论犯罪情报的利用要领 (1).docx

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1、中国刑事警察学院成人高等教育本科毕业论文论犯罪情报的利用要领摘要：作为刑事侦查学学科中起步较晚的学科，刑事犯罪情报学通过实践中不断自我完善和发展证明了自身的重要性。任何工作的效率高低、顺利与否都取决于情报掌握的多与准，因此对犯罪情报的高效利用是为刑事侦破提供重要线索、解决重要问题的关键举措，对科学决策和预防犯罪都有重要的意义。本文拟从犯罪情报相关的基本概念为切入点，阐明犯罪情报在破案机制中的作用，接着从分析和实践两方面来具体阐述犯罪情报的利用要领，以期能为犯罪情报在刑事侦查工作中的实际应用提出有建设性的意见。关键词：犯罪情报；利用要领目 录一、引言3二、概述3（一）基本内容3二、犯罪情报的利用

2、价值4(一)有利于及时侦控，保证刑事侦查工作的顺利开展4（二）有利于提示犯罪信息，更好地服务于侦破工作5（三）有利于加深认识刑事侦察活动的实质，掌握刑侦工作的主动权6（四）有利于强化审讯功能，突破口供7三、犯罪情报的利用途径7（一）人员情报资料7（二）案件情报资料8（三）全国公安快速查询综合信息系统（CCIC系统）和城市公安综合信息系统内存储的信息8四、犯罪情报的利用要求8（一）重视犯罪情报的分析9（二）加强侦察人员利用犯罪情报的主动性10（三）建立专门情报分析部门10五、结论11致 谢12参考文献12一、引言对犯罪情报的有效利用是犯罪情报工作中最关键的一环，它贯穿于整个侦查工作和侦查过程，对

3、打击和预防犯罪起着重要的作用。随着犯罪日趋智能化、暴力化、流窜化和国际化，刑事侦查活动也越来越依赖于刑事侦查情报工作的开展，犯罪情报工作目前业已是刑事侦查部门的一项基础任务和不可或少的破案手段。因此，不仅要建立和完善刑事犯罪情报系统，准确、及时、全面地提供犯罪情报，而且要重视利用犯罪情报进行破案的模式，掌握利用犯罪情报的要领，使犯罪情报能得到综合、全面、有效地利用。二、概述（一）基本内容犯罪情报是指在打击犯罪和预防犯罪领域里供决策、部署和行动所必须的犯罪信息以及对其进行加工研究的成果。它是一种经过用各种手段和方法收集整理研究和加工后，进行功能传递和利用的犯罪信息。它能够反映犯罪情况，提供侦查线

4、索，是开展形刑事侦查工作的重要依据。一般来说，犯罪情报是情报知识的产物，用来帮助执法领域决策、减少犯罪以及预防犯罪，分析结果可以是书面形式的、口头形式的，也可以两者兼而有之。在决策中包含隐蔽情报的都可以称之为犯罪情报（隐蔽或秘密信息），在其他信息源公开的情况下，对隐蔽的信息进行分析、评估时，隐蔽信息就是犯罪情报，将二者结合而成的情报就是公开的。如果情报用于更为宽泛的犯罪领域，决策者用于指导执法、犯罪预防或者详尽的情报源，那么该情报就可称为犯罪情报，局限于某些个人或者犯罪团伙，指用于帮助执法的决策者的情报都不是完整意义上的犯罪情报。二、犯罪情报的利用价值刑事侦察工作能否顺利开展，很大程度上取决于

5、侦察人员是否具有掌握犯罪情报的素质，例如是否具备强烈的情报意识和能力，是否具备搜集、运用情报的技巧及基本功等，因此，科学地利用，正确地解读、检索犯罪情报，对发现、控制和侦查犯罪活动，预测犯罪趋势，准确做出刑事侦查活动的科学决策等方面具有重要的作用。(一)有利于及时侦控，保证刑事侦查工作的顺利开展犯罪信息具有客观存在性，是一种不以犯罪人的意志为转移的客观存在着的犯罪行为的表征，这也为侦查人员提供了侦查破案的条件。在一个较好的刑事情报系统中，存储着大量的人员情报资料，其中刑事嫌疑人员中的两劳释放人员、有违法犯罪记录的人员、有流窜作案嫌疑的人员、与其他犯罪嫌疑分子交往密切的人员等都可能成为预谋案件的

6、制造者，加强对刑事嫌疑人员资料的研究和调控，科学地利用犯罪情报，能够及时发现有犯罪意向的犯罪嫌疑人，有利于抓住战机，提高破案效率、保证破案质量，尤其是预谋案件的侦查和防范。孙子兵法说“兵之情主速，乘人之不及，由不虞之道，攻其行不戒也。”其核心与刑事侦查工作一样，就是一个“快”字。刑事侦查工作就是与犯罪分子争速度、抢时间、快查快办、抓住战机，使犯罪分子来不及逃跑，隐藏和毁灭证据。“快”的第一要求就是要有较强的犯罪情报意识，及时可靠的情报是决定侦查对策和采取行动的客观依据，也是抓住战机的前提条件。所以，不论从哪条渠道获得的犯罪情报都要认真分析、认真对待，快速反应，充分利用犯罪情报找到突破口，迅速结

7、案，提高效率，保证破案质量。（二）有利于提示犯罪信息，更好地服务于侦破工作要利用犯罪情报，要做到正确地解读并利用每一条犯罪情报。同一条情报，由于种种原因，结果也经常大相径庭。尤其是对语义信息来说更为明显。例如在某一入室抢劫杀人现场中，实地勘察发现一块拳头大小的混凝土“石头”，“石头”沾有较新鲜的泥土，但无血液痕迹，对这块“石头”在犯罪活动中有何作用，有何种作用，凸现的是什么样的犯罪信息，经常就有多种不同的意见，比如说这块“石头”可能案发前就有的，没有什么可以参考的线索；也有可能是案犯从窗外抛入用来探听值班人员的情况；也有可能是从窗外抛入作为联络暗号的。究竟是哪种可能性，就需要破案人员真正掌握犯

8、罪情报，以达到提示犯罪人的个体特征及犯罪行为的全过程的作用。犯罪情报作为认识犯罪和揭露犯罪的中介，是犯罪行为及其与犯罪有关食事物运动状态和存在方式的直接或间接的表述。这种表述主要存在于犯罪现场中，也就是说，犯罪分子在现场活动时将自己的行为作用于现场的客体物，因此犯罪情报也会烙印在现场上，形成了犯罪人与犯罪现场之间的同构，因此，要达到为侦查工作服务的目的，首先要在刑事侦查工作中注意犯罪情报的全息性，把各种犯罪情报置于现场的整体之中来考察，通过一种信息来发现另一种信息，通过整体信息来认识具体信息。其次要注意犯罪情报与犯罪人之间的同构与联系，通过犯罪人作案的一般规律特点和个体心理特征，通过发掘、接收

9、、解读犯罪情报去揭示犯罪人的个体特征及犯罪行为过程，以提高犯罪情报的接收率和利用率。（三）有利于加深认识刑事侦察活动的实质，掌握刑侦工作的主动权侦察活动与犯罪活动是既对立又统一的关系，是侦察行为与犯罪行为情报转换的基础，也是侦察过程中互相矛盾的两方面。通过认识刑事侦查活动的实质，侦察人员可以在研究、优化刑事侦察活动的过程中，着眼于侦察工作与犯罪情报的转换，从而提高攻坚盘查能力。要实现这种转换，主要从三方面入手。一是研究犯罪活动规律，包括新犯罪的出现，犯罪的发展趋势等反应犯罪活动客观情况的规律，例如预备犯罪、实施犯罪、罪后应变等反映犯罪活动具体手段、方式的规律。二是研究侦察对策规律，包括“严打”

10、、专项斗争、破案战役等具有规模性的战略型刑侦对策规律和侦破具体案件过程中采取各种侦察措施手段的战术型侦察对策规律。三是把犯罪活动规律和侦察对策规律结合起来，并具体应用于某一侦察破案实践中，使侦破工作朝着有利于侦查员方发展的规律，真正把握侦察行为与犯罪情报，就掌握了侦察工作的主动权。（四）有利于强化审讯功能，突破口供在实际工作中，大多数刑事案件是利用现场的痕迹物证进行审讯以获得口供，然后根据犯罪热嫌疑人的供述来完善证据体系的。但对于犯罪嫌疑人正着手策划的预谋性案件、久侦未破的积案和尚未发现或立案的隐案，审讯显得尤其重要。犯罪情报相关资料，例如有关犯罪嫌疑人的作案手段、方法、指纹、足迹特征、活动顾

11、规律、接触人员等都能成为审讯的有力手段，有利于瓦解犯罪嫌疑人的心理防线，使其供述。三、犯罪情报的利用途径犯罪情报是侦查部门的一项基础业务，也是不可或缺的重要的破案手段。尤其上随着犯罪行为日趋智能化、暴力化、流窜化和国际化，侦查活动越来越依赖于犯罪情报工作的开展，完善的刑事犯罪情报系统能够全面、及时、准确地提供犯罪情报，能最大限度地发挥整体作战优势和综合破案能力，从而提高侦查工作的效率。根据利用犯罪情报进行破案的模式，可分为人员情报资料、案件情报资料、全国公安快速查询综合信息系统（CCIC系统）和城市公安综合信息系统内存储的信息三种利用途径。（一）人员情报资料人员情报资料是公安机关以公开治安管理

12、或秘密侦查手段以及其它方法获得的有关违法犯罪人员情况和线索的客观记录，具体包括：查获的现行作案人员；逃跑的劳改犯、未决犯、统计的案犯以及劳动教养、少年教养的人员；劳改犯、未决犯、少年管教人员；刑满释放和解除劳动教养、少年管教人员；流窜犯罪人员；有刑事犯罪嫌疑的人员；国外境外犯罪人员。通过对以上人员的跟踪控制，能及时发现预谋案件和他们所做的积案，在某些“无名”案件中能成为破案突破口。（二）案件情报资料案件情报资料是指公安机关对所有发生的刑事案件（由各个部门负责侦查的），包括已破案件和未破积案中有关情况进行的客观记录，主要包括案件基本情况、作案规律特点、现场痕迹资料、涉案物品资料、作案犯罪嫌疑人情

13、况等五个方面，每一部分资料都可能成为重要线索来源。案件基本情况主要反映案件的社会性质，一般用于记录犯罪活动，其内容包含案件编号、串联号、案别、危害程度、发案时间和区间，发案地点、联时间、发现行驶、作案人数、损失价值、伤亡情况、受害人基本情况、案件侦破情况及涉案人员落网情况。作案规律特点是通过反映犯罪主体在实施犯罪过程中的心理状态和行为习惯来对其进行深入研究和揭露。现场痕迹资料包括手足纹、脚印等现场提取的一切痕迹。作案犯罪嫌疑人情况包括自然状况、体态特征和模拟画像等。通过对以上五个方面资料的分析，可以发现犯罪嫌疑人曾经作为的隐案，也可以发现新的犯罪嫌疑人带出的新的案件。（三）全国公安快速查询综合

14、信息系统（CCIC系统）和城市公安综合信息系统内存储的信息CCIC系统由公安局和各省、市公安厅（局）三级组成，利用网络将三级中心的数据库连接在一起。CCIC系统可提供诸如在逃人员信息、失踪及不明身份人员（尸体）信息系统、通缉通报信息系统、被盗抢、丢失机动车（船）信息、被盗枪支信息等。城市公安综合信息系统是以城市公安信息中心为核心，以城市三级综合通信网为基础，建立与公安业务紧密结合的网络化综合信息系统和相互关联的业务信息数据库，实现信息的综合采集、管理和利用，实现对实战部门全面、快速、准确的信息支持，提高公安机关的工作效率、管理水平和科学决策能力。四、犯罪情报的利用要求（一）重视犯罪情报的分析犯

15、罪情报分析为侦察人员提供的是有关犯罪人以及有组织犯罪团伙的情报，正确分析解读犯罪情报是做出正确决策以及有效减少犯罪的先决条件。利用犯罪情报有利于及时侦控、尽早发现犯罪嫌疑人，立案侦查；有利于通过摸底排队、调查访问的侦查模式来收集证据，证明犯罪；有利于瓦解犯罪嫌疑人的心理防线，强化审讯功能，突破口供；有利于发借助犯罪情报的综合功能和大范围辐射性深挖犯罪，查破积案。1、含义犯罪情报分析是对犯罪、无序问题以及相关政策的系统分析，包括社会统计、空间以及暂时因素以帮助警务人员理解刑事拘押、犯罪、降低混乱状态、犯罪预防以及评估。犯罪情报分析的目标是在大量信息中找到有益的信息，提供及时的有关犯罪模式与趋势的

16、相关信息给侦察人员以助其逮捕罪犯，从而达到预防和防止犯罪活动的目的，协助调查，这是一系列系统的、分析的过程，对职能部门起到支撑作用。2、内容犯罪情报分析包括战术分析、战略分析、勤务分析、战略调查分析。战术分析包括对地点、时间、犯罪方式的数据分析以帮助警务人员及调查人员鉴别了解具体的、即时的犯罪问题，其目的是为提高对即时犯罪的快速反应能力。战略分析包括犯罪趋势、犯罪原因以及规划未来目标，分析人员调查的是长期犯罪增加或减少的问题，这种分析对于犯罪预防人员、巡逻警务人员十分有益，现阶段关于战略分析的重要性尚未得到重视。勤务分析包括数据的收集、数据统计以及书写报告等，主要工作任务是想不猛历人员同共情报

17、，以便部门管理人员更好了解本地区的犯罪问题。犯罪调查分析是建立在对犯罪现场以及证人、受害人的重新勘察之上进行的分析，调查人员通常需要勾画出嫌疑犯、受害人的情况。（二）加强侦察人员利用犯罪情报的主动性犯罪情报的利用价值主要体现在能够全面、快速、准确地提供给使用部门所提供的情报，为侦查破案工作服务，这就求需要犯罪情报信息资源足够且质量合格。要实现这些价值，就要以犯罪情报资料的整体管理和高动态管理为保证，因此对刑侦部门的各级领导和利用人员都提出了更高的要求。加强刑侦部门各级领导和刑警利用刑事犯罪情报的意识，发现犯罪线索、主动进攻，是发挥情报资料作用最关键最根本的条件。作为领导，在对问题进行分析、决策

18、时应自觉运用刑事犯罪情报，在情报系统里掌握一切情况，随时了解辖区的治安动态，对已破和未破案件了然于心，对上级或其它辖区要求协查的案件和人认真对待。对侦察人员而言，要尽量多搜集有关嫌疑人和案件的资料，不满足于就案办案，用长远的眼光将整体协同作案广泛化。（三）建立专门情报分析部门1、必要性目前，我国对犯罪情报分析研究大都停留在信息的简单整合和鉴别上，缺乏有针对性、经高级加工的情报研究成果，对犯罪情报分析研究方法的应用性和创造性、复杂性和多样性、实践认识不足，通俗来说，我国现有的教科书理论性太强，与侦查工作、犯罪情报工作实践联系不强，难以得到侦查人员的认可，而且我国没有专门的机构和人员将犯罪情报分析

19、研究的基本原理和方法应用到实践，同时，大多数犯罪情报分析方法过于单一，这就导致我国刑事犯罪情报分析依然停留在被动局面。2、可行性建立专门情报分析部门，首先能为公安机关侦破案件提供资料准备。公安网的建设是犯罪情报发展的一座里程碑，大量的形式情报的存在给情报分析工作准备了足够的原材料，更加便捷的读取方式也大大缩短了办案人员和情报之间的距离，破案的过程被浓缩成手机信息、汇总信息和提炼信息的过程，我国信息化背景下犯罪情报网络初步形成，这就为组建专门情报分析部门提供了资料准备。其次，全国各级公安院校提供智力支持。目前我国公安院校队伍几乎覆盖了全中国，庞大的师资力量在做好公安学历教育的同事，不仅能承担民警

20、训练任务，也能为警务实战的设计与改进提供理论模型和意见建议。各级院校可通过开设或调整应用公安网络课程，提高各级侦查人员通过网络完成侦查的能力，同时通过举办学术研讨会、内外交流和挂职锻炼等形式，加强教师的在学习，为专门情报分析部门提供源源不断的智力支持。第三，刑事科学技术的发展提供技术帮助。自物证技术学院从侦查学中分离出来，成为一门遵循自然科学服务与刑事侦察的理念，经过十多年的发展，刑事科学技术有了更多更细致的研究方向，不仅技术人员个人的学术水准和操作能力有了大幅度提升，整个知识体系也获得了相应的完善。五、结论犯罪情报是进行刑事侦察工作的基础，因此在实际工作中要从实战出发，加强对犯罪情报的现代化

21、建设和对刑事犯罪情报资料工作的组织管理，将有限的刑侦人力、物力、财力发挥到最大效益，使储存的犯罪情报不断地快速为侦察工作提供线索，为揭露犯罪提供依据，提高破案效率，积极争取打击刑事犯罪斗争中的主动权。致 谢本次毕业论文设计经多次修改，目前得以顺利完成论文撰写工作，在此过程中，非常感谢论文导师 老师的耐心指导。在本文撰写过程中， 老师以其丰富的专业知识以及教学经验，给予我非常多的指导和帮助，从论文的立意、论述内容、写作方法，到论文的结构、版式设计等方面都提出了非常宝贵得以件，有赖于 老师的耐心指导，本文才得以不断改进，相信如能得到 老师的继续指导，我的专业知识必将更为丰富，本文也将更趋完善。在此

22、，在此衷心感谢 老师在忙碌的教学工作中依然给予我耐心的指导以及热心的帮助。参考文献：1刘硕.论犯罪情报分析方法J.辽宁公安司法管理干部学院学报.2007（3）：88-90.2康佳伟.犯罪情报研究的基本原理与方法D.犯罪情报学期末考核.2013（06）.3揭萍.弹性是犯罪情报在“从人到案”破案机制中的利用J.江西警察学院学报.2001（1）：54-56.4欧三任.犯罪情报分析研究基本原理与方法探析J.湖南警察学院谢宝.2003.15（4）：57-61.5湖北省人民警察学校教务科.论犯罪情报在刑事侦查中的作用J.广西公安管理干部学院学报.1999（04）：11-12.6鲍勃.2005（06）7齐桂红.犯罪情报与犯罪情报分析J.学理论.2011（04）:178-179.8百度.公安通信网络与计算机信息系统建设工程简介OL.百度百科.2018（09）9王晓楠，于姗姗.情报分析与应用初探J.辽宁警专学报.2011（09）第5期：26-29.14