对新时代财务士官培养的几点思考.docx

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1、分类号 密级： UDC 学校代码：90026 编号 学号：552201607115 士官本科学员毕业论文对新时代财务士官培养的几点思考年 级 ：2016级专 业 （方 向）：军队财务（出纳）学 员 姓 名 ：仓宝阳指 导 教 员 ：李 彬（副教授）二一八年六月摘 要随着军队改革的推进，士官队伍在我军总兵力中所占比重越来越大，军人职业化更是成为发展趋势。后勤管理作为一项影响全局、关系大局的重要的综合性工作,部队的后勤工作好与不好直接影响着部队建设和进一步发展。财务工作更是后勤工作的重中之中，部队需要用好管好每一笔有限的军费。近些年，部队财务岗位渐渐由士官担任。为确保士官胜任新时期的财务岗位，培养

2、专门的财务士官则显得尤为重要。目录对新时代财务士官培养的几点思考1摘 要3引言5一、新时代财务士官培养的必要性5（一）是贯彻落实习主席关于强军兴军重要指示精神的必然要求5（二）是优化提高军队财务工作的重要保证6（三）是基层部队财务工作发展的内在需要6二、新时代财务士官应当具备的素质7（一）新时代财务士官的工作能力素质7（二）新时代财务士官的职业道德素质8三、新时代财务士官培养存在的问题9（一）新的时代、新的外部环境对财务士官培养的影响9（二）院校对于财务士官培养存在的问题10（三）基层部队对于财务士官培训方面存在的问题10（四）人才自身与财务士官培养存在的矛盾10（五）部分财务士官的职业道德素

3、质不符合时代的要求11四、关于新时代财务士官培养的几点想法11（一）提高职业素养，避免外部环境影响11（二）依托院校教育，提高培养质量11（三）注重基层培养，提高实干能力13（四）强化继续教育，提倡终身学习13（五）加强职业道德教育，提高专业素养14(六) 优化财务岗位，提高用人质量18引言在党的十九大报告中，习近平主席作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断，并且进一步指出“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。” “这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代

4、化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。”中国特色社会主义进入了新时代，国防和军队建设也进入了新时代。中国特色强军之路开启新征程。新时代呼唤新担当，新时代需要新作为。新时代的士官应该有新的面貌。新时代的财务士官应该有新的气象。财务士官设立的目的是为了满足部队后勤管理、服务的实际需要。新时代的财务士官应具备职业性、专业性、服务性和技术性等特征。对新时代财务士官的培养和教育，应着力于建设现代化后勤队伍的需求和实现强军目标的要求，立足

5、于财务士官岗位的基本特征和发展任务，充分考虑到职业规划和发展目标。着眼于财务士官相关能力素质、能力的培育和养成，有针对性地教学，突出教学的实践性和适用性，以培养有用、适用和顶用的新时期现代化后勤财务士官为目的。一、新时代财务士官培养的必要性（一）是贯彻落实习主席关于强军兴军重要指示精神的必然要求习近平主席在十二届全国人大五次会议解放军代表团全体会议上指出，要发挥国家教育资源优势和我军院校特色，健全军事人才培养依托培养体系，培养大批高素质新型军事人才。要构建以联合作战院校为核心、以兵种专业院校为基础、以军民融合培养为补充的院校格局。依托国民教育培养军事人才的路要继续走下去，同时要坚持军队军队需求

6、主导，聚焦紧缺专业、重点高校、优势学科，提高人才培养层次和质量。要加大人才培养引进力度，不断壮大人才队伍。要把提高官兵科技素养作为一项基础性工作来抓，在全军大力传播科学精神、普及科学知识，使学习科技、运用科技在全军蔚然成风。伴随着科学技术的飞跃发展,人作为战争的主体,仍起着主导、支配和决定性作用。未来高技术战争的一个显著特点就是打后勤、打金钱,这无疑对军队财务人才提出了更高的要求。科技强军,没有金钱做后盾是不能的,没有高素质的财务人才更是万万不能的。新时期只有贯彻落实习主席指示精神，培养财务士官为部队输送大量财务人才，才能在军队现代化、革命化和正规化建设中实现“保障有力”,才能在未来高技术战争

7、中发挥财力的最大效力,才能促进军队战斗力的有效生成和转化。（二）是建设现代化后勤管理队伍的必然要求任何时期，军队人才的素质，根本意义上决定了一支军队的素质。随着军队调整改革的不断深入，武器装备和新型作战力量的快速发展，军队迫切需要一批具有高素质符合时代要求的新型军事人才。新时期，越来越多的财务岗位开始由士官担任，而部队财务工作通常数额巨大且又涉及到部队工作的方方面面，财务士官在工作中稍有不慎就会使部队蒙受巨大的损失。有的单位财务管理人员配备数量明显不足。财务管理人员的知识与技能不能及时更新，不能及时参加各种技能培训，虽然上级要求财务管理人员参加各种形式的学习活动，但存在严重的形式化现象，有的财

8、务管理人员不能正确理解财务管理知识，有的单位根本不具备业务学习计划，不能正常开展在职培训，导致财务管理人员专业技能较低，加之改革不断推进，部分部队财务岗位出现断层，都严重阻碍了部队财务管理水平的提高，进一步影响了部队管理工作的顺利开展。优化提高军队财务工作，关键还是看人。培养财务士官，提高其工作水平可以极大程度的优化提高军队财务工作。（三）是适应新时期部队财务工作发展的迫切需要新时期，基层部队的财务工作也应与时俱进、不断提升，以满足建设现代化军队的需要。目前，依然有许多基层部队的财务工作人员的工作方式守旧、过时。在记账方法上，还停留于只会记录钱、物出入的“流水账”，依靠最原始的手工账的记账方式

9、，而对“军财工程”、“基层财务管理系统”等军队常用电子记账方法的操作使用一窍不通。这些问题都严重影响了基层部队财务工作的发展。落后的财务工作方式无法满足建设现代化部队的目标，新时期部队财务工作应该有新面貌，培育新时代财务士官刻不容缓。二、新时代财务士官应当具备的素质（一）新时代财务士官的工作能力素质随着军队体制改革的推进，军队财务改革的不断深入，新时代财务工作的标准和要求也越来越高，这要求财务士官的技能和水平达到一个新的高度。新时代财务士官不仅要熟练掌握传统的财务技能，如记账、算账和报账等，更要具备现代财务职业的“五种能力”。1、更新知识的能力。自动更新知识的能力，是指军队财务人员自己获取财务

10、专业知识的能力，包括军队财务人员自觉地学习专业知识，学习时代发展的新知识，学习与军队财务相关的经济理论和法律知识，学习更新军队财务法规、制度知识的能力。2、提供信息的能力。提供军队财务信息的能力，主要包括军队财务信息的收集、组织、处理和传输等能力。3、职业判断的能力。职业判断能力，也是军队财务人员提高技能的一个重要方面。它是指建立在专业知识和职业经验之上的判断能力，而不是主观随意地猜测，是职业胜任能力的综合体现，且职业判断需要职业经验来支撑。职业经验，是职业实践的积累和升华。现实生活是复杂多变的，各个单位、各个不同的时期以及各种不同的环境条件下，经济业务的性质、会计业务处理的方式、方法都不尽相

11、同。这不仅需要财务人员将所学的知识举一反三，还需要对实践进行总结提高。4、沟通交流的能力。沟通交流能力，是指军队财务人员在特定的环境下与他人相互交往与交流的能力，包括适应环境能力、吸收信息能力、表达能力。军队财务人员应具有适应各种不同环境的能力，具有从各方听取和吸收信息的能力，以及具有准确恰当地运用语言和文字表达的能力。5、团结协作的能力。团结协作、互相支持是人与人之间的新型社会关系的体现，也是调整财务人员之间，以及财务人员与其他成员之间关系的一种行为规范。军队财务工作是我军后勤工作的一个重要组成部分，与各单位、各部门及每一任都有密切的联系。要搞好财务工作，不仅需要财会人员之间的团结协作和互相

12、支持，而且需要其他部门、单位的配合和协作。因此，财务人员应当自觉地培养自己团结协作、互相支持的能力。只有具备以上的能力，才能更好的适应新时代财务岗位的要求，确保拉的上，打得赢。（二）新时代财务士官的职业道德素质军队财务职业道德规范是根据军队财务职业道德原则和军队财务职业的特点提出的，要求财务士官具备爱岗敬业、诚实守信、廉洁奉公、客观公正和坚持原则等道德素质。1、爱岗敬业。爱岗敬业是军队财务人员热爱自己的本职工作，安心本职岗位努力钻研业务，使自己的知识和技能能够适应所从事工作的要求，稳定、持久地在军队财务天地中耕耘，恪尽职守地做好本职工作。2、诚实守信。财务人员应当以诚信为本，说老实话，办老实事

13、。这要求财务人员不仅要言行一致、表里如一，也要说话诚实，不夸大不缩小，如实的反应和披露单位经济业务事项，踏踏实实，不弄虚作假，不欺上瞒下，不做损害官兵和军队利益的事。3、廉洁奉公。财务人员要公私分明、不贪不占、遵纪守法、清正廉洁。廉洁奉公是财务人员履行职责的前提，也是财务人员职业品质的内在要求，这是财务工作的特点决定的。只有首先做到自身廉洁，严格约束自己，才能要求别人廉洁，才能理直气壮地阻止或防止别人侵占集体利益，正确行使反映和监督的会计职责，保证各项经济活动正常进行。4、坚持原则。“无规矩不成方圆”，军队财务工作肩负经费供应保障和财务管理监督的职责任务，政治性、政策性、综合性强，对军队财务人

14、员而言，坚持原则就是要求其在处理业务过程中，认真贯彻和执行国家和军队的各项财务规章制度，严格实施财务监督，以法律法规为自己的行为指南，正确处理与上级、同级、下级的各有关部门以及部队各成员之间的关系，把好财务收支合法性、合理性的关口，为部队管好帐，理好财。职业道德素质是做好职务工作的前提，只有具备良好的职业道德素质，才能履行好职业。新时期财务士官为了更好地胜任新时代的财务工作，应该努力提高职业道德素质，培育爱岗敬业、诚实守信、廉洁奉公、客观公正和坚持原则等道德素质。三、新时代财务士官培养存在的问题（一）新的时代、新的外部环境对财务士官培养的影响自部队调整改革以来，新环境对财务士官的培养产生了一定

15、的影响，具体表现如下：1、财务工作出现断层。2015年9月3日，习近平主席在中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念大会上郑重宣布：中国将裁减军队员额30万。这次改革按照科学的原则提高效能。追求效能，是军队改革的重要目的诉求。着眼于提高军队专业化、精细化、科学化管理水平，推进以效能为核心的管理革命。部队精简整编的同时，也给财务工作带来了巨大的工作压力，新老交替不及时，使得一些单位的财务工作出现了断层，严重影响了财务工作的顺利进行。2、军地财务工作存在差异。例如，地方院校毕业的学员继续教育的时候存在搞混记错等现象。（1）军队财务管理独成体系，部队有自己的审计机构和管理制度，不受地方审计

16、机关和税务部门的管理。（2）军队财务的记账方法与地方不同，团以上的记账方式与地方相同同为借贷记账，而团以下的记账方式采用的是收付记账，很多地方院校财务专业的学员在继续教育的时候很容易就将两者记混，更有甚者在上岗后仍然分不清两种记账方法，导致账目混乱、出错。3、新时代既是机遇又是挑战新时代开启强军之路开启新征程。在建设现代化军队的进程中，士官队伍既是军队建设的重要力量，又是维护军队安全、稳定的重要力量。财务士官作为士官队伍的重要组成部分，既要顺应新时代要求，跟进时代的步伐，又要努力提升自己的本领，强军目标贡献自己应有的力量。（二）院校、部队对于财务士官培养存在的问题 据访谈了解，当前绝大多数部队

17、的财务人员是通过改行、交流、提干等方式补充到财务队伍。这导致部队财务队伍中接受过专门教育、系统培训的知识型、专业型人才比偏少，财务人员的素质更是参差不齐，与新时期财务工作的发展需求不符。目前，对财务士官的培养力量主要以各地方（军事）院校为主，因为基层部队绝大部分也依靠院校于的教育。各地方（军事）院校作为财务士官培养的重要环节和主要力量，但在具体的落实中却存在不少问题。1、院校对财务方面的师资力量配备不足。部队侧重培养士兵的作战打仗能力，院校教育的方向也以提升士兵的作战能力为主。财务工作作为后勤的组成部分，在院校及教育中也没有得到足够的重视。这导致院校配备财务方面的师资力量比较薄弱。加之，部队精

18、简缩编，裁掉了一部分士官，导致财务方面的师资力量更加不足。2、培养模式单一，侧重理论教育，忽视财务工作实践。财务工作是一门专业性和实践性比较强的作业。财务人员不仅得具备、储存财会方面的专业知识，而且要有具体的财会工作操作实践。但目前的院校财务教育，大多以书本知识为主，对学生的财务实践能力培育较少。这些缺乏财务实践的人员上岗后，很容易出现无法胜任岗位职责的现象。3、缺乏上岗准入机制和淘汰机制实践中，部分担任财务岗位的士官没有经过财务知识的专业培训，甚至之前从来没有接触过财务工作，只是通过单位以前担任该职务的同志通过以老带新的方式，学习了解财务工作后就上岗，上岗后也不存在淘汰机制。缺乏专业知识储备

19、就从事专业性和实践性较强的财务工作，很难发挥岗位的效用。新时期的部队财务工作应该高标准、严要求，凡是未经财务专业知识培训或考取财会职业资格证的，一律不准上岗。上岗后，不能胜任岗位的，实行末位淘汰制或换岗制。（三）财务士官的选用、培养不符合现代人才发展要求如上述，当前绝大多数部队的财务人员是通过改行、交流、提干等方式补充到财务队伍。这导致部队财务队伍缺乏新鲜血液。建设现代化队伍，要求士兵必须具备过硬的本领和扎实的技术。新时代财务工作专业性越来越强，技术性越来越高，这表明财务士官的工作将越来越复杂，难度也将变得越来越大。这要求部队广纳贤才，本着公开、公平、公正的原则，面向全国招聘财会专业技术人员。

20、财务工作素质的高低，业务水平的强弱，都直接影响到军队后勤保障工作的优劣。而且财务士官缺乏专门的职业发展规划，导致很多财务士官在岗位上缺乏发展动力，以致碌碌无为。新时代的财务士官应有专门的发展规划，不断夯实本领。（四）部分财务士官的职业道德素质不符合时代要求近年来，随着军队财务工作的改革和发展，军队财务士官的业务素质有了明显的提高，但部分财务士官职业道德素质还有待提高。有的士官在担任重要财务岗位时，不能抵制社会不良诱惑，做到洁身自好，有的贪污受贿、挪用公款甚至以权谋私、吃请受礼。个人的职业道德品质恶劣，却使得部队蒙受经济上、名誉上的巨大损失。四、关于新时代财务士官培养的几点想法（一）依托院校教育

21、，提高培养质量院校利用自身优势，拓展多元化的培养途径。努力拓展多元化的培养途径在财务士官的培养上,军队院校培养是主渠道,依托国民教育是快车道,岗位锻炼是大课堂。1、挖掘军队院校培养主渠道的潜力。积极借助军队院校师资、设施等优势,采取联合办班、委托培养、短期培训等形式,有计划地选送需要重点培养的基层财务骨干脱产学习。2、依托国民教育育才向纵深发展。主要是向培养方式多样、专业需要对路、数量规模扩大的方向发展。依托国民教育培养人才应该继续加强和深化,按照规定要求,逐年加大送学比例,不断改善和提高财务士官学历结构和层次。倾力培养复合型的财务士官一是要超视距发现和选调人才。通过全方位、多层面透视人才,挖

22、掘其闪光点,发现其优长,最终从群体中发现有培养前途的财务士官。其次要超地域选调人才。特别是要突破本单位、本地区范围的限制,扩大搜索范围,到所在地区以外的单位或部门猎取人才,或者依托国民教育,通过择优选拔、接收录用地方大学生作为人才建设的“加速器”。其次是要高层次培养人才。主要从以下四个方面着手:首先在培养目标的定格上,从当前需要向未来需求跨越;其次在知识层面的扩充上,从中、低学历向高学历跨越;再次在素质层次的要求上,由单一型向复合型转变;最后在环境层次的适应上,由内部向内外兼顾转变。3、全方位锻造人才。要始终强化用人所长、用人不疑制度,要定期实行岗位轮换制度,要全面推广上下交叉任职制度,要长期

23、坚持跨军(兵)种代职制度。4、开设定期培训。为了让财务工作更贴合新时代的要求，基层部队应定期把财务岗位的人员送到院校进行短期培训，以短期培训的方式，确保新的财务制度、财务法规在基层财务工作中得以落实。并且基层财务士官在工作中遇到的问题，可以在短期培训的时候提出，大家加以研究讨论，提出切实可行的办法，使问题得以解决。（二）在遵循军队财务工作的特殊性上，引入社会力量，扩大军队财务人员队伍 财务士官所从事的工作依然属于财会工作的范畴，但是部队的特殊性和士官的身份决定了，财务士官并不等同于一般的财会人员。所以，在对财务士官培养教育时严格区分地方财务工作与军队财务工作的特点。财务士官本质上是军人，在日常

24、的培训中，要加强军财务士官的思想政治建设，确保财务士官业务工作方向正确。做到严格按财经政策法规办事，把财经纪律作为政治线、生命线和高压线，不折不扣地贯彻军委总部关于财经工作的决策指示。部队可以招贤纳士，广泛吸纳地方上有一定财务基础的人员，作为财务士官进行培养，并在院校培养时严格区分与地方上财务工作的区别，有针对性的培训和实践。同时，部队可以和专门的经济（管理）学院合作，如学术交流、合作开发、课程设计等。这样可以更好地提升财务士官的专业知识。也可以和会计事务所合作，让财务士官交流学习，以提升实践能力。（三）注重基层培养，提高实干能力进一步强化岗位锻炼。岗位既是获取真知、积累经验、增长才干的平台,

25、也是基础知识转化为应用知识、学历转化为能力的载体。在当前在职的财务士官送学率很低的情况下,绝大多数高素质财务士官的生成提高要靠岗位锻炼。 基层部队应当鼓励并且创造条件给有需求品德高的人才安排进修的机会，支持入伍时间短且拥有一定会计基础的战士参加会计职业资格考试。此外还应鼓励财务岗位以老带新和岗位轮换，增进财务士官之间的交流，提高他们的实际工作能力，开阔视野，全面提高财务士官的技能与素质。学习在工作中、成才在岗位上,要广泛开展岗位练兵、比赛竞赛和自学成才活动。通过已经从事财务岗位的院校毕业学员结合院校所学知识（四）强化继续教育，提倡终身学习习主席在决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义

26、伟大胜利报告中提出：办好学前教育，均衡发展九年义务教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。21世纪，科技、网络高速发展的今天，网络教育具有跨越教学时空、突破时空限制的特点，可供学习者根据自身条件和需要选择学习内容、方式和进程，有利于解决工学矛盾，特别适合于在职从业人员的业余学习。网络教育具有丰富的教学交互手段和突出的教学交互功能，可以为学生与教师之间、学生与学生之间进行教学互动和协作学习提供网络学习交互环境和平台，学生通过教学交互获得需要的教学资源、学习指导和支持服务。网络教育具有多种媒体学习资源和资源共享途径，能够通过计算机、卫星、电信网络等多种教学信息传输形式，向学习者提供电子化、数字化等

27、多种形式的优质学习资源；并可通过网络共享国内外其他大学的优质资源，实施多种媒体技术相结合、多种学习方式如远程与面授、独立学习与协作学习等相结合的混合型学习模式。国家高度重视和支持这种具有明显优势的教育形式。网络教育已成为人们接受继续教育和进行终身学习的重要形式，成为构建终身教育体系和学习型社会的基础和平台。对于从事财务工作岗位的士官来说，终身学习是一项永不间断的工作：学习专业知识、提高专业技能、学习新的法规条例，更可以充分利用网络资源，不断给自己“充电”，完善自己的业务水平。而且，新时代军队财务院校可以充分利用自己的资源优势，开办网络军队财务教程。（五）加强职业道德教育，提高职业素养 财务士官

28、的道德素质直接关系到军队财务管理工作效率的高低，提高财务士官的职业道德素质是新时期财务工作的客观要求加强军队财务队伍职业道德建设是确保军队财务工作健康发展的永恒课题首先,加强军队财务士官职业道德建设,是贯彻“习主席系列重要讲话”指示精神,树立正确权力观的客观要求。军队财务士官掌管着部队的资金和物资,在一定程度上面临着权力的考验。军队财务士官应当贯彻落实“习主席系列重要讲话”指示精神,具体体现在用良好的职业道德,把党的温暖和关怀送到基层官兵手中。在新的历史时期,坚持把部队和基层官兵的利益放在第一位,正确对待和运用手中的财权和财力,是对财务士官的基本要求,也是军队财务士官践行“习主席系列重要讲话”

29、的要求,管好钱、用好权的基本准则。作为军队财务士官,要正确行使手中的权力,不仅要有过硬的业务本领,还要有对官兵利益和部队现代化建设高度负责的精神;要自觉做到在金钱面前一尘不染,坚决抵制拜金主义,养成“清正廉洁为荣,利己谋私可耻”的风气,摒弃不良作风和错误思想观念,时刻牢记权力是为人民服务的工具,自觉做到秉公用权,为军队现代化建设做出贡献。其次,加强军队财务士官的职业道德建设,是培养与时俱进思想品格,推进军队财务改革的现实需要。改革的形势,给军队财务士官职业道德建设提出了新的要求,需要广大财务士官,必须具有与时俱进的思想品格,以时不我待的紧迫感和责任感,迎难而上,开拓进取,积极为军队财务工作改革

30、出主意,想办法。军队财务工作要适应新形势需要,适应军队革命化、现代化、正规化建设要求,坚持与时俱进,以改革为动力,推动军队财务工作稳步发展。尤其当前经费供应和财务管理出现许多新情况、新问题,需要通过改革来研究和探索新的解决办法和途径。再次,加强军队财务士官职业道德建设,是筑牢思想堤坝,“不变质”的重要保证。财务士官经常与钱物打交道,受外界拜金主义等不良思想腐蚀的机会更多,面临的诱惑更直接。因此,财务士官要想过好“金钱关”，坚定不移地贯彻“习主席系列重要讲话”,永葆革命军人的浩然正气,就必须加强高尚的道德熏陶,树立正确的物质观、人生观、价值观,自觉反对享乐主义,在金钱名利面前始终保持一颗平常心,

31、把个人利益看淡一些,耐得住寂寞,守得住清贫,在任何情况下都能经受住酒绿灯红、金钱美色的考验,始终保持革命军人的政治本色。(六) 优化财务岗位，提高用人质量开设一定的考核评选机制，让财务岗位岗位任职更公平更公开，吸引更多人才，提高部队财务工作水平。建立财会人才评价机制,搭建成长平台赏罚分明是进行队伍建设的重要举措。建立一个赏罚分明且有符合实际、具有可操作性的评价机制，对财务士官的工作业绩进行分类考评，并对他们的实际和理论能力进行衡量,把考核结果作为财会岗位任用的根据,用此激发财务士官自我完善、自我实现的积极性和主动性。1、实施财务士官的分类考评机制，部队财务士官从年龄结构、知识层次和能力水平方面

32、考虑建立分层次、递进式的队伍组织结构层次。因此,在建立考评机制时,要考虑将财务士官进行分类考评,为每一类人员制定不同的岗位职责、工作标准和任职资格,依据相应的职责、标准和资格条件进行合理的量化打分,最终使在相同岗位的人员之间具有相互可比性。同时,可根据工作的难易程度设置不同的权重系数,进而实现不同类别人员的相互可比,使考评更加科学合理。2、注重实际和理论两种能力的考评新形势下的财务士官不仅要具有扎实的专业理论知识,而且要具有丰富的实践经验,能够合理运用理论知识解决实际工作中的难点、重点问题,更好地体现财务士官的工作能力和在推进军队发展中的价值。在实际工作中,可以选择军队财务管理的重点内容作为研

33、究课题,并将此内容纳入财务士官业绩考核当中,促进财务士官主动发现问题、研究问题和解决问题,开阔财务士官的专业视野,提高财务士官的理论研究水平和解决实务问题的能力。3、落实轮岗交流制度，实行定期岗位交流能有效促进人才资源优化与合理配置,通过对财务士官的综合考评结果进行分析,可以公开、公平、公正地评价每一位财务士官,并结合部队人力资源管理政策构建有效的激励机制,发现人才,奖励人才,促进人才成长。可将特别优秀的业务骨干进行重点培养,按照组织程序进行任用,创造财务士官成长的空间。同时,军队还应以人为本,考虑财务士官的特殊困难,最终形成一个和谐、有序、动态的岗位交流机制,而且要结合部队建设的实际情况,将

34、不符合军队财务管理实际的财务士官安排到其他岗位,以保证财会队伍的整体战斗力。财会队伍建设是部队建设中永恒的主题,必须用发展的眼光去看待财会队伍建设中出现的问题,结合市场经济特点,加强自身专业知识和基础理论的系统学习,更新和充实财务士官的知识结构,培养造就一支政治信念坚定、理论知识精通、工作作风扎实、高素质高效率的部队财务队伍。（七）加强继续教育，提升综合素质新时代的财务士官应该是有本领，有技能的现代人才。地方部队应该充分依托和利用好军地的教育资源，搞好财务士官的继续教育。例如，可以采取短期集（培）训、以会代训和以审代训的形式，提高财务人员的业务技能和操作水平。其次，可以建立财务士官集中轮训制度，采取内联外引的方式，有计划的定期组织财务士官进行轮训，以便财务士官掌握最新的知识和最新的法律法规，促使财务士官队伍永葆生机和活力。