用水节水奖励和精准补贴办法.docx
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1、用水节水奖励和精准补贴办法(试行)为建立健全农业水价形成机制,促进农业节水,保护和合理利用水资源,实现农田水利工程良性运行和农村水利体制机制创新,特制定本办法。一、适用范围本办法适用于区境内,使用区用水指标的灌溉管理单位、从事灌溉服务的专业合作社和用水户。二、评选办法及标准(一)节水奖励。建立健全易于操作、用户普遍接受的农业用水节水奖励机制。对积极推广应用工程节水、农艺节水、调整优化种植结构等实现农业节水的用水主体给予奖励;对于未发生实际灌溉,因种植面积缩减或者转产等非节水因素引起的用水量下降,不予奖励。奖励对象主要为灌溉服务专业合作组织、新型农业经营主体和农户。奖励标准依据定额用水量与实际用
2、水量之间的节约水量计算确定,同时综合考虑水权交易、回购等因素。奖项分为节水先进单位奖、节水先进个人奖,对获奖的单位或个人给予资金奖励并颁发荣誉证书。用水量控制在定额内的节余水量每减少10%,奖励2元/亩/年;节水奖励标准分为四档,最高奖励8元/亩/年。节水量按照各支口批复用水量与实际用水量差额核定。对节水超过5万立方米以上的单位和用水户奖励并颁发荣誉证书。(二)精准补贴。对用水户按照完全成本水价与运行成本的差额进行补贴。根据区农业水价综合改革方案,区农业供水工程执行完全成本水价0.6元/立方米(其中运行成本水价0.31元/立方米)。实际灌溉水量未超过计划用水量的(不含集约化种植大户),按照0.
3、29元/立方米的标准予以补贴,超计划用水不予补贴。三、资金来源(一)精准补贴资金来源:精准补贴资金来源来源全部为水费收入,约占水费收入的48.3%。(二)节水奖励和水权交易风险基金:为了保证灌区良性运行和提高用水户节水的积极性,设立节水奖励、水权交易风险补偿基金。资金来源:一是水权交易收入和水资源使用费。二是上级部门的节水奖励资金。三是收缴水费收入的10%(基数为收缴的水费按照精准补贴办法进行补贴、上缴原水费后剩余资金)。四是其他收入。每年年末从基金中提取70作为当年节水奖励、水权交易风险资金(其中70%用于节水奖励资金,30%用于水权交易风险资金),30%滚动积累至下一年度。四、资金管理节水奖励资金实行专户管理,由区水务局设立专户进行储存,专款专用,独立核算,结余资金自动转存节水奖励基金。五、评选组成节水奖励标准和名额由区发展和改革局、财政局、农业农村局、水务局、乡镇、灌溉服务专业合作社、用水户代表组成节水奖励评审小组进行评选。六、其他本办法由区水务局负责解释。
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