密云区民俗旅游管理现存问题与对策初探 (1).docx

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1、附件3：国家开放大学学士学位论文排版装订样式国家开放大学学士学位论文题目：分部：学习中心：专业：入学时间：学号：姓名：指导教师：论文完成日期: 年 月学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本学位论文的研究成果不包含任何他人创作的、已公开发表或者没有公开发表的作品的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本学位论文原创性声明的法律责任由本人承担。作者签名： 日期： 年 月 日学位论文版权使用授权声明本人完全了解国家开放大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项

2、内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或者部分的阅览服务，以及出版学位论文；学校有权按有关规定向国家有关部门或者机构送交论文的复印件和电子版；在不以赢利为目的的前提下，学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。 作者签名： 日期： 年 月 日目 录一 引 言6二 研究理论基础6（一）民俗旅游的定义6（二）可持续发展的概念7（三）民俗旅游可持续发展的原则7三 密云区民俗旅游业现状分析8（一)密云区简介8（二）密云区民俗旅游业现状91. 起步晚92.

3、民俗旅游开发尚未形成完整的体系93.民俗旅游人才需求量大10四 密云区民俗旅游管理面临的问题分析10（一） 宏观管理力度不够10（二） 对民俗旅游的认识有限11（三） 无序盲目发展带来的负面影响日益加剧11（四） 产品的系列化是不够的12五 密云区民俗旅游发展的对策与措施12（一） 挖掘文化内涵，开发特色化产品13（二） 挖掘民俗资源的文化内涵，开发特色产品。13（三） 注重产品参与性和知识含量，提高产品的安全性14（四） 政府领导和完善相应的管理制度14总结15参考文献15摘 要目前，民俗旅游业正在迅速发展。在这个过程中,民俗旅游在规模和结构、需求与供给、发展与管理体制机制等方面存在一系列的

4、问题。因此，我们应该加强对民俗旅游的管理，建立可持续、健康的民俗旅游发展，已成为各级民俗旅游管理部门和民俗旅游企业的首要任务。加强研究对民俗旅游业的发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。在此背景下，本文试图通过民俗旅游的开发来进行民俗旅游开发，民俗旅游业实际发展规划为政府部门决策提供借鉴，为民俗旅游加强战略层面的管理提供借鉴。关键词：民俗旅游 可持续发展 措施一 引 言 民俗旅游是最具活力和潜力的产业。中国民俗旅游的发展远远落后于欧美，东盟、日本、韩国等亚洲国家也将走上产业发展之路。然而,中国的民俗旅游业自1978年中国建立以来,从1979年到1990年,外事接待阶段,工业化发展阶段奠定了

5、基础,自1991年以来,国民经济的快速发展和增长,特别是自九零年代以来,党、国家和政府的一个新增长点各级政府高度重视民俗旅游的发展,作出了一系列重大决策,为加强和促进中国民俗旅游的发展，民俗旅游进入快车道。保持良好的发展势头，促进中国民俗旅游的发展，促进中国民俗旅游的可持续发展，民俗旅游在发展过程中对西方发达国家的追求，需要大量的高品质的民俗旅游。因此，民俗旅游产业的蓬勃发展和可持续发展是需要的。随着民俗旅游和经济全球化的快速发展，对民俗旅游的需求也在不断增加。旅游资源数量和质量逐渐成为国家和地区竞争力的重要指标，民俗旅游人才培养已逐渐成为国家和地区民俗旅游发展的瓶颈问题。中国的民俗旅游基本上

6、是从无到有，从小到大。然而，由于历史原因，中国的民俗旅游和民俗旅游的发展并不适合中国旅游业的快速发展。主要问题是:民俗旅游的整体素质不高;民俗旅游发展的不平衡现象更为突出:民俗旅游的发展尚未形成有效的市场机制;民俗旅游开发投资不足，创新不足。不久前，国务院召开了民间旅游发展专题会议。目前，我国民俗旅游的服务质量、管理水平和质量还远远不能适应民俗旅游的发展。指出中国民俗旅游的发展不能满足旅游需求产业的发展。二 研究理论基础（一）民俗旅游的定义民俗旅游是假日休闲旅游的一种形式，具有广阔的野外活动空间，没有人为干扰，没有生态破坏，可以作为一种旅游自由发挥的形式5。随着民俗旅游的快速发展，近年来民俗旅

7、游的概念，如野生线、游泳、生境等，使民俗旅游的新理论和新概念缓解了高重复率的问题。提出了民俗旅游的概念，从旅游的类型、旅游的新概念、农村经济的发展等方面，对民俗旅游的性质进行了探讨，提高了居民的生态环境保护意识。民俗旅游在国家的自然资源和民俗文化景点中，以现有的生活条件和相关的基础设施、农村和农业发展经验的传统休闲游泳，在此基础上拓展商务度假、休闲、娱乐等新兴的旅游方式。（二）可持续发展的概念可持续发展的首要重点是维持地球生物和生态系统的可持续生存和发展。然后，人们关注可持续发展的方向，转向社会、经济和技术，更充分地理解可持续发展。在我们的思维中，可持续发展是满足现代人的需要，不会限制下一代的

8、发展。可持续的经济增长需要长期稳定的增长;在环境和资源方面，有必要考虑其承载能力，而不是过度消费、环境和人能更好地协调发展。另一件事是，为了今天的经济利益，年轻一代盲目地利用资源是不公平的。因此，可持续发展作为生态、经济、社会的可持续发展，只有通过三个属性，才能维持生态资源、社会经济和社会公平的稳定7。在绝大多数的发展中国家,农村发展在农村地区的发展和生存仍为中心,民俗旅游的可持续发展的程度是非常微弱的,所以是中国民俗旅游资源的保护和发展农村经济是民俗旅游两大压力。民俗旅游的可持续发展是基于当地的旅游环境和资源的保护,控制游客的数量民俗旅游目的地,特别是在旅游旺季期间,加强环境保护的意识和旅游

9、管理者和游客感知的农村社区文化传统方面,这是非常必要的。（三）民俗旅游可持续发展的原则（1） 保护原则首先，民俗旅游的发展是为了使其自然资源能够持续发展，并使其能够适应当地的环境。因此，我们应该继续向游客灌输保护环境和自然资源的理念。同时，相关政府部门也要积极制定相关的保护政策。(2)发展原则发展民俗旅游的目的之一是让推动当地经济的发展,我们在民俗旅游的发展必须结合当地经济条件,以便使民俗旅游的健康发展,但这种发展必须在保护自然资源的前提下。(3)尊重原则要实现民俗旅游的可持续发展，就必须尊重当地的经济、社会文化和自然。我们必须与他们结合，和睦相处。这样，我们才能实现可持续发展。(4)参与原则

10、民俗旅游必须由公众积极参与。积极参与当地民俗旅游的可持续发展，对政府和人民都是非常重要的。这些原则的原则对于民俗旅游的可持续发展是必要的，没有区域发展民俗旅游的帮助，也会出现其他的原则，但这四个原则是最基本的原则。三 密云区民俗旅游业现状分析随着民俗旅游的快速发展，我们也看到了民俗旅游在促进和支持程度上的程度，存在着问题，在一定程度上阻碍了民俗旅游的可持续发展。总体而言，中国游客力量的发展存在着不同程度的问题，如民俗旅游的整体素质和民俗旅游发展的不平衡，民俗旅游的发展尚未形成有效的市场机制，民间旅游开发创新不足，创新等。（一)密云区简介密云区是北京的一部分，位于北京的东北部。它是燕山和华北平原

11、之间的过渡。它是华北、东北、内蒙古的重要门户，被称为“北京万能钥匙”。2014年，面积为2229.4平方公里，是北京最大的地区。2014年，登记人口为433000人(常住人口47.8万人)，有17个城镇、2个街道和1个乡(区域办事处)。2014年，全区GDP为2119亿元，比2013年增长7.6%。2009年12月，国家人口计生委被评为“全国计划生育优质服务先进县”;2010年5月，中国教育部命名为“全国阳光体育先进县”;2011年11月，科技部被评为“国家科学技术先进县”。密云区历史悠久。自从6000年前人们发现它以来，它一直是人类居住的地方。唐禹时期，密云地区属于古墓。“五帝的历史”，“舜

12、邀请刘在墓中工作”，并建造了“贡贡城”。它是北京历史上最早的古城。在西周和春秋时期，是燕国。战国时期曾一度被东胡占领，在燕赵二十九年(283年)，渔阳郡即为新设的五郡之一。渔阳郡址在密云统军庄村南半公里之南城子，此为密云地区行政建置最早的记载。（二）密云区民俗旅游业现状1. 起步晚 民俗旅游是最具活力和潜力的产业。中国民俗旅游的发展远远落后于欧美，东盟、日本、韩国等亚洲国家也将走上产业发展之路。然而,自1991年以来,国民经济的快速发展和增长,特别是自九零年代以来,党、国家和政府是新的增长点,各级政府高度重视民俗旅游的发展,作出了一系列重大决策,加强和促进中国民俗旅游的发展,民俗旅游进入快车道

13、。密云地区的民俗旅游起步较晚。目前，密云地区民俗旅游的现状被认为是“人才过剩和人才短缺”。民俗旅游稀缺,高层管理人员只有专业技术人员分为三类:第一个是常规的民俗旅游企业管理人员,如高级管理人员管理和开发,市场营销,管理民间旅游娱乐、民俗旅游规划、民俗旅游景区管理、物业管理和其他人员;其次,随着民俗旅游的发展,一些新的专业人士,例如电子商务和分裂时间假期,民俗旅游网络管理、展览的民俗旅游,民俗旅游等资本运营人才,三是社会竞争的需要从整体来看,民俗旅游缺乏创新精神。目前，民俗旅游的构成还远远不够，高级管理人才和专业技术人才的创新能力也得到了发展。2.民俗旅游开发尚未形成完整的体系一是民俗旅游教育培

14、训模式形成了，没有很好的发展体系，市场竞争和有效合作不足;二是民俗旅游教育培训与管理之间存在着差距，教育培训的实施与教育培训的实施存在差距的培训效益;第三，民俗旅游开发渠道不自由，直接影响民俗旅游合理的配置。我们必须重视和解决我国民俗旅游存在的问题，以便更好地解决促进民俗旅游经济的发展。3.民俗旅游人才需求量大 尽管密云地区民俗旅游的规模越来越大,但发展速度远低于旅游的发展,表明,民俗旅游人才有效供给的增长跟不上发展民俗旅游人才的需求增长。民俗旅游的供给主要来自旅游机构。2017年，70个民间旅游将雇佣7000多名大学生，但现实是民俗旅游专业毕业生就业率不高，许多毕业生就业发生了变化，人才供给

15、结构性短缺。这个专业是商业行业的一部分,尤其是旅行社和民俗旅游酒店,增加临时工的比例,延长他们的工作时间在旺季维修企业管理,必然会影响企业的正常运行,影响了行业的健康发展,甚至民俗旅游服务质量。更重要的是，民俗旅游的发展将增加高层次人才和技术人才的人才结构短缺。近年来,民俗旅游可以充分发挥其主导作用,吸收大量的下岗职工和农村劳动力,使社会民俗旅游就业与当地的普遍性,认为整个民俗旅游业的就业门槛较低,不利于高素质人才招聘。什么时候过去和未来,民俗旅游迫切需要一些理解语言和商业,创新精神和创新能力的高级管理人员的新和民俗旅游开发和规划、景区管理、民俗旅游休闲度假、会展民俗旅游、民俗旅游产品开发等专

16、业技术人员。四 密云区民俗旅游管理面临的问题分析（一） 宏观管理力度不够 治理机制不健全，政府没有充分发挥农村社区发展的民俗旅游、小城镇建设、农业结构调整、旅游开发和保护部门的作用和内容的功能，需要统一协调管理机构的权力管理。政府,而不是一个良好的管理机制在民俗旅游发展的统一协调和管理,没有充分发挥政府的主导作用,宏观经济管理强度差,分散多头管理,导致很多民俗旅游利益,没有管理问题,相互信任,运营商的利益,游客,政府职能部门要解决这个问题,这严重影响了民俗旅游的顺利发展。2,目前缺乏相应的政策和法规,中国“旅游法律”尚未引入,民俗旅游的发展,没有相关的法律法规,地方政府没有制定相应的政策和法规

17、来保护和管理,操作员可以根据游客的权利不能得到保护,政府的行政管理。这种法律的缺失是不能依靠的，自由发展的条件导致了许多民俗旅游在自然、盲目、无序的状态下的发展，在一定程度上制约了民俗旅游的发展。3所示。许多民俗旅游区缺乏整体规划和控制，缺乏整体规划。道路建设、建筑施工、重复建设、低水平发展和环境破坏的发展是严重的。它不仅造成了资源、财力、人力和物力资源的巨大浪费，也造成了民俗旅游产品的低品位、短生命周期，极大地影响了民俗旅游的可持续发展。（二） 对民俗旅游的认识有限 首先，民俗旅游经营者和地方政府的问题还不足以分析当地的资源现状，高估它们，不利于民俗旅游目的地的发展。他们往往是非常简单的,认

18、为现有的农田,果园、牧场,农场可以利用民俗旅游的发展,民俗旅游目的地的建设需要其他资源包括农业、农村自然景观和人文景观资源,地理条件、社会经济条件、旅游基础设施,投资,缺乏理解。许多民俗旅游经营者，以他们的热情，“摸着石头过河”，将使民俗旅游成为一种规模和影响。其次，市场对民俗旅游的认识不足。大多数民俗旅游经营者和开发商愿意将所有城市居民融入到民俗旅游市场中。事实上,民俗旅游在中小城市的城乡一体化特点生产足够的吸引力,主要是因为低水平的工业化和城市化,中小城市公民理解村庄附近的城市,农村地区由于缺乏强大的吸引力,旅游不像一个城市居民的强烈欲望。因此，民俗旅游的目标市场应该是一个高度商业化的大中

19、型城市。此外，它还体现在管理理念和管理意识上。大多数民俗旅游经营者都有一些重要的因素来吸引农村地区的游客，比如地方特色、乡村环境、服务水平和质量。他们愿意把钱花在主要建筑和设施上，而不是投资于商业特色、服务质量和社区环境。他们更有经验的管理他人的先进管理经验要求不强;单打独斗，团结合作少，致力于设置景区形象不强。（三） 无序盲目发展带来的负面影响日益加剧 民俗旅游开发对当地社区的负面影响正在不断增加。这些影响包括以下几个方面。1、生态环境对社区的影响(1)空气质量、国家的原始、清新、自然、土壤的空气质量以及民俗旅游、旅游车辆和游客的发展都在下降。汽车、灰尘、餐馆、餐馆和其他生活锅炉的排放影响了

20、民间旅游目的地的空气质量。(2)在环境卫生方面，固体废物污染问题十分严重。游客废弃的饮料瓶、食品袋子,运营商遗留生活垃圾,开发商废弃的建筑垃圾和固体废物民俗旅游、路边、河流、稻田等处,严重影响旅游环境卫生,影响当地农民和游客的生命和健康。(3)在植被保护方面，民俗旅游区的植被面积随着民俗旅游的发展而减少。不合理的开发建设、破坏性的建设、未规划的道路、餐馆、娱乐场所、随意采摘、践踏游客，是破坏民间风景点植被的罪魁祸首。（四） 产品的系列化是不够的第一，目前密云区农村旅游产品单一、未形成，农村资源没有得到有效利用。许多民俗旅游活动只“吃农家饭农户，干农住，住在农家”，产品是一样的，品位不高，重复多

21、，不能满足多层次、多样化和高文化品位的旅游需求;其次，产品粗糙，深度开发还不够。许多民俗旅游产品只在表面修改原来的生产和发展的基础,缺乏创新设计和深度加工,文化品位不高,特色不明显,很难让游客感受和体验民俗旅游目的地形象,从而影响了民俗旅游发展的动力。此外，由于民俗旅游难以适应当前旅游市场的竞争，在一定程度上影响了民俗旅游的发展，因此，缺乏规划和包装、宣传和促销，也是民俗旅游无法迅速发展一个阻碍。五 密云区民俗旅游发展的对策与措施 民俗旅游作为一种新型的郊区旅游形式，具有特殊的发展规律和商业模式。对于当地的旅游经营者来说，在实践中探索经验的成本太高了，而且很容易动摇运营商的信心。对于地方政府来

22、说，自治、分权和大规模小规模农业都没有什么意义。对于大量游客来说，不寻常的规模和不受管制的旅游目的地是不吸引人的。因此，专业化、标准化、规模化、品牌化、可持续发展是民俗旅游发展的目标和方向。要解决我国民间旅游发展的问题，应从这五个方面入手。（一） 挖掘文化内涵，开发特色化产品 1、树立形象，保持独特的乡土气息，形成于“共同心理意象”形成过程的悠久历史，是乡村景观形象和乡村文化形象的主要表现。生动的乡村形象是民间旅游发展的巨大财富，是一种对城市旅游者具有极大吸引力的无形旅游资源。农村形象强调整体氛围，整体氛围必须与内部建设和外部宣传相结合。因此，在民俗旅游的发展中，一方面必须自觉地在国家营造一种

23、“印象”的整体氛围，另一方面，必须通过宣传、鲜明的国家形象推向市场。如淮北平原的“绿洲仙境”、小张庄、江苏“江南乡”周庄等，都以这种方式建立了鲜明的乡村形象，从而促进了民俗旅游的发展。乡村的乡村美景、城市的完全不同的休闲、休闲的生活方式和宁静平和的生活氛围是城市游客参与民俗旅游的主要动机。保持民俗旅游产品的丰富而真实的风味，是民俗旅游魅力的基础。所以在开发民俗旅游产品的过程中必须认真分析农村旅游业的历史发展,探索农村发展背景、生活习惯的生活的发展,挖掘其独特的魅力和形式的表达式,在保护的前提下开发丰富的乡土气息,民俗旅游产品,使农村自然,简单,绿色,清新大气,自然景观,大气与宜人的和谐是民俗旅

24、游产品的独特魅力之一。（二） 挖掘民俗资源的文化内涵，开发特色产品。中国农村资源的文化内涵丰富，有农村的解决方案，体现了人与自然的相互依存和延续性。它具有传统文化、宗教观念、社会组织形式和家庭关系，简单而优雅的乡村建筑，反映了我国几千年的历史;它具有浓郁的乡村节日文化传统、农耕方法、生活习惯、趣闻轶事和传说。文化内涵、深度和方向发展设计市场化，以农村产品的特点，呼唤加强民俗旅游产品，增强市场竞争力。目前,我国应加强休闲娱乐、民俗风情和民俗旅游目的地等“绿色产品”的产品开发的特点,努力“不,我有,人有我好,灯神我新”,不仅是浅层次的旅游、民俗旅游不仅限于旅游资源的表面现象,更充满思想和感情的交流

25、和经验,喜欢表现的文化背景下的经验,具有独特的民间文化魅力。（三） 注重产品参与性和知识含量，提高产品的安全性 增加旅游活动的参与和知识内容是吸引游客的重要手段，也是留住游客、延长游客停留时间的最佳途径。民俗旅游经营者应充分利用当地农民的环境和农业活动，使旅游项目贴近农民的生活，创造真正的“农家乐”。如果游客和渔民被允许与渔民捕鱼，他们将与农民合作编织布料，制作工艺品和绿色食品，并参加全国性的节日。可以根据不同的季节，经济作物成熟，以知识和乐趣，新的农业旅游项目，如茶、竹笋、桃花节、杨梅、百合宴等。通过对民俗文化和农耕文化的提炼，游客可以体验到大自然和乡村的欢乐。通过收获的工作，游客可以获得一

26、定的知识，满足游客的需求。旅游安全是旅游者决定旅游的首要任务。除了一般旅游中常见的安全问题外，民俗旅游的安全应注意以下两点。一个是业务的安全。由于民间旅游的大力参与，游客对农村的农作方式不熟悉，操作不当容易造成安全问题。其次，由农药、化肥、植物花粉引起的皮肤过敏。例如，游客可能会因为农田里的肥料和农药残留而发痒，而果园里的活动可能会导致某些植物花粉引起皮肤过敏。因此，有必要加强对游客参与的监督，以确保民间旅游活动的安全。（四） 政府领导和完善相应的管理制度实施标准化管理，使民俗旅游可持续、协调、健康发展，必须采取政府主导、行政、经济、法律等配套宏观调控、监督、引导和管理手段和方法。民俗旅游目的

27、地政府将民俗旅游的管理政府的行政职能,各级政府职能部门明确责任,发展民俗旅游相关管理措施或规定,审批、民俗旅游的经营管理规划、安全、环境卫生管理和监督,引导其逐步走向行业协会自律管理。民俗旅游在内陆地区由一个分散经营的家庭，自筹资金。但对于旅游市场和社会而言，当地民俗旅游目的地是一个整体，整体形象和整体利益。这就要求地方政府和职能管理部门积极引导旅游者的利益、当地经营者的利益和旅游业健康发展的长远利益，进行规范的管理。总结由于民俗旅游的快速发展，新模式和新事物层出不穷，保护自然环境，给予足够的关注和经济投资，也是保持良好生态环境质量的重要保证。因此，有必要建立“生态旅游、旅游、生态保护”的可持

28、续经营模式，并以旅游收入的一部分来支付维持良好环境质量的成本。坚持民俗旅游效益和统一的步伐，生态环境保护和管理效益，使旅游景点旅游开发中的乡村生态环境得到持续、健康、协调的发展。参考文献1谢苏;蒋永业;多业态民俗旅游市场形成与民俗旅游人才培养的问题及对策思考J;武汉职业技术学院学报;2016年06期2冯丹;基于多元智能理论的民俗旅游应用型人才培养研究D;沈阳师范大学;2014年3张笑薇;民俗旅游市场需求分析及民俗旅游人才培养研究J;当代经济;2016年12期4李芷逸;中英民俗旅游高等教育比较研究D;辽宁师范大学;2015年5刘雨涛;中国民俗旅游业从“量变”向“质变”飞跃的机理研究从民俗旅游新业

29、态视角谈民俗旅游人才培养J;特区经济;2016年01期6徐顺意;民俗旅游高等教育国际化研究D;辽宁师范大学;2016年7张颖霞;高等民俗旅游教育人才培养层次定位研究D;辽宁师范大学;2015年8江波;民俗旅游高等教育与跨世纪民俗旅游人才的培养J;湖南广播电视大学学报;2013年02期9严宽荣;李渊;论高校民俗旅游专业学生职业素养的提升J;经济学院学报(人文社会科学版);2014年01期10郭永胜;高校民俗旅游专业师资队伍培养和建设探析J;河北师范大学学报(教育科学版);2004年02期11杨星;我国民俗旅游管理专业课程改革研究D;辽宁师范大学;2010年12冯晓斐;高职民俗旅游专业实践教学模式研究D;辽宁师范大学;2010年