开展2022年“315”共促消费公平主题国际消费者权益日活动、营造诚信经营安全放心消费环境方案.wps

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1、1开展 2022 年“315”共促消费公平主题国际消费者权益日活动、营造诚信经营安全放心消费环境方案为纪念“315”国际消费者权益日，大力宣传“共促消费公平”2022 年消费维权年主题，完善促进消费体制机制，营造文明诚信经营安全放心消费环境，县市场监督管理局、县消费者协会结合县实际情况，制定如下活动方案：一、指导思想立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧紧围绕改善消费环境，全面促进消费提档升级，畅通国内大循环和国内国际双循环。充分发挥消费维权社会共治作用，凝聚全社会力量，营造安全放心消费环境。以保护消费者合法权益为宗旨，紧扣“共促消费公平”年主题，不断强化依法监管、智慧监管、协同监

2、管，着力优化营商环境、维护市场公平竞争秩序、保护消费者合法权益。依法履职，筑牢消费市场健康发展基础；进一步提升消费品质、提振消费信心、推动消费升级、释放消费潜力，推动经济社会高质量发展。二、组织领导为切实加强“315”国际消费者权益日活动各项工作，成立工作领导小组。组 长：*三、活动主题22022 年“315”国际消费者权益日活动主题为：共促消费公平。四、活动时间2022 年“315”集中活动自即日起至 3 月 18 日，其中 3月 7 日至 15 日为各市场监督管理所“315”宣传周。五、活动内容（一）开展“315”国际消费者权益保护纪念日系列宣传活动。（一）开展“315”国际消费者权益保护

3、纪念日系列宣传活动。1.广泛运用新媒体开展宣传。2 月 21 日起，围绕“共促消费公平”年主题，积极与县融媒体中心合作，在电视、广播等传统新闻媒体的基础上，在广播、电视、报纸等传统新闻媒体的基础上，同步运用微信、微博、抖音、快手等网络传媒进行全方位、多角度的系列宣传，以线索征集、公益发声、消费提示、曝光台、案例分析、现场执法、普法等多种形式进行广泛宣传，同时以重点监管工作内容为核心刊播系列专题报道，努力营造强劲的声势，有针对性地向消费者普及有关商品和服务知识，积极回应广大消费者在日常消费中关注的热点、难点问题，开展诚信教育，传递正能量，增强消费者维权意识，提高自我保护的能力。责任领导：、责任单

4、位：办公室、知识产权及市场规范监管室 配合单位：各室、队、所2.开展“送法下基层”宣传周活动。3 月 7 日3 月 15 日，以各市场监督管理所为单位，紧紧围绕守护食品药品、特种设3备、产品质量安全，结合“放心消费在”、创建国家食品安全示范城市，全域创建“食品药品安全区”、深化文明城市创建、巩固提升国家卫生城市创建成果等，开展送法进企业、进社区、进农村、进乡镇、进景区等“送法下基层”活动。努力推进诚信建设制度化，广泛开展诚信教育宣传活动，倡导经营者依法诚信经营，用诚实守信打造品牌形象，赢得消费者的信赖和认可，不断促进商品和有关服务质量提升。责任领导：、责任单位：各市场监督管理所配合单位：法制室

5、、办公室、药品医疗器械监管室、食品生产安全监管室、食品经营安全监管室、特种设备安全监察室、质量标准计量监督管理室3.开展 2021 年“315”国际消费者权益日宣传咨询活动。3 月 15 日上午，县市场监督管理局、县消费者协会协调发展和改革局、财政局、民政局、教育体育局、人力资源和社会保障局、公安局、司法局、银川市生态环境局分局、住房和城乡建设局、交通运输局、农业农村局、文化旅游广电局、卫生健康局、旅游产业发展服务中心、应急管理局、综合执法局、总工会、团县委、妇联、电视台、邮政分公司、烟草专卖局等部门，以电子显示屏、横幅、微博、微信群、宣传彩页发放、进机关、进行业、单位门口摆放展板等形式开展宣

6、传，要符合戴口罩、不聚集等疫情防控要求。责任领导：、责任单位：知识产权及市场规范监管室、办公室、法制室4配合单位：各室、队、所4.开展假冒伪劣商品集中销毁活动。3 月 15 日上午，在县局办公楼门口设立假冒伪劣商品样品展示台，对各类专项行动中查处的假冒伪劣食品、保健品、药品、生活用品等商品进行集中展示，展示后，进行分类无害化销毁处置，联合新闻媒体进行跟踪报道，展示打假治劣成果，震慑违法犯罪行为，提振公众消费信心。责任领导：责任单位：综合执法大队 配合单位：办公室、法制室、药品医疗器械监管室、食品生产安全监管室、食品经营安全监管室、各市场监督管理所5.深入推进消费维权“五进”体系建设工作，让维权

7、更便捷。一是以“315”消费者权益日为节点，针对消费维权关注度高、受众覆盖面广的特点，以便捷消费维权为主题，主动积极将 12315 进商场、进超市、进市场、进企业、进景区“五进”活动融入“315”活动中，通过电视采访报道等形式，走进“五进”工作，进一步推动消费维权服务站充分发挥典型示范带动作用。二是按照“有相对固定的解决消费纠纷场所，有专职或兼职的工作人员，有可接入互联网的计算机，有专用电话，企业受理和处理消费投诉工作机制”，积极引导辖区内商场、超市、农贸市场、景区等主体主动承担起积极化解消费矛盾、维护社会和谐稳定的社会责任，引导企业通过申请建设成为 ODR企业，借助全国 12315 互联网平

8、台，提供消费纠纷在线解决。既推动消费维权社会协同共治，实现消费维权一站式服务、消5费纠纷一线化解，降低解决消费维权的成本。责任领导：责任单位：知识产权及市场规范监管室配合单位：各室、队、所（二）开展 2021 年度“共促消费公平”消费维权年主题调查活动（待定）。（二）开展 2021 年度“共促消费公平”消费维权年主题调查活动（待定）。开展 2022 年度“共促消费公平”消费维权年主题调查活动，倡导消费者登录微信、微博等平台扫码参与答题活动，配合相关部门发布调查结果。责任领导：责任单位：县消费者协会配合单位：各室、队、所（三）加强重点领域市场监管工作。（三）加强重点领域市场监管工作。1.强化食品

9、安全监管。加快推进“国家食品安全示范城市”和“食品药品安全区”创建，进一步加强生产、流通、餐饮全链条监管，持续开展食品安全放心工程攻坚行动，推广食品安全信用信息档案建立，督促生产经营单位落实食品安全主体责任。落实常态化疫情防控要求，加大进口冷链食品管理。坚守不发生区域性系统性食品安全风险底线，守护群众舌尖上的安全。针对食品和保健食品生产企业、经营单位、餐饮单位、网络供餐等单位开展集中检查，落实防控主体责任、做好从业人员健康管理、环境消杀等环节的监督指导，帮助经营主体发现和消除食品安全风险隐患。对“米袋子”“菜篮子”重点食品专项监督抽检，严厉查处各类食品安全违法行为。6责任领导：责任单位：综合应

10、急管理室、食品生产安全监管室、食品经营安全监管室配合单位：各市场监督管理所2.开展安全生产隐患排查。持续开展特种设备领域安全专项整治三年行动，全面推广“特种设备双重预防机制”，督促特种设备生产使用单位落实安全生产主体责任，抓好特种设备领域安全管控，以旅游景区大型游乐设施为重点，进一步加强监管力度，强化应急救援处置，做好安全隐患排查整治，防范重特大事故发生。责任领导：责任单位：特种设备安全监察室配合单位：各市场监督管理所3.提升“两品一械”监管水平。结合全域创建“食品药品安全区”，强化药品、医疗器械和化妆品安全监管。严格落实药品管理法和疫苗管理法，实施“两品一械”生产经营风险分级监督管理办法，积

11、极开展假冒化妆品专项检查，加强医疗器械经营使用单位监管，持续加强中药饮片、含麻药品、网络销售药品、疫情防控类医疗器械、无菌和植入类医疗器械等的监管，从严整治销售假药劣药、执业药师“挂证”等违法违规行为，实现化学药、中成药抽检合格率99%，中药饮片抽检合格率90%，不合格产品核查处置率达到 100%，扎实推进“阳光药店”工程建设。责任领导：7责任单位：药品医疗器械监管室、保健用品化妆品监管室配合单位：各市场监督管理所4.开展春季农资市场专项执法检查。结合春耕生产，开展农资产品质量抽检，同时，通过“送法”进乡镇、进农村，为农民提供咨询服务，引导农民群众理性选择农资和商品,增强农民消费者的维权意识，

12、不断净化农村市场环境，严厉查处销售不合格农资等违法行为。责任领导：责任单位：质量标准计量监督管理室配合单位：各市场监督管理所5.围绕 2021 年度年报公示工作强化信用监管。积极运用“互联网+服务”加强政策宣传指导，推进企业年报、信用修复工作，进一步深入贯彻落实“放管服”改革各项要求，营造良好营商环境。责任领导：责任单位：个体企业信用监管室配合单位：各市场监督管理所6.全面做好市场价格监管工作。组织开展价格和收费检查，依法查处价格和收费违法案件，密切关注生活必需品价格动态，重点加强对农贸市场、大型商超等重点区域重点商品市场价格的监督检查力度，杜绝哄抬物价、低标高结等价格违法行为。认真落实明码标

13、价制度，全力营造诚实守信的消费环境。责任领导：责任单位：综合执法大队8配合单位：各市场监督管理所7.开展校园周边专项检查，净化校园周边市场环境。新学期开学之际，以校园周边各类经营主体为重点，严厉查处经销假冒伪劣学习用品、玩具、过期和变质食品等违法违规行为。对校园周边的食杂店、文具、玩具店等齐抓共管，进一步规范经营户的经营行为，强化对学校周边经营网点进货渠道、进货索票索证、食品质量安全承诺等制度的监督完善，从源头上杜绝各类不符合条件商品进入市场,净化校园周边市场环境。责任领导：、责任单位：综合执法大队、质量标准计量监督管理室、食品经营安全监管室配合单位：各市场监督管理所（四）配合做好“315”主

14、题日有关工作。（四）配合做好“315”主题日有关工作。1.配合做好银川市市场监督管理局组织举办的“315”消费维权公益晚会。3 月 14 晚，在银川电视台演播大厅举办银川市“315”消费维权公益晚会。现场发布 2021 年银川市行政处罚十大典型案例、消费维权十大典型案例和消费投诉十大热点。4G 连线现场执法（具体活动安排以后续通知为准）。责任领导：、责任单位：知识产权及市场规范监管室、办公室、法制室、消费者协会配合单位：各室、队、所2.做好中央电视台 2022 年“315”晚会线索受理转办工作(根据国家市场监管总局“315”晚会情况待定)。针对9“315”晚会曝光的问题及涉事企业和消费者投诉举

15、报相关情况，采取有效措施，高效快捷地解决好消费投诉。及时启动曝光案件应急处理和依法立案查处工作，积极提供案件查处进展情况，回应社会关切，邀请媒体参加并进行跟踪报道。责任领导：、责任单位：知识产权及市场规范监管室、办公室、法制室、消费者协会配合单位：各室、队、所（五）认真做好消费纠纷化解工作和应急处置工作。（五）认真做好消费纠纷化解工作和应急处置工作。认真做好“315”国际消费者权益日期间消费投诉举报工作，积极有效化解消费纠纷。加强督促检查和值班工作，统一安排人员，值班备勤，及时转办、处理消费者各类投诉举报，做到受理诉求、咨询解答、调查处理、信息反馈的快速办理和及时报告，积极有效处置广大人民群众

16、关心的热点难点问题。加强舆情研判，做好突发事件应对和处置，有效防范舆情风险，及时化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。责任领导：、责任单位：知识产权及市场规范监管室、办公室、消费者协会配合单位：各室、队、市场监督管理所（六）加强各类侵害消费者合法权益案件查处。（六）加强各类侵害消费者合法权益案件查处。加强“315”期间各类消费市场执法检查，坚持“有案必查、有查必果”，紧密结合当前各类专项检查和疫情防控工作，10加大对各类侵害消费者权益违法行为的惩处力度，净化消费环境。责任领导：责任单位：综合执法大队配合单位：各室、市场监督管理所六、活动要求（一）高度重视，精心组织。（一）高度重视，精心组织。各室、队

17、、所要根据辖区实际和各自职责，把“315”活动融入到市场监管各项工作中，切实加强组织领导，精心安排部署，确保工作成效。（二）广泛宣传，营造氛围。（二）广泛宣传，营造氛围。要加强与主流媒体的沟通、协调与合作，增强正面宣传效果，充分发挥新闻媒体的舆论监督和宣传引导作用，发挥新型媒体快速高效、信息量大、覆盖面宽的特点和巨大的影响力，传递正能量。要结合全域创建“食品药品安全区”，开展系列宣传咨询和消费教育引导活动，广泛宣传市场监管职能、消费维权成果，鼓励和引导消费者参与消费监督，推动消费环境改善，调动和激发广大消费的参与热情，大力营造社会共治的浓厚氛围。（三）突出重点，注重实效。（三）突出重点，注重实

18、效。各室、队、所要充分认识消费维权工作的重要性，紧紧围绕群众反映强烈、社会危害严重的涉及疫情防控用品、食品、药品、农资等监管问题，统一安排，集中力量，突出重点，全力抓好专项整治，不断净化消费环境。做好消费舆情监测和应急处置工作，防范舆情风险。（四）部门联动，形成合力。（四）部门联动，形成合力。各室、队完善与市场监督管理所的纵向联动和室与室、所与所之间的横向联动机制，整合11执法资源，强化市场整治成效，形成各负其责、齐抓共管、互动有力的工作格局，引导“315”宣传活动向深度和广度发展，进一步增强社会影响力。各室、队、所、中心要结合工作实际，按照工作部署，全力做好“315”各项工作，并于 3 月

19、17 日（周四）前将活动工作总结、统计表、宣传信息、各种宣传活动和专项检查照片（注明时间、地点、内容）上报知识产权及市场规范监管室（书式盖章和电子版一并上报）。12附件 2：2021 年“315”国际消费者权益日活动任务分解表总指挥：总负责：序号序号具 体 工 作 安 排具 体 工 作 安 排责任责任科室科室配合部门配合部门负责人负责人负责负责领导领导11、负责拟定“315”国际消费者权益日宣传活动的方案、流程及汇总上报等全面工作，并将工作分解细化到各相关科室。2、开展 3 月 15 日上午在县南市场东门口举办“315”国际消费者权益保护日宣传活动前期准备工作。3、协调相关室、所组织全县大型商

20、场、超市、集贸市场通过电子显示屏、悬挂宣传条幅、企业微信公众号等多种形式宣传 2022 年 315 活动标语，营造全社会共同参与维权的良好氛围。4、组织县政府相关职能部门和移动、电信、联通等公用企业共同开展咨询服务活动。5、负责全局 3 月 14、15 日两天全天候安排专人值班，坚守岗位，线路畅通，快速受理，3 月 14、15 日各部门值班人员要在银川市 315 消费维权公益晚会和央视 315 晚会结束后方可离岗（根据疫情防控情况待定)。6、做到举报投诉及时流转分派，督促 12315 执法人员及时出动、办理重大及群体性的举报投诉，及时汇总上报处理结果。7、加强政务微博举报投诉的快速受理、办理、

21、督办、回复、上报工作，加强舆情研判，对敏感、重大举报投诉及时上报动态情况。8、组织各所深入推进消费维权“五进”宣传工作。知识产权及市场规范监管室各室、队、所21、组织各部门依据工作职能将宣传材料内容、图片上报办公室核定统一印制。2、联系媒体宣传报道“315”期间县市场监督管理部门的各类专项活动及维权成果；负责领导讲话稿件；负责现场影像、图片资料的拍摄及留存。3、负责“315”现场集中宣传现场布置、抽调工作人员、销毁活动的车辆、搬运和新闻宣传等工作后勤保障。办公室各室、队、所13序号序号具 体 工 作 安 排具 体 工 作 安 排责任责任科室科室配合部门配合部门负责人负责人负责负责领导领导31、

22、收集整理 2021 年度行政处罚典型案例，报送领导审核定稿后报办公室统一对外公示宣传。2、负责宣传资料的发放，假冒违劣商品识别讲解。3、负责假冒伪劣商品成果展示、巡街、进行无害化销毁处置，同时，对符合销毁的假冒违劣商品做好备案登记、依法履行销毁的合法手续。法制室、综合执法大队各室、队、所抽调人员41、做好“315”食品安全突发事件应急处置。2、3 月 17 日前向知识产权及市场规范监管室上报“315”食品安全突发事件应急处置和对“米袋子”“菜篮子”重点食品专项监督抽检工作小结和统计表。综合应急室、食品生产安全监管室、食品经营安全监管室各所51、组织做好药品、保健品、化妆品、特种设备安全知识、标

23、准化与计量领域知识、企业年报知识等宣传。2、3 月 17 日前向知识产权及市场规范监管室上报 315 相关的工作小结和统计表。药械室、保化室、个体企业信用监管室、特种设备安全监察室、质量标准计量室各所 61、3 月 7 日-15 日集日宣传周，开展“315”国际消费者权益纪念日宣传咨询活动，需要室、队配合的，各监管所向分管局长汇报，由分管局长调配人员。2、开展送法“进企业、进社区、进学校、进农村、进景区”五进活动。3、3 月 17 日前向知识产权及市场规范监管室上报宣传、报表、照片、小结等材料。各监管所相关室、队 14附件 3：2022 年“315”活动情况统计表填报单位：时间：年 月 日项

24、目项 目单位单位合计合计项 目项 目单位单位合计合计出动工作人员人次受理消费者投诉件党政领导参加人次受理消费者举报件经营者参加咨询活动家受理消费者咨询件进企业次央视 12315 晚会投诉举报(视播出情况填写)件进社区次宁夏 12315 晚会投诉举报(视播出情况填写)件进农村次直接处理件进乡镇次其中转交处理件送法下基层进景区次专题节目期群众参加咨询活动人电视播放时间时专家、律师提供咨询人次专题节目期公布典型投诉案例件广播播放时间时悬挂宣传标语条幅条开设专栏个电子屏播放宣传语条报刊发表文章篇宣传展板块专题节目期发布微信、微博、短视频条媒媒体体宣宣传传网络登载文章篇发布消费警示条专题节目期印制宣传材料份自媒体发表文章篇宣宣传传咨咨询询服服务务部部分分发放宣传材料份宣传片部亮点活动亮点活动其他其他公益广告条注：1、以上各项内容不得重复填写；2、电视、广播节目以首播为准，不计重播数量。固定开办的专题节目，每播出一个内容的节目，即为一期；一次性开办的节目以一期计；3、报送时间：2022 年 3 月 17 日前。1516