乡镇农村人居环境整治暨“231”示范工程创建实施方案.docx

《乡镇农村人居环境整治暨“231”示范工程创建实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《乡镇农村人居环境整治暨“231”示范工程创建实施方案.docx（6页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、乡镇农村人居环境整治暨“231”示范工程创建实施方案为全面完成农村人居环境整治三年行动计划目标任务，大力推进农村人居环境整治，加快补齐农村发展短板，切实提升我镇农村人居环境和农村公共服务功能，依据*的文件要求，结合我镇实际，制定我镇农村人居环境整治暨“231”示范工程创建实施方案。一、指导思想坚持绿色发展和“绿水青山就是金山银山”的发展理念，按照乡村振兴的总要求，全面开展农村人居环境整治提升和“231”示范工程建设，扎实推进5-6月份整治双月突击行动，为高水平全面建成小康社会提供坚实支撑。二、工作目标全面开展农村人居环境整治“五治理、四提升”行动，在去年 “128”示范工程的基础上，实施202

2、x年农村人居环境整治“231”示范工程。今年全镇计划创建1个示范引领村（吉耿村）、2个特色发展村（友谊村、兴盐村）、3个集聚提升村（渭水村、万家村、新庄村），同时巩固2019年“128”创建成果，其他所有村庄全面按照“五面清洁”的要求，必须达到环境整洁村的标准，全面提升我镇的人居环境。1、示范引领村：以特色田园乡村创建为抓手，按照乡村振兴的总要求进行全面精心打造，建成在全镇乃至全市具有较强示范引领作用的乡村振兴示范村。2、特色发展村：按照生态宜居的要求，在原有的人居环境基础上，进一步提升效果，充分展示自身的特点和亮点，形成可复制、可推广的经验做法，挖掘文化内涵，展示乡村民俗，弘扬传统农村聚落保

3、护，彰显乡村特点。3、集聚提升村：全面开展农村人居环境整治，实现垃圾全面清理、集中收运、分类收集。公共服务设施基本齐全。进一步集聚人气，激活产业，提升村庄美丽宜居宜业水平。4、环境整洁村：全面开展村庄“四清一治一改”行动和村容村貌提升行动，实现清理垃圾、清理河道、清理农业废弃物、清理无保护价值的残垣断壁，加大公共空间治理，切实解决占用公共资源问题，改变影响农村人居环境的不良习惯。村庄范围内按照“五面清洁”的要求全面达标，保障农民群众基本生活需求，全面提升农村人居环境。三、基本原则1、政府引导，村民主体。充分发挥政府引导作用，引导村民、社会共同参与、共同整治，根据村庄实际和需求，科学确定整治标准

4、、整治任务。积极学习借鉴昌荣镇以“助困、助卫、助绿、助美”和“出智、出工、出钱、出物”的“四出四助”活动，提升村民参与人居环境整治的积极性、主动性、创造性，营造共谋、共建、共管、共享的农村人居环境整治氛围。2、因村制宜，分类推进。充分考虑村庄在自然资源、空间形态、发展水平、产业结构、地域文化等方面的差异，科学规划村庄发展，立足乡村文明，因村施策，分层次、分类别梯次推进示范引领村、特色发展村、集聚提升村、环境整洁村的建设。3、科学整治，留住乡愁。发动群众和社会力量参与建设，围绕生态宜居的要求，建设必要设施，就地取材，节俭整治，坚持量力而行，充分发挥群众智慧，注重保持村庄乡土特色和生态特色。4、建

5、管并重，长效运行。坚持系统化思维，建管并重，规范项目建设管理，建立健全农村人居环境长效管理护机制，提升农村人居环境建设管理水平。四、重点任务1、全面提升村容村貌。结合“四清一治一改”行动，根据各村实际，全面开展以“拆、清、整、绿、管”为主要内容的村容村貌提升行动。“拆”重点拆除庄内乱搭乱建、破败空心房、猪圈及露天粪坑；“清”指清理乱堆乱放、庄前屋后、河道岸坡柴草杂物、废弃建筑材料；“整”指整理家前屋后、整理河道坡岸，整顿停车场和健身场地；“绿”指对整理出的空间进行绿化，见缝插绿，增设围栏或围墙，争创绿化示范村；“管”指落实长效管理措施，做到专人管理、严肃考核。2、治理农村粪污。大力推进农村厕所

6、革命，消灭露天粪坑、荒废旱厕，基本完成农村户厕无害化建设和改造。3、治理农村生活垃圾。按照“减量优先、鼓励分类、城乡统筹、综合治理”的原则和“户分类、组保洁、村收集、镇转运、市处理”的五级管理模式，扩大垃圾分类试点范围，实现垃圾一体化全覆盖，将农村生活垃圾处理纳入城乡处理纳入城乡生活垃圾一体化处理体系，实现农村生活垃圾日产日清和无害化处理的目标。4、治理农村生活污水。加快农村生活污水收集管网和处理设施建设，按照“政府主导、企业运营、因村制宜、逐步推进”的总体思路，全面推动村庄生活污水处理工程PPP项目，建立农村生活污水处理设施常态化、长效化运行维护机制。202*年计划在虹桥社区、双溪村进行升级

7、改造，兴盐村进行试点建设，并确保全部运行。5、治理村庄水环境。全面实施村庄河道整治，对河道进行疏浚，对岸坡进行刷坡，对黑臭水体进行治理。重点向人居环境示范村集中。6、治理农业废弃物。大力开展秸杆禁烧禁抛工作；持续推进秸杆机械化还田和收集综合利用；持续推进废旧农膜及农药化肥包装废弃物回收处置工作，废旧农膜及农药化肥包装废弃物回收站点行动村全覆盖；推进畜禽生态健康养殖，督促养殖场完善畜禽粪污收集处理设施设备，加快畜禽粪污资源化综合利用。7、健全长效管护机制。围绕农村垃圾一体化、道路清洁、绿化管护、公厕管理、公共设施维护等“多位一体”建设，按照“有管护队伍、有制度记录、有村规民约、有日常保洁、有路灯

8、设施、有绿化亮点”的“六有”标准，不断完善农村人居环境长效管护机制。五、保障机制1、强化组织领导。镇成立整治农村人居环境“231”工程建设工作领导小组，同时，按照整治任务要求和创建目标，相应成立了七个专项小组，密切协作配合，形成工作合力，确保各项目标任务圆满完成。2、编制实施方案。按照人居环境整治实际情况和年度目标，明确全年工作目标、重点任务、资金方案等内容，强化职责，确保有序推进。3、严格考核奖补。为调动各村参与人居环境综合整治的积极性，保障“231”示范工程和双月行动的顺利开展，镇财政设立农村人居环境整治专项引导资金，采取以奖代补的方式支持各村开展人居环境整治工作。“231”示范村根据市级

9、考核验收结果，镇财政给予同等数额的资金配套。其他村按照“五面清洁”的标准，依据季度督查结果进行综合排名，责任区前5名的，给予3万元的财政奖补；6至10名的，给予2万元的财政奖补。镇政府将农村人居环境整治工作纳入本村目标责任范围和镇村干部政绩考核的重要内容。上级配套的镇得部分的财政奖补资金，全部用于镇村干部及督查考核小组的奖补，以充分调动各村各单位参予人居环境整治的工作积极性。同时，为确保5-6月份双月行动起到明显效果，镇党委镇政府成立工作专班，镇区由集镇办、虹桥社区、双溪村划区包干，主要领导亲自督查、强力推进。农村以三个片划分三个排查督办工作小组，要求挂片领导亲自部署、亲自推动，分工干部靠前指

10、挥、一线落实。三个排查督办小组列出清单，销号督办。双月行动期间，各片要每天召开晨会，三天一通报，一周一评比，设立流动红旗。凡行动有力、效果突击，在本片区进度第一的责任区，镇财政给予一万元的经济奖励。4、营造良好氛围。加强宣传发动，广泛开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动，增强农民保护人居环境的荣誉感。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣传推广各村好典型、好经验、好做法，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。农村人居环境整治“整洁村”标准一、“六有”标准1.环境管护有稳定队伍。2.管护有规范制度记录。3.村规民约有整治要求。4.村庄公厕有日常保洁。5.村庄主要道路有路灯。6.村庄主要道路有绿化。二、“八无”标准7.村庄环境无乱扔乱抛。8.村庄范围无乱贴乱画。9.村庄范围无黑臭水体。10.村庄主次干道无破损。11.房前屋后无乱堆乱放。12.房前屋后无乱搭乱建。13.公共空间无乱拉乱接。14.公共空间无残垣断壁。