内部控制与公司治理的实施.docx





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1、中南财经法大学自学考试本科毕业论文自学考试本科毕业生毕业论文内部控制与公司治理的实施考 生 姓 名 XXXXXXXXXXXXXX 专 业 XXXXXXXXXXXXXX 准 考 证 号XXXXXXXXXXXXXX 指 导 教 师 XXXXXXXXXXXXXXXX 通 讯 地 址 XXXXXXXXXXXXX 邮 政 编 码 XXXXXXXXXXXXX 电 子 邮 箱XXXXXXXXXXXXX 联 系 方 式 XXXXXXXXXXXXX 论文自我检测相似比 XXXXXXXXXX 二 年 月毕业论文原创性声明本人郑重声明:所呈交毕业论文,是本人在指导教师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已
2、经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。论文作者签名: 年 月 日摘 要内部控制是预防和控制风险、有效预防差错、促进企业目标实现、提高企业效率的重要制度。过去,当内部控制失败,我们总是寻找原因的工作程序相互控制、相互监督和相互审查体制内的,但是我们并没有完全意识到内部控制与公司治理结构,内部控制失效是由于公司治理结构本身的缺陷造成的。事实上,如果没有完善的公司治理结构及其与内部控制的有效联系,即使是严格健全的内部控制制度也无法达到预期的控制效果。因此,要
3、从根本上实施有效的内部控制,必须将内部控制与公司治理相结合。【关键词】内部控制 公司治理 互动关系AbstractInternal control is a system to prevent and control risks. It plays a very important role in preventing errors, promoting the realization of business objectives and improving management efficiency. In the past, when the internal control failed
4、, we always looked for reasons from the internal procedures of the system, such as mutual containment, mutual supervision and mutual review. Not fully aware of the internal control and corporate governance structure of the disjointed and the defects of the internal control structure itself caused by
5、 the failure of internal control problems. In fact, without a sound corporate governance structure and its effective interface with internal control, it is difficult to obtain a sound internal control system even if it is tight Expected control effectiveness. Therefore, in order to implement effecti
6、ve internal control from the root, we must combine internal control with corporate governance.Keywords:Internal control corporate governance interaction目 录一、 绪论1(一)研究背景1(二)研究意义1二、内部控制与公司治理关系的理论2三、内部控制与公司治理互动关系3(一)内部控制与公司治理的区别3(二)内部控制与公司治理的联系3(三)内部控制与公司治理的相互影响4四、基于内部控制的公司治理体系的构建5(一)内部控制体系构建思路5(二)从公司治
7、理角度定位内部控制目标6(三)内部控制体系构建7(四)信息与沟通子系统7五、完善公司治理与内部控制的对策和建议8(一)健全公司治理的建议8(二)加强内部控制的建议9结论9参考文献11一、 绪论(一)研究背景20世纪90年代以来,随着公司全球化,股权合作和战略投资的快速发展,各国公司治理正在发生巨大变化。随着经济全球化的不断发展,随着经济环境变化步伐的加快,全球范围内生产要素的重组和分配水平不断提高。企业面临着越来越激烈的竞争和挑战。良好的公司治理和内部控制不仅是企业生存和发展的关键,也是提高企业经营绩效和竞争力的必要条件。随着实践的发展,越来越多的政策制定者认识到,建立有效的公司治理是现代市场
8、经济体制有序,高效运行的微观制度基础。人们越来越认识到,提高经济效率的关键因素之一是建立科学有效的公司治理结构,包括公司治理,董事会,股东和其他利益相关者之间的一系列关系。治理为公司的运营提供了一个基本框架,通过该框架定义公司的目标并监控实现这些目标的方法。因此,作为现代企业制度的核心,人们越来越重视内部控制和公司治理。内部控制与公司治理之间关系的讨论已成为一个研究热点。在一定程度上,对内部控制与公司治理之间关系的研究为上述问题提供了解决方案,但对它们之间关系的实证研究却很少。 因此,研究内部控制与公司治理的相关性可以弥补这方面的不足,为完善我国内部控制机制,提高治理水平提供依据。(二)研究意
9、义内部控制与公司治理关系的研究一直是学者们关注的焦点,但大多数关于这两方面的研究都集中在理论和实证方面,需要加强。因此,对内部控制与公司治理关系的实证研究不仅可以丰富它们之间的关系,而且可以为现实提供一些参考。首先,它有助于改善公司的内部控制。 研究公司治理因素对内部控制的影响,有助于企业加深对公司内部控制的理解,通过完善公司治理结构,提高内部控制的效果。其次,有利于完善公司治理理论。公司治理的质量取决于内部控制的实施。 通过了解内部控制因素对治理的影响,我们可以进一步改进治理理论,为解决治理问题提供思路。二、内部控制与公司治理关系的理论 委托代理理论认为企业由多个代理关系组成。自企业出现以来
10、,代理关系一直存在。在独资企业和合伙企业中,投资者或合作伙伴投资企业,负责企业的所有业务活动,决策和管理。但是,作为所有者和管理者,他们不能亲自执行企业的所有日常业务活动,而是将部分控制权下放给下属执行机构,从而形成管理者与负责执行者之间的委托代理关系。通过公司企业中两个权力的完全分离,所有者的资本进入公司并委托管理者和管理者的日常活动,控制对初级员工的控制部分,发展为所有者和管理者之间的员工关系,以及执行由较低级别的双重委托代理关系组成的雇员关系。由于业主和经营者的目标之间存在许多矛盾,经营者有动机和机会违反业主的意愿,损害业主的利益,从而导致代理问题。为了克服代理问题,维护资本提供者的利益
11、,现代公司主要从内部控制和公司治理两个方面解决代理问题。其中,公司治理是通过股东,董事,经理等权利,责任和利益的分配来协调当事人之间的关系。通常建立激励,监督和平衡机制,以实现不同利益相关者之间的平衡,从而减少代理成本。另一方面,内部控制通过相互制约和员工之间的适当激励来实现内部控制的运营效率,从而防止员工懒惰和其他行为。所有权是资源所有者的权利。它通过拥有和控制资源获得某些好处。最后,财务主任将扣除一定支出后的收入,如果扣除员工和银行贷款的工资,申请剩余资金的权利,即剩余索取权,是公司所有权的主要形式。剩余索赔有两种,一种与投资者有关,另一种与经营者的运作有关。股东所有权意味着股东不仅可以按
12、比例分享公司的收益,还可以在股东大会上行使投票权。股东还可以将部分剩余权利转让给公司的运营商,从而鼓励他们为公司更加努力。与剩余索赔相关的另一个概念是剩余控制。合理分配剩余权利是改善内部控制和公司治理的关键。由于企业由各种合同组成,合同本身不完整,因此不可能提前估计所有情况,也可能出现不可预见的情况。在不可预见的情况下,具有最终解释权的一方也享有对公司的剩余控制权。从内部控制的角度来看,通过将内部剩余控制权分配给生产效率较高的生产者,可以有效提高内部控制的效率。除了公司治理的观点之外,业主不需要参与业务管理,这可能会因内部欺诈而导致业主损失。为了避免这种情况,当经营者为了自己的利益损害所有者的
13、利益时,所有者可以对公司治理进行剩余控制,并形成对经理的有效约束。三、内部控制与公司治理互动关系 (一)内部控制与公司治理的区别内部控制和公司治理在内容和结构上有所不同。首先,主要内容不同。虽然有许多学者研究公司治理理论,但他们每个人都提出了不同的概念和定义,并没有形成统一的结论。整理后,相关定义可分为两类,即狭义概念和广义概念。从狭义上讲,公司治理结构主要包括股东与董事会成员之间的相互制衡。该结构涵盖公司的决策,执行,监督和管理职能。在狭义的基础上,广义的公司治理进一步扩大了范围和内涵,并引入了企业控制以外的其他因素。内部控制的内容与治理结构之间存在很大差异。根据COSO的定义,公司的内部控
14、制主要是对董事会,管理层和员工的管理和监督,他们负责公司的治理,管理和任务。其次,构图不同。内部治理和外部治理共同构成了公司治理。根据COSO的研究,不同于公司治理,内部控制由塔结构组成,控制环境位于塔结构的底部,风险评估和控制活动依次上升,内部监督位于塔顶结构体。一方面,内部控制和公司治理的实施措施是不同的。内部控制是加强公司管理过程的重要手段。内部控制倾向于采取计划控制,预算控制,文件和授权审批等具体措施和方法,以提高公司经营业绩和投资决策的可靠性以及相关政策法规的实施。与内部控制不同,公司治理通常通过规则,规范和原则来规范公司治理结构。例如,中国证券监督管理委员会制定了相关的法规和指引。
15、另一方面,两者的重点不同。从企业整体来看,公司治理应该把握企业的宏观管理和财务状况,注重每个管理层的责任和权限的建立以及战略决策的有效性。内部控制侧重于微观层面,主要从内部管理的角度来把握企业的内部业务目标,采用不同的内部控制手段来实现企业的业务目标。(二)内部控制与公司治理的联系为了减少代理问题的负面影响,企业应不断完善内部控制和公司治理结构。 从代理理论的角度看,内部控制源于管理与执行之间的代理关系,而公司治理主要源于所有者与管理者之间的代理关系。内部控制主要通过会计记录,内部审计等措施解决管理层与员工之间的代理矛盾,而公司治理主要通过完善相关制度,加强监督来解决业主与管理者之间的代理问题
16、。从委托代理理论的角度来看,它们都属于公司的制度安排,旨在解决公司运作过程中的信息不对称问题,降低代理成本,提高公司运作效率。内部控制和治理在主体和适用对象的实施中重叠。一,实施主体。治理结构的主体实施包括股东和董事。内部控制的主体由董事,经理和基层员工组成。董事会和总经理是内部控制和公司治理的共同主题。二,应用对象。目前,独资,合伙和公司是企业存在的三种不同形式。根据法律,投资者的责任是非常不同的。在企业中,财产所有权和经营权由投资者控制,合伙财产由所有合伙人共同拥有,管理方法灵活多样。因此,独资企业和合伙企业不存在公司治理问题。随着公司企业的出现,所有权和控制权的分离以及内部控制的内部问题
17、也存在治理问题。从企业管理的角度来看,内部控制和治理的目标大致相同。他们的主要目标是通过加强公司的管理和监督来降低经营和融资的风险。内部控制从最初的内部控制概念发展到现阶段的八因素风险管理,也是逐步强化风险概念的过程。内部控制的目的是从财务安全转向信息真实性,再到公司的运营效率,内部控制的水平也从员工转变为管理者和董事会,但风险管理始终是企业发展的目标。内部控制。公司治理的核心是风险管理。无论是不完全契约理论,信息不对称理论还是委托代理理论,公司治理的根本原因是各种不确定性带来的风险。公司治理通过某些制度安排降低了这些风险。创建内部控制和公司治理以控制公司可能面临的各种风险。他们的合作有效地抑
18、制了公司在发展过程中可能面临的风险。首先,内部控制是从牵制概念逐步发展起来的。内部牵制主要是指各部门之间相互监督和制约。这种牵制机制仍然存在于当前的内部控制管理中,是内部控制的重要原则之一。平衡原则要求部门,员工和职位之间的制衡。要求上级和下级之间的制衡,以及同一工作中两个以上不同帖子和链接的制衡。各级治理和公司治理都被用来约束整体管理组织结构,这本身就体现了内部约束的原则。其主要目标是通过管理层的职责和能力形成相互制约和协调的组织结构。从而促进了公司整体管理的发展,体现了公司管理包括三种决策,管理和监督权限制。这三项权利在公司治理中同样重要,内部当局一直在玩游戏和制衡。(三)内部控制与公司治
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- 内部 控制 公司 治理 实施

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