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1、云南警官学院本科生毕业论文 网络毒品犯罪问题现状及对策思考【摘要】毒品犯罪在其暴利的驱使下让无数人铤而走险,而近年来,互联网的不断发展为人们的沟通创造了便利,同时,却也成为毒品犯罪管制的“真空地带“,利用互联网进行的毒品犯罪案件越来越多。通过对网络毒品犯罪问题的现状、特点、进行分析,从而提出相应的对策。【关键词】网络;毒品犯罪;问题;对策Network and of the relationship between drug crimes【Abstract】 Drug crimes in its profits driven to desperate, countless people in
2、recent years, the continuous development of the Internet communication has created a convenience for people, at the same time, but also to become drug crimes control vacuum, using the Internet for drug crimes more and more. Through the network of drug crime present situation, characteristics, causes
3、, such as analysis, and then puts forward the corresponding countermeasures.【key words】 network; drug crimes; problems;countermeasures引言毒品犯罪一直以来都是危害社会的重要问题,然而却是屡禁不止,乃至于越来越多,风头更盛。毒品犯罪形式的多样化,也越来越难以防范。随着互联网技术的飞速发展和经济水平的持续提高,我国上网人数越来越多,根据中国互联网络信息中心发布数据显示,截至2014年12月,中国网民数量已达6.49亿,互联网普及率为47.9%,与此同时,手机网络也在
4、迅猛增长,手机网民数量已达5.57亿 中国互联网络信息中心,第次中国互联网络发展状况统计报告。互联网改变了人们的生活方式,更多的人选择在网络上进行阅读、交流、娱乐甚至是商业活动。网络已经成为人们生活必不可少的一部分。互联网使全人类享受方便快捷的同时,也给犯罪分子实施违法犯罪活动提供了新的渠道,各种类型的网络犯罪层出不穷,其中不乏网络毒品犯罪,即毒品犯罪分子利用互联网这个平台进行毒品交易活动。一、网络毒品犯罪案件的现状1.缺乏管制,形势严峻近年来,在公安机关的严打高压下,传统毒品犯罪借道互联网有了新的发展。一些不法分子利用互联网监管和快递行业的漏洞,将新型毒品贴上“迷情香水”“神仙水”等标签,通
5、过网上交易平台和物流大肆兜售。一些网络社交平台日益成为不法分子教唆毒品犯罪、传播制毒技术,进行毒品交易的重要场所。互联网已成为教唆毒品犯罪的“讲堂”和毒品交易的“市场”,利用网络从事毒品违法犯罪活动日益增多,且呈现涉案人员多、区域广、人员年轻化、伴生暴力性等新特点,亟待加强打击。根据2010年世界毒品报告显示,国际化、网络化是当今毒品犯罪的重要特征。面对毒品犯罪在各国遭遇的“围追堵截”,贩毒组织和集团正越来越多地利用互联网,网络贩毒成为各国面临的新挑战。2.案发频繁,日益严重现在6亿多网民,加上350多万的各种网站,800多亿的网页的存在 中国互联网站发展状况及其安全报告(2014年),为网络
6、毒品犯罪提供了可乘之机。2009年11月,吉林省长春市公安局破获一起网络贩卖毒品案件,缴获冰毒片3558粒、冰毒60克、钢珠枪2支、钢珠子弹1000发、毒资6万元,涉案人员中刑事拘留2人、治安拘留4人、治安罚款1人;2011年,破获“8.31”特大网络吸贩毒案件,公安部成立专案,统一指挥,全国31个省区市统一行动,共查获涉毒违法犯罪嫌疑人12125名,破获制贩毒案件496起,打掉制贩毒团伙144个,吸毒窝点340个、制毒工厂(点)22个、缴获毒品308.3公斤 2012年中国禁毒报告年度十大案件。;2012年9月山东济南警方破获一起网络贩卖毒品案件,在山东、福建两省三地抓获犯罪嫌疑人4名,现场
7、缴获冰毒、大麻、K粉、摇头丸、麻古等毒品800余克,各种新型毒品辅料7种50余克,疑似袋装咖啡因粉末5公斤,涉案金额160多万元,并缴获仿六四手枪等各类手枪10支。2013年7月29日至8月5日,公安部在挂牌一批重点目标案件、组织专案侦查的基础上,部署各地统一行动、集中收网,8天时间里,共抓获网络涉毒违法犯罪嫌疑人2120名,摧毁制毒加工窝点11处,缴获各类毒品268千克、易制毒化学品7.93吨、枪支22支、子弹719发 2013年中国禁毒工作十件大事。其中江苏无锡市公安机关发现大量吸毒人员利用一在线视频网站客户端进行吸毒表演,经专案侦查,共查处涉案人员651名,涉及全国29个省(区、市)。四
8、川达州市公安机关发现两个涉毒聊天群,经专案侦查,共查处通过网络传播制毒技术、销售制毒原料及设备、贩卖和吸食毒品人员400余名,涉及26个省(区、市)。云南省昆明市公安机关发现一个利用互联网平台进行毒品交易、传授吸毒方法的吸贩毒群体,经专案侦查,共查处涉案人员141名,涉及全国30个省(区、市)。陕西咸阳市和广东河源市公安机关发现一个网上聊天群大肆兜售毒品,经专案侦查,共查处涉案人员220余名,涉及全国20多个省份。二、网络毒品违法犯罪特点1.隐蔽性强在网络中,买卖双方不需要现场交易,只需通过信息的传递和寄递行业即可完成交易,没有犯罪现场,而且交易记录、聊天记录很容易转移和销毁,嫌疑人处在多个省
9、市,互联网络的巨大的信息量,多种多样的交流方式,单向的,双向的,多向性的超越时空的特点使毒品犯罪分子混迹于正常的互联网活动中,以正当的商业活动做掩护而不被发觉。互联网络是人到人的联系,不是点到点的,大大增加了犯罪的隐蔽性,使犯罪风险降低。让本就极具隐蔽性的毒品犯罪更加隐蔽,难以察觉。2.跨地域广网络技术的便捷,打破了时间和地域的限制,使犯罪不受时空的局限,只需要一台电脑、一部手机,就可以通过网络实施犯罪活动。在虚拟的网络空间,随时可以把全国甚至全世界的人员集中起来,组织吸毒或进行吸毒表演的违法犯罪活动。网络赋予了毒品犯罪这种跨地域性,使侦查抓捕更为困难,因为抓捕过程必须同时进行,不能那一块先动
10、,哪一块后动,打草惊蛇,才能保证一网打尽,没有漏网之鱼。3.低龄化截至2014年6月,在我国6亿多的网民中,40岁以下网民的比例为80.7%,,30岁以下网民的比例为57.3%,在整体网民中占比最大 中国互联网络信息中心,中国互联网发展状况统计调查。因此,网络毒品犯罪也呈现低龄化趋势。年轻人抵御诱惑能力差,在充满诱惑的网络空间,容易迷失自己,对犯罪行为不是很理解,往往做出犯罪行为而不自知,另一方面,年轻人对网络技术掌握更加丰富,从事网络毒品犯罪更为容易。在“8.31”特大网络吸贩毒案件中,涉案的10000多名人员当中,1825岁的约占到七层。多数省份超过半数涉案人员在25岁以下,其中最小的涉案
11、人员仅为15岁。4.低成本性毒品犯罪在经济上讲就是为了牟取暴利,而网络的便捷,让网络毒品犯罪的实施降低了成本,从而提高经济利益。其中,一方面是犯罪分子通过网络确定交易价格和收货地点,直接通过寄递业投递毒品,而不用像以往的传统交易由犯罪成员携带到交易地点进行交易,从而降低交易的成本,也降低货物被公安机关查获造成的损失和风险。另一方面是犯罪分子通过建立网站,容留吸毒人员网络吸毒,交流制毒经验方法,通过雇佣能长期在网络进行吸毒表演的年轻女子进行吸毒表演,吸引更多的人加入。而服务器的租用费用,聊天软件的购买费用和吸毒人员的雇佣费用与其从网站的获利相比,如同九牛一毛,不值一提。5.取证困难毒品交易的侦破
12、、取证难度本就冠于各类案件,讲究人赃并获,才能定罪量刑。以往“一手交钱一手交货”的传统方式变为选定毒品和毒资的投放地点,差时交易,通过信用卡周转毒资,依托物流、快递等方式运输毒品,使公安机关无法“人赃俱获”。从而使基于网络的毒品交易的侦破难上加难。而且,现行法律中要求网络证据必须多份证据相互佐证形成一条完整的证据链,获取渠道必须合法,得到当事人指认,才能作为呈堂证供。然而网络毒品犯罪的技术含量高,网络毒品犯罪行为极其隐蔽,涉案信息极容易被清除,要监察取证就必须更高的网络技术手段,只有相关专业的技术人才能得以胜任。而实际中操作中,这类人才相当欠缺,法律对电子证据的规范也不够完善,所以网络毒品犯罪
13、案件取证相当困难。6.与网络金融,寄递业关系密切由于网络的虚拟性,犯罪分子想要完成交易,就必须借助一些平台,才能得以实现,而网络金融平台和物流业为网络空间的毒品犯罪提供了便利,具体方式便是犯罪分子先通过网络进行联系,然后再通过电子金融平台完成支付,继而利用便捷的物流将毒品投递到买家手中。整个过程双方身份都可以隐蔽,并且现在对物流行业的监管控制还不足,无法全面查知寄件人所投递的物品。另一方面,法律也保护公民的隐私,不能随意拆件,因此要知道包裹里是不是毒品更为困难。从而增加了犯罪成功率。三、预防网络毒品犯罪的对策1.加强网络管控和网络毒品犯罪信息的收集应对隐形的网络毒品犯罪,侦查人员有必要提高应用
14、网络获取犯罪信息的意识,提升侦查人员对利用网络进行毒品犯罪的敏感性和关注程度。由于运营商有权利和义务对其所提供的各种服务进行监督,如发现毒品犯罪相关信息时,包括犯罪分子发布毒品相关信息时留下的论坛登陆账号、I P地址、信息发布记录、聊天记录等信息等,应及时与公安机关联系,反映情况,而不能坐视不理。所以可以通过加强对网络运营商、网络服务提供者的管理,使隐蔽的网络犯罪行为有迹可循,与网络运营商和网络服务提供者合作,定位犯罪信息发布地址,并确认上网人员身份信息。同时,侦查人员利用网络舆情开展侦查也是十分有必要的,组织人员成立监察组,在网络上收集与毒品、毒品犯罪相关的信息,例如在论坛,博客,聊天平台关
15、注特定人员,再从这些人所关注的人群中寻找犯罪踪迹。虽然网络的隐蔽性对于犯罪是一种很好的防护,然而这种隐蔽性也可以成为侦查的良好伪装。网络能让侦查人员在发现犯罪分子的时候进行的“化妆侦查”和“秘密贴靠”变得较为容易,比之以往敌暗我明的侦查情况能够占到与对手相同的起点,使策略更为灵活。设立网络毒品犯罪举报系统,发动广大网民监督举报,有利于遏制网络毒品犯罪。使网络管理步入规范化、健康化。2.加强青少年禁毒教育近年来,网络毒品犯罪和吸毒人员都偏向低龄化,所以加强中小学阶段的禁毒工作是需要持之以恒的。现在物质丰富的世界充满了诱惑,青少年在成长中不可避免的会接触一些不良信息,而网络平台给了青少年一个接触世
16、界的机会,让青少年面临更多的危险,其中网络毒品犯罪的危害首屈一指,一旦受到毒品危害就是毁一生的局面,仅直接影响他们自身的健康和发展,而且还关乎民族的兴旺和国家的富强。所以一个康的网络环境对青少年的成长至关重要,在网络上进行禁毒宣传的力度应持续加强。通过禁毒部门的资金支持和与网络平台的合作,定期在各门户网站,交友聊天平台,手机短信发布禁毒宣传提升全民的识毒、反毒、拒毒和防毒的意识。提高广大人民参与禁毒的积极性,营造全民禁毒的环境。3. 加强网络毒品犯罪取证能力的培养由于互联网技术的高技术含量性,使侦查过程中取证极为困难。电子证据的获取需要进行网络监听、定位,网络监听是网监部门常用的一种收集信息数
17、据的手段,通过相应的工具,网监部门可以监视网络的信息传输网络监听还有一个更大特点就是它可以在网络上的任何一个位置实施如果通过网络监听发现了毒品信息的传输,网监人员一方面可以迅速阻断信息的传输,另一方面可以通过技术手段对毒品信息的来源进行定位,从而找到信息传输的服务器。当然,网络监听只能监听同一网段的主机,对于不是同一网段的主机无能为力。侦查人员还需要提高获取证据技能,主要有聊天记录的获取,密码破译和数据恢复三种,这些都可以通过软件完成,侦查人员需要熟悉软件操作就可以,降低了培养难度,然而犯罪分子的技术手段也是不断更新的,所以如何与犯罪分子保持一致甚至超越犯罪分子的技术手段是培养重点,这需要技术
18、人员不断的创新。因此,电子证据的获取对公安机关侦查人员的技术要求较高,需要具备法学、侦查学、计算机科学、互联网技术等专业知识,还要有相关实战经验。但是现在公安机关十分欠缺这类复合型人才,所以加强这方面技术能力的培养已是迫在眉睫。传统的缉毒机构已经不能适应网络时代的发展需要,可以借鉴国外经验,设立专门机构来应对网络毒品犯罪同时加强网络缉毒警察的队伍建设,提高缉毒警察的网络技术水平,增强缉毒警察对网络毒品犯罪的反应能力。4.加强网络金融和物流寄递业的监管力度网络金融平台和物流寄递平台都没有实名登记,就算有所查获,也难以对犯罪人员实施抓捕。因为收件地点可以是不具体地址,例如某某公园,某某路口等。而且
19、当买家具有反侦察意识时,可以在收货过程中观察周围情况,在发现有疑似侦查人员时,完全可以不签收,或找人代收。所以如何控制下交付是管理网络毒品通过寄递业完成的重点。只要发生流通, 就会产生可供查询的数据信息, 并且这些可被应用的信息为毒品犯罪的侦查提供了许多的具有潜在价值的线索。对于现代物流信息在毒品犯罪案件中的作用而言,通常所采用的是普遍摸排和重点查证的方法。普遍摸排就是以毒品犯罪案件的高发区为对象,对由该地区发出的包裹进行普遍的排查,从中发现可能存在有易制毒化学品或携带毒品的包裹, 查清楚其流通的渠道以及邮寄的目的地重点倒查指的是事后补救措施,即在毒品犯罪案件发生之后, 倒查物流信息, 重点查
20、寄件人和收件人,通常都能查到毒品犯罪案件的嫌疑人或利害关系人。5.完善立法由于网络毒品犯罪是新的犯罪形式,目前我国还没有关于这方面的法律规定,就算网络毒品违法犯罪已被发现,但在具体的诉讼过程中,对于在网络平台聚众吸毒,也只能适用现有法律进行处罚,对于涉案网站和相关管理人员的处罚也缺乏法律依据。借助网络的毒品犯罪较传统形式而言,社会危害性更巨大,但现行条文中有关毒品犯罪的规定,并未将借助网络手段毒品犯罪作为酌定或法定的加重情节予以特别考虑,使遏制毒品的网络流传、严惩毒品网络犯罪缺乏法律依据。网络毒品犯罪中网络交易平台和快递公司的为是否属于犯罪,关键在于交易平台和快递公司是否明知其所从事的交易或者
21、运送的货物是毒品但对于如何认定该类明知,法律没有明确的规定此外,根据刑事诉讼法的相关规定,网络交易平台和物流公司有作证的义务,但是其在何种范围内履行作证义务,依照什么程序来履行,都没有明确的法律规定。网络交易平台如何配合禁毒部门将毒品信息删除,如何将违法商品下架,也需要法律的进一步明确规定。必须加强对网络犯罪的研究,分析其表现、趋势和特点,不断完善相关法律法规体系,使打击网络毒品犯罪有法可依,网络禁毒才能生机勃勃。四、结语这是个不断进步的信息化时代,网络的重要性越来越明显,与之相伴的网络犯罪活动也越来越多,网络毒品犯罪以其隐蔽性、低成本性、高科技性在网络空间迅速扩散,对虚拟空间的健康稳定造成了严重危害,也对现实世界产生了极大的负面影响。网络对毒品犯罪既有助纣为虐的作用,却也可以变成一张天罗地网,监察毒品动向,有力的帮助我们提高禁毒行动的效率。有机的联动各方资源,调动各界人士参与,使禁毒活动如源头活水,生机不断。在网络禁毒的行动中除公安机关要加强网络毒品犯罪监管外,其他部门、行业及成员,也要积极参与,共同维护互联网的秩序与安全。
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