县农业龙头企业认定和运行监测管理办法.docx

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1、县农业龙头企业认定和运行监测管理办法县农业龙头企业认定和运行监测管理办法第一章 总 则第一条 为进一步规范县农业龙头企业（含农副产品批发市场，下同）的管理，加强对县农业龙头企业的服务与扶持，制定本办法。第二条 本办法适用于申报或已获准作为县级农业龙头企业的企业。第三条 县农业龙头企业实行双向对口联系制度，县级牵头部门、对口主管部门应当与县农业龙头企业建立紧密的联系制度，及时交流情况。第二章 申 报第四条 县农业龙头企业申报认定标准与条件（一）企业规模。各行业的行业龙头，符合我县现代农业发展规划，依法设立的、经工商注册登记的、具备独立法人资格、有固定生产、经营和办公场所的企业。具体标准：从事种植

2、业生产、加工及流通的农业龙头企业，年产值需达到500 万元以上。从事畜牧业生产、加工及流通的农业龙头企业，年产值需达到500 万元以上。从事渔业生产、加工及流通的农业龙头企业，年产值需达到 500万元以上。从事农业“互联网+”等新型业态的农业龙头企业，年营业额需达到 500 万元以上。从事休闲观光或农旅结合的农业龙头企业，固定资产投资达 500万元以上或年产值达 500 万元以上。从事农副产品市场流通的批发市场，市场年交易额达到 1 亿元以上。其他行业的年产值可参照上述标准。（二）示范带动。企业通过建立可靠、稳定的利益联结机制有效带动农户。具体带动能力分类如下：粮食 2000 亩；蔬菜 300

3、 亩；果树 500 亩；茶叶 500 亩；笋竹 1000 亩；木本粮油林 500 亩；中药材 300亩；花卉 10 万盆（株）；生猪存栏 3000 头；羊存栏 1000 只；牛 1000头；鸡、鸭出栏 50000 羽；兔存栏 5000 只；鸽 20000 羽；蜜蜂 500箱；其他特种珍稀动物 500 头；渔船 30 艘；水产养殖面积 100 亩或网箱 100 平方米以上。（三）企业效益。企业的总资产报酬率高于同期银行贷款利率，企业资产负债率一般低于 70%，主营产品产销率达到 90%以上。（四）规范经营。企业财务制度规范，经营制度健全，并有相关质量管理标准体系，企业内部建立健全质量安全管理制度

4、，实现产品质量可追溯。（五）依法经营。企业信誉良好，无欺诈行为，不拖欠职工工资、农产品收购款等，无涉税违法行为，主营产品符合国家产业政策、环保政策，近 2 年内未发生农产品安全事故。（六）竞争能力。在同行业中企业的产品质量、产品科技含量、新产品开发能力居领先水平，有自己注册的商标和品牌，使用当地区域公用品牌。（七）优先条件。企业建立基地或联结基地产品达到无公害以上标准，或通过质量管理体系认证的，在同等条件下可优先考虑。种源农业等特殊行业企业，可适当降低规模要求。第五条 申报材料申报企业应提供企业的基本情况，并按照本办法第四条的要求提供如下有关申报材料。（一）县级农业龙头企业申请表；（二）企业工

5、商营业执照；（三）从事食品生产、加工，还需提供食品生产许可证；（四）上年度企业会计报表（资产负债表、利润表）；（五）上年度无涉税违法行为证明（免税企业需要免税证明）；（六）经有资质的会计师事务所审定的产值数据报告；（七）经属地乡镇（街道）盖章的带动农户说明。第六条 申报程序（一）县农业农村局发布申报文件，申报企业向属地乡镇（街道）提出申请，并按要求附上相关证明材料。（二）乡镇（街道）负责企业申报材料初审，并在规定时间内将申报材料报送至县农业农村局。第三章 认 定第七条 县农业农村局汇总各乡镇（街道）上报的材料后，召集相关部门对申报企业材料进行核查，必要时深入企业进行核查，并召开评审会议，按评定

6、标准进行认定，并向社会公示认定结果，接受社会监督。经公示后，由县人民政府办公室发文公布。第四章 监督与管理第八条 对县级农业龙头企业不搞终身制，实行动态管理，定期监测，优保劣汰。第九条 县级农业龙头企业认定后每年监测。企业需在规定时间内将县级农业龙头企业监测表、上年度企业会计报表（负债表、利润表）和企业年度总结等监测材料报送至属地乡镇（街道）。乡镇（街道）进行汇总后报送至县农业农村局进行监测。第十条 县农业农村局按照县级农业龙头企业标准对企业进行监测，提出监测意见。监测结果经公示无异议后，报县政府办公室发文公布。经监测合格的县级农业龙头企业，继续享受有关扶持政策，对监测不合格的企业取消其县级农

7、业龙头企业称号，收回奖牌，不再享受有关扶持政策。第十一条 县级农业龙头企业更改企业名称的，应当出具工商行政管理部门的营业执照等更名材料，提交县农业农村局审核确认，并与监测结果一并公布。第十二条 出现下列情形之一的，取消县级农业龙头企业资格。（一）企业在申报和监测过程中提供虚假材料或存在舞弊行为的；（二）企业因经营不良资不抵债而破产或被兼并的；（三）企业因违法违规发生重大质量安全事故的；（四）企业经营中违反国家产业政策，存在违法违纪行为的；（五）企业不按规定要求提供监测材料，拒绝参加监测的；（六）企业不配合省、市、县农业产业化工作主管部门开展各种调研调查的。第五章 附 则第十三条 本办法自开始实施。