脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接示范村实施方案.docx

《脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接示范村实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接示范村实施方案.docx（23页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接示范村实施方案为认真贯彻落实中央及区、市、县关于实施脱贫攻坚和乡村振兴战略的部署，加快推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，着力创建乡村振兴示范村，根据县委、政府安排部署，结合我乡实际，制定如下实施方案。一、指导思想按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕“生态为基、草畜为本、设施为要、三产跟进”的发展思路。充分发掘农产品富集、临城靠湖（哈巴湖）、外出能人多三大潜在优势，立足党政企融合发展，突出产业支撑和可持续性发展，加快构建以滩羊、设施农业为主导，以生猪、滩鸡、小杂粮及休闲观光农业为补充的特色农产品产加销基地。强化村级党组织在乡村振兴中的引领

2、作用，制定完善乡村治理体系，推动乡村治理体系和治理能力现代化，建设美丽、宜居、宜业、宜游的乡村振兴示范村。二、建设任务围绕建设四个产业示范区（北部生态治理修复示范区、中部休闲观光农业示范区、中北部小杂粮种植示范区、南部设施农业示范区），在2019年的基础上，继续巩固提升郑家堡、牛记圈、曾记畔3个示范村，新建王吾岔1个示范村。（一）郑家堡村。郑家堡村位于*乡中部休闲观光农业示范区，围绕哈巴湖景区区位优势和发展设施农业产业优势，重点打造集农业观光、特色采摘、民宿农家乐为一体的休闲旅游示范村。结合郑家堡村集体经济日光温室特色采摘示范点，盘活哈巴湖文化驿站特色商店，引导群众大力发展设施拱棚农业，打造*

3、乡西甜瓜品牌，提高西甜瓜知名度，联合哈巴湖旅游景区，为游客提供景区旅游的前站和后续服务基地。规划郑家堡休闲观光农业一日游线路，吸引邻近县区人员周末前来采摘、住宿、观光、品农家菜。1、产业振兴方面（1）建设思路。稳步推动“1+4”主导产业发展，加大产业结构调整力度，探索发展休闲观光农业，在乡镇多种经营“X”上下功夫。在巩固提升2019年新建8座日光温室的基础上，引导群众发展设施拱棚种植，打造集中连片拱棚种植示范区，注册*乡西甜瓜商标，举办西甜瓜特色采摘节，将西甜瓜销售引入市场，为群众拓宽致富增收渠道。（2）扶持重点环节及标准。共投入资金210万元，其中整合资金109万元，县财政资金31万元、扶贫

4、资金70万元。投入资金32万元（其中县财政资金12万元，扶贫资金20万元）。利用哈巴湖景区和*乡西甜瓜优势，投入扶贫资金13万元、县财政资金12万元，补助农户新建大拱棚50座并种植西甜瓜，每座补助5000元；投入扶贫资金7万元，为集中连片大拱棚种植区新修上水管道1300米，带动全村农户种植拱棚西甜瓜增收。投入县财政资金8万元，充分发挥盐池县拱棚种植协会作用，注册*乡西甜瓜商标，为拱棚种植户统一设计制作西瓜、香瓜包装箱各1万只，按照箱子价格的50%县财政补助、50%农户自筹向全乡西甜瓜种植户发放，举办西甜瓜采摘节，大力宣传*西甜瓜品牌，提升市场竞争力，帮助种植户增收。投入扶贫资金50万元，按照党

5、政企融合发展模式，为村集体日光温室实施“三通一平”基础设施建设项目，硬化园区道路350米、铺设砾石停车场1500平米，制作特色采摘标示牌1处、西甜瓜宣传标识牌1处，新建特色农产品销售小市场凉棚1处160平米、硬化特色农产品销售小市场凉棚5处1600平米，设置安全标识牌5处。投入县财政资金11万元，盘活村集体现有的200亩土地，实施节水滴灌改造，新修上水管道1700米，并承包种植青贮玉米，每年实现村集体经济收入3万元。整合资金109万元，大力扶持农户“1+4+X”特色优势产业，对滩羊、黄花、小杂粮等主导产业和乡镇多种经营产业给予补助。2、生态振兴方面（1）建设思路。按照“生态为基、草畜为本”的发

6、展要求，大力实施农村人居环境整治“五清一改”项目，鼓励群众发展庭院经济，集中改造农户围墙大门，继续为农户改造卫生厕所，探索实施农村人居环境治理积分奖励制度，建立完善农村人居环境长效治理机制，打造郑家堡农村垃圾分类回收试点村，争创县级农村人居环境整治示范村。（2）扶持重点环节及标准。共投入资金87万元（其中整合资金67万元，县财政资金20万元）。投入县财政资金2万元，继续开展农村人居环境整治“五清一改”项目，清理整治村庄环境卫生和建筑垃圾，探索实施农村人居环境治理积分奖励制度，建立完善农村人居环境长效治理机制。投入资金13万元（其中县财政资金3万元，整合资金10万元），试点开展村庄垃圾分类。投入

7、县财政资金3万元，打造丁记井垃圾分类回收试点村，购置垃圾分类回收箱、垃圾收集车。投入资金50万元（其中县财政资金15万元，整合资金35万元），为郑家堡村50户农户改造围墙大门，由农户自主实施，每户补助3000元；整合资金10万元，鼓励农户发展庭院经济，为100户常住户提供经果林树苗。整合资金6万元，开展村庄绿化行动，对村集体经济日光温室实施绿化600株。整合资金6万元，推进农村厕所革命，实施农户卫生厕所改造20户。3、文化振兴方面（1）建设思路。依托郑家堡村深厚的农村文化底蕴，积极倡导移风易俗，弘扬时代新风，打造新时代文明实践站，开设农村道德讲堂，大力开展文明志愿活动，选树表彰一批致富带头人、

8、道德模范、好公婆好媳妇等先进典型。经常性开展节日文化、广场文化、送戏下乡等文化活动，培育农村特色文艺演出队并举办郑家堡村第二届农民文艺汇演及农民趣味运动会，为不断发展农村文化做出新的贡献。（2）扶持重点环节及标准。共整合资金5万元。投入整合资金3万元，开展推动移风易俗、弘扬时代新风行动，经常性开展节日文化、广场文化、送戏下乡等文化活动，举办郑家堡村第二届农民文艺汇演暨农民趣味运动会，组织农民编排参演。投入整合资金2万元结合新时代文明实践站，大力开展文明志愿活动，选树一批致富带头人、道德模范、好公婆等进行表彰奖励。开展道德讲堂活动，定期邀请乡土人才、脱贫典型户等常态化进行宣讲。4、组织振兴方面（

9、1）建设思路。强化基层党组织乡村治理中的作用，积极发挥基层党组织在乡村振兴工作中的战斗堡垒作用，增强党组织服务功能，巩固党建工作站建设成果，争创四星级基层党组织。大力推行“五户四联”工作法，有效搭建自治、法治、德治相互融合的社会治理创新载体，不断激发广大党员为乡村治理发挥效力。（2）扶持重点环节及标准。共投入资金12万元，其中整合资金8万元，县财政资金4万元。投入整合资金1万元，创新基层党组织创建活动，增强党组织服务功能，完善村干部激励考核机制，巩固党建工作站建设成果，争创四星级基层党组织，激发基层党组织创新创造活力。投入资金10万元（其中整合资金6万元，县财政资金4万元），打造完善丁记井、牛

10、头沟党建服务工作站阵地建设。投入整合资金1万元，推行“五户四联”工作法，联帮（邻里互助），联富（共同富裕），联进（文明向上），联治（依法治理），有效搭建自治、法治、德治相互融合的社会治理体系创新载体。5、人才振兴方面（1）建设思路。积极培育村级后备干部和致富带头人、返乡创业青年、新型职业农民等群体，发掘农村田秀才和土专家现身说法，以经验教学的方式开展培训。依托村集体经济日光温室，打造乡级设施农业种植、新型职业农民培训实践基地，对外开放进行培训实践。（2）扶持重点环节及标准。共投入资金2万元，全部为整合资金。投入整合资金1万元，组织村级后备干部、致富带头人、种养大户、返乡创业青年、新型职业农民等

11、以滩羊、设施农业、休闲旅游等为重点外出进行现场教学培训，提高经营管理能力，补助标准参照盐池县党政机关差旅费管理办法（暂行）（盐政办发2018147号）标准执行。投入整合资金1万元，依托村集体经济日光温室，打造乡级设施农业种植、新型职业农民培训实践基地，并对外开放培训实践。（二）曾记畔村。曾记畔村位于中西部小杂粮种植示范区，围绕曾记畔村地理位置优势和小杂粮种植优势，重点打造以窑洞养羊为主的生态牧场和以小杂粮万亩产加销一体的种植基地，注册小杂粮商标，利用现有的村集体经济小杂粮加工厂，为农户统一加工、统一包装、统一销售，采取“线上+线下”模式，打造特色产业联合体。充分利用曾记畔现有的地道、寨子、窑洞

12、、梯田旅游资源，打造窑洞农家乐，发展休闲观光旅游业，拓宽农民增收渠道。结合张记沟美丽村庄建设，采取政府投入基础设施、农户建设养殖棚圈的方式，建设千头生猪养殖园区，实现人畜分离。同时，借助村党组织的带动作用和村集体经济的优势，把曾记畔村打造成远近闻名的教育研学和实践培训基地，联合各级党校和各旅行社把曾记畔研学实践基地纳入到培训线路中。1、产业振兴方面（1）建设思路。坚持一村一品，一户一业发展原则，大力发展梯田小杂粮种植和生猪、滩鸡特色养殖产业，打造万亩苦荞麦种植基地，为农户统一注册小杂粮商标，统一定制杂粮包装，统一加工销售，建立小杂粮产加销一体化基地。利用曾记畔地理位置优势，打造窑洞养羊生态牧场

13、，采取“客户+互联网+养殖户”模式，实行定制化订单羊肉销售，打造高端滩羊养殖业。加大村庄环境整治力度，逐年完成5个自然村的生猪养殖园区建设，实现人畜分离，美化村庄人居环境。（2）扶持重点环节及标准。共投入资金477万元，其中整合资金370万元，县财政资金57万元，扶贫资金50万元。投入资金85万元（其中县财政资金35万元，整合资金50万元），按照党政企融合发展模式，围绕曾记畔地理位置优势，扶持农户打造窑洞养羊特色生态牧场，投入县财政资金35万元，为生态牧场实施“三通一平”基础设施建设项目，农户自筹50万元，新挖养羊窑洞17孔，在每孔窑洞安装摄像头，采取“客户+互联网+养殖户”模式，实行定制化订

14、单羊肉销售，带动周边群众发展高端滩羊养殖业实现增收。投入资金150万元（其中扶贫资金50万元、整合资金100万元），发展生猪养殖产业，改善村庄人居环境，为张记沟自然村新建生猪养殖园区1处，投入扶贫资金50万元，实施“三通一平”基础设施建设；群众自筹100万元建设棚圈并入园养殖，实现人畜分离，带动养殖户扩大生猪养殖规模实现增收。投入资金72万元（其中县财政资金22万元、整合资金50万元），利用村庄立地条件，扶持农户发展村庄旅游业，投入县财政资金22万元，补助农户打造窑洞农家乐13孔，按照自治区住建厅窑洞安全建设标准建设，每孔补助1.5万元，为窑洞农家乐修建游步道100米，带动全村群众发展旅游产业

15、增收。投入整合资金50万元，按照党政企融合发展模式，大力发展小杂粮种植和精深加工产业，带领群众种植万亩苦荞示范区，购置小杂粮加工设备1套，入股至企业，并按照入股比例分红。注册小杂粮商标，定制统一包装，建立小杂粮产加销基地，实现村集体经济年收益3万元，带动全村农户发展小杂粮产业增收。投入整合资金120万元，大力扶持农户“1+4+X”特色优势产业，对滩羊、黄花、小杂粮等主导产业和乡镇多种经营产业给予补助。2、生态振兴方面（1）建设思路。按照农村人居环境整治三年计划，全面查找村庄人居环境整治短板和弱项，继续开展各村环境整治工程，大力实施“五清一改”项目，为农户实施改厕项目建设，改善农村人居环境质量。

16、实施张记沟美丽村庄建设项目和村道建设项目，统一标准规划建设农户围栏院墙，逐年实施各自然村生猪养殖人畜分离项目，建立完善农村环境长效管理机制，实行农户“门前三包”和积分奖励制度。（2）扶持重点环节及标准。共投入资金401万元，其中整合资金383万元，县财政资金18万元。投入资金160万元（其中县财政资金18万元、整合资金142万元），实施张记沟美丽村庄建设，亮化美化村庄环境。投入县财政资金18万元，为全村农户改造院墙大门60户，每户补助3000元。整合资金5万元，开展全村人居环境整治，实行农户“门前三包”和积分奖励制度，创新建立环境整治长效机制。整合资金140万元，新修硬化张记沟村道3公里、曾记

17、畔村道1.1公里，完善村庄基础设施。整合资金10万元，鼓励农户发展庭院经济，为100户常住户提供经果林树苗。整合资金80万元，加大小流域综合治理，在佟记山、三道井实施100处洪漫坝维修工程。整合资金6万元，推进农村厕所治理，实施农户卫生厕所改造20户。3、文化振兴方面（1）建设思路。积极倡导以“党建+文化”为主导的现代文化发展模式，挖掘民间文化艺术人才，举办以农民参与编排演出为主的村级文艺汇演，弘扬农村文化艺术形式，不断丰富村民文化生活，提升农民精神风貌。组织全村文艺骨干参加培训和对外演出，通过送出去、互分享等方式，提高农村文艺骨干人才交流互鉴。大力弘扬文明新风尚，建设新时代文明实践站和道德讲

18、堂，积极开展文明志愿活动，选树一批致富带头人、道德模范、好公婆等进行表彰奖励。（2）扶持重点环节及标准。整合资金29万元。整合资金25万元，结合张记沟美丽村庄建设，新建文化活动室80，文化大舞台1处。整合资金2万元，开展推动移风易俗、弘扬时代新风行动，举办曾记畔村农民文艺汇演，组织全村文艺骨干参加培训和对外演出，创作“三农”题材文艺作品并表演，通过送出去、互分享等方式，提高农村文艺骨干人才交流互鉴。整合资金2万元，结合新时代文明实践站，大力开展文明志愿活动，选树一批致富带头人、道德模范、好公婆等进行表彰奖励。开展道德讲堂活动，定期邀请乡土人才、脱贫典型户等常态化进行宣讲。4、组织振兴方面（1）

19、建设思路。充分发挥曾记畔村党组织带头人朱玉国的作用，在现有村级党校的基础上，围绕金融扶贫、村史党史、红色皮影戏、脱贫农户新生活、致富带头奔新路等内容，弘扬红色文化和特色产业，在村级研学基地基础上，打造党员幸福积分超市，评比表彰优秀党员、道德模范等。结合乡村治理，大力推行“五户四联”工作法，搭建乡村治理创新载体。（2）扶持重点环节及标准。整合资金9万元。整合资金5万元，充分展示曾记畔“党建+”内容，增强党组织服务功能，完善村干部激励考核机制，巩固党建工作站建设成果，争创五星级基层党组织，建设基层组织振兴示范村。整合资金3万元，打造党员幸福积分超市，评比表彰优秀党员、孝老爱亲道德模范。整合资金1万

20、元，推行“五户四联”工作法，联帮（邻里互助），联富（共同富裕），联进（文明向上），联治（依法治理），有效搭建自治、法治、德治相互融合的社会治理体系创新载体。5、人才振兴方面（1）建设思路。曾记畔村具有丰富文化传承，民间传统手工艺人、民俗乐器、民间音乐人才较多，其中佟记山皮影戏属于非物质文化遗产，拥有深厚的农村文化底蕴，在非遗传承人曹生哲手中不断发扬光大，结合村级组织基地建设，重点扶持以曹生哲为主的民间文艺人才。（2）扶持重点环节及标准。整合资金2万元。整合资金1万元，组织致富带头人、种养大户、返乡创业人员、新型职业农民等以滩羊、设施农业、休闲旅游等为重点外出进行现场教学培训，提高经营管理能力，

21、补助标准参照盐池县党政机关差旅费管理办法（暂行）（盐政办发2018147号）标准执行。整合资金1万元，继续支持皮影戏文化民间艺术团创作以“三农”为题材的表演节目，进行巡演。 （三）牛记圈村。牛记圈村主要以滩羊养殖和小杂粮、牧草种植为主，位于*乡北部生态治理修复区，坚持以“生态为基，草畜为本”的发展思路，在稳定现有滩羊养殖的基础上，进一步发挥滩羊示范村的示范引领作用和滩羊养殖协会的带动作用，加大与滩羊集团的购销合作，为养殖户提供统一配送饲草料和供销渠道，不断发展壮大滩羊养殖产业。大力发展小杂粮和优质牧草种植业，在已有的联合收割机的基础上，由村集体经济合作社牵头，成立村集体农机服务合作社，组建农机

22、服务队伍，为农户提供质优价廉农机服务，并发展壮大村集体实体经济。同时，加强禁牧封育和生态保护力度，积极修复草原植被，保住通过几代人辛勤努力建设的生态成果。1、产业振兴方面（1）建设思路。发挥党支部引领带动作用，大力发展小杂粮和牧草种植业，成立村集体农机服务合作社，在已有联合收割机的基础上，再购置两台拖拉机，配备耕地、旋地、打捆机等设备，采取“党支部+合作社+农户”的模式，优先为本村农户提供农机服务。以村集体经济牵头，集中流转农户闲置的土地，种植小杂粮，不仅发展壮大村集体经济，而且盘活了农户撂荒的土地资源。积极扶持以村集体经济合作社为主导，持续壮大村集体经济合作社，购置联合收割机为全村种植农户服

23、务，既为种植户提供便利，又可以发展壮大村集体经济。（2）扶持重点环节及标准。共投入资金229万元，其中整合资金145万元，县财政资金14万元、扶贫资金70万元。投入资金80万元（其中县财政资金10万元、扶贫资金70万元），按照“党支部+合作社+农户”的发展模式，扶持壮大村集体农机服务合作社，购置大型1604拖拉机2台及耕地、旋地、打捆机、挖土豆机配套设备1套，由合作社管理运营，以低于市场价优先服务本村种植户，为村集体经济创收；盘活农户闲置土地1000亩，由村集体农机服务合作社统一种植小杂粮，实现亩均增收50元，村集体经济年收益5万元。投入县财政资金4万元，利用张步井羊奶皮品牌优势，扶持张步井羊

24、奶皮发展，注册张步井羊奶皮商标，统一定制包装袋和包装盒，并购置真空包装机1套，为农户统一包装销售。整合资金145万元，大力扶持农户“1+4+X”特色优势产业，对滩羊、黄花、小杂粮等主导产业和乡镇多种经营产业补助。2、生态振兴方面（1）建设思路。坚持以“生态为基，草畜为本”的发展思路，按照“分片治理、逐年推进、步步为营、整体提升”的治理原则，管建用一体推进，不断加强禁牧封育和生态保护力度，积极修复草原植被，保住通过几代人辛勤努力建设的生态成果。积极开展农村人居环境整治，继续实施农村“五清一改”项目，改善农村人居环境质量，建立完善农村人居环境长效治理机制。（2）扶持重点环节及标准。共投入资金194

25、万元，其中整合资金159万元，县财政资金35万元。投入资金50万元（其中整合资金35万元、县财政资金15万元），对50户在家常住户的新建住房统一新修围栏院墙和安装大门，每户补助3000元。投入资金29万元（其中整合资金9万元、县财政资金20万元），推进农村厕所治理，新建村部水冲式卫生厕所1处，实施农户改厕30户。整合资金5万元，开展全村人居环境整治，对部分废旧危房和羊棚圈舍进行拆除，清理农村垃圾，实行农户“门前三包”和卫生评比积分奖励制，建立环境整治长效机制。整合资金10万元，实施村庄绿化工程，由政府采购苗木，组织群众植树并管护的方式，计划在小沙窝植树50亩。整合资金100万元，加强封沙育林，

26、恢复原生植被，实施草原植被修复5000亩。3、文化振兴方面（1）建设思路。依托盐池县全域旅游线路穿境而过和安定堡古城遗址旅游景点，充分挖掘和利用境内旅游资源，重点打造*乡一村一景点，积极开发境内旅游项目。积极开展“推动移风易俗、弘扬时代新风”行动，挖掘本村民间艺人，举办牛记圈村迎“七一”农民文艺汇演。（2）扶持重点环节及标准。共整合资金8万元。整合资金5万元，以县级全域旅游为契机，打造*乡一村一景点，充分挖掘境内旅游资源。牛记圈村复原盐池游击队夜袭牛毛井场景，安定堡古城遗址等旅游产品项目开发。整合资金2万元，开展“推动移风易俗、弘扬时代新风”行动，经常性开展节日文化、广场文化、送戏下乡等文化活

27、动，举办牛记圈村迎“七一”农民文艺汇演，组织农民编排参演。整合资金1万元，挖掘本村民间艺人，成立牛记圈村文艺演出队，参加县内各级文化演出，不断传送文化传承，弘扬新时代精神。4、组织振兴方面（1）建设思路。强化基层党组织乡村治理中的作用，积极发挥基层党组织在乡村振兴工作中的战斗堡垒作用，增强党组织服务功能，巩固党建工作站建设成果，争创四星级基层党组织。大力推行“五户四联”工作法，有效搭建自治、法治、德治相互融合的社会治理体系创新载体，不断激发广大党员为乡村治理发挥效力。（2）扶持重点环节及标准。共整合资金4万元。整合资金1万元，开展基层党组织创建活动，增强党组织服务功能，完善村干部激励考核机制，

28、巩固党建工作站建设成果，争创三星级基层党组织。结合“5+X”主题党日活动，加强党员教育管理，打造党员幸福积分超市，表彰奖励一批优秀党员。整合资金2万元，建设牛记圈村新时代精神文明实践站，加强群众思想道德建设，选树一批新乡贤、村级能人、孝老爱亲道德模范等先进典型进行表彰、奖励。积极创建创建市级文明村。整合资金1万元，推行“五户四联”工作法，联帮（邻里互助），联富（共同富裕），联进（文明向上），联治（依法治理），有效搭建自治、法治、德治相互融合的社会治理体系创新载体。5、人才振兴方面（1）建设思路。大力推行县委、政府出台的返乡创业政策和扶持小微企业创业政策，加大实用技能培训力度，积极培育新型职业农

29、民，重点吸引人才回乡发展，并将本村的技能人才向外输出。（2）扶持重点环节及标准。共投入资金12万元，其中整合资金6万元，县财政资金6万元。投入资金11万元（其中整合资金5万元，县财政资金6万元），按照党政企融合发展模式，盘活旧村部闲置房屋资源，扶持本村广绣扫帚厂小微企业开展创业，维修村部房屋120平米，建设扫帚加工厂1处，配备必要的加工设备1套。整合资金1万元，组织致富带头人、种养大户、返乡创业人员、新型职业农民等以滩羊、设施农业、休闲旅游等为重点外出进行现场教学培训，提高经营管理能力，补助标准参照盐池县党政机关差旅费管理办法（暂行）（盐政办发2018147号）标准执行。（四）王吾岔村。王吾岔

30、村是生猪养殖示范村，主要以生猪养殖和和小杂粮种植为主，是*乡生猪养殖最多最集中的村。积极发挥党支部引领带动作用，围绕“党支部+合作社+农户”发展模式，继续巩固文鸿生猪养殖合作社与宁夏宝丰集团、宝利公司等大型企业的农产品供销合作，在现有每周供应4000斤猪肉的基础上，扩大滩羊肉供销达每周100只以上。全面改善村庄人居环境，实施王吾岔村美丽村庄建设和生猪养殖人畜分离项目，进一步扩大生猪养殖规模，巩固群众发展生猪产业基础。1、产业振兴方面（1）建设思路。发挥党支部引领带动作用，围绕“党支部+合作社+农户”发展模式，继续巩固文鸿生猪养殖合作社与宁夏宝丰集团、宝利公司等大型企业的农产品供销合作。新建王吾

31、岔生猪养殖园区1处，实现村庄人畜分离，年生猪养殖规模达5000头。发展壮大村集体经济，盘活农户闲置撂荒的土地资源，充分利用现有的枣树发展林下经济，提高村集体为民服务能力。（2）扶持重点环节及标准。共投入资金1192万元，其中整合资金982万元，扶贫资金210万元。投入资金1099万元（其中整合项目资金899万元，扶贫资金210万元），巩固王吾岔生猪养殖示范村基础。按照“党支部+合作社+农户”的发展模式，投入扶贫资金210万元进行养殖园区场地平整、道路、通水等基础设施建设。整合资金899万元用于农户自建养殖棚圈，为王吾岔村新建生猪养殖园区1处，实现村庄人畜分离，全面改善村庄人居环境，并带动养殖户

32、扩大生猪养殖规模实现增收。整合资金5万元，继续巩固文鸿种养殖合作社与宝丰集团农产品供销合同，在现有每周供应4000斤猪肉的基础上，进一步扩大与宝丰集团农产品供销合作，每年定向销售盐池滩羊达5000只以上。整合资金88万元，大力扶持农户“1+4+X”特色优势产业，对滩羊、黄花、小杂粮等主导产业和乡镇多种经营产业给予补助。2、生态振兴方面（1）建设思路。坚持发展生产与环境保护共同推进的原则，继续稳定王吾岔村现有生猪养殖规模，实施美丽村庄建设项目和村庄人畜分离项目建设，将生猪养殖彻底搬离村庄后集中开展村庄环境整治，拆除废弃养殖棚圈和废旧房屋。积极开展农村人居环境整治，继续实施农村“五清一改”项目，改

33、善农村人居环境质量，完善农村人居环境长效治理机制。（2）扶持重点环节及标准。共投入资金269万元，其中整合资金254万元，县财政资金15万元。投入资金250万元（其中整合资金235万元，县财政资金15万元），实施王吾岔美丽村庄建设。投入县财政资金15万元，改造农户院墙大门50户，每户补助3000元。整合资金10万元，开展全村人居环境整治，实行农户“门前三包”和积分奖励制度，创新建立环境整治长效机制，生猪养殖园区建成后，拆除旧棚圈30座、清理垃圾1000吨。整合资金9万元，推进农村厕所治理，实施农户卫生厕所改造30户。3、文化振兴方面（1）建设思路。充分发挥村级文化宣传队优势，在现有“王吾岔红梅

34、合唱团”的基础上，继续挖掘农村艺人，组建“扫黑除恶快板组”、“五朵金花广场舞队”，积极开展推动移风易俗、弘扬时代新风行动，在全村广泛开展“不忘初心、牢记使命”主题教育宣传，通过唱响红色经典、诵读红色家书、舞动红色旋律等方式，进一步宣传党的思想、坚定理想信念，激发党员群众干事创业的奋斗精神。（2）扶持重点环节及标准。共投入资金5万元。整合资金3万元，开展推动移风易俗、弘扬时代新风行动，充分发挥村级文化宣传队优势，组建“王吾岔红梅合唱团”、“扫黑除恶快板组”、“五朵金花广场舞队”，在全村广泛开展“不忘初心、牢记使命”主题教育宣传，通过唱响红色经典、诵读红色家书、舞动红色旋律等方式，进一步宣传党的思

35、想、坚定理想信念，激发党员群众干事创业的奋斗精神。整合资金2万元，大力开展文明志愿活动，选树一批致富带头人、道德模范、好公婆等进行表彰奖励。开展道德讲堂活动，定期邀请乡土人才、脱贫典型户等常态化进行宣讲。4、组织振兴方面（1）建设思路。强化基层党组织乡村治理中的作用，积极发挥基层党组织在乡村振兴工作中的战斗堡垒作用，增强党组织服务功能，巩固党建工作站建设成果，争创三星级基层党组织。大力推行“五户四联”工作法，有效搭建自治、法治、德治相互融合的社会治理体系创新载体，不断激发广大党员为乡村治理发挥效力。（2）扶持重点环节及标准。共投入资金3万元。整合资金1万元，创新基层党组织创建活动，增强党组织服

36、务功能，完善村干部激励考核机制，巩固党建工作站建设成果，争创三星级基层党组织，激发基层党组织创新创造活力。整合资金1万元，结合“5+X”主题党日活动，加强党员、群众思想道德建设，发挥党员干部、新乡贤、村级能人的带动作用，选树、表彰、奖励一批先进典型人物。整合资金1万元，大力推行“五户四联”工作法，联帮（邻里互助），联富（共同富裕），联进（文明向上），联治（依法治理），有效搭建自治、法治、德治相互融合的社会治理体系创新载体。5、人才振兴方面（1）建设思路。积极培育村级后备干部和致富带头人、返乡创业青年、新型职业农民等群体，发掘农村田秀才和土专家现身说法，以经验教学的方式开展培训。（2）扶持重点环

37、节及标准。共投入资金2万元。整合资金1万元，组织退伍军人、致富带头人、种养大户、返乡创业人员、新型职业农民等以滩羊、设施农业、休闲旅游等为重点外出进行现场教学培训，提高经营管理能力，补助标准参照盐池县党政机关差旅费管理办法（暂行）（盐政办发2018147号）标准执行。整合资金1万元，充分发挥村级后备干部作用，充实村“两委”班子，积极培养村级后备干部2名，为村级人才力量奠定基础。三、资金预算2020年投入脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接示范村项目专项资金600万元，其中扶贫资金400万元，县财政资金200万元；整合资金2552万元。（一）郑家堡村。共投入资金316万元（整合资金191万元，县财政资金5

38、5万元，扶贫资金70万元），其中产业振兴210万元，生态振兴87万元，文化振兴5万元，组织振兴12万元，人才振兴2万元。（二）曾记畔村。总投入资金918万元（整合资金793万元，县财政资金75万元，扶贫资金50万元），其中产业振兴477万元，生态振兴401万元，文化振兴29万元，组织振兴9万元，人才振兴2万元。（三）牛记圈村。总投入资金447万元（整合资金322万元，县财政资金55万元，扶贫资金70万元），其中产业振兴229万元，生态振兴194万元，文化振兴8万元，组织振兴4万元，人才振兴12万元。（四）王吾岔村。总投入资金1471万元（整合资金1246万元，县财政资金15万元，扶贫资金210

39、万元），其中产业振兴1192万元，生态振兴269万元，文化振兴5万元，组织振兴3万元，人才振兴2万元。四、保障措施（一）加强组织领导。实施脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接战略事关全面建成小康社会，乡党委、政府高度重视，成立了由乡党委书记任组长，政府乡长任第一副组长，分管领导、各包村领导任副组长，各站所负责人和示范村党支部书记为成员的乡脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接示范村建设领导小组，要求各村要对照方案和任务清单认真组织实施，严格落实村党组织书记抓脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的工作机制，统筹谋划建设工作，把脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接建设工作摆在突出位置抓实抓好，做到工作部署到位，责任落实到位、任务落实到位，

40、确保建设工作圆满完成。（二）严格实施程序。严格按照项目建设内容进行实施，各村要精心准备项目实施内容，编制项目预算和严格落实招投标程序，乡领导小组严格落实审核验收工作，对各村实施项目进行审核把关，乡纪委要对实施程序进行全程跟踪督查，把好资金关、入口关、程序关和验收关。（三）把握质量进度。脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接示范村建设工作时间紧、任务重，各村要抽调专人负责此项工作，尽快投入到建设工作中，严格工作要求，落实建设质量标准和建设进度要求，抓进度、赶时间，务必在时间节点内完成建设任务。（四）发挥资金效益。各村要最大限度整合各类项目资金，将资金重点投入到脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接示范村建设中来，把资金效益发挥到最大。各村要结合今年的脱贫攻坚政策和乡镇多种经营产业、生态治理项目、农村厕所改造等项目，围绕重点示范村集中力量打造可复制、可观摩、可推广的示范点。