管企业负责人经营业绩考核办法.docx

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1、县管企业负责人经营业绩考核办法（试行）为切实履行国有资产出资人职责，建立健全县管企业负责人收入分配激励与约束机制，逐步形成结构合理、水平适当、管理规范的薪酬分配制度，促进县管国有企业改革、发展，制定如下年度考核办法：一、适用范围本办法适用于县管企业中由县委管理的负责人，包括企业的董事长、党委（党组）书记、总经理、县委县政府委派的监事会主席以及其他副职负责人。本办法所称县管企业，是指由县政府代表国家履行出资人职责的国有独资或国有控股企业，包括国有相对控股或协议控制企业。二、考核内容年度经营业绩考核量化评分采用百分制，由年度综合考核、年度绩效考核、奖励加分三部分组成。年度综合考核（40分）。主要包

2、括政治表现、民主测评、县领导评价、县级部门评价、考核组评价等方面，由县委组织部负责实施。年度绩效考核（60分）。重点考核县管企业“年度计划任务完成、企业业绩指标、综合性指标”三个方面完成情况。内容兼顾国有资产安全运行与风险控制、企业内部管理、安全生产、廉政建设、和谐企业等日常管理状况。结合国有企业重组实际情况，对城投、产投、文旅集团实行一企一策绩效考核，年度绩效考核评分细则按年度由县财政局（国资办）负责制定。奖励加分（0-5分）。对承担我县重大战略性任务且成绩突出的，在改革创新方面取得重大成果的，在项目建设方面取得重大成效的，在资产证券化方面取得重大进展的，在招商引资实际到位5000万以上的，

3、以及净利润增长50%以上的企业，在年度考核中给予适当奖励。每项最多加2分。奖励加分最多5分。全资子公司及控股子公司获表彰的，按上述标准50%加分。加分项均以正式文件或证书、奖状为准。三、考核程序县委组织部牵头负责年度综合考核工作，县财政局（国资办）和其他有关业务主管部门按照分工，负责县管企业负责人的年度绩效考核。（一）年度综合考核程序1县委组织部牵头开展县管企业负责人自评实绩、实绩公示、民主测评、个别谈话、调查审核等。2县委组织部对定量考核指标数据进行收集、核准、统计、汇总，听取各方面的评价意见。3综合分析后经县委组织部部务会议确定综合考核量化得分。（二）年度绩效考核程序1县财政局（国资办）指

4、定中介机构进行绩效考核专项审计；2县财政局（国资办）会同行业主管部门组成考核小组，查阅会计年报、专项审计报告等，听取企业年度总结及自评报告、财务总监审核报告、董监事年度报告等，开展现场考核；3年度绩效考核结果由财政局（国资办）国资办公会议确定。（三）汇总年度考核结果县财政局（国资办）汇总县管企业负责人年度经营业绩考核结果后，报县国有资产管理工作领导小组批准执行。四、考核结果的确定县管企业负责人年度经营业绩考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职4个等次。有未达到评优条件的，不进行递补。（一）优秀等次应同时符合以下4个条件：1考核得分在90分以上；2民主测评总体评价优良得票率在90%以上，其中优

5、秀率达到80%以上；3政治表现评价总得分在4分以上；4业绩考核得分折算后在50分以上。（二）基本称职等次出现以下情况之一，一般定为基本称职等次。1考核得分在75-60分；2民主测评总体评价基本称职、不称职得票之和超过三分之一。（三）不称职等次出现以下情况之一，一般定为不称职等次。1考核得分在60分以下；2民主测评总体评价不称职得票超过三分之一，或连续2年不称职得票超过五分之一，经调查核实确实存在问题的；3出现重大失误，给企业造成重大损失；4党风廉政建设存在一票否决的情况。（四）称职等次除优秀、基本称职和不称职等次外，其他为称职等次。五、考核结果的运用（一）绩效年薪发放依据县管国企负责人的绩效年

6、薪=（县定系数）基本年薪绩效年薪考核评价系数绩效年薪调节系数经营业绩考核得分百分比组成。年度综合考核为优秀的绩效年薪考核评价系数按1倍确定，称职的按0.9倍确定，基本称职的按0.8倍确定，不称职不得领取绩效年薪，合理拉开差距。（二）组织人事调整依据对年度考核结果为基本称职等次的县管企业负责人进行诫勉谈话，连续两次为基本称职等次的采取组织措施予以调整；对不称职等次的县管企业负责人，直接采取组织措施予以调整。对县管企业负责人年度考核排名末尾的视情况进行提醒（诫勉）谈话；连续三次排名末位的，采取组织措施视情予以调整。提醒（诫勉）谈话由县委组织部负责。（三）企业改进经营管理的依据县管企业负责人应当根据

7、年度考核反馈意见，结合民主生活会，认真总结经验，开展批评与自我批评，提出整改措施并全面落实。县管企业负责人年度综合考核实施细则（试行）为贯彻落实县委县政府有关国有企业改革要求，进一步加强国有企业领导班子建设，结合我县实际，制定本实施细则。一、指导思想坚持“好干部”标准，充分发扬民主，突出政治素质和工作实绩，全面、客观、公正地考核评价国有企业领导班子和领导干部，为精准分析、选优配强国有企业领导班子、建设高素质专业化干部队伍，加快推动中国最美县域建设打下坚实基础。二、考核对象县管企业负责人的年度考核范围：县管企业中由县委管理的负责人，包括企业的董事长，党委书记，总经理、监事长（监事会主席）以及其他

8、副职负责人。本办法所称县管企业，是指由县政府代表国家履行出资人职责的国有独资或国有控股企业，包括国有相对控股或协议控制企业。三、考核内容和指标年度综合考核采取民主测评、个别谈话、领导评价、部门评价、综合分析等方式进行。考核指标主要包括政治表现、民主测评、县领导（县国资工作领导小组成员）评价、县级部门（县国资工作领导小组成员单位）评价、考核组评价、纪委一票否决等方面内容。考核量化评分采用百分制，其中政治表现占15%、民主测评占15%、县领导评价占25%、县级部门评价占20%、考核组评价占25%。四、考核程序和步骤1撰写报告。撰写个人述职述学述德述廉述法报告，突出工作实绩，全面总结履职情况。工作实

9、绩要进行横向、纵向比较，并注明实绩总量、变化情况。2实绩公示。进点考核前，各县管企业将企业负责人工作实绩公示表采取适当方式在一定范围内予以公示。3民主测评。各县管企业主要负责人作个人工作实绩总结报告，其他负责人作个人书面报告。与会人员结合平时了解情况，进行政治表现测评和民主测评。4个别谈话。政治表现测评和民主测评结束后，县考核组通过个别谈话、现场勘查等形式深入了解情况。参加个别谈话人员的范围在县管企业班子成员、下级单位主要负责人等范围内选定，一般控制在15人左右。5其他测评。面向县国资工作领导小组成员及成员单位发放测评表，对政治表现、工作实绩、勤政廉政等方面进行测评，并听取相关意见。6调查审核

10、。考核组听取纪检监察组织对县管企业负责人党风廉政建设方面的评价意见，对发现或反映考核对象存在的问题进行调查审核。情况比较复杂一时难以了解的，委托相关部门开展专项调查。五、考核结果确定和运用1结果确定。考核结果经县考核组研究后，提交县委组织部部务会议审定。2结果运用。考核结果折算为40分制后，送县财政局（国资办）。县委组织部根据考核情况、班子运行情况等，适时对国有企业领导班子和领导干部进行优化调整。本细则由县委组织部负责解释。附件2城投集团绩效考核评分细则（国资办考核）序号考核内容考核指标分值目标任务及计分办法评分说明评分结果1企业管理（10分）制度建设2建立健全涉及财务管理、内审、预算、薪酬发

11、放、重大事项内部决策、风控等管理制度，并按制度执行。未达要求，酌情扣分。子公司建设2根据业务发展设立下属子公司，建立健全子公司各项管理制度，对子公司按制度进行管理。未达要求，酌情扣分。内设机构和用工编制3按照县国投等四大公司机构设置和人员编制方案健全内设机构、控制用工规模，对在岗员工实行实名制管理。未达要求，酌情扣分。薪酬发放3按照政府及相关部门关于国有企业薪酬管理发放规定发放企业负责人和员工的工资、奖金，编制薪酬预算方案。经查实有违规的，酌情扣分。2国资业务管理（20分）国有资产监管10做好国有资产管理基础工作。按照县国有企业重大事项监督管理暂行办法规定，执行重大事项按规定程序报批、报备，未

12、按规定报批、报备，发现一起扣0.5分，扣完为止。配合外派监事10及时向监事会提供真实完整的财务、会计及经营管理活动信息，不得拒绝、隐匿和提供虚假信息。对于监事会的各项检查，企业应当予以协助配合。3资金管理（10分）财务管理5加强企业财务监督，确保企业资金安全。严格控制“三公经费”，按县级规定和财经纪律要求执行。被有关部门通报的，每发生一起扣0.5分，扣完为止。工程资金管理5编制工程项目资金预算，根据企业内控制度拨付工程资金。4债务管理（10分）举债计划管理3建立投融资管理制度及上报2018年度举债计划。未及时上报酌情扣分。债务规模控制3融资总额未超过县债务小组下达的年度融资计划（允许3%内的误

13、差）得3分，超出的酌情扣分。融资成本控制4年末融资综合成本不高于当前全县平均融资综合成本。5政府任务完成情况（20分）投资计划完成率8完成年初政府投资项目计划得10分，完成计划98%及以上的得8分，完成计划95%及以上的得6分，完成计划95%以下的不得分。资产划拨6按照县政府下达的资产划拨计划和时间进度要求完成划拨任务，因集团公司主观原因未完成的酌情扣分。公务用车改革6根据县国有企业公务用车制度改革总体方案要求，完成公司及下属子公司公务用车制度改革。6经营绩效考核（30分）资产负债率5考核年末集团整体负债总额同资产总额的比率，以上一年度集团资产负债率为基数，下降的得5分，增加的每提高1个百分点

14、扣0.2分，扣完为止。国有资本保值增值率5考核集团整体期末净资产同期初净资产，低于100%不得分，100%得4分，高于100%的每提高1个百分点得0.2分，最高得5分。经营性收入增长率6考核公司经营性公司（广和建设、新地园林、经石加油站、经典置业等公司）收入增长情况，以上一年度公司经营性收入为基数，与上一年度持平得5分，每下降2%扣0.2分，扣完为止，每增加2%加0.2分，最高得6分。成本收入比5考核公司主营业务成本同主营业务收入比率，以上一年度公司成本收入比为基数，下降的得5分，增加的每提高1个百分点扣0.2分，扣完为止。净资产收益率4考核公司净利润同净资产比率，3%以下得3分，3%及以上得

15、4分。公益类企业服务质量5公益类企业（水务板块）当年度用户满意率达91%及以上的得5分，介于90%-91%（含）之间的得4分，低于90%不得分。（保留两位小数）加分项：对于完成县委、县政府工作出色，工作创新力度大，对我县经济发展做出较大贡献等，由公司年度申报，赋分05分。产投集团绩效考核评分细则（国资办考核）序号考核内容考核指标分值目标任务及计分办法评分说明评分结果1企业管理（20分）制度建设6建立健全涉及财务管理、内审、预算、薪酬发放、重大事项内部决策、风控等管理制度，并按制度执行。未达要求，酌情扣分。子公司建设6根据业务发展设立下属子公司，建立健全子公司各项管理制度，对子公司按制度进行管理

16、。未达要求，酌情扣分。内设机构和用工编制4按照县国投等四大公司机构设置和人员编制方案健全内设机构、控制用工规模，对在岗员工实行实名制管理。未达要求，酌情扣分。薪酬发放4按照政府及相关部门关于国有企业薪酬管理发放规定发放企业负责人和员工的工资、奖金，编制薪酬预算方案。经查实有违规的，酌情扣分。2国资业务管理（20分）国有资产监管10做好国有资产管理基础工作。按照县国有企业重大事项监督管理暂行办法规定，执行重大事项按规定程序报批、报备，未按规定报批、报备，发现一起扣0.5分，扣完为止。配合外派监事10及时向监事会提供真实完整的财务、会计及经营管理活动信息，不得拒绝、隐匿和提供虚假信息。对于监事会的

17、各项检查，企业应当予以协助配合。3资金管理（10分）财务管理5加强企业财务监督，确保企业资金安全。严格控制“三公经费”，按县级规定和财经纪律要求执行。被有关部门通报的，每发生一起扣0.5分，扣完为止。工程资金管理5编制工程项目资金预算，根据企业内控制度拨付工程资金。4政府任务完成情况（30分）中心任务10完成县政府下达的中心任务工作，未完成的酌情扣分。资产划拨10按照县政府下达的资产划拨计划和时间进度要求完成划拨任务，因集团公司主观原因未完成的酌情扣分。公务用车改革10根据县国有企业公务用车制度改革总体方案要求，完成公司及下属子公司公务用车制度改革。5经营绩效考核（20分）担保业务5政策性融资

18、担保(国信融资担保公司)余额年末在保余额1.6亿元，同比增长不低于10%。产业基金项目5配合县财政部门组建规模不少于1.5亿元的政府引导产业基金，其中争取社会资本、其他资本不少于1亿元。(国风产业基金公司)股权投资项目5全年用于县内实体企业（项目）的股权投资、基金投资总额不低于3000万元。招商项目5引进各类股权投资企业、总部经济企业不少于25家，完成全年税收不少于2000万元。加分项：对于完成县委、县政府工作出色，工作创新力度大，对我县经济发展做出较大贡献等，由公司年度申报，赋分05分。文旅集团绩效考核评分细则（国资办考核）序号考核内容考核指标分值目标任务及计分办法评分说明评分结果1企业管理

19、（20分）制度建设6建立健全涉及财务管理、内审、预算、薪酬发放、重大事项内部决策、风控等管理制度，并按制度执行。未达要求，酌情扣分。子公司建设6根据业务发展设立下属子公司，建立健全子公司各项管理制度，对子公司按制度进行管理。未达要求，酌情扣分。内设机构和用工编制4按照县国投等四大公司机构设置和人员编制方案健全内设机构、控制用工规模，对在岗员工实行实名制管理。未达要求，酌情扣分。薪酬发放4按照政府及相关部门关于国有企业薪酬管理发放规定发放企业负责人和员工的工资、奖金，编制薪酬预算方案。经查实有违规的，酌情扣分。2国资业务管理（20分）国有资产监管10做好国有资产管理基础工作。按照县国有企业重大事

20、项监督管理暂行办法规定，执行重大事项按规定程序报批、报备，未按规定报批、报备，发现一起扣0.5分，扣完为止。配合外派监事10及时向监事会提供真实完整的财务、会计及经营管理活动信息，不得拒绝、隐匿和提供虚假信息。对于监事会的各项检查，企业应当予以协助配合。3资金管理（10分）财务管理5加强企业财务监督，确保企业资金安全。严格控制“三公经费”，按县级规定和财经纪律要求执行。被有关部门通报的，每发生一起扣0.5分，扣完为止。工程资金管理5编制工程项目资金预算，根据企业内控制度拨付工程资金。4政府任务完成情况（30分）中心任务10完成县政府下达的中心任务工作，未完成的酌情扣分。资产划拨10按照县政府下

21、达的资产划拨计划和时间进度要求完成划拨任务，因集团公司主观原因未完成的酌情扣分。公务用车改革10根据县国有企业公务用车制度改革总体方案要求，完成公司及下属子公司公务用车制度改革。5经营绩效考核（20分）经营性收入5实现全年经营性收入3300万元。（两山创旅、竹博园、绿园、篁竹）资产盘活5做好划拨资产盘活工作。5A景区创建5完成余村两山竹博园5A景区创建规划，并确定辅导单位。国际旅行社组建5完成国际旅行社组建工作。加分项：对于完成县委、县政府工作出色，工作创新力度大，对我县经济发展做出较大贡献等，由公司年度申报，赋分05分。附件3城投集团年度绩效考核评分细则（国资办考核）序号考核项目考核内容考核

22、指标分值评分内容评分标准评分说明评分结果1企业管理（30分）法人治理董事会运行5董事会决策制度、流程科学完善；规定职权落实到位；董事会会议通知、召开、决议及会议记录规范完整；按要求完成董事会年度报告；职工董事履职到位。未建立科学、完善的董事会决策制度及流程的扣2分；未按规定召开董事会会议及形成董事会决议的，每发现一项扣0.5分；董事会年度报告未完成的扣1分；职工董事未参与履职的，扣1分；扣完为止。经理层运行5经理层经营管理专业高效；认真落实董事会决议和要求、按规定向董事会报告；按要求拟定公司发展经营计划，组织完成经营业绩考核指标；建立合理的经理层运行制度，在董事会授权范围内行使职权。未建立合理

23、的经理层运行制度，扣1分；未按要求及时落实董事会决议，未按规定向董事会报告的，每发现一项扣1分；未按要求拟定公司发展经营计划扣1分；未合理下达经营业绩考核指标的扣1分；未在董事会授权范围内行使职权的，每发现一项扣1分，扣完为止。制度建设制度建设5建立健全涉及财务管理、内审、预算、薪酬发放、重大事项内部决策、风控等管理制度。企业内部管理制度不健全的，每发现一项扣1分；企业内部管理制度不符合法律法规、政策文件的，每发现一项扣1分；扣完为止。制度执行5严格执行各项内部制度，执行过程中手续齐全，资料完整，符合规定。企业在执行过程中存在问题的，每发现一起扣0.5分，扣完为止。财务管理财务制度执行情况5严

24、格按照国家财会制度进行核算，真实反映企业经营成果，及时准确的做好企业财务报表等工作。财务管理上存在问题的，每发现一起扣0.5分，扣完为止；因内控失效，发生重大财务安全事件，造成严重影响的扣除全部分数。发展规划企业定位及发展规划5根据省、市国资委对国企突出主业的要求，明确企业定位，做好发展规划。根据企业发展规划建立情况酌情评分。2国资业务管理（20分）国资管理国资管理基础工作3是否按照县国有企业重大事项监督管理暂行办法规定，执行重大事项按规定程序报批、报备。未按规定做好报批、报备等工作的，每发现一起扣0.5分，扣完为止。预算管理与执行4年初是否制定合理完整的经营预算；年中按照预算认真执行。根据企

25、业经营预算制定情况及执行情况酌情扣分。国资资料报送3是否及时做好国资布置的相关工作。未认真完成国企年报、月报及国资布置其他相关工作的，发现一起扣0.5分，扣完为止。支持监事会工作情况建立监事会联系制度2各集团要与联合监事会建立工作联络制度，确定专人负责联络事宜。未达要求，酌情扣分。向监事会报送信息资料情况6企业按要求向监事会报送经营管理信息，企业会计信息等监事会需要知晓的信息数据。依据各企业实际发生情况，每少报一项扣0.2分。通知监事会参会情况2企业应通知监事会参加董事会会议，总经理会议或总经理办公会议、经济类专题会议，职工代表大会，财务、审计工作会议，与联合监事会履职有关的其他会议。未达要求

26、，酌情扣分。3政府任务完成情况（20分）政府指定投资计划投资计划完成情况10严格按照年初政府下达的各项投资项目计划要求，组织项目投资和实施。完成年初政府投资项目计划得10分，完成计划98%及以上的得10分，完成计划95%及以上的得8分，完成计划95%以下的不得分。混合所有制改革混改推进情况5按照国资要求，积极储备及组织申报混合所有制改革项目，已申报的项目按照时间节点保质保量完成混改。按照国资要求储备及申报混合所有制项目的得3分，按进度推进混合所有制改革的得3分。清廉国企清廉国企建设情况5是否按照清廉国企项目化管理工作推进表开展工作。根据清廉国企项目化管理工作完成情况进行评分。未完成的酌情扣分。

27、4经营绩效考核（30分）偿债能力（集团）资产负债率5资产负债率=负债总额/资产总额x100%以上年度集团资产负债率为基数，下降的得5分，增加的每提高1个百分点，扣1分。营运能力（集团）应收账款周转率2应收账款周转率=当期销售净收入/（期初应收账款+期末应收账款）/2高于3%得满分，每下降1个百分点扣1分。总资产周转率2总资产周转率=营业收入/总资产x100%高于3%得满分，每下降1个百分点扣1分。发展能力（集团）资本保值增值率8资本保值增值率=期末净资产总额/期初净资产总额x100%资本保值增值率100%得8分，未实现增值保值的不得分。盈利能力（资管）净资产收益率5净资产收益率=净利润/净资产

28、x100%大于5%得5分，低于5%的，每下降1%扣1分，扣完为止。水务板块营收增长率4营收增长率=（当年营收-上年营收）/上年营收x100%增幅达7%得满分，低于7%的，每下降1%扣1分，扣完为止。用户满意度4用户满意度当年度用户满意率达91%及以上的得5分，介于90%-91%（含）之间的得4分，低于90%不得分。（保留两位小数）加分项：对于完成县委、县政府工作出色，工作创新力度大，对我县经济发展做出较大贡献等，由公司年度申报，赋分05分。产投集团年度绩效考核评分细则（国资办考核）序号考核项目考核内容考核指标分值评分内容评分标准评分说明评分结果1企业管理（30分）法人治理董事会运行5董事会决策

29、制度、流程科学完善；规定职权落实到位；董事会会议通知、召开、决议及会议记录规范完整；按要求完成董事会年度报告；职工董事履职到位。未建立科学、完善的董事会决策制度及流程的扣2分；未按规定召开董事会会议及形成董事会决议的，每发现一项扣0.5分；董事会年度报告未完成的扣1分；职工董事未参与履职的，扣1分；扣完为止。经理层运行5经理层经营管理专业高效；认真落实董事会决议和要求、按规定向董事会报告；按要求拟定公司发展经营计划，组织完成经营业绩考核指标；建立合理的经理层运行制度，在董事会授权范围内行使职权。未建立合理的经理层运行制度，扣1分；未按要求及时落实董事会决议，未按规定向董事会报告的，每发现一项扣

30、1分；未按要求拟定公司发展经营计划扣1分；未合理下达经营业绩考核指标的扣1分；未在董事会授权范围内行使职权的，每发现一项扣1分，扣完为止。制度建设制度建设5建立健全涉及财务管理、内审、预算、薪酬发放、重大事项内部决策、风控等管理制度。企业内部管理制度不健全的，每发现一项扣1分；企业内部管理制度不符合法律法规、政策文件的，每发现一项扣1分；扣完为止。制度执行5严格执行各项内部制度，执行过程中手续齐全，资料完整，符合规定。企业在执行过程中存在问题的，每发现一起扣0.5分，扣完为止。财务管理财务制度执行情况5严格按照国家财会制度进行核算，真实反映企业经营成果，及时准确的做好企业财务报表等工作。财务管

31、理上存在问题的，每发现一起扣0.5分，扣完为止；因内控失效，发生重大财务安全事件，造成严重影响的扣除全部分数。发展规划企业定位及发展规划5根据省、市国资委对国企突出主业的要求，明确企业定位，做好发展规划。根据企业发展规划建立情况酌情评分。2国资业务管理（20分）国资管理国资管理基础工作3是否按照县国有企业重大事项监督管理暂行办法规定，执行重大事项按规定程序报批、报备。未按规定做好报批、报备等工作的，每发现一起扣0.5分，扣完为止。预算管理与执行4年初是否制定合理完整的经营预算；年中按照预算认真执行。根据企业经营预算制定情况及执行情况酌情扣分。国资资料报送3是否及时做好国资布置的相关工作。未认真

32、完成国企年报、月报及国资布置其他相关工作的，发现一起扣0.5分，扣完为止。支持监事会工作情况建立监事会联系制度2各集团要与联合监事会建立工作联络制度，确定专人负责联络事宜。未达要求，酌情扣分。向监事会报送信息资料情况6企业按要求向监事会报送经营管理信息，企业会计信息等监事会需要知晓的信息数据。依据各企业实际发生情况，每少报一项扣0.2分。通知监事会参会情况2企业应通知监事会参加董事会会议，总经理会议或总经理办公会议、经济类专题会议，职工代表大会，财务、审计工作会议，与联合监事会履职有关的其他会议。未达要求，酌情扣分。3政府任务完成情况（20分）中心任务政府下达中心任务完成情况10县委县政府下达

33、的年度中心任务完成情况按要求完成的得10分，未完成的按比例扣分。混合所有制改革混改推进情况5按照国资要求，积极储备及组织申报混合所有制改革项目，已申报的项目按照时间节点保质保量完成混改。按照国资要求储备及申报混合所有制项目的得3分，按进度推进混合所有制改革的得3分。清廉国企清廉国企建设情况5是否按照清廉国企项目化管理工作推进表开展工作。根据清廉国企项目化管理工作完成情况进行评分。未完成的酌情扣分。4经营绩效考核（30分）盈利能力营业收入5今年年末营业收入/去年年末营业收入x100%-1集团公司营业收入同比增长10%得5分，每下降5%，扣1分，扣完为止。利润总额5今年年末利润总额/去年年末利润总

34、额x100%-1集团公司税前利润同比增长7%得5分，每下降2%，扣1分，扣完为止。偿债能力资产负债率3资产负债率=负债总额/资产总额x100%资产负债率低于65%的得3分，每增加1%扣0.5分，扣完为止。发展能力资本保值增值率8资本保值增值率=期末净资产总额/期初净资产总额x100%资本保值增值率100%得8分，未实现增值保值的不得分。政策性担保在保余额3担保公司年底在保余额较上年底同比增长5%以上的得3分，低于5%的，每少增长1%扣0.5分。代偿率3本年度累计担保代偿额/本年度累计解除的担保额100%全年代偿率不超过5%得满分，每超过1%扣1分。（发生代偿后能够追回损失的不扣分）政府产业引导

35、基金总规模3组建总规模不少于1亿元的政府引导产业基金，实际到位投资不少于5000万元。设立总规模1亿元，实际到位及投资不少于5000万元的产业基金，实际到位少1000万元扣1分。加分项：对于完成县委、县政府工作出色，工作创新力度大，对我县经济发展做出较大贡献等，由公司年度申报，赋分05分。文旅集团年度绩效考核评分细则（国资办考核）序号考核项目考核内容考核指标分值评分内容评分标准评分说明评分结果1企业管理（30分）法人治理董事会运行5董事会决策制度、流程科学完善；规定职权落实到位；董事会会议通知、召开、决议及会议记录规范完整；按要求完成董事会年度报告；职工董事履职到位。未建立科学、完善的董事会决

36、策制度及流程的扣2分；未按规定召开董事会会议及形成董事会决议的，每发现一项扣0.5分；董事会年度报告未完成的扣1分；职工董事未参与履职的，扣1分；扣完为止。经理层运行5经理层经营管理专业高效；认真落实董事会决议和要求、按规定向董事会报告；按要求拟定公司发展经营计划，组织完成经营业绩考核指标；建立合理的经理层运行制度，在董事会授权范围内行使职权。未建立合理的经理层运行制度，扣1分；未按要求及时落实董事会决议，未按规定向董事会报告的，每发现一项扣1分；未按要求拟定公司发展经营计划扣1分；未合理下达经营业绩考核指标的扣1分；未在董事会授权范围内行使职权的，每发现一项扣1分，扣完为止。制度建设制度建设

37、5建立健全涉及财务管理、内审、预算、薪酬发放、重大事项内部决策、风控等管理制度。企业内部管理制度不健全的，每发现一项扣1分；企业内部管理制度不符合法律法规、政策文件的，每发现一项扣1分；扣完为止。制度执行5严格执行各项内部制度，执行过程中手续齐全，资料完整，符合规定。企业在执行过程中存在问题的，每发现一起扣0.5分，扣完为止。财务管理财务制度执行情况5严格按照国家财会制度进行核算，真实反映企业经营成果，及时准确的做好企业财务报表等工作。财务管理上存在问题的，每发现一起扣0.5分，扣完为止；因内控失效，发生重大财务安全事件，造成严重影响的扣除全部分数。发展规划企业定位及发展规划5根据省、市国资委

38、对国企突出主业的要求，明确企业定位，做好发展规划。根据企业发展规划建立情况酌情评分。2国资业务管理（20分）国资管理国资管理基础工作3是否按照县国有企业重大事项监督管理暂行办法规定，执行重大事项按规定程序报批、报备。未按规定做好报批、报备等工作的，每发现一起扣0.5分，扣完为止。预算管理与执行4年初是否制定合理完整的经营预算；年中按照预算认真执行。根据企业经营预算制定情况及执行情况酌情扣分。国资资料报送3是否及时做好国资布置的相关工作。未认真完成国企年报、月报及国资布置其他相关工作的，发现一起扣0.5分，扣完为止。支持监事会工作情况建立监事会联系制度2各集团要与联合监事会建立工作联络制度，确定

39、专人负责联络事宜。未达要求，酌情扣分。向监事会报送信息资料情况6企业按要求向监事会报送经营管理信息，企业会计信息等监事会需要知晓的信息数据。依据各企业实际发生情况，每少报一项扣0.2分。通知监事会参会情况2企业应通知监事会参加董事会会议，总经理会议或总经理办公会议、经济类专题会议，职工代表大会，财务、审计工作会议，与联合监事会履职有关的其他会议。未达要求，酌情扣分。3政府任务完成情况（20分）中心任务政府下达中心任务完成情况10县委县政府下达的年度中心任务完成情况按要求完成的得10分，未完成的按比例扣分。混合所有制改革混改推进情况5按照国资要求，积极储备及组织申报混合所有制改革项目，已申报的项

40、目按照时间节点保质保量完成混改。按照国资要求储备及申报混合所有制项目的得3分，按进度推进混合所有制改革的得3分。清廉国企清廉国企建设情况5是否按照清廉国企项目化管理工作推进表开展工作。根据清廉国企项目化管理工作完成情况进行评分。未完成的酌情扣分。4经营绩效考核（30分）盈利能力营业收入5今年年末营业收入/去年年末营业收入x100%-1集团公司营业收入同比增长10%得5分，每下降5%，扣1分，扣完为止。利润总额5今年年末利润总额/去年年末利润总额x100%-1集团公司税前利润同比增长7%得5分，每下降2%，扣1分，扣完为止。偿债能力资产负债率3资产负债率=负债总额/资产总额x100%资产负债率低于65%的得3分，每增加1%扣0.5分，扣完为止。发展能力资本保值增值率8资本保值增值率=期末净资产总额/期初净资产总额x100%资本保值增值率100%得8分，未实现增值保值的不得分。经营能力主业经营情况5旅游产品开发，旅游资源储备，旅游项目建设情况。根据主业经营情况酌情评分。两山示范区建设两山示范区建设4组织实施两山示范区建设，完成辅导单位的初核组织实施两山示范区建设，完成辅导单位的初核；按进度完成的得5分，未完成的酌情扣分。加分项：对于完成县委、县政府工作出色，工作创新力度大，对我县经济发展做出较大贡献等，由公司年度申报，赋分05分。