公务接待问题整改情况报告集合5篇.docx
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1、公务接待问题整改情况报告集合5篇根据区纪委文件(东纪发20-4号)和财政局关于业务招待费开支的规定,我局公务接待费按照“三限一专”标准,严格管理规定,本着节约控制开支,有效促进了机关各项管理。现将近年来的公务接待费自查情况综合报告如下:一、公务接待费开支情况根据财务室上报公务接待费开支数额,经统计,20-年以来,我局的公务接待费实际总支出11.2万元,比核定指标节余1.3万元,控制在了区纪委和财政局规定的范围之内。二、公务接待费开支原则及措施1、坚持公务接待安排以定点宾馆为主的原则。区司法局机关业务招待一律在花园宾馆和新湖景宾馆按规定标准进行。用餐招待实行对口申报,即哪个科室的业务由哪个科室的
2、负责(或分管科室的领导)申报。申报时首先由申报人到办公室填写派餐单。派餐单各项目必须真实、全面、正确填写,项目不全的不予批准。派餐单填写好后交由局长签字批准后,由申报人持单到指定点就餐。2、财务室严格费用管理制度。财务报销做到“四单”(呈报单、就餐单、原始菜单和正式餐饮发票)齐全才予以核销。对月费用较高时,一定要分析查找超支原因,提出整改措施和办法,健全规范内部控制制度,更要严格审查,对不符合规定的业务费支出坚决不予核销;纪检组实行一月一监督,对巧立名目、弄虚作假、明知故犯者予以教育,并由其个人承担进餐费用。3、坚持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,严格执行历行节约、制止奢侈浪费行为的
3、有关规定和办法。三、加强党风廉政建设。要从思想上高度重视,进一步健全制度,严肃纪律,严格管理,坚决杜绝公款请吃请喝和铺张浪费行为,使公务接待既不违反规定又发挥了其应有作用。去年以来,县委严格执行中央八项规定、省委省政府九项规定、市委市政府十项规定,出台了林甸县公务接待管理实施细则,公务接待超标准问题得到了有效解决,20-年县直机关公务接待费同比下降67.2%,但仍有些单位存在侥幸心理,观望态度,认为接待标准不高没有“面子”,有的担心接待标准不高影响感情,不利工作等,公务接待超标准问题不一抓到底极易反弹。整改措施:不折不扣地贯彻中央和省、市县委有关要求,做到五个严格把关,即在接待标准(住宿、就餐
4、)上严格把关,20人以上一律自助餐、早餐一律自助等;在陪餐人数上严格把关;在菜品的量和产地上(一律地方产)严格把关;在酒水上严格把关(有必要饮酒的一律地方酒,工作日中午不饮酒);在客人结算上严格把关(应由客人自行结算的费用由客人自行结算)。落实接待大事记制度、接待审批流程制度、接待费用明细制度等接待工作制度。同时,严格执行公务接待管理实施细则,加大纪检监察力度,形成正确的工作导向和严肃的执纪氛围。整改目标:坚决杜绝超标准接待现象,切实形成接待规范,树立公务接待节俭文明为进一步贯彻落实中央“八项规定”和省市县等文件精神和要求,我镇对20-年度至20XX年度公务接待开支情况进行专项自查清理。现将具
5、体情况汇报如下:一、自查开展情况(一)加强领导,统一认识。我镇成立了镇长为组长、分管负责人、纪委书记为副组长的领导小组,自查工作中,我镇从查思想认识、查制度落实、查账目规范等环节入手,深入查找三年来公务接待工作存在的问题。(二)严于律己,自觉遵守。为了切实做好规范公务接待工作,积极配合自查工作,我镇要求提高思想认识,增强开展专项治理工作的自觉性、主动性,自觉遵守有关规定。同时要求在清查过程中各项支出是否合规,是否坚持来客接待标准。二、对照要求,认真自查。根据文件有关规定,针对我镇公务接待支出情况进行了逐条逐款自查。我镇公务接待费用:20-年招待费共54.7063万元,20-年招待费共47.03
6、47万元,20XX年招待费共40.517万元。公务接待费用呈逐年下降趋势。(一)、公务接待就餐地点情况:20-年公务接待实际支出54.7063万元,其中县内饭店接待支出0万元,乡镇饭店接待支出9万元,县城饭点接待支出17.6183万元,单位食堂支出28.088万元,县外接待支出0万元。20-年公务接待实际支出共47.0347万元,其中县内饭店接待支出0万元,乡镇饭店接待支出10.244万元,县城饭点接待支出14.6848万元,单位食堂支出22.1059万元,县外接待支出0万元。20XX年公务接待实际支出共40.517元,其中县内饭店接待支出0元,乡镇饭店接待支出0万元,县城饭点接待支出0万元,
7、单位食堂支出40.517万元,县外接待支出0万元。(二)、公务接待支出内容:20-年共7.196万元,其中烟酒7.196万元,无其他开支。20-年和20XX年未发现此类支出。三、制度建立、执行情况1、严格按照公务接待管理办法规定,接待手续齐全,接待标准合规,报销凭据真实完整;支付程序合规合法。2、陪餐人数按文件规定执行,接待费支付是按照有关规定执行。3、无下列违规行为:(1)无大吃大喝及参与高消费娱乐、健身等情况。(2)无无超标准安排工作餐,超标准提供的高档和野生保护动物菜肴,提供高档酒水,使用私人会所和高档消费餐饮场所。(3)无与公务活动无关的接待,无用公款报销或支付应由个人负担的费用。(4
8、)无在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用;无以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支。(5)无接待单位组织旅游和与公务活动无关的参观,赠送礼金、有价证券、纪念品。四、存在的问题及原因在清查中发现我镇存在一定的问题:一是公务接待管理的有关制度不够完善,相关文件传达力度不够全面及时,执行力度不够到位;二是公务接待公开不够及时、公开不够透明;三是公务接待管理的监督管理力度不够;四是没有使用公务卡结算,部分接待无公函。五、整改措施及下一步打算根据自查结果,我镇进一步完善公务接待管理制度,严格规范公务接待支出管理,提出了五项强化措施。一是控制公务接待费用。简化公务接待,严格控制
9、宴请、接待规模和规格;严禁用公款大吃大喝;公务消费严格按照县委县政府要求接待。二是加强对就餐地点的管理。不安排没有实际意义的公务考察活动,所有来客接待一律在镇食堂。三是提高工作效能。增强行政成本意识,努力提高执行力,超前谋划,按时按质完成各项工作任务。四是及时公开。建立公开公示制度,做到公务接待程序规范,费用公开。五是规范财务管理。公务接待支出实行计划管理,规范报批手续,实行“一支笔”审批和财务公开制度,促使全镇公务接待工作有序正常地运转。关于公务接待问题的几点思考公务接待是国家公职人员在公务活动中发生的一种经济社会现象,属于职务消费的范畴。对于政府工作来说,公务接待是必然的,也是正常的工作之
10、一。然而,近几年来,随着国家的重要职能部门“三公”经费的公开,一年近10万人次公务接待的吃、住及礼品开销的“平遥事件”;湖北第六巡视组9人巡视秭归县期间接待经费共用80.19万元的“豪华接待等事件”不断被曝光,极大地触动了公众的敏感神经,使得看起来再正常不过的公务接待变的“不正常”了。面对公众的质疑,一些部门要么只公开一些含糊不清的数字,要么根本就无视“公开”二字,对公务接待费用公开只字不提,从而引起了社会各界的强烈不满,影响了经济社会和谐发展。一、公务接待的现状及问题分析自2011年国务院要求中央及各地方政府部门公布公务消费情况以来,“三公”经费揭开了它原本神秘的面纱,成为了社会上广泛讨论的
11、热门话题。2013年3月24日,由浙江省公共政策研究院主办的以“三公浪费的治理”为主题的沙龙在浙江大学玉泉校区举行,来自全国多地的十余位专家学者就这一主题发表自己的见解。据专家估计,近年来,全国三公消费总额突破了9000亿元,相当于2012年全年财政收入的10%,而其中的公务接待费高达3700亿元。北京大学法学教授王锡锌指出“三公消费9000亿,还不包括行政管理费”,此后虽有财政部门人士出来辟谣,但仍没有一个更为明确与详细的数字及说明,其原因在于很多消费都是糊涂账。公务接待费用之所以太过“壮观”,其主要原因在于公务接待之中存在很多乱象,很多不良风气:一是公务接待“讨权讨利”。大多数的地方政府接
12、待上级领导时,唯恐接待不周,上级领导不满意,有些地方甚至认为并提出:公务接待能“出形象”、“出效益”、“出政绩”、“出生产力”。所以,很多地方政府把公务接待当作一项政治任务,千方百计要突破国家相关的制度规定,想方设法在公务接待创新上挖空心思。这种现象有着其深层次的体制原因,这与我国现行的权力配置体系是很有关系的,我国普遍实行的权力向上集中的体制、过于唯上,地方政府及地方官员的政绩评价体系,虽然历经改革依旧还比较集中的行政审批制度都导致了这种现象的出现。公务接待的问题其实是“讨权讨利”现象的反应,是我国权力集权制体系下的必然产物。二是公务接待“名实不符”。有些接待实际上远远超过公务所需要的配合和
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