鼓励变型拖拉机提前报废实施方案.docx

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1、区县鼓励变型拖拉机提前报废实施方案为进一步加快变型拖拉机淘汰步伐，坚决防范变型拖拉机安全事故，持续改善空气质量，保障人民群众生命财产安全，根据*文件精神，结合我县实际制定本实施方案。一、指导思想牢固树立安全生产和生态环境保护“红线”意识、“底线”思维，加强组织领导，广泛宣传发动，夯实属地责任，强化源头管理，严格监管措施，扎实路面管控，在全县开展变型拖拉机提前报废工作，彻底消除变型拖拉机安全隐患，保障社会公共安全，减少尾气排放污染，改善大气环境质量，为乡村振兴战略的实施和“平安”建设夯实安全基础。二、工作目标到202a年9月底，完成全县在册变型拖拉机(货厢与底盘一体的轮式拖拉机)提前报废淘汰，全

2、县消除变型拖拉机（含外省籍变型拖拉机）从事道路运输活动。三、提前报废补偿办法（一）补偿原则按照“提前报废、差别补偿”的原则，对符合补偿条件的变型拖拉机申请提前报废的，依据拖拉机注册登记时间在享受浙江省高耗能农业机械报废补偿政策基础上，给予追加提前报废补偿。（二）补偿对象申请提前报废补偿需符合以下条件：1、在县注册登记的变型拖拉机;2、注册登记时间为2008年10月1日以后发动机标定功率大于或等于14.7千瓦的变型拖拉机和注册登记时间在2011年10月1日以后发动机标定功率小于14.7千瓦的变型拖拉机；3、车辆登记所有人为个人、个人工商户、企业或其他非财政供养的社会组织；4、补偿申请人与拖拉机登

3、记人一致；5、报废拖拉机的发动机、变速箱、方向机、车架、前后桥等总成完整。具有下列情形之一的，不予补偿：1、非在县注册登记的；2、交通违法或交通事故未处理完毕的；3、因自然报废或交通事故等导致直接报废的；4、车辆所有人为财政供养的。（三）补偿办法1、在202*年10月1日至202a年8月31日期间实施变型拖拉机提前报废，在享受浙江省高耗能农业机械报废补偿政策的基础上，依据拖拉机注册登记年度，对发动机标定功率大于或等于14.7千瓦的变型拖拉机每提前一个年度补偿0.3万元/台（提前报废不足6个月按半年计算，超过6个月按整年计算），对发动机标定功率小于14.7千瓦的变型拖拉机每提前一个年度补偿0.1

4、5万元/台（提前报废不足6个月按半年计算，超过6个月按整年计算）。2、补偿资金申请发放操作办法参照浙江省农业机械报废补偿资金申报办法。3、鼓励提前报废变型拖拉机的补偿资金由县财政承担。（四）变型拖拉机限行规定从202*年11月1日开始，实行变型拖拉机县城主城区道路限行(具体以限行通告为准)。实行变型拖拉机全县道路全时段限行以市里文件为准。四、实施步骤（一）部署动员阶段（202*年9月10月）。制定提前报废实施方案，召开动员会，开展宣传，营造良好氛围。细化工作措施，层层分解落实，确保责任到人、措施到位。（二）组织实施阶段（202*年10月202a年8月）。按照提前报废实施方案，落实拖拉机道路限行

5、规定和尾气环保检测等措施，加强联合执法，精心组织实施，不定期开展督导，着力破解重点难点问题，确保计划目标顺利实现。（三）总结评估阶段（202a年9月12月）。组织开展回头看，及时整改发现的问题，总结提炼经验并对成效进行全面评估。五、工作要求（一）加强组织领导各乡镇（街道）、相关部门要充分认识变型拖拉机上道路行驶对社会公共安全、生态环境造成的严重危害，统一思想认识、提高工作站位、加强组织领导，按照安全生产责任制和生态环境保护职责，落实属地管理、周密谋划部署、狠抓工作落实，确保变型拖拉机专项整治行动取得实效。（二）深入宣传引导各乡镇（街道）、相关部门要强化道路交通安全、大气污染防治和文明交通知识的

6、普及，深入开展变型拖拉机限行、禁入与提前报废等政策措施宣传，加强雇佣单位、企业和驾驶人员教育，对变型拖拉机驾驶员逐一见面发放资料，加强宣传引导，压实主体责任，鼓励群众举报变型拖拉机违法违规行为，努力做到宣传教育全覆盖，营造全民参与、齐抓共管的良好氛围。同时，要结合实际帮助提前报废拖拉机手解决转产转业问题。（三）强化部门协作全县相关部门要进一步明确职责，落实责任，各司其职、协同作战，形成上下联动、齐抓共管工作机制，切实加强矛盾风险的有效防范与化解，维护社会和谐安定。县农业农村局:负责变型拖拉机和驾驶人源头管理和宣传教育，牵头制订拖拉机限行政策，联合发布限行公告；加强变型拖拉机提前报废政策宣传引导

7、；联合公安部门开展执法检查，及时核查并反馈公安部门查扣的变型拖拉机信息，向公安部门通报脱检、脱保车辆信息；对符合提前报废政策的变型拖拉机，鼓励其及时进行报废，负责提前报废变型拖拉机补偿申请受理、审核，并通过一卡通发放到位；定期统计变型拖拉机报废淘汰进度。县公安局：负责变型拖拉机限行规定和措施，加强路面监控，严格依法查处变型拖拉机道路交通违法违规行为。配合农业农村局制定限行政策，联合发布限行公告。县财政局：负责变型拖拉机提前报废追加补偿资金，并做好资金拨付工作。县应急管理局：将变型拖拉机提前报废工作纳入政府安全生产考核。乡镇人民政府、街道办事处：全面落实变型拖拉机属地安全宣传、监管责任，充分发挥

8、乡镇农机员和网格员的作用，进村入户逐台核实变型拖拉机情况，切实做好外省籍变型拖拉机排查核实和信息登记工作，准确掌握区域集中停放点、工作活动场所等分布情况，建立区域内变型拖拉机源头管控和动态管理制度，在规定时间内完成属地变型拖拉机的提前报废淘汰任务。（四）压实主体责任。严格落实乡镇（街道）政府主体责任和部门监管责任，把变型拖拉机提前报废工作列入对乡镇（街道）“乡村振兴”工作考核。各有关部门要按照职责分工，主动作为、密切配合，构建起上下联动、齐抓共管、稳步推进的新格局。（五）强化监督检查。切实加强督查考核，县农业农村局组织人员不定期对工作完成情况进行监督检查，并及时对工作进展情况进行通报。本方案自发布之日起施行。