济与贸易 班 级： 15050520 学 生： 冯梦竹 学 号： 15050520114 指导教师： 奥百宁 2019年6月本科毕业设计论文题目：北京新能源汽车发展中存在的问题及对策研究 院 （系）： 经济管理学院 专 业： 国际经济与贸易 班 级： 15050520 学 生： 冯梦竹 学 号： 15050520114 指导教师： 奥百宁 2019年6月北京新能源汽车发展中存在的问题及对策研究摘要从工业革命以来，能源的充分利用使得全球范围内的环境污染不断严重，并且资源的消耗不断增长，使得

2、常用能源石油的价格不断上涨，造成了能源环境紧张。因此，新能源的开发已经是现在以及未来社会发展的重要趋势。其中在近些年来开发并且应用的新能源汽车是作为重要的新能源应用之一。其不仅能够减少对于环境的污染，同时也能够改善能源需求结构，从而实现可持续发展。从北京市近些年来新能源的发展以及应用来看，其中最为重要的汽车行业的应用。通过新能源汽车的发展来改善北京的环境以及能源问题是未来发展的重要趋势。因此，本文通过对于新能源汽车发展的背景进行研究的基础上，对于北京市新能源汽车发展的意义进行阐述，在此基础上结合国内外文献资料来确定本文的研究理论基础。然后对于北京市当前的系能源汽车发展现状进行分析，而后结合现状

3、及理论分析存在的问题以及原因，并且提出针对性的建议和对策。关键词：北京市；新能源汽车；技术研发；政策支持Research on the Problems and Countermeasures in the Development of Beijing New Energy VehiclesAbstractSince the industrial revolution, the full use of energy has caused environmental pollution on a global scale to become more serious, and the consu

4、mption of resources has been increasing, making the price of commonly used energy oil rising, resulting in a tight energy environment. Therefore, the development of new energy has become an important trend in the current and future social development. Among them, new energy vehicles developed and ap

5、plied in recent years are one of the important new energy applications. It not only reduces pollution to the environment, but also improves the structure of energy demand to achieve sustainable development. From the perspective of the development and application of new energy in Beijing in recent ye

6、ars, the most important application of the automotive industry. Improving the environment and energy issues in Beijing through the development of new energy vehicles is an important trend in the future.Therefore, based on the research on the background of the development of new energy vehicles, this

7、 paper expounds the significance of the development of Beijing new energy vehicles, and based on this, combined with domestic and foreign literature to determine the theoretical basis of this paper. Then it analyzes the current development status of Beijings current energy vehicles, and then combine

8、s the status quo and theoretical analysis of the existing problems and causes, and proposes targeted recommendations and countermeasures.Keywords: Beijing; new energy vehicles; technology research and development; policy supportIII目 录中文摘要I英文摘要II1 绪论11.1研究背景11.2研究意义21.3国内外相关研究状况21.3.1国内相关研究状况21.3.2国外

9、相关研究状况31.4论文主要研究内容和逻辑框架图41.4.1论文主要研究内容41.4.2逻辑框架图52 北京新能源汽车发展的现状62.1北京新能源汽车产量现状62.2北京新能源汽车保有率现状72.3北京新能源汽车车型现状82.4北京新能源汽车价格现状82.5北京新能源汽车市场销售现状102.6北京新能源汽车充电桩覆盖率现状113 北京新能源汽车发展存在的问题及成因分析133.1北京新能源汽车发展存在的问题133.1.1财政补贴退坡影响短期内电动汽车销量133.1.2核心技术不成熟133.1.3配套设施建设滞后143.1.4消费者接受程度较低143.2北京新能源汽车发展存在的问题的成因分析153

10、.2.1政策补贴相对不足153.2.2新能源技术人才不足163.2.3配套建设和研发环节缺乏必要的政策支持163.2.4营销及售后服务不到位174 北京新能源汽车问题的解决措施184.1优化产业扶持体系184.2制定统一的技术标准194.3建立充电基础设施质量认证204.4积极地宣传推广新能源汽车205 结论22参考文献23致谢251 绪论1 绪论1.1研究背景从我国近些年来的新能源发展战略来看，其财政支持力度以及民间企业热情不断提升。早在2010年的时候，国务院就将新能源汽车作为我国七大战略性产业之一。而且在我国的“十二五”以及“十三五”计划中都有对于新能源汽车发展的相关重要指示。在相关规定

11、以及指导中表明，在新能源汽车的发展中，政府要作为表率来推动其发展。因此鼓励公交、出租等行业率先使用新能源汽车，在此基础上加强相关基础建设，从而促进我国新能源汽车的发展。为了能够购进我国新能源汽车的推广以及使用，政府采用补贴以、税收等多个方面的优惠措施，不仅股利制造商加强对于新能源汽车的研发，同时对于市场的开发也加大力度，从而促进新能源汽车在我国的发展。我国的新能源汽车已经发展了近十年的时间，在此过程中政府以及企业不断的加强相关政策和技术的研究和推广。虽然当前已经取得了较好的成绩，但是仍然存在较多的不足，对于我国新能源汽车的发展产生了较大的影响。因此，在当前的环境下，通过对于我国新能源汽车的发展

12、实际情况进行分析，结合相关理论以及产业需求来提出针对性的发展对策是十分有必要的。从21实际全球发展过程中面临的重要问题是能源消耗以及环境污染。而且传统的能源石油作为不可再生能源，已经日益减少，石油的使用所造成的环境污染问题已经造成了较大的影响。为顺应国际节能减排、低碳环保共识，缓解我国能源环境压力，发展新能源汽车已成为促进转型升级的重要举措。汽车行业。七部委联合制定的中国制造2025国家战略包括十大重点节能和新能源汽车领域之一。2003年以来，国内传统汽车市场一直处于良性发展状态。销售额从数百万跃升至数千万。到2017年，由于优惠购置税范围的缩小，经济增速明显放缓。继2018年2月首次同比下降

13、后，9月同比下降逾两位数，至11个。9 ， 11月同比下降13.9 。到目前为止，2018年汽车市场整体下滑已成为一个固定的数字。新能源汽车通过以电力为基础，通过采用与传统汽车不同的动力以及驱动技术来促进汽车的行驶。在国家政策的保障下，新能源汽车市场快速发展。从北京31西安工业大学毕业设计（论文）市的角度来看，到2018年1月，北京市的新能源汽车产量达到1053.5万辆，已经实现了较大的规模，并且在市场应用方面也供不应求。插电式混合动力汽车产销量分别为246,600辆和238,600辆，同比分别增长130.27辆和127.58辆。从数据中可以明显看出来，北京新能源汽车市场的产销呈现出稳步增长的

14、趋势。虽然近十年来，政府所出台的新能源汽车推广政策不断的加强，对于其发展有积极的影响，但是仍然存在较大的问题。从北京的角度来看，新能源汽车开发以及推广是我国的示范城市，但是对于其发展情况进行深入的剖析来看，仍然存在问题，需要不断的加强和改善。因此本文在此基础上进行深入分析，探讨问题，分析原因，并且提出建议，从而促进北京市新能源汽车发展。1.2研究意义理论意义:在此背景下，本文以北京市新能源汽车发展中存在的问题为研究对象，分析原因，并且提出建议，在促进北京市新能源汽车发展的同时，对于其他地区的新能源汽车的发展也有一定的借鉴意义。现实意义:针对如今在北京新能源汽车产业的发展与相关政策存在的问题,提

15、出了改进建议,包括了进一步提高中国新能源汽车的产业政策,加强相关政策实施,积极推广使用北京人才和科技资源。加强政策的宣传，发展北京新能源汽车已成为经济增长的重要突破。它有利于改善北京的交通状况，促进交通信息和智能的发展。解决北京市新能源汽车发展中存在的问题，有利于促进新能源汽车产业升级与能源结构的合理化消费。北京新能源汽车产业的发展可以促进北京市汽车能源产业结构的优化升级，也可以促进北京市汽车产业的跨越式发展。1.3国内外相关研究状况1.3.1国内相关研究状况蒋珊芸（2017）对于当前我国关于新能源产业的相关补贴政策进行研究表明。企业可以从国内税收和关税的角度充分发挥税收政策的潜力。政府还应更

16、新和修订三个方面的税收结构:目标，多样性和税收。为新能源汽车提供税收优惠。谭慧（2014）表明，对于不同的新能源汽车消费群体来说，有不同的需求。不同的群体对于其价格以及属性也有不同的要求。对于更成熟、收入更高的群体来说，这些好处的效果不如降价。一方面，这是因为这些集团对新能源市场有着不同的影响。对该领域知识的了解较少，对这方面也缺乏相应的重视。另一方面，价格对他们具有直观的吸引力。欧洪彬（2018）在广州市新能源汽车推广应用促进政策研究中提出，新能源汽车具有环境保护功能，也是提升我国汽车工业国际竞争力的切入口。通过对于广州市关于新能源汽车发展的相关政策，可以看出广州市为了能够发展清洁城市，在新

17、能源汽车行业的投入情况。另外从全局来看，新能源汽车行业也是我国未来发展的重要方向。王江宏（2016）在其发表的文章中提出构建完善的充电体系，促进新能源用户的体验，从而进行资源整合来形成有效的联盟，依靠广大消费者引发私车消费，从而改变新能源汽车研发上单打独斗的现状。王臻（2018）对于新能源汽车行业与我国的环保发展政策进行关联研究，其表明，新能源汽车产业的发展，不仅可以通过制定相关政策来进行扶持和管理，同时还应该加强相关技术的研究，从而形成完善的产业链，从而促进其市场发展，并且形成商品化优势。陈净圆（2017）在宇通新能源汽车发展策略研究里提到，宇通公司在新能源汽车方面的研发和投入对于该企业在未

18、来的发展中有重要的作用，特别是在当前环境问题以及资源问题十分严重的情况下来进行新能源汽车的研发，对于企业在未来市场中的份额有重要的影响。夏玉茹（2016）在政府主导下北京市新能源汽车产业发展研究中提出，从当前政府的关于新能源的相关政策以及法规来看，其存在多个方面的问题需要解决。从企业的角度来看，其中最为重要的是核心技术缺失，同时相关配套设施建设滞后，导致新能源汽车的售价也相对较高，这让很多人无法提供出较多的资金来购买和使用新能源汽车，导致该行业的认知度相对较低。高铭泽（2013）研究了国内新能源汽车市场现状，并与发达国家产业进行了比较。结论是北京市新能源汽车产业存在着研发团队建设、企业间合作等

19、问题。张圆媛（2018）在北京市新能源汽车出口面临的制约因素与对策中提出，对于出口秩序混乱，政府需加大出口扶持力度，完善配套政策；对于新能源车企核心技术匮乏，需促进研发，提升国际市场竞争力；对于出口格局单一，主要市场政局动荡，需积极拓展海外市场，激发市场活力。1.3.2国外相关研究状况日本学者Andrew Simpson（2006）通过对比传统燃油汽车与插电式混合动力汽车的车身结构和性能指标，得出插电式混合动力汽车可以降低汽油消耗约45%。Amble（2011）分析了美国新能源汽车发展现状，并对此行业未来的发展进行预测。通过对美国法律和现行相关政策的研究，提出了建立统一的行业标准体系，促进整个

20、行业的发展。Nichols,B.G,K.M.Kockelman（2015）说明了美国新能源汽车的发展现状，并对该行业未来的发展进行了预测。会议指出，使用新能源汽车可以减少温室气体排放，改善环境，减少能源消耗。新能源汽车推广后，一氧化碳、氮氧化物、可吸入颗粒物排放量明显下降，但相关配套设施仍处于不完善阶段，需要进一步完善。Yoichi Kaya(2006) 通过对燃料电池和氢能的能源转换效率和环保效果的评估，相信氢能在未来将有巨大的应用领域和市场空间。与此同时，他认为随着全球变暖，世界需要新能源来改变现状将尤为突出。Masonori Mond(2017)经过对日本氢能加气站的运营及建设情况进行调

21、研，定量评估氢能源的环保特性，提出在未来日本应该加大资金建设氢能源基础设施。Griffin Burgh（2003）曾对氢能源的制取、安全运输等技术做了深入研究，对其特定作用做了详细分析。他在氢能源研究报告中指出，氢能源是最理想的清洁能源，不会带来空气污染和温室气体的排放，在技术成熟后能够完全替代石油等化石燃料。然而，当技术尚未成熟，一旦大规模应用，可能会造成汽车热动力严重损失和系统安全等问题。他进一步指出，由于新能源汽车配套基础设施和售后维修保障等等技术的严重滞后发展程度，导致美国在新能源汽车发展中，尤其在氢能源汽车发展面临较大阻碍。1.4论文主要研究内容和逻辑框架图1.4.1论文主要研究内容

22、传统能源汽车是指以汽油和柴油为燃料的内燃机汽车，而新能源汽车则以可再生能源和清洁能源为动力。纯电动汽车是以车载电源为动力，用电机驱动车轮行驶，符合安全法规、道路交通各项要求的车辆。本文以纯电动汽车为主体，研究北京新能源汽车存在的问题及对策研究。本文主要分为5个部分：第1部分，针对本文研究背景及意义进行阐述的基础上，对于新能源汽车发展的国内外研究文献资料来进行分析，在这基础上确定本文的研究内容与逻辑框架图。第2部分，对于北京市新能源汽车发展现状进行分析。主要对于当前北京市新能源汽车的产量、保有率、主体车型、价格、市场销售以及充电桩的覆盖情况来进行分析。第3部分，结合第2部分的分析，针对当前北京新

23、能源汽车发展中存在的问题以及其成因进行分析。第4部分，根据相关理论文献以及北京市新能源汽车发展的问题，提出针对性的解决措施。第5部分，得出结论。1.4.2逻辑框架图图1-1逻辑框架图2 北京新能源汽车发展的现状2 北京新能源汽车发展的现状2018年中，北京经济运行平稳。2018年北京市实现地区生产总值为30320亿元。2019年，北京市经济运行表现总体平稳,预计全年的GDP将增长6.3%,高质量发展的基础进一步夯实。2018年中，中国新能源汽车产量为127万辆，销售量为156万辆，占比汽车销售总量的4.5%，比上年同期增长了61.7%。其中，新能源乘用车总销量是105.5万辆，纯电动汽车大约占

24、75万辆。卡车和新能源乘用车的销售几乎完全来自纯电动汽车。截止到2018年底，北京机动车保有量6084万辆，比2017年增加了17.5万辆。在2019年，北京汽车工业计划实现总销量23.9万辆，其中新能源汽车12.7万辆，占总销量的一半以上。2.1北京新能源汽车产量现状根据汽车工业协会的数据显示，2015年北京市生产了8368辆新能源汽车，同比增长了16.5%。在2016年，北京市新能源汽车产量突破1万辆，达到了12552辆，比2015年同期增长了50辆。2017年，北京新能源汽车产量达到17.5万辆。从2017年下半年开始，北京市政府开始大力推进新能源汽车产业发展，使得新能源汽车的市场规模继

25、续扩大，产量与销量逐渐增加。到了2018年，已经成为新能源汽车产业发展的“第一年”。新能源汽车生产取得了重大突破，新能源汽车在整个汽车行业中的比重也是有所提高。2018年，新能源汽车产量78,499辆，比上年增长3.5倍左右，见图2-1。 年份 2015 2016 2017 2018图2-1：2015-2018年北京市新能源汽车产出量及增长率数据来源:中国汽车工业协会西安工业大学毕业设计（论文）图2-1及其相关的数据显示，2018年之前，北京新能源汽车的产业规模比较小，生产增长相对缓慢。到2018年，中国经济产出将实现爆炸性增长，同比增长300%，令人担忧。2.2北京新能源汽车保有率现状随着北

26、京经济的快速发展，北京市居民人均可支配收入连年上升；与此同时，中国汽车产业快速发展，车型选择更加多样化，且汽车价格趋于下降。因此，近年以来北京汽车保有量快速地增加，从1998年的38.68万辆增加到了2018年的564.09万辆，而且私人净增占比增量的95%以上。北京市汽车保有量的急剧增加，将增加大量尾气排放，空气污染日益严重。因而北京汽车厂商也努力推进新能源汽车的研发和生产，其中以北汽集团的研发和生产最为主要。截止到2018年5月，北京市新能源汽车保有量为17.5万辆，占据到全北京的全部车辆的3.1%。其中新能源汽车与传统能源汽车车的比例情况如下图2-2所示。在全国所有城市中排名第一，北京新

27、能源车以纯电动车为主，因此北京的纯电动车保有量也是全国第一。图2-2新能源汽车与传统能源汽车的占比情况图数据来源:中国汽车工业协会2018年9月14日，北京市正式地发布了北京市打赢蓝天保卫站三年行动计划里提出，在研究以制订推动柴油车电动化为重点的新能源车推广专项实施方案后，计划至2020年，北京新能源车保有量达到40万辆左右。 2.3北京新能源汽车车型现状如今生产出的新能源整车产品主要是插电式混合动力和纯电动汽车，其中纯电动汽车的发展迅速，插电式混合动力汽车的发展不及纯电动汽车的发展，但也开始了示范运营。燃料电池汽车因为其成本高、技术难度大，还处在研发阶段，还未得到市场化。上市新车SUV占比最

28、高，分车型来看，目前国内轿车为主流车型，SUV紧随其后。作为传统的家用车，轿车可以说是消费者购置新车的第一选择。然而随着SUV车型的设计越来越家用化，向实用和高性价比的转变让消费者开始选择SUV。在本次的北京车展上，上市新车中SUV占比最高，其次为轿车。此外，智能网联车作为新兴车型也是备受关注，其中基于SUV进行设计的如荣威RX5自推出以来受到消费者青睐。如图2-3所示图2-3：新能源汽车车型结构图 数据来源：中商产业研究院2.4北京新能源汽车价格现状伴随我国对环保的不断重视与加强，我国发布了新能源汽车的相关政策，近年来，我国的新能源汽车发展十分迅猛。新能源汽车凭借着省钱、环保、噪音小、节能等

29、等众多优点，吸引一大批消费者的目光，再加上政府政策上支持和补贴，对消费者的诱惑力较大，以下为5万-100万以上新能源汽车价格表。上图新能源汽车价格表价格区间是2-15万之间，10万以下新能源汽车知名度低，销量低，10-15万价格区间内丰田、长城这两个品牌销量较好。第二张新能源汽车价格表是15-60万之间的，属于中高端车型，其中在大街看到最多的新能源汽车是比亚迪，目前国产品牌中，比亚迪的新能源汽车名列前茅，而且比亚迪还是全球第二大充电电池生产商，生产新能源汽车有得天独厚的技术优势，所以得到在国内得到众多消费者的认可。综合性价比和消费者偏好来看，比亚迪汽车更加受大家的欢迎。作为“新能源汽车引领者”

30、，比亚迪是国内首个新能源汽车产销规模突破30万辆的车企，自2014年国家正式出台补贴政策开始扶持我国新能源汽车事业后，比亚迪已经连续4年成为国内新能源汽车销量冠军。2.5北京新能源汽车市场销售现状2018年我国新能源汽车的全年累计的市场销售情况为125.6万辆，占汽车整体销量的4.5%，比去年同期增长61.7%。其中，新能源乘用车全年累计销量105.3万辆，纯电动车占据了约75%的份额，新能源客车和货车的销量几乎全部来自纯电动车。2017年7月与2018年7月北京市国产品牌轿车类新能源汽车销量如图2-4所示，2017年7月厂商销售前几名的为比亚迪汽车2250辆、北汽新能源1198辆、长安汽车9

31、113辆、吉利汽车8972辆。2018年7月厂商销售在前面的为比亚迪汽车9758辆、上汽汽车4073辆、北汽新能源3627辆、吉利汽车3120辆。图2-4 2017-07与2018-07北京市国产品牌轿车类新能源汽车的销量数据来源：NEVI新能源汽车数据库北京地区国产品牌轿车类新能源汽车厂商市场份额数据来源：NEVI新能源汽车数据库从市场份额来看，比亚迪已经达到了28%，比亚迪成为了中国新能源汽车市场份额最高的公司。排名第二的为北汽新能源，为10%的市场份额。排名第三是吉利，为8%。上汽乘用车的市场份额是7%。此外，我们还可以看到吉利、长安和长城的燃油汽车销量都不错，在新能源汽车领域尚未建立起

32、强大地优势。吉利汽车今年已采取许多措施，将新能源汽车转变为自主品牌，试图扭转新能源汽车的劣势。2.6北京新能源汽车充电桩覆盖率现状北京新能源汽车的基础设施的总体思路是“自用慢充主导，公用快充补电”，分三种类型：私人自用，社会专用，公共公用。在全国各大城市中，北京市快充充电桩数量为14053个，位居第一；慢充充电桩数量为83795个，位于上海市之后排名第二，截止2018年12月份北京市公共充电桩41644个。图2-5 全国充电桩覆盖率排行榜 数据来源:中国汽车工业协会在2017中，北京充电桩数量增加了3037座。北京电动汽车与充电桩的比例达到了1:0.7。预计2020年，北京将实现平原区统一，每

33、5公里至少有1种充电桩，比2017年的办公面积小1公里。目前，北京市已建成约12.7万座充电桩和2万座社会充电桩。快充与慢充的比例大约是3:2。六环上建成平均服务半径是5公里的公共充电网络。截止到2018年10月底，全国已有4000多个充电站接入电子充电平台，约3.5万个充电设施，其中公共充电站1500多个。总体而言，中心城区公共充电桩的利用率普遍高于周边城区。对于低使用率或长时间闲置的公共充电桩，强调管理职位空缺，如燃料车辆占用、维修和损坏不足、分布过于密集或偏远、难以定位。一些地区的停车费和收费甚至有所下降。北京已建成了私人充电设施，约占总量的10.6%，主要是为机动车用户提供的个人停车位

34、。在社会公共充电设施方面，79.3%的充电站设有社会公共充电桩，其中50%以上位于四环以内。此外，10.1 的充电站为社会专用充电桩，如下图2-6所示。图2-6北京市不同类型充电站占比情况。数据来源:中国汽车工业协会从分布上来看，目前北京市的充电桩主要是在在公交站、加油站、服务区、一级公共停车场以及其他公共专用领域，分别占比为15.6%、36.7%、22.1%、23.4%以及2.2%，如图2-7所示。从图中可以看出，目前北京市的充电桩主要是以加油站、服务区和一级公共停车场为主要覆盖范围，其中加油站的充电站数量占比最高，也符合人们出行过程中汽车充电的实际需求。图2-7北京市充电桩的分布情况数据来

35、源:中国汽车工业协会3 北京新能源汽车发展存在的问题及成因分析3 北京新能源汽车发展存在的问题及成因分析3.1北京新能源汽车发展存在的问题3.1.1财政补贴退坡影响短期内电动汽车销量在2016年年底的时候，就有相关部门表示应该减少于新能源汽车的补贴。因此从2017年开始，相关补贴政策进行了调整，而且对于补贴的上限进行了一定的调整。从2019年到2020年，补贴上限下调至4.4万元，新能源汽车补贴下调20元。补贴的减少表明，财政补贴正在开始减弱，并将被取消到最后。从电动汽车的长远发展来看，这一决定在国家层面上是正确的、不可避免的。在国家层面，电动汽车产业已进入加速发展阶段。单纯依靠财政补贴来推动

36、电动汽车的发展是不符合市场经济规律的。补贴的减少是对市场尊重的表现。电动汽车产业已被确定为未来一个新的战略支柱产业。它需要健康和竞争力，以充分满足市场需求。然而，对于刚刚开始开发电动汽车的璧山来说，补贴的减少将不可避免地在短期内对其管辖范围内的电动汽车购买产生直接影响。2018年1月，全国电动汽车销量同比下降近70%。北京也不例外，1月份市场上只有极少数电动汽车。为了实现电动汽车的发展，所有权是一个非常重要的因素。短期内解决电动汽车保有量增长问题已成为当务之急。表3-1 2016-2020年新能源汽车补贴标准（单位：万元/辆）车型类别里程数（公里）20162017201820192020纯电动

37、乘用车100R1502.5221.51.5150R2504.53.63.62.72.7R2505.54.44.43.33.3插电式混合动力乘用车R5032.42.41.81.83.1.2核心技术不成熟新能源汽车想要扩大规模，需依靠不断创新和核心技术的发展。尽管北京的新能源汽车在一些领域取得了一些小成就，比如中国第二大铽电池生产商，但技术还不够成熟，在汽车的动力上无法得到有效的保障，而且成本更高高昂。其存在的核心问题是电池在循环充电的过程中，寿命无法得到保障，而且相关技术以及材料仍然需要进口的方式来解决。而国内的新能源技术发展情况来看，在电池以及电机上与国外存在较大的差距。在关键技术上仍然需要从

38、国外引进或者直接购买相关配件。仍然是生产工厂的方式存在。由于国内的新能源汽车缺乏核心技西安工业大学毕业设计（论文）术以及研发能力较差，所以在未来的发展过程中，仍然有很长的路要走。原因有二:首先是在研发投入方面存在较大的不足，由于新能源汽车是新兴产业，人们无法对于其发展前景进行有效的评估。在投入上比较谨慎，虽然有国家政策的保障，但是仍然缺乏相关核心技术研发的资金投入。其次是相关研发人才缺乏是技术创新不足的重要原因之一。当前我国对于新能源相关技术体系以及教学体系不完善，在相关人才的培养上缺乏有效的方式，自主研发能力较弱。新能源汽车制造是一个技术和知识密集型产业，专业人才的数量直接关系到自主研发能力

39、的强弱。3.1.3配套设施建设滞后近十年来，北京市新能源汽车的市场不断拓展，消费者对于新能源汽车逐渐认可，从而使得消费群体不断增长，与此同时对于相关充电基础设施的需求也不断提升。虽然北京市当前形成了较为完善的充电设备产业体系，但是在实际投入建设上仍然较为滞后，充电桩的覆盖率不够，这也制约了新能源汽车的发展。另外，由于相关配套设施的建设滞后，从而使得消费者在购买新能源汽车的时候，首先要考虑的问题是自己生活和工作范围内的充电设备是否健全，这也制约了新能源汽车的发展。另外，我国的新能源汽车的充电设备大部分建设在公共区域，而私人停车场或者小区内的建设仍然不足，很多私人电动汽车缺乏必要的充电式设施。从新

40、能源汽车本身来看，当期那我国自主研发的行驶距离最长的是比亚迪E6，其最长的距离为300公里，其他的品牌的汽车一次充电的里程一般都是200公里左右，这就需要必需在一个半径之内的200公路内建设充电桩，但是从当前的充电设备的覆盖率来看，远远无法达到要求。基础设施在许多方面落后。首先，需要大量的资金来建设大规模的公共基础设施充电设施。充电站建设规范高、造价高、投资大。建设成本过高，实际上降低了电费低于油钱的优势，从而使得消费者的热情受挫。另外，我国当前的新能源汽车的价格以及管理都是独立定价的，而且从电力企业来看，其无法根据市场来进行电价的调控。所以，很多电厂的利润受到较大影响，使得很多电力企业在拓展

41、充电桩设备方向缺乏兴趣。另外，在充电桩建设方面，由于国家电网的垄断，民营企业无法进入到这个行业，无法形成有效的市场竞争，从而影响新能源汽车的基础设备建设。3.1.4消费者接受程度较低在2018年，由于相关政策的推动，使得北京地区的新能源汽车快速发展，其销量也不断创新高。但是，大部分的购车仍然是政府相关部门承担。对于市场上的私人消费者来说，其接受程度仍然不高。根据相关权威的调查结果来看，只有40%的消费者有购买新能源汽车的趋势，大部分人仍然在观望。图3-4:消费者接受度图原因是消费者在购买汽车时首先考虑的因素通常是价格，这是太高和不可预测的。长安福特蒙调的入门价格为17.98万元，混合动力版为2

42、5.98万元。对于许多预算有限的消费者来说，更便宜的燃料版本将是首选。由于采用了节能技术，新能源汽车的价格高于燃油汽车。然而，在消费者的逻辑中，他们不愿意支付更多，而更愿意享受有效和直接的保护。3.2北京新能源汽车发展存在的问题的成因分析3.2.1政策补贴相对不足在2016年年底的时候，就有相关部门表示应该减少于新能源汽车的补贴。因此从2017年开始，相关补贴政策进行了调整，而且对于补贴的上限进行了一定的调整。从2019年到2020年，补贴上限下调至4.4万元，新能源汽车补贴下调20元。补贴的减少表明，财政补贴正在开始减弱，并将被取消到最后。从电动汽车的长远发展来看，这一决定在国家层面上是正确

43、的、不可避免的。但是这也表明了国家相关补贴政策的下行，在未来为不断减弱而最后退出市场。原因是消费者在购买汽车时首先考虑的因素通常是价格，这是太高和不可预测的。从北京的角度来看，2018年，北京计划对前五大汽车公司的21辆新能源汽车发放第三批补贴，补贴总额为573,2955,100元。其中大部分是对于相关制造和研发企业的补贴工作。对于用户来说，在其购买新能源汽车时候，会根据实际情况进行相关补贴工作，最高的可以获取6万元的补贴，再加上地方推广过程中的补贴，就能够达到10万元以上的补贴。但是从北京市近些年来的财政补贴情况来看，是无法持续，是隔一段时间就会有新的政策出台，缺乏有效的市场影响力，从而对于

44、消费者以及投资者的积极性产生了较大影响。而且其技术体系的落后，使得相关融资机制受到影响。而且在运营过程中的成本太高，对于整个行业的发生是十分不利的。补贴政策对于北京市的新能源汽车发展产生了较大的影响，促进了新能源汽车企业的发展和市场的拓展，但是也让外部环境产生了依赖。一旦政策减弱，人们对于市场的关注就会缺乏，消费者就缺乏热情。对于许多预算有限的消费者来说，更便宜的燃料版本将是首选。由于采用了节能技术，新能源汽车的价格高于燃油汽车。然而，在消费者的逻辑中，他们不愿意支付更多，而更愿意享受有效和直接的保护。3.2.2新能源技术人才不足人才需求矛盾凸显。作为一个新兴产业，新能源汽车产业的崛起必然需要

45、大量相关人才。新能源汽车与传统汽车有许多不同之处，需要大量的汽车及零部件设计和生产人员。在中国，专门从事新能源汽车的院校很少。相关培训机构的缺乏也给人才供给带来了严重的问题。目前，中国新能源汽车研发人员不到1万人，相关核心技术开发和创新不足。在技术研发过程中，人才是十分重要的。当前，由于我国新能源汽车行业发展较晚，相关学术研究以及文献资料缺乏，在对于人才的培养上也缺乏必要的体系，对于新能源汽车技术的进步产生较大的影响，对于整个行业的发展是十分不利的。另外我国新能源工作的相关人员都是从传统的汽车行业调用，虽然在传统汽车方面有丰富的工作经验，但年龄结构以50岁以上的年轻人为主，中年人的结构较少。如

46、果这种现象继续下去，行业将缺乏可持续发展的能力，而发展接续已成为当务之急。3.2.3配套建设和研发环节缺乏必要的政策支持虽然大部分的能源供应设施都是由大型国有企业建设的，但是能源供应设施(主要是充电站)的运营却处于亏损状态。政府补贴政策仅针对汽车消费，没有针对配套建设的补贴。因此，建设者的积极性必然受到影响。为国有科研机构的研究和发展提供专项研究经费。汽车公司有自己的研究部门，但没有政策补贴来支持技术研发。新能源汽车技术不能作为参考。企业需要逐步探索和研究，每个环节都需要资金支持。公司需要追求最大的利益。长期以来，投资于未知领域的技术开发一直是困难的。企业是产品的直接生产者，也是市场信息的最快接受者。新能源汽车产业的快速发展离不开企业的积极参与。3.2.4营销及售后服务不到位目前，新能源汽车公司最大的客户是政府代理。虽然这种方式可以增加新能源汽车的拥有量，但地方政府资金有限，不能起到很好的推广作用。自2016年以来，政府一直在补贴新能源汽车的私人消费，但效果并不令人满意。政府采购已成为新能源汽车的主要采购模式。此外，中国新能源汽车的售后服务也没有值得借鉴的经验。要建立完善的售后服务机制，企业需要大量的资金投入。新能源汽车的市场份额非常低，成本回收困难。从投入产出的角度来看