夏季防汛防洪工作应急预案.docx

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1、夏季防汛防洪工作应急预案为切实做好我镇防汛救灾工作，限度减少灾害损失，根据区委督查室区政府督查室关于开展防汛救灾善后工作督查的通知（泸纳委督x7号）要求，结合我镇实际，经研究制定以下工作方案。一、加强领导，保障组织有力成立以党委书记李庆任组长，党政班子成员任副组长，各部门负责人为成员的防汛救灾善后工作领导组，切实加强对工作的组织领导，保障工作有序开展。二、突出重点，保障统筹推进1、救助工作。由副镇长罗东梅牵头，社会事务办公室具体负责，镇财政划拨专项救助资金统筹安排好群众救助工作，并落实好大渡中小学安置点的值班人员以及群众的生活安排，保证群众有房住有饭吃有衣穿。同时，加强防汛善后知识食品卫生知识

2、等知识宣传。2、清淤工作。由镇长刘国荣负责牵头，镇长助理余子云具体负责，整治办负责具体落实，每天至少组织100人参与清淤工作，保证在最快的时间完成全部的清淤工作。3、防疫工作。由副镇长罗东梅牵头，卫生院院长龙坤组织落实，每天至少组织10人以上的消毒队伍，对全部区域进行消毒，做到彻底不留死角。4、排危工作。由党委副书记何海峰具体负责，联系区住建局专家，对受灾房屋全部进行排危工作，并及时做出鉴定报告，做到全面彻底专业，提出处理建议方案。5、修复工作。由副镇长胡奎牵头，供电供水天然气公司通讯公司具体实施，对安全隐患进行排查，及时进行抢修，本着安全及时的原则，恢复供电供水供气，并对群众做好解释宣传工作

3、，保障群众的正常生活。6、补种工作。由副镇长张永安牵头，农技站具体负责落实，对受灾农作物进行清理，能够补种的及时补种，不能补种的联系保险公司及时进行赔付。7、稳定工作。由党委副书记何海峰牵头，镇群工办派出所具体负责，作好社会治安和信访工作，确保社会稳定。8、后勤保障。由党委委员黄桂南牵头，党政办具体负责，作好车辆伙食饮水等后勤保障工作。9、信息报送。由副镇长张永安牵头，党政办副主任龙廷华负责上报，及时准确上报各类信息。三、工作要求1、提高认识，严肃纪律全体机关干部各村（社区）各单位提高对防汛救灾善后工作的认识，务必高度重视，所有人员按照安排，接受统筹调配，保证工作有力推进，成效明显。对在工作中

4、失职渎职，或因工作失误造成不良后果的人员，按有关规定严肃处理。2、加强值班，坚持请示汇报制度防汛救灾善后期间，加强值班，对受灾区域进行24小时监控，对灾害易发地段加强监控，有情况发生时，及时上报，并组织力量投入抢险救灾。一、目的：为建立健全物业管理中突发公共事件的预警和应急体制，确保物业公司遇重大汛情能够高效、有序地做好防汛抢险救灾工作，根据上级主管部门和公司领导的要求，为将抢险救灾工作落到实处，保证今年安全度汛，结合我公司实际情况，制定本预案。二、指导思想认真贯彻落实国家、市、县防汛工作会议精神，坚持科学发展观和以人为本的思想，积极防御洪涝灾害，为构建和谐社会，贯彻“安全第一、以防为主、常备

5、不懈、全力抢险”的工作方针;统一领导，精心部署，协调动作，分级管理，分工明确，科学调度，进一步强化防汛责任，切实抓好防汛工作的各个环节，完善、落实各项防汛预案，加强汛情监测和预警预报，提高防洪防涝综合能力，最大限度地减轻洪涝灾害给住户和公司带来的损失。三、主要任务1、落实责任制。认真落实以项目经理负责制为主要内容的各项防洪防汛责任制，完善规章制度，明确工作职责，责任落实到人。2、组织制定、实施防洪防汛应急预案。结合各部门、各项目实际情况，充分预见可能发生的问题，科学合理地制定防洪、防汛工作应急预案。3、各部门、各项目把防汛物资落实到位，做到防汛物资充足，做到定点、定位，由专人负责管理。4、各项

6、目做到24小时有人值班，并有领导带班，落实项目经理负责制。确保信息畅通，妥善应对突发事件。四、领导指挥及抢险救灾机构1、建立防汛工作小组指挥：副指挥：成员：2、建立公司防洪防汛抢险突击队各项目自行组成抢险突击队，队长分别由各项目经理(或秩序维护主管)担任。五、主要职责1、防汛工作领导小组职责(1)迅速接收与传达防汛部门和上级领导关于防洪防汛救灾的各项指令。(2)部署和指挥实施防洪防汛救灾行动。出现险情，各抢险突击队受防汛工作领导小组指挥。(3)掌握各单位防洪防汛工作基本情况，了解汛情并及时上报。(4)执行上级下达的其他任务。2、防汛抢险突击队职责(1)接收和上报防汛救灾情况。(2)直接参与防汛

7、救灾行动。(3)协调受灾住户安置、转运。(4)执行公司防汛工作领导小组下达的其他任务。六、前期准备工作(各项目结合实际情况参照执行)1.提前检查疏通地面和屋面排水沟，清理化粪池和污水井、检查排水主管与市政管网接口，保证畅通。2.检查排污水泵，保证重要位置(发电机房、水泵房、配电房)等位置的污水泵能够自动运行。3.检修备用发电机和控制线路，保证应急电源的安全可靠。4.检查手电筒的完好，检查设备机房应急照明。5.检查小区避雷系统。6.检查外墙立面，通知住户，整理阳台、屋顶花园、清理高空搁置物，雨棚。7.修剪小区大树枯枝、虫害严重的树枝。8.确定应急情况车辆和人员的疏散路线和位置。9.项目固定专人，

8、每天定时收看当地天气预报，并将重要信息及时上报项目负责人。七、项目重点位置和设备设施(各项目结合实际情况参照执行)1.对设备机房，及低于小区水平面标高的设备设施进行重点的监控地下室、电梯井。2.办公电脑和监控主机、道闸设备等公共用电设备。八、物资准备工作(各项目结合实际情况参照执行)1、准备备用水泵、水桶、扫把、毛巾。2、准备必要的雨具如雨伞、雨鞋、雨衣。3、应急照明如：手电筒、应急灯。4、应急通讯如：对讲机。5、医疗救护：止血带、消炎药、碘酒、创可贴。6、抢险工具和材料如安全带、安全绳、铁铲。7、准备必要的资金。8、应急保障车辆。九、出现汛情后的应急措施1、普通汛情应急(1)加强与县防汛部门

9、沟通，加强汛情监测预报。(2)根据我公司各单位实际情况，对各部门、各项目提出防汛要求，对住户有组织地进行疏散。(3)采取措施，保障防汛系统的联络畅通。(4)对抢险救灾的各项准备工作进行督促，检查落实情况。(5)依据防汛部门的汛情趋势判断意见，加强对住户防汛宣传教育，平息谣传，稳定民心，保持正常的生产、生活秩序。2、重大汛情应急(1)在接上级领导重大汛情应急通知后，汛情涉及的各项目防汛救灾突击队快速集中，如何迅速投入到防汛抢险的工作。(2)组织力量做好住户的疏散安置工作，采取有利措施，尽量保障住户的基本生活条件。(3)组织有关人员维护公共秩序，防范有人趁机捣乱。(4)了解灾情，做好宣传工作，平息

10、谣传、误传，保持社会稳定。具体的应急措施参考以上流程，结合项目实际情况，按照项目的防汛应急工作方案实施。十、信息汇总和报告项目防汛指挥部根据各自的职责分工，负责收集、整理和研究对本辖区可能发生防汛信息的分析汇总，按照早发现、早报告、早处置的原则，迅速将情况上报公司主管领导。对于各类防汛突发事件及可能导致的各种隐患，任何个人都有权利和义务，向公司办公室报告，并有权对相关部门的工作过失和不当处置行为进行举报，防汛信息的报送和处理遵循以下原则：1、重要信息立即上报，因客观原因难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。2、一般信息按分项目管理权限，报送各项目防汛负责人。3

11、、公司防汛工作小组接到重大的汛、工、险、灾情报告后，应立即报告。十一、其他当面临重大、紧急、突发事件或涉及住户正常工作、经营、生活秩序的情况，配合各项目客户服务中心就近口头通知客户，并做好客户安抚和解释工作。目前，雨季来临，时有强降水过程，甚至会出现大到暴雨，极易引起山洪爆发、山体滑坡、泥石流等自然灾害。洪涝灾害是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害，在汛期极易引发崩塌、泥石流等地质灾害。事关全校师生生命财产安全。为确保学校师生生命财产安全，保障教育事业发展，根据上级教育局和中心校有关防汛文件精神，特制定防汛应急预案。一、指导思想和要求牢固树立安全第一的思想，对汛期的安全工作，其

12、严峻形势要有充分的估计，思想上要有充分的认识，工作上要有充分的准备。要坚决克服麻痹大意思想，立足大洪灾，立足高险情，宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小，立足校园，精心周密部署，明确职责分工，不断建立健全安全工作机制，着眼于汛期防洪抗灾，把师生生命安全放在首位。认真地做好汛期防洪抗灾应急安全工作，维护好校园社会治安，确保稳定、安全的良好环境。二、工作原则防汛救灾工作在上级部门和梨埠镇中心校的领导下，坚持统一指挥、统一调度，分级分部门负责，以保障广大师生生命财产安全为首要目标，坚持安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的原则，做到及时安排，及时布置，及时抢险。三、应急处置指挥机构及职责

13、（一）、成立学校防汛救灾领导小组及职责组长：副组长：成员：职责：领导小组的主要职责为指挥、协调和组织学校重大突发事件的预防和处置工作；对重大突发事件预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，必要时向梨埠镇中心校、镇人民政府领导汇报，请求指示；检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。学校防汛救灾领导小组下设应急小组：1、防汛抢险、安全保卫组：2、救灾安置、后勤物质保障组：3、通信联络、灾情统计组：由同志任组长，张彦平同志负责向上级及时汇报灾情。四、报告制度及程序学校发生灾情时，必须立即向校长报告，启动学校汛期应急预案。并立即报告中心校办公室。学校在最短时间内写出灾情书面报告，报

14、告灾情情况，灾区已采取的措施和灾情控制情况以及报告人、报告单位，灾情现场情况发生变化后，学校应及时进行补报。五、工作安排及措施（一）、预防为主，排除隐患。要有针对性地对师生开展汛期安全教育、增强防范意识和自救自护能力。要求学生不能到江河湖、水库边、低洼地带等可能发生山洪及地质灾害的地区游玩，做到防患于未然。汛期强风暴发生时，学校根据校内的地质环境、低洼地带、操场、校舍和易发生倒塌、滑坡等地方进行全面排查，不留死角，发现问题及时上报。学校根据天气情况及时做好防灾部署工作，做到早准备、早预防，严防洪涝、地质灾害给师生造成人身伤害。（二）、加强巡查，确保汛期防汛值班制。安排领导带班，值班人员要保持2

15、4小时通讯畅通。值班人员必须注意收听收看当地天气预报等信息，如遇第二天有雷雨或出现大到暴雨天气时，收集信息的老师应及时通知领导小组，领导小组立即通知各位班主任，做好通知本班学生做好汛期的安全防范准备。并要认真填写值班记录，交班时要手续清楚，签名移交下一班。（三）、加强排查汛期期间学校要组织人员对校区进行全面检查，封堵、关闭危险场所，并设立醒目的警示标志。（四）、加强宣传做好防汛宣传工作，加强对学生自我保护的安全教育。学校要有计划、有重点地搞好教师、学生的安全教育工作，增强师生的防汛安全意识，特别是加强师生应对突发自然灾害自我保护的安全教育。（五）、防汛抢险队注意事项防汛抢险队成员要保证通讯工具

16、畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。及时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥，全力抢搬学校的教学物资。（六）、停课工作安排学校接到上级的停课指示后，对学生进行安全教育，在安全的前提下疏散学生；对无法回家而在学校停留的学生，学校要做好学生、卫生等方面的工作。（七）、汛期学校突发事件措施如若学校受淹，待洪水开始退落时，及时组织人力物力，清扫污泥垃圾。同时要做好卫生防疫工作，预防各类传染病的发生。学校要及时做好善后处理工作，积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作，维护校园和社会稳定。对在预防、处置学校突发事件中和善后处理工作中表现突出的个人或有特殊贡献的个人，给予表彰和奖励。六、注意事项（一）、防汛救灾的首要的任务是保护师生的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。（二）、不能组织学生参加救灾。