中国人口老龄化的产业结构升级效应研究 ——基于省级面板数据分析.docx
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1、【摘要】本文通过分析人口老龄化的现状、研究人口老龄化引起产业结构变化的理论机制,并以中国2007-2017年间的老龄化变化趋势和产业结构的相关省级面板数据为基础,对人口老龄化对产业结构升级会产生何种影响这一课题进行研究。人口老龄化必然会对社会的消费需求、劳动力供给情况和社会家庭负担造成影响,从而影响着产业结构的优化和创新。同时,此效应的促进作用在现实中还存在一些可供改善之处,需要我国政府实施积极的应对政策。因此,本文在结合数据分析的基础上,对如何将人口老龄化对我国的裨益最大化这一问题提出建议,从而让我们在老龄化的趋势中更好地发展。【关键词】老龄化,产业结构,经济发展Research on th
2、e effect of population aging on the optimization of industrial structure 【Abstract】Since the economy and society have developed a lot, aging population also rises. The current aging situation, as well as the effect of aging on the adjustments of industrial structure, is analyzed in the paper to rese
3、arch on how population aging would affect the optimization of industrial structure, combined with the provincial panel data in 2007-2017 of China. Actually, population aging would cast its influence on consumption and demand, labor supply and family burden, therefore affect the innovation and optimi
4、zation of industrial structure. Meanwhile, there are still something we can do to maximize the active aspect of such kind of effect. For example, immediate and effective policies should be introduced by our government to address the problem. As a result, on the basis of statistical analysis, this pa
5、per would also make some suggestions on how to maximize the benefits that aging would bring in order to help our country develop more prosperously.【Key Words】 population aging, industrial structure, economic development 引言人口老龄化指的是人口中年长人口数量增加,同时年轻人口数量减少从而导致老年人口占比不断增长的动态情况 。国际范围内广泛认可的地区老年人口占比衡量标准有两种。联
6、合国在其发表的人口老龄化及其社会经济后果这一报告中有着明确的界定标准:一个国家或地区的65岁及以上人口比例的临界值为7%,超出临界值即存在人口老龄化的现象。而后于1982年,联合国又提出界定,60岁及以上人口比例的临界值为10%;即如果某一地区60岁及以上人口占比参照此标准时,超出临界值,则显示这一地区的人口老龄化的程度比较严重。随着社会经济的不断发展,人们观念的不断变化,生育率与死亡率正不断降低,老龄人口占比增加,人口老龄化趋势也逐渐加深。它是人类社会发展到一定阶段的产物,却也同时因为它改变着人口结构而给社会经济发展带来了许多不稳定的因素,可能会造成一些未知的影响。为了控制人口增长,也为了缓
7、解这一趋势,我国也根据具体情况在不同的阶段中调整了相应的生育政策。产业结构指的是在国民经济中各产业所占比重和彼此之间的联系。随着社会经济的发展,产业之间逐渐分化,彼此各不相同却又存在联系,并且,在不同的发展阶段,各个部门各自所占有的资源、资本也是不同的。它们在国民经济总量中所占的比重也不同。由此,不同产业的构成和各产业之间的联系就形成了产业结构。在研究过程中,经常被使用的分类方法三次产业分类法和资源密集度分类法。我国的三次产业划分是农业、工业和第三产业。而资源密集度分类法则是按照各种产业中投入的、占主要地位的资源为标准来划分的。主要可分为劳动密集型产业、资本密集型产业和技术知识密集型产业。而产
8、业结构优化是实现产业结构与资源供给结构、技术结构、需求结构相适应的状态。按照联合国的衡量标准,我国于2000年就早已进入老龄化社会。随着人口结构产生变化,我国劳动力资源不断缩水,人口红利逐渐消失,由此,产业结构也随之发生变化,目前正处于升级转型的新阶段。那么,在人口老龄化的背景下,我国产业结构优化是否会受到阻碍,又会受到人口结构变动的哪些影响,如何才能在老龄化的背景下助力产业结构升级且趋避其将会带来的一些弊端,从而更稳定地发展经济,这些都是人口老龄化带给我们的思考,值得探究。本文主要使用文献研究的方法和数据分析的方法进行深入研究。文献综述人口老龄化是社会发展到一定阶段的产物,并且这一趋势早已出
9、现在各个发达国家和发展中国家。由于老龄化是一种长期发展的趋势,因此关于老龄化如何对产业结构升级产生影响的研究文献不算丰富。但国内外的一些学者们已经关注到该问题,并且通过研究数据、类比分析、建立模型等方法得出了自己的结论,并进行了有力的阐释。国外文献综述相比于发展中国家,发达国家步入老龄化更早,因此国外学者更早对这一问题以及其经济影响做出研究,以更深入地去了解这一趋势及其对产业升级的影响。A-K模型该模型是以微观分析为方法的动态经济增长模型,构造初衷是用来研究美国的养老体系。假设每个模型中的社会个体都只有有限的寿命,一代老去,新的一代继续进入经济社会生活,且共同存活。Auerbach和Kotli
10、koff(1982)建立了第一个大规模仿真模型,并把成员分成不同的年龄组,设置了经济个体的不同经济行为,不同的消费、投资和储蓄选择,以此来研究不同年龄段的经济行为在宏观角度对整体经济产生的影响。其模拟的结果显示,老年化的加剧会导致劳动力减少,最终的劳动力与资本相比将更加稀缺。当且仅当劳动力人口构成绝对数量时,储蓄率提高,有利于营造有效的资本市场,从而刺激经济增长。世代交叠模型Maxime Fougre和Marcel Mrette(1999)设置了一系列的此类模型,以理性人假设为前提,包含了物质与劳动力资本累积的内生增长,作者利用此类模型对七个国家的人口老龄化和经济发展的关系进行了探讨。结果显示
11、老龄化趋势可能为后代人类进行劳动力资本投资的活动创造更多机遇,而这也有助于经济发展,削弱人口老龄化对人均产出的不利影响。另外,此两位学者和Jean Mercenier(2008)年采用了动态的世代交叠模型,并利用其进行了深入探究。从长期来看,加拿大国内老龄化趋势对劳动力数量与劳动力资本积累的影响。结果表明,人口老龄化的趋势能为后代青年人投资劳动力资本创造更好的发展平台,使他们在中年时成为熟练劳动力,完善熟练劳动力的供给量。由此得出结论,在人口老龄化初期,劳动力数量的减少会阻碍社会生产率的发展,但将来中年一代的熟练劳动力最终能提高生产力,并且大幅度降低人口老龄化成本。关于劳动生产率效应的研究Ro
12、ger.M和M.Wasmer两位学者考察了法国制造业、服务业和商业三个产业,探究了这三个部门中劳动者的劳动生产率和年龄增加变化的关系,结果发现,对于基础技术的劳动力来说,在三种产业中劳动者的劳动生产率会随着年龄的增加而大幅度降低,由此得出结论,人口的不断老龄化会导致劳动力年龄段的整体上升,从而使劳动生产率降低,不利于产业结构升级。同时,在知识和技能密集型产业中,随着劳动力的不断老龄化,他们接受培训和学习新技能时所花费的各项成本也会变高,从而使得劳动生产率水平降低,最终阻碍产业结构更优化发展。关于老龄化对经济结构影响的理论和实证研究Boriss Siliverstovs, Konstantin
13、A. Kholodilin, Ulrich Thiessen(2010)三位学者试图就老龄化对不同产业就业份额的影响做出研究。首先,他们以理论为基础分析了人口老龄化对经济结构的影响机制,得出了老龄化会降低劳动力供给并且会改变消费结构的结论,还认为老龄化会对资本积累和金融业发展等等方面都造成影响。另外,他们还结合数据,采集51个国家从1970年起长达34年的数据,用动态面板数据进行实证分析。研究结果显示,人口老龄化程度的加深可能会使农业、工业和采集矿石业的就业份额大幅度下降。国内文献综述根据中国统计年鉴(2017年)的数据统计,截至2016年末,我国65岁及以上总人口数量达到15003万人,占全
14、国总人口比重达到10.8%,与2010年相比,则分别增长了3109万人和1.9个百分点,由此可见,我国老龄化程度不断剧烈加深。这一状况也已引起众多国内学者的关注,而人口年龄结构的变化将会如何引起产业结构的变动,从而影响产业结构优化升级自然而然地成为了学者们深入探究的课题。关于人口老龄化对产业结构升级效应的研究2000年左右时,许多学者就已经逐渐开始了对人口老龄化趋势的探究,他们的研究方法多采用理论分析和建立数理模型进行实证分析,与国外学者建立的仿真模型有所不同。并且,这些学者中的多数认为人口老龄化对产业结构升级会存在不利影响。但随着社会经济发展、人口老龄化的加剧和研究的深入,更多的学者认识到老
15、龄化对于产业结构变化的影响是双面的,在不同的条件下存在的促进和阻碍作用都不相同,且这种影响还因地区差异和产业种类的不同而又有所差异。鲁志国(2001)在我国步入老龄化社会初期就已经进行了理论探究。他认为虽然人口老龄化对我国产业结构升级具有一定促进作用,但是总体来看,老龄化社会由于劳动力供给不足、社会需求的制约、投资资金供给量不足和技术供给不足的因素,依旧会带来不利的影响。杨晓奇(2013)结合党的十八大报告内容,提出产业结构的调整面临着老龄化挑战的基本国情。同时,通过分析2005-2011年社会保障支出情况图表和2010-2012年劳动年龄人口占总人口的比重情况,他认为人口老龄化一方面为老龄产
16、业的发展带来了前所未有的发展良机,但同时又使我国的人口红利弱化乃至消逝,而这显然是对劳动密集型产业的前景十分不利。因此,在此背景下进行产业结构调整已经成为我国发展经济的重要环节。作者还提出了以社区服务也发展为首要目标、加快老龄产业发展的建议。汪伟,刘玉飞,彭冬冬(2015)三位学者采用理论结合实际的方法,既从理论方面从消费需求、劳动力积累、要素禀赋理论和家庭社会负担的角度探讨了老龄化对产业结构优化升级的影响机制,也建立了计量模型,利用省份面板数据进行了实证研究。同时,他们还充分分析数据,结合1978-2013年中国产业结构与老龄化的变化趋势折线图、计量模型得出的数据,绘制了老龄化和各类产业占比
17、的散点图。他们的结论显示,人口老龄化不仅可以推动产业间的优化升级,还能促进服务业和制造业产业内部结构的发展升级,由此,人口老龄化对产业结构升级有着正面的净效应,且因地区因素有所差异。关于人口老龄化的产业结构效应中的相关因素研究老龄化对社会消费需求产生的影响于潇,孙猛(2012)研究了中国人口老龄化趋势的特殊进程对消费的影响,并通过建立消费函数模型进行了实证分析。研究结果发现,我国人口老龄化会改变社会总体消费倾向,从而对消费规模也产生影响。在一个社会步入人口老龄化初期时,消费需求增加;中期时则会减少;晚期老龄化时则不再对消费需求产生明显的影响。另外,我国老龄化具有我国的特色,与其他产业相比,我国
18、老龄化与医疗保健、住房交通等服务业有着更强的关联性。毛中根,孙武福,洪涛(2013)对中国人口的年龄结构和居民消费之间的关系进行了研究,分析显示收入对居民消费支出又很大的影响。城乡比较显示出老龄化程度的加剧大幅降低了城市居民消费的支出,但在农村地区则不明显;老年负担率的提高也大幅降低了城市居民消费的支出,但也在农村地区影响甚微。而东西部地区比较则显示老龄化最东部地区影响最大,其次是中部,对西部地区影响最小;老年负担率对居民消费影响结果同前。老龄化对社会劳动力供给情况产生的影响童玉芬(2014)采用了联合国人口基金的最新预测结果,同时还参考了其他有关数据资料,对人口老龄化对我国劳动力供给的影响进
19、行了研究。结果表明,人口老龄化虽然会引起劳动年龄人口的规模缩水,但在2030年之前这种趋势比较缓慢。另外,农村的老龄化程度也不断加剧,需要在相关政策方面提前做好准备。我国老龄化的特殊性和地区差异潘洪志(2018)提出了我国人口老龄化“未富先老”的基本特征,分析了我国人口老龄化的基本现状,并且列举出了老龄化对经济增长产生影响的主要表现,对经济增长面临的挑战进行分析,提出建议和对策,同时也对如何最大化老龄化对经济发展的促进作用提出了政策方面的建议。冯月(2018)则更具体对我国西部地区的省级面板数据进行了实证分析,从而对在西部地区人口老龄化的产业结构升级效应进行了研究。研究结果显示,人口老龄化和产
20、业结构优化并不矛盾,西部地区的老龄化和产业结构优化升级具有正相关的关系。但由于西部地区产业结构的特殊性,老龄化对于各个产业和生产部门的作用与其他地区不同。作者针对这一问题提出了相关政策方面的建议。由以上文献可知,关于人口老龄化如何对产业结构升级产生影响这一课题,学者们主要存有三种观点。一种意见认为人口老龄化会阻碍产业结构升级。用来论证的理由是,因为产业结构升级是建立在强大的物质基础之上的,这些基础则包括充分的劳动力供给数量、高质量的劳动力水平和与时俱进、创新能力等等,而我国劳动年龄人口数量不断缩水,劳动人口不断老龄化,产业结构升级所需要的现实基础很难满足。而另外一种观点则认为,老龄化对产业结构
21、升级具有促进作用。用来证明的理由是,人口老龄化程度的深化会导致适龄劳动力供给数量的缩水,而劳动力供给的减少会导致企业竞争力的增加,而老龄化是资金供给紧张则能使有限的储蓄量流动到优势产业,并将落后产业淘汰掉,而依附于老龄人口之上生长的老龄产业也会随之大幅发展,从而促进产业结构升级。第三种观点则认为,在不同的阶段和环境中,人口老龄化对产业结构升级的影响也是不同的。同时,从中国的国情来看,这样的影响还具有地区差异性。以上研究都从各个方面探讨了人口老龄化和产业结构升级之间的关系,但都倾重于产业之间的变化和产业比重的变化,较少考虑到产业结构内部的变化,即产业内部的创新推动力。同时,中国经济发展具有本国特
22、色,由于地理位置、历史和发展模式等因素存在差异,人口老龄化对产业结构升级的影响还会因为地区差异而有所不同,因此地区差异因素也应考虑在内。另外,随着我国老龄化程度的加深,学者们针对这一课题的研究成果有目共睹,但还需要综合性的根据我国具体国情提出宏观方面的建议。我国人口老龄化及产业结构现状分析我国人口老龄化的发展趋势和现状分析人口老龄化是一个国家或地区发展到一定阶段的产物,随着人口年龄结构的变化而产生。我国的人口基数庞大,而人口年龄结构从建国初期就已经开始随着政策和经济发展发生变化。人口统计局的数据显示,1949年中国人口死亡率为20%,出生率为36%,人口的自然增长率为16%;而2016年中国人
23、口死亡率为7.09%,出生率为12.95%,人口的自然增长率为5.86%。由图表 1 可见,随着医疗科技水平和国民生活质量的逐渐提高,我国人口死亡率逐年降低;但是从20世纪70年代开始,我国实行计划生育政策,提倡“优生优育”的观念,以控制人口的迅速增长,随之而来的则是出生率的迅速降低,并开始持续处于较低水平。而21世纪初,我国人口占世界人口比重正在逐年下降,人口死亡率开始超过人口自然增长率,这表明我国人口在30年内变为负增长趋势,“人口红利”处于拐点。为此,我国也调整了生育政策,从计划生育政策调整为“单独二孩”政策,再逐渐调整为今天的根据具体情况制定生育政策,在控制人口数量的同时提高质量。图表
24、 1 1956-2016年人口出生率、死亡率及自然增长率(%) 数据来源:国家统计局目前,我国人口老龄化程度正在逐年加深。由图表 2可知,我国65岁及以上人口数从1996年到2016年大幅度的增长,几乎翻了一番,2016年我国65岁及以上人口数为1.4933亿人,占当年度总人口数量13.8271亿人比重为10.8%,远远超过联合国提出的7%的标准。其次,我国人口老龄化也正面临着“未富先老”的挑战。在美国、日本等发达国家在进入老龄化社会初期时,他们的经济水平达到了比较发达的水平,在全球经济体中位于前列。然而,在2000年我国65岁及以上人口数占总人口比重刚刚越过联合国界定标准7%时,我国GDP与
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