优化营商环境条例贯彻落实情况汇报范文八篇.docx

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1、优化营商环境条例贯彻落实情况汇报范文八篇【篇一】优化营商环境条例贯彻落实情况汇报落实优化营商环境条例，全力提升办税服务水平。制定国家税务总局辽源市税务局落实优化营商环境条例任务分工表，逐条、逐项分解到具体负责科室，狠抓落实，形成强有力的工作机制。针对条例中的涉税政策内容，组织办税服务厅窗口人员开展业务学习，逐步提高一线办税服务人员的政策水平、执行能力和涉税专业素质，开展纳税服务礼仪培训，增强文明服务，强化沟通技巧，提高处理复杂问题的能力和水平。大力推广“非接触式”办税缴费，全力打造服务新格局。深化办税缴费便利化改革，持续扩大“一网通办”下“最多跑一次”和“全程网上办”范围，利用网上办税服务厅、

2、电子税务局等线上办税渠道，引导纳税人实行自助式“一键报税”，配合“预约办理、错峰办理、容缺办理、同城通办”，为纳税人提供全天候、零难度的办税服务。纳税人通过发票网上申领平台办理申领发票、代开发票等业务的，各办税厅提供免费邮寄配送，并将服务的范围扩大到所有税务文书。当前，214个税费事项实现了“非接触式”办理，节约办税成本、提高办税效率，有效助力常态化疫情防控。健全纳税信用体系建设，全力疏通企业发展难点。稳步推进纳税人信用等级评定工作，对纳税人上年度遵守税收法律、行政法规、规章及接受税收管理等情况进行综合信用等级评价，将信用评价纳入“银税互动”范围，从以往的纳税信用A级、B级以上，扩大到M级以上

3、的纳税人即可享受贷款优惠政策，树立“诚信守法”的价值导向。加强银保监部门和银行业金融机构的合作，依法提供相关税收数据，协助银行业金融机构精准放贷。建立纳税人诉求响应机制，全力做好营商环境整改工作。一方面，加强税企沟通，反馈、收集纳税人缴费人对税收营商环境工作的意见和建议；另一方面，聘请第三方评估机构对税收营商环境进行监测评价。进一步拓宽税企沟通桥梁，维护纳税人缴费人合法权益，增进社会各界对税收工作的理解和支持。【篇二】优化营商环境条例贯彻落实情况汇报江敦涛书记署名文章全力实施“一号改革工程”对标学习深圳优化营商环境发人警醒、引人深思。我深入学习该文章，聚焦三个方面认真进行学习研究：一是为什么要

4、优化营商环境，优化营商环境的重要意义是什么;二是优化营商环境要干什么，如何定义优化营商环境;三是优化营商环境要怎么干，营商环境不务虚功，一切在“干”。一、为什么要优化营商环境营商环境是关键竞争力，事关城市未来发展，是贯彻落实中央改革决策部署、省委改革工作要求和市委“一号改革工程”工作要求的有力实践。营商环境是一个地区思想解放程度、对外开放程度、市场发育程度和执政水平的综合体现，是城市生产力、竞争力、吸引力的重要衡量尺码，是扩大对外开放和高质量发展的根本和关键所在。二、优化营商环境要干什么取法其上，得乎其中;取法其中，得乎其下。我们优化营商环境，就是要取法其上、高标定位，敢与最强者比拼、敢与最快

5、者赛跑，对标学习深圳优化营商环境具体做法。以系统思维打造效率最高、服务最优、收费最低的政务服务环境;以市场化思维打造资源跟着项目走的要素环境保障;以有解思维打造让企业家放心投资、舒心经营的市场监管环境;以法治思维打造最具安全感的社会法治环境;以生态思维打造一切活力充分流动、竞相迸发的创新创业环境。三、优化营商环境要怎么干优化营商环境要找准群众和企业办事过程中最盼、最烦的事情，看看营商环境中还有哪些痛点、难点和堵点，从思想、作风、能力、制度等层面挖出病根，点到穴位、改到关键处，全面提升服务企业、服务群众的水平，真正让一流的营商环境成为某某区最大竞争优势。我认为优化营商环境重点可以从以下四个方面入

6、手。一要解放思想。思想是行动的指南。各部门要进一步转变观念，确立以开放带动经济发展的战略思想，特别在招商引资问题上，要确立既要引得进，更要留得住的思想，正确处理对外来投资者让利的“得”与“失”关系，牢固树立让外商发财，求本地发展，让眼前利益，求长远利益;让局部利益，求全局利益，让经济利益，求社会效益的观念，放胆放手求发展。二要抓好宣传。加大力度，拓展对外宣传，扩大对外影响，是招商引资工作中必不可少的重要环节。由此，在营造优裕的投资经营环境工作中，必须先声夺人，把投资融资气氛搞浓。既要大力宣传已出台的各种优惠政策和本地经济、区位以及资源优势，更要宣传优化经济发展环境的重要性和紧迫感。要通过新闻媒

7、体宣传，不断增强开放意识和融资功能，促进招商引资工作取得更大成效。同时，对那些影响和破坏经济发展环境的人和事应及时给予曝光，以获得更好的正面效应。三要落实政策。优惠政策对外商无疑具有很强的吸引力，但要使冲着优惠政策而来的外商留得住、扎下根还得靠政策的落实与兑现。信誉是招商之本，承诺贵在落实。因此，要根据新的形势、新的实际情况制定和完善新的政策。对近几年来已出台的各种优惠政策，要进行一次全面清理，并作适度修改，做到能变则变，能宽则宽。同时，有关部门必须作好承诺，一经承诺，就要确保不折不扣兑现，还要保持承诺政策的连续性。四要完善机制。优惠政策的落实，执法行为的公正与规范，仅靠部门自觉行动和自我约束

8、是不够的，必须从体制上加以保障。要进一步完善优化经济发展环境保障机制，使之更好地适应新经济形势发展的需要。真正为企业及投资者营造一个公平、公开、公正的市场竞争环境，使经济发展环境不断优化，经济保持持续、稳定发展。【篇三】优化营商环境条例贯彻落实情况为进一步落实持续优化营商环境工作要求,找准税收工作的“堵点”和“难点”，地税局采取行之有效的举措开展税收营商环境问卷调查。一是高度重视，迅速开展。通过筛选出符合条件的问卷对象，调查对象为2017年度纳税额10万元以上单位纳税人。问卷由财务人员和办税人员填写，企业法定代表人自行办税的，以办税人员身份参与调查，调查内容分为缴纳税费和税收优惠办理两部分，共

9、8项指标。纳税人通过办税服务厅、互联网等渠道，扫描调查二维码，自行填报问卷。通过召开会议讨论工作推进措施，确保问卷调查顺利进行。二是科学部署，精心组织。根据上级局工作部署及各个分局（所）辖管户数、辖管范围、重点税源户数等，立足实际下发样本采集数量指标要求，避免重复调查和纳税人集中调查造成系统拥堵。三是广泛宣传，耐心辅导。积极宣传调查的重要意义，鼓励纳税人积极参与，引导纳税人通过办税服务厅、纳税人学堂、微信公众号、互联网等渠道获取调查二维码，自行填报问卷。目前已完成84户问卷调查工作，得到了纳税人的一致好评。【篇四】优化营商环境条例贯彻落实情况汇报同志们：市局已制定了关于更大力度优化营商环境激发

10、市场活力的实施方案，下面，我从纪检监察的角度，就如何优化营商环境，讲几点意见。一、认识形势，提高优化营商环境的自觉性。1、新冠疫情半年以来对我国经济建设影响很大，许多企业复工复产面临很多问题，许多服务行业受到很大冲击，市场疲软。就麻城而言，经济下行严重，上半年财政收入锐减，全市三公经费压缩了10%，项目经费压缩了20%，市级财政支出压力很大。企业复工复产，恢复正常经济运行迫在眉婕。2、市委将制定优化营商环境年度考核评价办法，对市直部门采取季度考核，并与各项年度考核评比挂钩，对优化营商环境工作推进不力、行动迟缓、工作被动、企业投诉多、社会反响差，年度排名后5位的市直单位,考核评定为“较差”等次，

11、取消先进单位评选资格。对营商环境年度考评后3位的市直单位进行通报约谈，对连续两年居后3位的市直单位主要负责人进行组织处理。3、优化营商环境是今年市委市纪委一项十分重要的工作，市委已成立了领导小组，市委书记、市长担任组长，6个常委、5个副市长担任副组长，领导小组规格之高足以说明市委市政府对我市优化营商环境工作的重视程度，市纪委肯定会加大暗访检查力度，抓破坏营商环境典型，并对坏典型进行全市通报或媒体曝光。市纪委监委已建立破坏营商环境追责问责机制，对吃拿卡要、“钓鱼”执法、乱执法、乱摊派、乱罚款和慢作为、不作为等损害营商环境的行为进行严厉追责问责。二、切实解决营商环境中存在的突出问题1、“行政审批办

12、事卡”的问题。市局政务服务窗口少数个别工作人员存在业务不熟悉、服务态度差、办事拖拉，上班迟到早退，工作作风不实等问题。要加大业务培训力度，推进“一门全办、一网通办、一窗通办、一事联办”，全面提升政务服务水平，着力提高政务服务便利度、企业和群众满意度，着力打造企业和群众“双满意”的一流政务服务窗口。2、行政执法工作方面的问题。一是执法业务不熟悉。对本系统执法法律依据不熟悉，权力界限和边界不清晰，适用法律法规不准确;二是执法程序不规范。受理投诉不及时，不持证上岗，办理案件超时效，文书制作不规范;三是滥用自由裁量权，搞“钓鱼执法”“狮子大张口”，选择性执法，该立案不立案，办关系案、人情案，大案小办，

13、执法不透明等。要完善315投诉举报平台，及时回应、解决企业和消费者诉求。严控涉企检查执法频次，规范自由裁量行为，依法慎重实施行政强制。严格执行企业“宁静日”制度，严格落实“不诉不查”“不举不查”原则，做到“有呼必应、无事不扰”。严格执行涉企行政处罚“首违不罚”“轻违不罚”情形清单，严格执行“双随机、一公开”制度，全面落实行政执法公示、行政执法全过程记录和处罚决定审核心三项制度。营造公平公正公开的市场经营秩序，依法依规保障各类市场主体合法权益。3、特种设备安全监管方面的问题。一是责任未压实，特监股与各监管所责任边界不明确，监管责任未认领。到目前为止有鼓楼所、龙池所、开发区所、铁门所、歧亭所、乘马

14、所、福田河所、木子店所、阎河所、盐田河所等十个监管所未认领监管任务。二是各监管所主要负责人和监管人员对特种设备安全工作认识不够，监管人员怕担责。三是监管能力不足，对特种设备法律、法规、技术规范业务不熟悉，对现场监察缺乏直观认识，安全监管工作基本未展开。要求特监股要继续组织人员培训，必要时要组织考试。同时每月每周要到各基层监管所进行现场指导、示范，逐步提高基层监管所特种设安全监管能力。4、财务方面的问题。一是事前审批履行不到位，先办事后请示，导致费用报销手续不合规，程序不合逻辑。二是报账员对自己单位的财务监督履行不够。三是结算不及时，2020年半年将过，部分所收入费用一次都未结算。这里我强调一下

15、，各所要严格按照财务规定的时间结完帐、结好帐，逾期的所写说明给我，没有写的要通报，搞工作不能拖拖拉拉。5、“不作为、慢作为、乱作为”的问题。主要表现在：一是担当意识不够，责任心不强，市局党组部署的工作选择性落实，有的党组会议或安排的工作不传达或打折扣。有的同志上自由班，迟到早退，工作散漫，有的对领导安排的工作讲价钱、讲困难、推三阻四。二是不作为、慢作为、乱作为的人和事批评的不够，总是从关心爱护同事出发，教育的多，问责的少。三是对上级及党组部署的工作纪检监察督办的少。各单位负责人、各党支部书记一定要按照“一岗双责”的要求，扛起管党治党责任，敢于向不作为、慢作为、乱作为作风亮剑。6、两个责任落实不

16、到位。认真落实“主体责任”和“监督责任”两个责任，要树立不抓主体责任是失职，抓不好是渎职的理念，各单位要根据自已的职能职责，制定好本单位主体责任清单，细化到室、组、人，责任上肩，层层传导工作压力，履职尽责，确保市局党组部署的各项工作落实。把两个责任常记心头，不断健全各项制度，形成责任落实长效机制。提高主体责任履职能力。7、抓好营商环境问题整改。市局这个方案提出了大力实施优化营商环境“五大行动”和优化营商环境重点工作任务清单，各项任务都明确了责任领导、牵头单位、责任单位和完成时限，大家要结合各自的岗位职责，把握好时间节点，按照任务清单按时完成工作任务。市局纪检监察、主责办要加强任务清单督查督办，

17、确保任务清单全面完成。三、强化履职监督，坚决惩治腐败市局纪检监察、主责办结合各基层监管所、直属单位、机关各股室职能，立足于单位部门岗位职能，强化履职尽责监督。领导班子层面：主要是强化对领导班子成员履行党风廉政建设责任制的监督，既要监督领导班子成员又要监督其分管联系单位，竖持“责任制管责任人，责任人管一班人”和“谁主管，谁负责”的工作机制，使责任制在领导干部心中有位、身上有责、肩上有压、工作有效。同时强化对中层干部和关键岗位人员的监督，层层传导压力，落实责任。主要从两个方面进行监督，一是廉政勤政方面，看各单位是否严格执行中央“八项规定”和各级规定的廉洁纪律，是否存在接受行政相对人吃请，是否存在工

18、作日饮酒、是否存在收受行政相对人礼品礼金、是否存在吃拿卡要行为。二是履职尽责方面：看各单位是否认真落实上级和市局党组部署安排的各项工作。是否认真履行岗位职责，监管到位。对违反中央“八项规定”和各级规定的廉洁纪律，造成不良影响的，发现一起，查处一起，决不姑息。同志们，上面我讲到的问题，希望大家有则改之，无则加勉。在当前优化营商环境的大背景下，希望大家要严格遵守中央八项规定和廉洁纪律，履职尽责，守住纪律红线，做个清楚人、明白人。【篇五】优化营商环境条例贯彻落实情况汇报今年以来，内蒙古自治区税务系统突出问题导向、目标导向、效果导向、全面深化“放管服”改革，聚焦营商环境突出问题，以坚定的决心、超常的力

19、度和过硬的举措，推动全区税务系统税收营商环境持续优化、纳税人缴费人满意度持续提升。优服务，收获便捷“新税感”“前段时间我加入了税企沟通微信群，平常店里忙走不开，又需要领定额发票，我就在群里问了一下是不是只能本人去自助机领票，不一会儿就有税务人员回复了我，告知我不是本人也可以，通过电子税务局或到办税服务厅窗口增加购票员，购票员进行实名采集后就可以领票了。”乌海市海勃湾区杨二肉店的店主杨换在税务人员回访时高兴地说道。据了解，乌海市海勃湾区税务局聚焦“我为纳税人缴费人办实事”，关注纳税人缴费人的痛点、堵点、难点，搭建税企沟通微信群、钉钉群51个，完善沟通机制，快速响应纳税人诉求，每个税企沟通微信群、

20、钉钉群指定专人负责关注、收集、转办、反馈群内纳税人提出的问题、意见、建议，实时答疑解惑，做到有问必答，每月将高频问题答疑汇总发送到税企沟通群中，架起税企沟通联络桥梁。为进一步提升全区税收营商环境，全区各级税务机关推出多种多样的服务“新举措”：自治区税务局结合历年便民春风行动和自身实际，推出11大类35项105条便民利民惠民的服务措施，涵盖群众诉求快响应、分类服务解难题等各个方面。阿拉善盟额济纳旗税务局推出“点餐式”服务，积极鼓励纳税人提出多元化需求，订制个人专属套餐。兴安盟税务局发挥团队管理优势，按照“一企一策”思路，为企业量身制定个性化方案，选派专人为企业讲解税收政策用实际行动为企业发展赋新

21、机。锡林郭勒盟税务系统认真落实各类便民利民惠民政策措施，切实优化税收营商环境。图为办税服务厅工作人员耐心解答纳税人问题。提效率，数据赋能“新时代”“全区税务系统要持续深化以数治税，深耕数据蓝海，结合党史学习教育，着力将数据分析结果应用到执法、服务、监管各环节，切实提升为纳税人缴费人办实事解难题的时效性和精准度。”内蒙古自治区税务局党委书记、局长胡苏华在6月18日的全区税务系统“带好队伍、干好税务”暨优化税收营商环境推进会上说。今年以来，全区税务系统将“以数治税”理念贯穿征管服务全过程。统一涉税涉费第三方数据采集标准，促进数据有序流动、科学归集、安全共享。对接融入总局“四个平台”和内蒙古“数字政

22、府”建设，查短板补弱项、抓改进促提升，用数据“管税、管事、管人”，打造更智慧、更便民、更有感的税收营商环境。自治区税务局第三税务分局以数据增值应用强化精准监管、赋能资政决策，对全区2020年15.7万户新办纳税人分析画像，准确定位风险疑点和开展风险应对，被税务总局列为全国新办纳税人数据风险分析试点单位。自治区税务局纳税服务和宣传中心推进12366热线咨询数据分析指标化、数据化，制定科学合理的考核系数，分类分析各旗县（区）局三级指标来电情况，准确反映各地税收征管服务现状。国家税务总局甘其毛都口岸税务局认真开展“我为纳税人缴费人办实事”活动。图为该局税务干部向中国银行甘其毛都口岸支行职工介绍税费优

23、惠政策。减负担，发展跑出“加速度”“近三年以来，我公司减免所得税税额581.69万元。根据2021年最新的研发费用加计扣除政策，从2021年1月1日起，将制造业企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%，预计2021年该公司研发费用将达到3000万元，预计可享受减免所得税额约为450万元，进一步降低企业税负，助推企业高质量快速发展。”中核北方核燃料元件有限公司财务人员在当地税务干部走访调研时有感而发道。据自治区税务局企业所得税处负责人介绍，制造业企业研发费用加计扣除是今年最重要的减税降费优惠政策之一，可以有效激发企业创新活力，为企业发展蓄能充电。但是政策再好，企业享受是关键，只有实惠落地，

24、才能有效帮助企业爬坡过坎、减负升级。全区各级税务机关紧抓落实税费优惠政策这个关键点，将政策落实同深入开展2021年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”工作相结合，统筹规划，整体推进，持续加强政策宣传解读，优化办税服务，精简审核流程，提高企业享受政策便利度，让政策红利直达市场主体，以更优质高效的税收营商环境助推企业高质量发展。国家税务总局呼和浩特市玉泉区税务局税务人员深入辖区企业，问计问需。图为该局税务干部为企业人员辅导税收优惠政策。强基础，队伍建设“树形象”人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处都是营商环境，在优化税收营商环境的路上，每一个人都是营商环境“大使”。全区税务系统以干部队

25、伍建设为基础，持续激发队伍活力，努力拓宽干部成长空间，加强监督管理力度，提高队伍整体素质，为推动税收营商环境工作落实落地奠定扎实组织基础。自治区税务局通过比武练兵、头雁人才、协同小团队等方式把人才选拔出来、培养起来，同时通过交流、轮岗、挂职等做到人岗相适、人尽其才。包头市税务局在城区税务分局、税务所、内设股室交流轮岗干部742人，范围广、比例高、力度大，在构建基层税务干部交流轮岗机制方面为各盟市局作出表率。在首府呼和浩特市，税务部门刀刃向内开展“整治作风纪律优化营商环境”专项行动，加大监督执纪问责力度，有效发挥以案促改、以案促治作用。同样注重监督管理力度的还有巴彦淖尔市税务局，该局建立纪检云预

26、警工作机制，打造税务纪检数字监督新模式，实现风险预警和精准发现问题，有效堵塞漏洞、降低风险。【篇六】优化营商环境条例贯彻落实情况汇报为深入贯彻市委、市政府优化营商环境的工作部署，落实省委优化营商环境“30条”和*市委“32条”，主动营造良好的营商氛围，市优化营商环境领导小组办公室以深化改革为动力，坚持问题导向和需求导向，统筹协调各相关部门形成齐抓共管合力，强化任务落实。现将我市优化营商环境工作情况汇报如下：一、工作进展情况（一）打造标准化体系，建设政务服务“新高地”。一是“四办”服务“优”先实现。积极推进网上办、就近办、一次办、马上办的“四办”服务，促进政务服务线上线下集成融合，实现“多门”变

27、“一门”。二是推进政务服务标准化建设。政务服务事项全部实行清单管理，1364个依申请事项按照标准化要求进行了唯一固化。设立8个综合受理窗口，对审批服务事项进行流程再造。三是大力推行“一网通办”。坚持“网办是原则，不网办是例外”，目前市直部门“最多跑一次”340个事项、“零跑动”1000个事项和乡镇村4383个事项均可通过省政务服务网进行办理，网上可办率达98%。（二）打造宽松市场环境，助力企业发展。一是实行企业开办“5210”标准。设立企业开办专区、企业办照自助服务区、企业导办帮办综合窗口，已将企业设立登记、公章刻制、银行开户、申领发票、社保登记5个事项合并为“一件事”一日办结。设立登记环节只

28、要材料齐全、网络平台运行正常，0.5天可办结，公章刻制、银行开户、申领发票三个环节实现同步审批0.5天办结，推出免费复印、免费双向快递等服务。二是实现不动产登记321标准。不动产一般登记控制在3个工作日以内，抵押登记控制在2个工作日以内，手续齐全的小微企业登记即来即办，对抵押注销、查封、更正、异议、换证等登记即时办结。三是落实市场准入负面清单，“非禁即入”。拟定了全面实施市场准入负面清单制度的工作指引，强调严格规范市场准入负面清单制度、“全国一张清单”管理模式、负面清单公开、清单动态调整等机制。（三）打造工改加速度，提高服务效能。住建局组织召开住建系统优化营商环境工作推进会，积极探索建立与工程

29、建设项目审批制度改革和优化营商环境工作相适应的审批监管体系，推进落实联合图审（平台搭建已完成）、数字化图审工作机制。推进工程建设项目806040标准，运用工程建设项目“864”审批平台，重塑审批流程，促进跨部门、跨层级、全过程审批服务和监督管理协调统一、深度融合。报装环节，中燃公司派专人到政务中心燃气窗口安装了收费系统，“中燃慧生活”网上报装程序基本完成，已对窗口工作人员进行网上报装业务培训。（五）打造“减负升级”模式，大力推进惠企政策落地落实。全市金融机构共争取专项再贷款向5家防疫重点企业发放优惠贷款4650万元。*农商银行、xx银行、村镇银行等共向我市278家企业发放支农支小贷款利率4.5

30、5%，优惠贷款4.61亿元，完成率达到177.31%。*农商银行发放贷款利率5.5%，优惠贷款近1.5亿元。今年元7月全市累计实现减税降费11392万元，其中：2020年新出台支持疫情防控和经济社会发展的税收优惠政策新增减税降费5867万元、2019年更大规模减税降费政策在2020年继续实施形成的减税降费5525万元。（六）打造数字政府建设，提高数字化服务水平。建立完善全市政务数据共享交换机制，推进各类业务专网与政务服务网对接连通，确保“应进必进”、“宜统尽统”。加快大数据运营中心建设步伐，目前数据建设已完成人口、法人、宏观经济基础库框架搭建。加快电子身份应用。提高电子证照、电子印章、电子档案

31、在办理政务服务事项中的应用度。（七）打造司法公平保障，着力构建完善监管体系。一是关于“执行合同”。截止7月底，市法院受理执行案件480件，旧存43件，结案351件，执结率73.13%，在*法院系统总执结率排名第二。其中有财产可供执行案件法定审限内结案率90.64%；无财产可供执行案件终结本次执行程序合格率达100%。二是推进互联网+监管。依托国家“互联网+监管”系统，全市涉及到的29个职权部门共梳理监管事项893大项（含子项3411项），填报检查实施清单924条，认领率和填报率均达到100%；归集各类监管数据60000余条，涉及28个目录，数据覆盖面与归集量居*第一。二、存在的主要问题（一）思

32、想认识不足，重视不够。优化营商环境是一场刀刃向内的自我革命，但少数部门和部分干部对此没有清醒认识，还存在不愿为、不敢为、不善为的问题。一些职能部门没有真正树立起用户思维、“店小二”意识，为企业和群众办事设置门槛过多，增加了办事难度。容错纠错机制运用不够，有的干部固守法律条款，对企业“清”而不“亲”怕犯错，怕担责。有的不敢较真碰硬，特别是在处理一些难点堵点问题和历史遗留问题上，底气不足，能力不强，办法不多，存在畏难情绪。（二）政务服务效率还不够高。虽然“一网通办”平台已经建立，但由于省级平台与市级平台对接不够，市级各部门之间大数据标准不统一，连通不到位、整合不彻底，在人员、法人信息等关键基础要素

33、数据上仍然存在“信息壁垒”“信息孤岛”，无法实现全标准、全归集、全贯通、全在线的共享，政务服务效率不够高，企业和群众办事网办率不高，获得感不强。（三）数据整合、信息共享难。一是房产数据整合难。我市中心城区共有1.6万宗土地、8万户房产数据，通过不动产登记中心四年来的日常登记数据整合，完成了约30%的房地数据的整合，但还有70%的土地和房屋未进行挂接整合。二是不动产登记中心与相关部门的信息不能共享。目前虽有税务、民政部门婚姻登记信息共享，但不能满足不动产登记的需要，离上级要求的信息全覆盖还有很大的距离。（四）联审机制未形成、工改系统未真正完善和运行。联合图审因宣传和告知环节还未真正完善，很多施工

34、企业仍然依照按惯例将施工图与消防、人防设计图纸分别设计，分时段、分机构审核，导致消防、人防设计审查备案环节受阻，人防设计与施工、消防设计阶段脱离，影响施工许可审批时效。（五）银行难贷款，企业贷款难。一方面辖内企业普遍存在科技含量不高、财务报表不透明现象，并且与金融部门审核口径不统一，银行采信度较低，很难正确判断企业的真实财务状况，导致银行不敢轻易放贷。另一方面企业缺乏规范化管理、财务状况不透明，抵押物数量不足、质量不高，导致新增信贷融资难度加大。（六）“双随机一公开”工作推进迟缓。一是各成员单位重视不够，认识不高，没有把“双随机一公开”工作作为优化营商环境的重要举措来抓。二是联席会议成员各单位

35、对此工作不熟悉、不主动，部分成员单位对监管平台的操作流程还不熟练，有的甚至不会运用。（七）法治环境有待提升。企业法治意识淡薄，企业诚信意识、契约意识、规则意识不强。对于一些没有明文法律依据予以取消的事项，没有大胆突破，减轻企业负担。三、解决我市推进优化营商环境工作中问题的建议（一）进一步提供规范高效的政务服务。深入推进“一网通办、一事联办”，推进线上线下深度融合。加强政务服务“一张网”建设，巩固“三集中三到位”改革成效。提升“一站式”服务功能，加快推进“一窗受理”全覆盖。拓展服务方式，实行集约服务、套餐服务，在事项标准化、颗粒化的基础上，推行场景化、引导式政务服务，改善企业群众网上办事的体验感

36、。（二）加快大数据运营中心建设步伐。一是统筹指导协调全市政务数据资源的整合应用和共享开放，同时承担*对电子证照和数据共享日常考核工作。督办市直部门及时、准确上传电子证照信息和数据。二是加快大数据运营中心建设，并督促城管、卫健、人社、民政、公安等数据并入大数据运营中心，实现统一调度。（三）深入推进“互联网+不动产登记”改革。加快实现公安、市场监管、住建、税务、司法、民政等部门信息与不动产登记信息共享集成，通过信息化手段整合集成业务流程，整合房屋交易、税务、不动产登记部门窗口，设立“一窗办理综合服务窗口”，进一步压缩办理时限。建立不动产登记工作督办调度机制，重点解决阻碍改革推进的堵点难点问题。（四

37、）持续深化银企对接机制。建立担保体系的资本金补充机制和风险补偿机制，增强融资担保实力，加快推进与省政府融资担保、*大正担保公司战略合作进程，构建多元化担保体系，切实解决“不敢贷”的问题。积极推动企业加快建立现代化企业管理制度，牢固树立诚信经营发展理念，帮助中小企业更大限度地发挥资金使用效率，改善财务状况，提高信用等级；加大“银税互动”“银电互动”等信用信贷产品投放力度，切实解决“贷不到”的问题。（五）实现联合图审。建立“事前介入”管理制度，实行窗口“一次性告知”。确定联审的单位和部门，明确联审的内容及规模分类，拟定会审机制，明确各单位审查时限，定期通报结果。人防工程建设监管纳入日常监管、全程监

38、管，有效杜绝“未批先建”“逾期不建”“批建不符”等顽症，确保在建工程达标，验收时效缩短。（六）提供司法服务保障，改善法治环境。坚持把营造法治化营商环境工作作为“一把手”工程来抓，抓准点、定好位，制定关于深化法治化营商环境建设的实施方案和工作清单，以提高合同执行效率和提升破产办理质效为重点，把推进法治化营商环境建设贯彻到司法办案的各个领域。下一步，及时梳理企业法律风险防控和生产经营中遇到的疑点难点问题，用活用好司法建设手段，帮助相关企业强化管理、改善经营。发挥司法审判工作职能，开庭涉企案件立审执快速通道，最大限度缩短办案周期，降低企业诉讼成本。【篇七】优化营商环境条例贯彻落实情况汇报庐山市税务局

39、不断适应新常态，积极创新服务方式，提升服务质量，持续优化税务营商环境，进一步激发市场活力，服务地方经济发展。强化领导，压实责任。成立优化营商环境工作专班，实行领导包片挂点负责，安排专人对接工作任务。出台庐山市税务局统筹抓好2020年优化税收营商环境和加强纳税人满意度调查工作总体方案和庐山市税务局优化服务攻坚整治行动方案，明确各职能部门优化营商环境的具体职责。强化培训，营造氛围。通过宣传和培训，对内形成了优化税收营商环境人人有责的思想共识，对外实现了绝大多数纳税人积极主动配合满意度调查的浓厚氛围。逐一落实上级局优化税收营商环境整改建议，在此基础上走访了辖区重点企业和部分行业协会。强化沟通，合作共

40、赢。不折不扣做好规定动作，以“工作专班”的形式推动各职能部门之间的协调配合，形成了优化营商环境全局一盘棋的工作基调。积极推动内外合作，努力创新服务举措，先后携手邮政储蓄银行、工商银行开展了“银税合作”，实现纳税人以“信”换“贷”，解决了企业资金短缺难题，获得纳税人的充分肯定。【篇八】优化营商环境条例贯彻落实情况汇报同志们：营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现，也是提高综合竞争力的重要内容。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视营商环境的改善和优化。习近平总书记多次在不同场合强调优化营商环境的重要性。在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上，习近平总书记强调，“投资环境就像空气，

41、空气清新才能吸引更多外资”。2018年11月5日，在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲中，习近平总书记指出，“营商环境只有更好，没有最好”。全国两会期间，习近平总书记进一步对优化营商环境提出新要求，强调要营造有利于创新创业创造的良好发展环境。一、人人是形象、个个是环境随着经济全球化不断推进，资源在全球、全国范围内进行配置的趋势越来越明显，人才、技术、资金、项目跨区域流动日益活跃，营商环境对一个国家或区域的发展越来越重要。可以说，营商环境是生产力，更是竞争力，未来城市的竞争将是最佳营商环境的竞争。世界银行发布的一项报告表明，良好的营商环境会使投资率增长0.3%，GDP增长率增加0.36%。

42、这就说明，谁的营商环境好、办事时限短、服务质量优，资源就会流向哪个地方，企业就会纷纷前往投资;哪个地方营商环境差、办事时间长、服务质量差，不仅吸引不来新项目、新技术，而且现有的企业和项目还可能“孔雀东南飞”。这也就是经济学上讲的“马太效应”，即强者愈强、差者愈弱。当前，全国各地营商环境改革都在如火如荼地进行，北京、上海、广州、深圳等特大城市率先加大营商环境改革力度，全省各州市也纷纷出台一系列政策举措，全力打造营商环境的“青山绿水”。XX要实现高质量跨越发展，只有集中力量打造最佳营商环境，才能成为集聚资本、项目、人才、技术的洼地，才能成为开放创新的高地，才能在新一轮发展中占得先机、赢得主动。优化

43、营商环境既是大势所趋，也是问题倒逼。从我市的情况来看，虽然我们在优化营商环境方面取得了一些成效，但面临着进一步深化提升的挑战。我X主要经济指标增速回落，已经从“标兵”变成了“追兵”。这些指标数据的变化，折射出走转型升级高质量发展道路的艰辛，也暴露出一些党政干部面对新形势新任务责任心不强、面对新矛盾新困难意志消沉的问题。深入分析我X发展中面临的各类困难问题，都和营商环境有着深层次关系。如果再不进一步提升营商环境，那么我们的民间投资和民营经济就上不去，经济发展的活力就不足，与X内外发达地区的差距就会越来越大。为此，X委、X政府研究把打造最佳营商环境作为今年全面深化改革的“控制性工程”，全X各级各部

44、门必须增强优化营商环境的责任感和紧迫感，以营商环境的新面貌激发发展新活力、构筑竞争新优势。2019年4月30日，习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上讲：“五四运动改变了以往只有觉悟的革命者而缺少觉醒的人民大众的斗争状况，实现了中国人民和中华民族自鸦片战争以来第一次全面觉醒。”引用这句话是要讲清楚优化营商环境是X委政府的大事，是各级各部门的大事，是全X人民的大事，是全社会的大事，否则就会搞成经济管理审批部门的事情、党委政府分管领导的事情、书记市长的事情。我们讲人人是形象、人人是环境、人人是服务、人人是软实力就是要解决这些深层次的问题。在改善营商环境中，如果只有党委政府的重视，而没有全X人民

45、的努力，没有全社会的努力，良好的营商环境是形成不了的，即使暂时好一段时间也持久不了，因为没有形成良好的传统文化。只有党委政府重视和全民觉醒、全社会觉醒有机结合起来，才有可能形成良好的营商环境，进而形成良好的传统文化，才是持久的。从这个角度看，要形成良好的营商环境，我们可以说刚刚起步，万里长征只走了第一步。二，人人都参与、个个都出力营商环境建设是一项系统工程，涉及经济社会发展的各个方面、各个领域，既要拿出勇气和决心，也要找对方法和路径，要确保做到“三个坚持”。一要坚持问题导向。要对标省内外先进地区，查找在市场准入、要素保障、城市建设、开放创新、政务服务、法治保障等方面的差距和不足。要积极回应企业

46、的期待和诉求，不能等企业走了、人才走了再来解决问题。要聚焦群众办事的难点、企业发展的痛点、社会各界反映的重点，认真梳理存在问题，列出整改清单，区分轻重缓急，分批次向社会公示承诺整改时限，集中清理规范。各级纪检监察机关要聚焦党风政风工作重点，强化压力传导，从严执纪问责，为打造风清气正的营商环境提供坚强的纪律保证。二要坚持目标导向。优化营商环境是一项没有最好、只有更好的工作，我们必须要继续走在全X前列、做出示范。具体的就是要通过办事时间的“物理压缩”，倒逼办事流程优化、办事环节精简。因此，我们要对标省内外改革创新试点经验，借鉴近年来北上广深等发达地区已出台的创新措施，参照X里面的评价内容和评价标准

47、，尽快建立营商环境评价指标体系。特别是在指标标准设置上，不仅要缩小差距、向先进看齐，还要有新的创新提升，力争做到“人无我有，人有我优”。三要坚持结果导向。要以企业和群众满意度为核心，倒逼部门减环节、优流程、压时限、提效率。要参照省里做法实行“红黑榜”通报制度，建立健全营商环境的跟踪评价机制和督查问效机制，从第三方视角对工作效果进行客观的系统性评估，对全市营商环境情况定期进行“全面体检”，找出短板和差距、发现不足、加强整改。对没有达到预期目标、企业和群众不满意的要“回炉重炼”，造成重大损失的要问责追究，推动形成优化营商环境你追我赶的生动局面。问题导向表明我们的态度，看敢不敢找问题和差距;目标导向

48、表明我们的标准，看敢不敢设立高标准和高目标;结果导向表明我们的气魄，看敢不敢以效应和效果论英雄。我们有些工作可以找原因、讲困难、说问题，但这项工作不能找原因、讲困难和问题，而是要真正做到以成效论英雄。否则一句话就把责任推了，一句话就让责任跟自己没有关系了。没有做好就是自己有责任，没有理由可讲，没有道理可讲。这一点，我们要有高度自觉，否则谈不在一起、讲不在一起、说不在一起。在投资商面前，除了违法乱纪的投资商，没有“不”字可讲，这一点要作为一条规矩立起来，否则谈什么发展呢?三、人人“金牌店小二”、个个“五星级服务员”优化营商环境关键在于解决实际问题。要改善“硬环境”、优化“软环境”，打造竞争新优势

49、、培育壮大新动能、增强企业和群众获得感，切实把打造投资洼地和开放高地。一要着力优化城市环境。城市环境是影响企业日常经营、群众办事创业的基本外部环境，是一个地方营商环境质量最直观的反映。我们要牢牢抓住建设“XXXX城市、XXXX名城、XXXX之城”的现代化大城市的机遇，围绕工作部署，力争早日把建设现代化大城市的宏伟蓝图变为现实，不断提升城市的对外影响力吸引力软实力。各X要坚持规划引领，创新工作理念、创新投入模式、创新运营机制，始终坚持对标对表干、精益求精干、提速提效干，高质量推进美丽县城建设。同时，要以村庄规划编制、乡村环境提升、打造产业格局、塑造文明新风为着力点，高质量推进美丽乡村建设，推动形成“双心带动、全域共荣、城乡协调”的新局面。习近平总书记指出：“奋斗不只是响亮的口号，而是要在做好每一件小