公司兼并收购问题研究 (2).docx
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1、目 录摘 要3引 言3第一章 公司并购的概念与分类3 一、公司并购的概念3二、公司并购的分类4第二章 公司并购的经济学理论分析5一、规模经济效应6二、优化资源配置 6三、增强企业竞争力6四、节约社会资源和企业交易费用6五、获得税务抵减6六、应对国际竞争7第三章 我国公司并购法律规制的现状7一、 我国公司并购的法律法规概况7二、公司并购的执法监管机构设置 7第四章 我国公司并购法律规制存在的问题7一、上市公司重大资产重组存在的内幕交易问题8二、上市公司并购中对中小股东权益保护的制度不完善 8三、公司并购中债权人利益保护存在的问题9第五章 完善我国公司并购法律规制的思考9一、出台公司并购法,建立完
2、整的并购法律体系9二、建立专门的并购行政管理机构 9三、加重公司并购中内幕交易的处罚力度10四、引入惩罚性赔偿,加重内幕交易违法成本10五、明确公司并购中债权人利益保护程序仅适用于消灭公司10六、应明确公司并购债权人的损害赔偿请求权10七、完善异议股东回购请求权制度10结 语10参考文献11致谢12公司并购问题研究摘要我国自改革开放以来,市场经济获得巨大的发展,大规模的公司并购成为常见而重要的经济现象。从市场经济学角度看,公司并购微观上有利于企业实现规模效应,提升企业市场竞争力,推动企业多元化发展等多方面作用,进而在宏观上优化市场经济的资源配置,调整产业结构,促进整个经济的发展。从我国的实践上
3、看,我国的公司并购在法律规制上还存在很多不完善的地方,不利于公司并购实现理论上对市场经济的正面作用,还有可能产生消极影响。公司并购法律规制的不完善主要表现在:一是缺乏统一的并购法律体系,各项法律法规散见于各个法律法规中;二是没有一个专门的行政管理机构对公司并购实行统一的监管。关于公司并购的法律规范呈现出立法层次多,总体的立法层级不高,操作性差等问题。本文将通过对公司并购的经济学价值进行理论分析,对立法现状和存在的问题进行论述,重点论述其对并购各方的权利义务的影响和作用,兼及相关利益人的论述,尤其针对目标公司的中小股东利益保护问题进行了分析,并在问题分析的基础上提出在完善法律规制方面的建议。关键
4、词:公司并购;公司并购法律规制;法律问题;完善引 言从20世纪初至今,公司并购在西方国家经过长期实践,已经形成比较成熟的理论和完善的法律体系,对世界各国的经济发展产生了重要的影响。发展到今天,公司并购成为企业进行战略扩张、提高市场地位和竞争力,应对国际竞争的一种重要手段和途径。在全球化过程中,通过公司并购,诞生了一大批跨国公司,世界500强的公司均是靠并购获得目前的市场地位。我国的企业面临着国内、国际日趋激烈的市场竞争,又处于关键的产业调整和转型期,多重因素交织,企业发展存在着强大的外部压力,通过公司并购来完成企业的战略扩张就成为重要的现实选择。公司并购自从产生之日起,其对企业发展和自由竞争的
5、市场经济原则的作用就存在着争议。从企业的微观经济角度来看,公司并购可以获得规模经济效应,在提升企业市场竞争力,推动企业多元化发展等多方面都有积极作用,从宏观层面来看,公司并购可以优化社会资源配置,调整产业结构,加快产业整合,促进整个经济的发展;同时,公司并购又可能产生垄断,进而对自由竞争的市场机制产生限制作用;在现代经济全球化时代,又有增强应对国际竞争的作用和妨害主权国的经济安全等隐患,各方面的影响都是重大而复杂的,因此,现实的经济环境要求我们对公司并购通过法律进行规制,以发挥其正面作用,最大限度消除其负面影响。对公司并购的法律规制进行研究并予以完善,有重要的现实意义。第一章 公司并购的概念及
6、分类 一、公司并购的概念 并购不是一个严格的法律概念,我国的法律体系中并没有对并购进行完整、明确的定义,要讨论它的具体内涵,我们要先了解几个相关的术语。1. 吸收合并吸收合并指的两家或两家以上具有独立法人资格的公司进行产权合并,组成一家公司,通常是由一家据有优势地位的公司吸收其他公司,其独立法人资格不受影响,继续存在,而其他公司主体资格消失。2. 收购收购指的是公司通过向目标公司购买其资产或者股权,获得其全部或部分股份,以取得控制权的行为。收购方的目的只是取得控制权,而被收购的公司仍然具有独立的法人资格。收购主要分为股权收购和资产收购两种形式,这也是目前来说比较普遍的并购模式。其中的股权收购的
7、交易对象是目标公司的股东而不是目标公司,改变的是公司的治理结构而不是资产。3. 新设合并新设合并是指两个或两个以上的公司合并后,成立一个新的公司,而参与合并的原有各公司的法人资格都已灭失,这和前面的兼并有本质区别,兼并中总有一方的公司的法人资格延续下来,而新设合并则是原有的合并各方的法人资格都消失了,产生了一个新的法人,具有新的名称。可以通过以下两种方式进行:一是,由新设公司以资金购买部分参与合并公司的资产或股份,该部分参与合并公司的股东丧失其股东资格,剩余股东持有新设公司发行的股份,成为新设公司的股东;二是,新设公司发行新股,消失各公司的股份可以全部转化为新公司的股份,成为新设公司的股东。新
8、设立的公司具有新的公司名称。4. 接管接管是指通过收购目标公司股份获得控股,一般是指获得51%以上的股份取得绝对控股地位。其收购方式一般根据其收购意图分为善意收购或恶意收购。接管主要包括三种形式:一是以上述三项方式实现;二是通过收集投票权(代理权)来改变公司董事会的构成,进而取得上市公司控制权;三是上市公司转化成为非上市公司。我国理论学界各学者对并购的不同理解,基本上是对包含以上4种行为的范围存在差别。 有的认为公司并购是指对兼并、合并、收购和接管四种行为的总称 郭杰.肖善.企业跨国并购问题分析M.中国三峡出版社.2004 (16);有的认为是公司合并、资产收购、股权收购三种行为的合称 隋平.
9、公司并购法律实务M.北京:法律出版社,2010;有的认为,公司并购是通过用现金、股票或负债的方式,取得目标公司的全部或部分资产,实现对目标公司经营权的完全控制或部分控制,公司并购是公司兼并与收购的总称 北京大学法学百科全书编委会.北京大学法学百科全书经济法学M.北京:北京大学出版社.2007 (258)。 上述讨论虽然存在差异,但对于公司并购的核心内涵还是有基本共识的,汇总起来可表述为:公司并购是指对目标公司的产权进行重组的商业活动,主要包括:公司兼并和公司收购。公司兼并又包括吸收合并和新设合并,收购主要包括资产收购和股权收购两种,其目的是获得目标公司控制权。兼并和收购的区别在于兼并会导致目标
10、公司或收购公司和目标公司的主体资格消灭,而公司收购则不会导致任何一方主体资格消失。兼并通常是收购的最彻底形式,兼并通常又称为“完全收购”,实践中通常会将兼并与收购合起来使用,这就是公司并购,简称并购。二、公司并购的分类(一)按照并购双方所处的行业划分1. 横向并购。是同一行业内竞争对手之间的并购。9横向并购的目的是达到资源集中,获得规模经济效益,提高设备使用率,在更大范围内统一技术标准,提升企业的市场地位和竞争力优势,这是最早的一种并购模式。2. 纵向并购是指企业上下游之间或有纵向协作关系的专业公司之间的并购。并购双方往往是供应商或客户,兼并后易于展开整合,除能获得规模经济效益外,重要是加强了
11、产业链纵深协作,加快了整体的生产周期。3. 混合并购是指企业的多元化经营理念下的并购,是横向并购与纵向并购相结合的公司并购。混合并购的主要目的在于分散经营风险,避免集中于单一行业而造成风险的集中。(二) 按照并购的出资方式划分1、出资购买资产式并购是指收购公司使用现金购买目标公司资产以实现并购。目标公司并入收购公司,原有的法人地位取消。我国由于财务会计制度不健全,目标公司的财务状况不清晰、透明度也有限,若没有行政主导,此种股市外的公司并购方式在我国很难大面积实行。 王亦平 马强 王轶:公司法理与购并运作。北京,人民法院出版社。1999.504页。2、 出资购买股票式并购收购公司以现金购买目标公
12、司一部分股票,从而实现控制目标公司的并购方式。出资购买股票可通过一级市场和二级市场实行,通过二级市场购买目标公司受有关证券法规信息披露原则的制约,一旦成为强制并购,容易增加收购成本。3、 以股票换取资产式并购指收购公司通过向目标发行本公司的股票以交换目标公司的大部分资产的并购方式。并购完成后,目标公司的法人主体资格消失,其股东成为收购公司的股东。4、 以股票换取股票式并购系指收购公司直接向目标公司股东发行收购公司的股票,以交换目标公司的大部分股票。(三) 按是否征得目标公司同意为标准1、 善意收购是指并购双方通过协商达成并购条件,完成并购。2、 恶意收购是指收购公司在不与目标公司进行协商的情况
13、下,展开强行收购。此种收购中,收购公司一般采取突然袭击,条件较为苛刻,常导致目标公司采取反收购措施,发生激烈的“收购战”。公司并购的其他类型还有:控股式并购、购买式并购、承担债务式并购、吸收股份式并购、抵押式并购、举债式并购、资产置换式并购以及委托书并购几种主要类型。这些类型与我在前面所详述的公司并购类型大同小异。第二章 公司并购的经济学理论分析公司并购是一个长期发展的过程,当前跨国公司和国内大型企业的存在已经证明了企业并购存在的价值,但我们必须要对其进行理论上的分析,解释其价值产生的机制和内在原理,这对以后公司并购的发展和实践具有指导意义,并且对公司并购的法律规制及立法的初衷有更好的理解,也
14、是评价立法优势得失的重要依据。公司并购给企业带来多重经济利益的潜在可能。一、 规模经济效应企业并购行为的基本后果之一是企业扩大了经营规模。横向合并增加了产品的生产量,直接增加了企业的收入,而通过企业并购后的整合,企业内部的管理费用和销售成本等固定费用不会有明显增长或增长幅度理论上会低于收入的增长,这样就提高了企业的边际收益;公司纵向并购还能使企业的生产链得到更好地配合和优化,加快了产品的周转,减少了中间环节和交易成本;混合合并则丰富了产品线,分散了经营风险,并在市场变化时可以较低成本实行转产、转型,使资本得到稳定而充分的运用。规模经济效应是市场经济条件下实行社会大分工、专业化生产价值所在的基本
15、理论,公司并购体现了规模经济效应。二、 优化资源配置公司并购可以使存量资本及生产要素得到调整,盘活闲置资产,发挥出最大的生产潜能,实现资源的优化配置。进而在更大的范围内调整产业结构、产品结构和企业结构,便得企业生产更为合理、均衡,最终达到提高企业效益的结果。三、 增强企业竞争力公司并购可以提高企业的市场地位,增强企业竞争力。在横向并购的情况下,随着生产规模的扩大,企业在原材料、劳动力、销售渠道等方面的需求也越来越大,使要素市场的供应格局发生变化,少数几家企业可以控制这些要素的供求关系,从而使这些企业对其供求商和销售渠道的控制能力加强。在纵向并购的情况下,企业将关键性的投入产出纳入企业的控制范围
16、,以行政手段而非市场手段处理一些业务,从而降低供应商与买主在购销过程的地位,提高并购方对购销渠道的控制能力。 张亚芸:公司并购法律制度。北京,中国经济出版社,2000.21页。四、节约社会资源和企业交易费用公司并购可以在以下几个方面节约交易费用。首先,企业的商业机密和工艺积累通过并购在内部扩大了共享范围,而这些无形资产通过外部途径取得,要付出高昂的对价和谈判成本,通过并购则节约了交易费用,节省了时间耗费;其次,有的企业生产中需要大量的中间产品,这些中间产品是不可控的外部因素,供给的不确定性、质量的稳定和市场的机会主义行为等问题难以消除,会造成企业生产中的大量资源浪费,而通过并购将供应商合并入企
17、业内部,就可消除这些外部性因素的影响,节省了大量的社会资源;再次,并购形成的规模庞大的组织,会形成企业内部市场体系,企业内可以行政手段进行协调,这比市场条件下的交易成本理论上要低。五、获得税务抵减通过并购取得税收抵减可能存在以下几个方面。首先,企业的亏损是可以累积结转,以后一定年限内的盈利可以首先冲销前期亏损再计算应税所得,这样通过公司并购就能把各方的亏损在并购后的企业内进行利润扣减而获得税务抵免;其次,并购一般是增加了企业的固定资产规模,进而增加了企业的折旧额,这在计算应税所得是也可以或得税务抵免的好处;再次,私有企业和年老的企业主有遗产税规避的动机而进行公司并购。 王亦平 马强 王轶:公司
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