区县中小学学生作业管理办法实施方案.docx

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1、区县中小学学生作业管理办法实施方案区县中小学学生作业管理办法实施方案为贯彻落实*等文件精神，进一步规范学校教育教学管理，坚决扭转作业数量过多、质量不高、功能异化等突出问题，结合我县实际，特制定中小学学生作业管理办法实施方案：一、总体要求（一）指导思想坚持以人民为中心的发展思想，落实健康第一的教育理念；紧紧围绕立德树人根本任务和办好人民满意教育目标，引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观，切实减轻违背教育教学规律、有损学生身心健康的过重学业负担，促进中小学生健康成长。（二）工作目标遵循教育规律、坚持因材施教，严格执行课程标准和教学计划，坚持零起点教学。在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育

2、人功能，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理、开展科学评价、提高教育教学质量。（三）工作原则1.坚持以学生发展为中心原则。立足学生的长远发展,激发学生积极完成作业的兴趣,关注学生的需求,培养学生主动实践、敢于探索的创新精神，培养学生及时认真专注地完成作业的良好行为习惯。2.坚持和谐健康发展原则。作业的设计与布置要本着促进学生知识与能力、过程与方法、情感态度和价值观和谐健康发展的原则，既要布置知识巩固性作业,也要布置探究性、实践性作业,知识巩固性作业避免单一重复、机械、繁杂,探究性、实践性作业要适合学生

3、的身心特点和实际水平。3.坚持量与质相统一原则。作业设计应与课堂教学紧密衔接,或是课堂教学的巩固、提高，或是课堂教学的补充、延伸、拓展，或是教学知识的实际运用。精心设计少而精的作业，以少的作业量达到优质的作业设计水平，控制好家庭书面作业总量。4.坚持师生共同发展原则。从学生的角度而言，作业是温故知新、修改建构知识体系、发展自身能力的重要途径;从教师的角度而言，作业是诊断学生学习水平、反思教学得失的重要环节；从教师与学生的关系而言，既是两者之间信息反馈、情感交流的重要渠道，也是教师培养学生非智力因素的重要资源。5.坚持过程性评价原则。教师在教学过程中要对每一次作业批改进行分析诊断，学校要定期对教

4、师的作业布置、作业批改、作业记录分析进行评价，加强对教师作业布置与批改的过程性评价。二、主要措施1.把握作业育人功能。作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。学校要遵循教育规律、坚持因材施教，严格执行课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起点教学。在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功能，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理、开展科学评价、提高教育质量。2.严控书面作业总量。学校要全面压减作业总量，小学一、二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学 3-6

5、年级每天书面作业完成时间平均不超过 60 分钟；初中 7-9 年级每天书面作业完成时间平均不超过 90 分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量，为学生留下充足的放松身心时间。3.统筹平衡各学科作业量。学校要加强各年级各学科作业统筹调控，根据各学科周课时数平衡各学科作业量，相互兼顾、彼此协调，做好不同学科课后作业的具体平衡工作，防止某些学科作业时间占比偏高问题；班主任要掌握本班学生作业总量,明晰各学科作业清单。4.严控书面作业难度。作业难度不得超过国家课程标准要求，教师要根据学生的学习能力分层次布置作业，设置基础性作业、拓展性作业和选择性作业，学力较弱的学生完成基础性作业,学力中

6、等的学生完成基础性作业和拓展性作业,学力较强的学生完成拓展性作业和选择性作业。5.优化作业布置内容。学校各学科教研组、备课组每学期要开展作业设计专题研究活动,对教材上的作业进行具体研究,明确学期内的作业范围、作业要求等基本内容。教师要根据学科以及学生的年龄特点,积极探索作业形式,可将作业分为课堂作业、家庭作业、课外实践作业等,学生可采用书面、社会实践等形式来完成。教师要针对学生的实际情况设计作业,重视培养学生自主学习意识、探究能力和创新能为。教师要丰富作业类型,强化预习巩固引导迁移，将探究、实践、体验、合作等类型相结合，重在使学生所学知识得到巩固练习,切实减少简单记忆、机械重复的作业频次,避免

7、重复式抄写作业。6.提高作业设计质量。学校要将作业设计作为校本教研重点，系统化选编、改编、创编符合学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。教师要提高自主设计作业能力，针对学生不同情况，精准设计作业，根据实际学情，精选作业内容，合理确定作业数量。教育局、教师进修学校定期组织开展作业设计与实施的教师培训与教研活动，加强对学校作业设计与实施的研究与指导；学校定期组织开展优秀作业评选与展示交流活动，加强优质作业资源共建共享。7.创新作业类型方式。学校要根据学段、学科特点及学生实际需要和完成能力，合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业。鼓励布置分层作业、弹性作业和个

8、性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业。8.规范作业布置途径。教师要面对面给学生布置作业,不得通过QQ 群、微信、钉钉、校讯通、APP 等方式布置作业；严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业，不得随意要求家长协助打印作业；不额外布置其他家庭作业。9.规范作业书写要求。学生要按时、正确、规范、独立地完成作业,语言类学科要做好口头作业的检查、记载、反馈工作，以培养学生良好学习习惯和健康的心理品质。小学一、二年级学生用铅笔书写课堂作业,从三年级开始学生用钢笔、圆珠笔等书写作业。教师要根据作业的特点规定相应的书写格

9、式,作业书写要强调格式规范,书写整洁,作业本干净卫生。学生作业做错需重写订正的,教师可在错题处告知。10.加强作业完成指导。教师要充分利用课堂教学时间和课后服务时间加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力，指导小学生基本在校内完成书面作业，初中学生在校内完成大部分书面作业。11.规范作业批改要求。教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改。作业批改要正确规范、评语恰当，教师批改时一律用红笔,对正确的作业采用打“”等形式,对具有创造性、独特性的作业或作业中特别精彩的地方,可采用其他符号或者语言进行提示鼓励。教师在批改过程中应做好相关记录,特别是对有独创性和有普遍性错误的地方做好

10、记录,作为讲解和辅导的依据，作业批改后应及时反馈。评价以等级评价为主,对有进步或突出作业应给予肯定，提倡表扬性、鼓励性评价，特别是习作(作文、日记等)、美术等一些创作性的作业,教师应从多方面来评价鼓励学生,发挥作业评价对学生的指导与激励作用。12.作业批改反馈有效。教师要强化作业批改与反馈的育人功能，坚持做到“有练必批、有批必评、有错必纠”,杜绝“有布置无批改,有批改无评价”现象，促进教师在作业布置时做到精心选题、控制总量，鼓励教师科学利用信息技术手段进行作业分析诊断。通过作业精准分析学情，采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。13.严格“一科一

11、辅”要求。学校进校教辅材料严格按照“一科一辅”要求，订购使用坚持学生自愿原则，任何部门、单位和个人均不得以任何形式强迫中小学校或学生订购教辅材料，学校和教师要引导家长不随意为学生增加购买教辅材料。14.减轻学生书包重量。学校要创造条件为学生安排储物抽屉（柜），引导学生将工具书、课外读物、已完成的作业等存放学校，减轻学生书包重量。学校要把“减负增效”落实到教育教学各个环节,着力引导教师提高业务素质,改进教学方法,向课堂要效率,向作业要质量,给学生留下自主学习、了解社会、走进自然的时间。15.严禁校外培训作业。教育局、市场监督管理局等相关部门加强校外培训机构设立审批、教学管理、收费管理、违规处理等

12、各环节监督管理，建立培训内容备案与监督制度，将禁止留作业作为校外培训机构日常监管的重要内容，严禁校外培训机构给中小学生留作业，切实避免“校内减负、校外增负”。16.强化家校共管作业。学校和教师要通过家长学校、家委会、家校互动平台、家访等形式,引导家长树立正确的成才观、教育观和作业观,切实履行家庭教育主体责任，营造良好家庭育人氛围，合理安排孩子课余生活，与学校形成协同育人合力；家长要督促孩子回家后主动完成学校布置的作业，引导孩子从事力所能及的家务劳动，激励孩子坚持进行感兴趣的体育锻炼和社会实践，并及时将完成情况反馈给教师;学校要注重促进学生身心健康,不额外增加学生课业负担,充分保证学生每天充足的

13、睡眠和休息时间。17.健全作业管理机制。学校要完善作业管理办法，建立作业校内公示制度，明确具体工作要求；学校要切实履行作业管理主体责任，加强作业全过程管理，每学期初要对学生作业作出规划，加强年级组、学科组作业统筹协调，合理确定各学科作业比例结构，建立作业总量审核监管和质量定期评价制度。18.强化作业考核功能。作业是检测教师教与学生学习效果的中介,是师生交流的工具，是教师常规教学工作的重要组成部分,是全面提高教学质量的重要保证,学校要把作业设计、批改和反馈情况纳入对教师专业素养和教学实绩的考核评价。三、组织保障1.统一思想认识。“作业管理”是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的重要载体和

14、具体行动，是“小切口、大改革”。学校要将“作业管理”落实到立德树人根本任务的重大行动，解决群众“急难愁盼”问题的重要抓手，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，增强人民群众的教育获得感、幸福感、安全感。2.加大宣传力度。教育局积极协调部门、社会、家长、学校和校外机构，形成共同推进工作的良好局面，全方位开展促进学生身心健康成长的良好教育氛围，有效发挥舆论的正向引导功能。利用致家长一封信、张挂条幅、板报橱窗等形式强化宣传,逐步形成人人皆知、全面落实的浓厚氛围。3.压实工作责任。坚持问题导向、目标导向和效果导向，结合“减负三十条”相关要求，加强统筹管理，强化综合治理，确保全面部署、系统推进、整体落实

15、。学校是主体责任，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。学校要逐项制定具体工作细则，强化过程管理，严格落实责任，将相关管理要求融入学校日常教育教学工作，全面规范教育教学行为。4.形成工作合力。通过家校配合，形成工作合力，确保作业管理和减负工作落地落实。学校要积极回应社会关切，消除认识误区，争取家长、社会的理解和支持。教育局及时总结学校推进“作业管理”、加强综合治理的典型经验和做法，收集学校先进经验和做法，指导校际间加强交流，共同建设良好的教育生态。5.强化自查自纠。学校要把“作业管理”和减负工作作为校长主抓的系统工程，纳入学校日常管理，落实到具体的责任部门和责任人，确保各项目标要求落实到位。学

16、校要根据本方案要求制定作业管理办法实施方案，成立作业管理工作领导小组，设立举报电话，实施方案于 9 月 26 日前报送教育局基教中心（电子文档同时发送初教股、中教股邮箱）。6.强化督导检查。根据国务院督导办和省督导办关于组织责任督学进行“五项管理”督导的通知规定，将作业管理纳入县域义务教育和学校办学质量评价，作为规范办学行为督导检查和责任督学日常监管的重要内容。建立全方位、全覆盖、常态化的督导检查机制，采用校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等多种方式开展督导，对提出的问题和意见，跟踪落实整改，不折不扣抓好落实。健全完善定期检查、举报受理和处置通报制度，对发现的问题要及时督促整改，对整改不落实的，及时进行通报、约谈；对工作不力、群众反映强烈的，一经查实即予依法依规严肃处理。