邵东市教育局长在春季开学工作会议上的讲话.docx

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1、邵东市教育局长在春季开学工作会议上的讲话 邵东市教育局长在春季开学工作会议上的讲话 各位校长、同志们： 新年好！首先，我谨代表县四大家向在座各位，并通过你们，向全县教育系统广大教职员工拜个晚年，祝大家工作顺利，阖家幸福！刚才，罗中安局长作的工作报告，讲得很到位，很具体，我都同意。下面，我讲三点意见。 一、书写新业绩创建新成就 1月24日下午，县委书记沈志定同志在教育工作调度会上，用充分肯定对2018年的教育工作做了高度评价。总体来看，主要有以下三个可圈可点之处。 一是教育优先发展战略进一步落实。县委、县政府坚持教育优先发展战略，全年投入6亿元用于学位建设，新增1.1万个学位，一次性消除729个

2、超大班额；投入5000万元在118所农村薄弱学校启动四改三化工作；创新教师商调和银龄计划两个师资补员办法，补充新教师775名。这是有史以来新增师资力量最多的一年。正因为有教育优先发展战略的引领，我们才能以优异的成绩，相继通过省教育两项督导评估和国家义务教育均衡发展县评估验收。 二是教育优质发展目标进一步实现。通过强化教师在岗培训，深化课堂教学改革，我们有力地促进了专业教师的成长。2018年，我们成功创建湖南省中小学校责任督学挂牌督导创新县，在构建管、办、评分离的教育治理体系上取得突破性进展。刚才，中安局长在报告中提到，我县去年有1000多名学生在国家、省、市各类比赛、竞技中获奖，这充分说明我县

3、的教学质量在不断攀升，学生综合素质在不断提高。 三是教育均衡发展格局进一步落地。我们全面落实教育精准扶贫政策，确保所有适龄少年儿童不因贫因病失学；通过推行最严招生禁令，大力整治招生秩序，公办学校基本实现零择校，8160名进城务工经商户子女在城区学校就读，实现符合条件的随迁子女应读尽读，形成了公平、规范、有序的入学新常态。 同志们，2020年我县教育工作取得了巨大的成就，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委县政府高度重视、坚强领导的结果，是全社会真诚关心、积极支持的结果，是教育系统广大教职员工无私奉献、不懈奋斗的结果。在此，我代表县委县政府，向所有为我县教育事业付出汗水、作

4、出贡献的有功之臣，表示最诚挚的感谢。 二、立足新时代树立新目标 2021年是教育发展改革的关键之年，面对新形势、新任务，全县教育战线的干部职工必须不忘初心、牢记使命，勇做新时代教育事业的铺路石，以优异的成绩向建国70周年献礼。 一是坚持将习近平总书记关于教育重要论述作为根本遵循。在去年9月10日召开的全国教育大会上，习近平总书记一再强调教育在党和国家工作大局中的战略地位，提出了九个坚持。习总书记的科学论断，为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，指明了前进方向、提供了根本遵循。我们必须切实把思想和行动，统一到习总书记的重要讲话精神上来，统一到全国教育大会精神上来。 二是坚持将创

5、办高质量教育作为奋斗目标。县委、县政府已经明确，2021年要奋力创建全国县域经济百强县，努力实现撤县设市，在建设创新富裕宜居新邵东、实现高质量发展的征程上奋勇向前。教育作为最大的民生，是人民群众对美好生活向往的重要内容。为此，要将打造发展更快、质量更优、水平更高、内涵更深的教育摆在更加突出的位置，进一步强化抓教育就是抓发展、抓教育就是抓未来的理念，采取切实有效的措施，凝聚全县民众的智慧、力量，尤其注重发挥全体教职员工的实干、巧干精神，使教育资源配置更加科学合理，教育体制机制更加健全完善，城乡教育更加优质公平，赢得发展先机。 三是始终坚持把补齐教育发展短板作为重要抓手。相对我县教育而言，以往虽然

6、取得了骄人的成绩，但比照教育发达地区仍有不少的差距。从教育体量看，虽然师生规模近20万，但从大起来到强起来之间，还有相当长一段距离；从城乡均衡看，城乡、区域、校际、群体之间的发展差距，城乡教育发展不平衡不充分的问题，还没有得到根本性解决；从总体供给看，虽然学位供应总量充足，适龄孩子有学上已经解决，但优质教育资源总量依然不足，个性化、多样化需求仍未有效供给；从学校层面看，虽然已有不少城镇学校建得既高端又大气，但一些农村偏远、薄弱学校的办学条件仍有待改善；从育人理念看，虽然人民群众渴望受到优质教育，但如何遏制片面追求升学冲动、促进学生全面发展的问题仍然没有很好解决；从学段体系看，虽然我们以高考成绩

7、为代表的教育质量在全市独领风骚，但不少邵东企业却在本地招不到满意的工匠。这一系列教育发展改革的短板，就是我们需要花大力气，坚决啃下的硬骨头。 三、阔步新征程力图新作为 同志们，建设教育强县，需要我们进一步提高政治站位，观大势、谋大计，真抓实干、埋头苦干。2021年，我们一定要深入贯彻落实党的十九大精神和全国、全省教育大会精神，落实好县委沈书记提出的守好五条底线、干好五件实事的要求，紧扣人民群众对教育的新期待新要求，勇于担当，砥砺前行。 一是聚焦强根本，着力落实立德树人任务。树人，是教育的根本使命，是学校的立校之本；质量，是教育的永恒主题，是学校的生命之线。一要坚守以德为首理念。德智体美劳，德是

8、第一位的，具有根本性、引领性作用。希望我们的校长在新形势下，注重强化德育首位的综合质量观，把立德树人作为检验学校一切工作的标准。在不轻视智育的同时，大力加强体育美育劳动教育，着重加强青少年禁毒防毒等教育，为社会培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。二是创新人才培养模式。要真正践行纯粹教育理念，遵循教育规律和人才成长规律，扎实推进素质教育，切实解决中小学生课业负担重、教辅材料多等突出问题，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾。三是探索特色个性教育。要尊重孩子成长规律，尊重学生客观差异，坚持面向全体学生，因材施教，充分挖掘并激发每个学生的长处与潜能，找到让每个孩子都可

9、以出彩的一把尺子。 二是聚焦振师道，着力夯实教育发展基础。教育大计，教师为本。师德是关键，师能是标准。一要继续加快教师补员步伐。要继续多渠道、多方式地补充新鲜血液，深入总结音乐、体育、美术等学科教师跨校跨乡镇走教的集体积累，将现有教育资源尽可能地利用起来。二是着力抓好师德师风建设。要积极推行师德考核负面清单制度，实行师德一票否决，建设一支以四有好老师和四个引路人为标准的教师铁军。三是切实减轻教师负担。现在，教师肩上的担子确实有点沉重，一些与教育教学科研关系不大的社会性事务，让一线教师疲于应付。县教育局要做好各类进校检查、考核、评比活动的全面清理、全面规范，争取相关部门实行进校检查审批和准入制，

10、把时间和精力还给教师，让教师们静下心来研究教学、备课充电、提高专业化水平。四是努力营造尊师重教氛围。教师越受尊重，教育越有希望。今年是第35个教师节的大庆之年，相关部门要多角度发掘师德典型，展示新时代邵东教师风采，多层次宣传热心奖教助学的爱心义举和有识之士，在全县营造弘扬高尚师德，尊师重教的浓厚氛围。 三是聚焦谋全局，着力提高治教兴学能力。今年的发展任务和工作目标已经明确，能不能落到实处，会不会见到实效，检验着我们的精神状态、干事能力和责任担当。一要切实转变工作作风。教育系统点多线长面广，要以政治建设为统领，进一步加强班子建设和队伍建设，不断改进工作作风。要以上率下，一级做给一级看，一级带着一

11、级干，层层抓落实。要聚焦关键岗位、重要环节，加强日常监督和专项治理。尤其是滥订教辅材料、有偿补课、扰乱招生秩序等违规问题，一经发现，严查重处，绝不姑息。二要守住教育安全底线。安全工作关键在日常教育，基础在隐患排查，重点在安全防范，核心在清险除患。要把安全责任抓牢，把日常教育抓细，把安全管理制度抓严，把应急疏散演练抓好。三要加快项目建设步伐。县委、县政府明确，今年要以金泉学校、昭阳中学、云山小学、机关幼儿园、城区六完小二期工程、乡镇公办幼儿园、教育信息化2.0、教师周转房等项目以及一批农村小规模学校和寄宿制学校为重点，进一步改善办学条件，夯实发展基础。四要维护教育稳定大局。要着力化解信访积案，力

12、求做到清仓见底，积极做好宣传、解释和疏导工作，做到大事不出系统，小事不出学校。 同志们，东风浩荡启远航，豪情满怀谱新篇。在新的一年里，让我们在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，脚踏实地，一件事情接着一件事情办，一项工作连着一项工作干，奋力办好人民群众更加满意的教育，为实现全国县域经济百强县的宏伟目标，贡献磅礴的教育力量！ 邵东市教育局长在春季开学工作会议上的讲话 各位领导，各位校长、同志们： 这次春季开学工作会，我们期待了很久。会议的主要任务，是在全面加强校园新冠肺炎疫情防控的特殊背景下，谋划好、部署好、落实好2021年春季开学工作。稍后，市委副书记黄振国同志还将作重要指

13、示，请大家学深悟透讲话精神，认真传达并抓好落实。下面，我先讲三方面意见。 栉风沐雨、踏石留印，2020年工作简要回顾 （一）举旗帜抓党建，书写一流教育巨卷 教育大会胜利召开催人奋进。去年9月9日隆重举行的新时代第一次全县教育大会，四大家主要领导全部到场。会议描绘了打造与全国百强县相匹配的一流教育新蓝图。大会召开之后，全系统迅速掀起学习宣传贯彻的热潮。动人心弦的优秀教师先进事迹巡回报告会、开创先河的首届教师写作比赛、刷新15项纪录的中小学生田径运动会、嗨翻全场的孕职业文化?做幸福教师工会活动、高端大气的校长论坛等活动相继举行，推动大会精神落细落实。 基层党建巩固年深入推进令人鼓舞。结合巡察反馈问

14、题整改，我们扎扎实实开展了不忘初心、牢记使命主题教育。成立了37人的指导组，对7个基层党总支和65个基层党支部进行全程动态指导和督查。举行了2期主题教育读书班，1期基层党组织书记封闭式集中培训。新创建22个五化党支部，全系统五化支部占比达95%。广大教职员工学习强国平台激活总人数5536人，活跃度超90%。杨桥镇中心学校党支部创办支部刊物、弘扬教师美德代表邵阳市参加全省党建+师德师风融合创新案例评比。 全域尊师重教浓厚氛围暖人心扉。对云山小学、昭阳中学、第一实验学校、铁塘芙蓉学校等重点项目，沈书记、周市长多次现场办公；振国副书记、铁民副市长也多次深入工地、学校排忧解难。对消除大班额、师德养成教

15、育、人才津贴扩面、校外培训机构整治、学生食堂集中配送等工作，市四大家相关领导经常亲临一线、亲自督战。去年，社会各界对教育的关爱更显炽热。利亚德集团等爱心组织和人士捐款捐物合计1132万元，惠及困难师生1.2万人次；中国社会福利基金会免费午餐基金为21所学校3271名师生提供免费午餐。天使支教机构负责人刘洪亮把根扎在双凤永久小学，还建立了永久公益机构。去年9月成立的邵东扶贫助学志愿者协会，争取50万元资金维修了魏家桥镇报公铺小学等7所学校。中国慈善总会宝马基金全程资助佘田桥镇二完小童悦之家足球队参加夏令营赛（全国仅10支），20名乡里伢子享受了一段快乐的东北之旅。 （二）重五育抓思政，书写立德树

16、人答卷 培育爱国情怀打好中国底子。全年有近20万师生参与共庆祖国70华诞主题活动；2000多名学生参加新时代好少年主题教育活动演讲比赛；1万余名学生在爱我国防主题演讲比赛中登台。 加强思政教育扣好第一粒扣子。去年5月，沈书记亲自为邵东一中1400余名学子做青春励志报告；22000多名团员持续开展青春心向党，建功新时代主题团日活动；全年共举行六个微课堂600多堂次，参与师生超10万人次。一中振华坚持以三学三立作为立校之本，创建为全国中小学德育特色示范学校。此外，灵官殿镇的关爱留守儿童、火厂坪镇的文明礼仪、宋家塘街道湖塘小学的尚美益德、经纬学校的责任、感恩、阅读、成长等德育名片也越来越闪亮。 开展

17、丰富活动铺好成长路子。覆盖城乡的我和我的祖国快闪、大课间、艺术节、运动会等活动常态化开展。在邵阳市第四届中小学机器人赛上，邵东学子获6金7银，包揽4个单项的前三名。城区三中女子啦啦操队连获两个省级比赛一等奖。邵东三中女篮获2019中国三对三篮球联赛湖南赛区青少年组总决赛冠军。 加快产教融合育好工匠苗子。邵东职业中专与德沃普、东亿电器等20多家企业开展深度产教融合，共建实训基地。创业科技学校的商务经理、网页设计专业学生供不应求。2020年全市中职新生注册2536人，比2018年增加171人，增长7.2%；职业中专新招600分以上学生128人，生源质量明显提升。 （三）铸师魂抓素养，书写四有队伍画

18、卷 养厚德正师风有新工程。借助全省首批师德养成教育项目示范县的浩荡东风，开展了千人经典诵读和重温教师誓词，优秀教师画板巡回展，纯粹教育?青年之声研讨等活动，推动不忘初心、立德树人师德主题教育深入开展，获得了省教育厅、邵阳市教育局的高度评价。营造一方纯粹的教育生态课题研究成果，在第四届湖南省教育科学研究优秀成果奖评审中获一等奖，填补了近17年来省级课题研究头奖的空白。省委教育工作领导小组主办的第47期湖南教育快讯，专题报道我们以师德养成为牵引、全面加强教师队伍建设的探索和经验，开创了省级官方刊物推介县（市）教育系统师德建设工作的首篇。我们还坚持涵养与惩治相结合，持续开展教辅材料征订、中职学校招生

19、办学行为突出问题等专项整治。全年共立案92起（结案86起），政纪处分85人，诫免谈话4人，约谈27人，追缴违纪资金19.69万元。 振师道暖师心有新动作。通过公招、特岗等途径，一年补充新教师575人，基层教师负担有所减轻。出台了关于对入校检查考核活动实行审核备案的规定，全年全系统性评比检查较上年减少近40%。我们还制作歌曲最美的祝福、编印专刊心?路，向邵东教师致敬。投资3500万元的500套教师周转房全面开工，农村学校师者有其屋的愿景即将实现。刘力平老师获2019走遍中国?最美教师和2019年度湖南省汀汀校长奖两项殊荣（全省仅6位）。 重日常赋师能有新举措。我们相继举行了首届中青年教师教学比赛

20、、首届教师写作比赛，树立赋能于心、赋能于行的鲜明导向。各基层学校也通过抓实常规、研训结合、以赛促学等方式，力推教师专业成长。邵东四中王明华校长带头出战，75名教师全员参与教学比武。简家陇中学开设青年教师培训班，校长当班主任、教导主任当班长，22名青年教师每月读3本书、写5千到1万字笔记、开一次交流会。许多中心校主要领导带头进课堂。如刘义勋校长听课74节、申安良校长听课58节。此外，宋家塘中心学校多年坚持普查教师的教学常规，双凤中心学校自创教学常规检查登记卡、佘田桥中学设计教师教学工作总结表等做法也各具特色。魏家桥中心小学王亚明老师的快乐作文别有新意，佘田桥中学王小奇、罗茜两位老师的教案图文并茂

21、，流泽镇人家坪小学王丹丹老师对科学作业全批全改。 重教研抓师训有新进展。全学科、全互通、全方位的教师在岗培训新机制进一步完善，累计完成教师在岗培训逾万人次。各基层学校还立足岗位练兵、大兴教研之风。邵东一中以4个省、市级课题为牵引，三全两自模式更显成熟，6人成为邵阳市学科带头人。邵东三中四大名师工作室轮番发力，每周四下午开展校本教研；还组织青年教师和学生一起参加邵阳市联考。城区三小长年深耕细作校本教研，去年被评为十三五全国基础教育课程改革先进单位。此外，仙槎桥镇二完小的幸福课堂、牛马司镇二完小的经典诵读、书香校园、流光岭镇的520、堡面前乡的1126与云山作文等课题也初见成效，如同千树万树梨花开

22、。 2020年，我们有逾千人次教师在市级以上各级各类比赛中获奖。其中，城区二小教师李娟获全省首届中小学青年教师教学竞赛小学语文组第三名，城区五小教师彭娜获湖南省教育学会阅读教学活动比赛最高奖，邵东职业中专教师团队荣获全省说课第一名。我们的农村教师总体水平进步明显，有的在省级甚至国家级赛场上崭露头角。如黑田铺双泉明德小学的许珏老师，在全国苏教版小学数学教材优秀课评比活动中荣获一等奖，着实不易。 （四）补短板抓统筹，书写持续发展长卷 以精准落实教育扶贫。全年共完成各项学生资助60756人次，金额3970.6万元；为861人次大学新生办理了助学贷款，金额719.2万元。完成控辍保学数据核查5900多

23、人次，劝返复学120多人。适龄残疾学生随班就读334人，送教上门258人，特校集中入学357人，入学率达97.94%。抓重点推进教育改革。我们对164个重点建设项目实行成本控制、动态审计，审计总金额18298万元，核减金额1007万多元，核减率5.5%。同时，对法定审批事项全面推行网上办一次办。如民办培训机构设置，由原来平均10个工作日提速至5个工作日。教育督导体制进一步完善。由督导室牵头统筹年终绩效评估，赋予教育督导更多话语权。新聘50名兼职督学，织密了中小学、幼儿园挂牌督导全覆盖网络。 用项目助力城乡均衡。去年省教育厅下达我市消除大班额任务数297个，最终完成370个，为任务数的124.5

24、8%。全市义务教育大班额存量仅646个，大班额占比由32.43%降为20.13%。以乡镇农村学校为重点，全年投入资金1380万元，维修加固校舍29栋，面积41560平方米，为年初计划的207%。投入资金10019万元，实施43个改扩建项目，面积147270平方米，完成年初计划的140%。投入2514万元新建了邵东四中等8个运动场，总面积64342平方米。投资1500万元完成佘田桥镇光洪学校、火厂坪镇二完小改扩建工程，面积约6000平方米。投资2300万元的机关幼儿园也在8月开建。 倾全力维护校园安全。2019年，全系统深入开展扫黑除恶专项斗争，持续开展了校园安全大排查大管控大整治百日行动等系列

25、活动，对2000余人次校园安保人员开展封闭式安全管理培训。全年开展四次校车集中大整治，查处19台违规运行校车，下发整改通知26份。年底前，通过招投标为城区学校新配了80名安保人员。 借东风奏响教育合唱。灵官殿公田小学爱心援助贫困新生，和简家陇镇堆头小学教师谢艳平夫妇捐赠结婚喜糖给医护人员的暖人故事，先后登上新华网。中国教育报分别报道了流泽镇赵跃华老师用积极参加抗疫的实际行动兑现入党申请，和邵东一中副校长申玢彦带上丈夫援疆的先进事迹。新湖南等媒体聚焦全省唯一受团中央邀请出席纪念五四运动一百周年大会的教师代表肖海波，推稿10余篇、累计阅读转发量超百万人次。湖南教育电视台壮丽70年、奋斗新时代专题报

26、道组第一站推介邵东。邵东教育发布微信公众号刊发1300多条，总阅读超20万人次，用户数净增2000人。 同志们，这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市四大家坚强领导的结果，是各职能部门和社会各界积极支持的结果，是广大教职员工不懈奋斗的结果。在此，我代表邵东市教育局党委，向关心支持教育事业的各级领导、各职能部门和社会各界表示诚挚感谢！向长期以来奋斗在教育一线、为教育事业付出智慧和汗水的全体教育工作者表示由衷敬意！ 邵东市教育局长在春季开学工作会议上的讲话 各位校长、园长、同志们： 今天，我们召开2021年春季学期开学工作会议，这是继全县教育工作会议后召开的又一次重

27、要工作会议。主要任务是：深入贯彻落实全县教育工作会议精神，总结成绩找差距，亮出短板强措施，凝心聚智谋发展，提振信心聚合力，实现xx教育发展提质增效。刚才，各位分管领导就各自分管的工作进行了安排部署，他们的意见，我完全赞同。请大家吃透会议精神，把本次会议精神带回本校深入领悟，认真传达，一并抓好落实，带领行政领导班子搞好各项教育教学管理工作，推进学校内涵式发展。 同志们，回首2020，我们信心满怀。过去的一年，我们加压奋进，我县教育改革与发展取得新进步，办学规模进一步扩大，办学水平明显提高，教育兴昭战略实施工作有效推进，教育教学质量提升工作有所推进，办学条件改善工作持续推进，义务教育均衡发展工作有

28、序推进，发展体制创新工作稳步推进，教育脱贫攻坚工作强势推进，学校安全工作扎实有效，教育惠民政策有效落实。这些成绩的取得，是县委、政府和上级教育主管部门正确领导的结果，凝聚着全县广大教育工作者的智慧和心血。借此机会，我谨代表县教育局向全县教育系统全体教职员工表示诚挚的谢意！ 回首2020，我们压力在肩。我县教育工作与全县人民对教育发展的新期盼、新渴求相比，与周边县区的教育发展水平相比，我们的教育发展仍然在低水平徘徊，前进中还面临不少困难和问题，主要表现在：教育发展不均衡、教育教学质量低、队伍管理不规范、教师缺编严重、教育投入不够、教育信息化建设水平偏低等问题没有从根本上得以解决。在我们的校长中。

29、有的校长面对前进道路上的风险挑战、教育改革发展中的硬骨头，存在畏难情绪，怕担责任，不敢干；有的校长奋斗精神衰减，安于现状，不想干；有的抱怨规矩多了、要求严了，把不出事当成唯一追求，忽视教育教学管理工作；有的面对新情况、新的教育理念及管理模式，安于现状，没有新思想、新方法，新举措，无从着手，不知道怎么干。在我们的教师中。部分教师职业懈怠，工作中缺乏责任心和事业心，当一天和尚撞一天钟；少数教师师德师风低下，没有真正把教书育人作为自己的本职工作来抓，严重影响学校教师形象及学校声誉；部分教师教学方法陈旧、个体素质不高，教学效果不佳，面对新课改，固步自封，畏首畏尾，不敢改，不愿接受新思想、新理念，传统教

30、育思想得不到真正的改变。纵观xx教育的短板和差距，我们只有自我反思，自我加压，砥砺前行，才能看到xx教育发展的新希望。下面，我就如何抓学校管理，提高教育教学质量讲两个方面的意见。 一、抢抓机遇，明确目标，推进教育发展迈上新台阶 2021年，我们要继续牢牢扭住提升教育教学质量、提高办学水平，办人民满意的教育这个中心不动摇；抢抓全市实施教育兴昭战略和乌蒙山片区扶贫开发两大教育机遇；突出基础设施建设和教育教学管理两个重点；落实常规管理、队伍建设、制度建设、深化改革、保障安全五项措施，主抓教育教学、校园安全、党风廉洁建设等八项工作，促成六大目标如期实现。 按照我县教育十三五总体规划要求，2017年我县

31、教育发展要达到以下6大目标。一是实现办学水平有一定提升。确保学前教育入园（班）率达x%以上，高中阶段毛入学率达到x%以上，小学入学率达x%，初中毛入学率保持在x%以上，小学在校生年辍学率控制在x%以内，初中在校生年辍学率控制在x%以内，义务教育巩固率达x%以上。二是实现教育质量有一定提升。普通高中高考一本、二本上线率分别提高x个、x个百分点，初中教育在全市排名前进1名，小学教育优秀率达到x%，综合合格率提高10个百分点以上；三是实现基础设施建设工程大力推进，切实加快xx县第二幼儿园、小河镇中心幼儿园、药山镇塘上幼儿园、老店镇坪地营幼儿园、大寨镇安居幼儿园、新店镇中心幼儿园、红山乡中心幼儿园等7

32、所幼儿园投入使用；白鹤滩镇第一幼儿园、xx营幼儿园、崇溪幼儿园等3个世行贷款项目开工，从根本上解决入园难的问题。切实加快第四高级中学主体建设和第一中学改扩建项目建设进度，突破我县教育发展瓶颈；同时积极争取xx县职业技术高级中学整体迁建立项。四是实现义务均衡发展水平跃上新台阶，确保在2021年我县义务教育均衡发展顺利通过国家督导评估验收。五是实现教育管理制度体系更加健全。六是实现教育兴昭战略落实更加深入。 同志们，要实现上述目标，需要我们广大教职员工团结奋进，共同努力，真抓实干，紧扣目标，落实措施，才能加快xx教育发展的步伐。 二、凝聚共识，强化管理，扎实做好2020年各项工作 （一）突出重点补

33、短板，抓好义务教育均衡发展。 2020年义务教育发展实现基本均衡，这是党和人民的崇高使命，我们别无选择，要以更加坚定的信心、更加有力的措施，抓实六项工作，补齐六大短板。 1.抓好宣传发动，补齐认识不足这块短板。 认真筹备开好义务教育均衡发展工作大会，并加大义务教育均衡发展工作宣传力度，补齐部分乡镇学校认识不足、思想不够重视这块短板。 2.抓好教育投入，补齐投入不足这块短板。 积极争取支持，将义务教育经费全面纳入财政保障范围，并在财政预算中单列，合理安排财政预算内教育经费，逐年加大义务教育投入力度，确保教育投入实现两个提高、三个增长。 3.抓好基础设施建设，补齐基础滞后这块短板。 一是按照十三五

34、规划，合理布局校点，做到规划不留缺口。二是做好未来两年教育基建项目储备工作。具体做好项目用地储备、项目可行性研究报告编制和报批、完成尚未做地灾评估项目学校的地灾评估工作、测算出项目前期工作经费等四项工作，并将项目前期工作经费形成专题报告，争取各级财政资金解决。三是进一步抓好在建项目的质量、安全、进度管理，确保项目及时投入使用。四是继续做好校舍安全排查鉴定工作，确保校园安全。 4.抓好教育信息化建设，补齐教育装备不足这块短板。 在硬件建设方面。根据我县教育信息化现状，积极争取资金支持，采用政府与社会资本合作（PPP模式）或公开招投标融资租赁建设两种模式，建设一个包含信息管理中心、片区服务中心、学

35、校校园网三级架构有机互联的xx县教育城域网，在网络系统的基础上构建教育管理办公平台、教育资源平台，建设计算机教室、多媒体教室等功能子系统，确保生机比达到义务教育均衡发展指标要求。在软件建设方面。电教室和师训中心要牵头研究制定科学有效的培训方案，强化教师培训，提升教师现代化教育水平，使教育信息设备成为课堂教学改革的重要助推器。 5.抓好教师招录暨转岗培训，补齐师资不足这块短板。 一是严格按市人社局、教育局的统一安排部署，拟定工作方案，严格招聘程序，积极做好紧缺专业教师招聘、特岗教师招聘、补员教师招聘、村完小及以下学校教师招聘、择优招聘在岗临聘教师等工作，补充教师队伍，优化教师结构。二是积极汇报，

36、努力争取教职工编制；同时，在现有编制基础上，立足实际，盘活资源，切实做好核编到校工作，缓解我县教师缺编压力。三是人事股和师训中心要超前谋划，着力开展好教师转岗培训，缓解音、体、美等专业教师紧缺的压力。 6.抓好保学控辍，补齐辍学率超标这块短板。 根据义务教育均衡摸底调查表显示，我县九年义务教育阶段内学生、特别是乡镇中学学生流失严重，部分学校流失率高达x%以上。针对这一情况，全县各中小学要严格按照县教育局下发的关于进一步做好控辍保学的通知要求，充分发挥主动性，争取乡镇党委政府支持，深入开展控辍保学工作，确保义务教育阶段学生辍学率控制在文件规定范围之内。 这些措施和策略是县教育局对实现义务教育均衡

37、发展的统筹谋划，各乡镇中心学校、九年一贯制学校，要不等不靠、主动出击，结合学校实际，拟定辖区内义务教育均衡发展工作方案，一同开展义务教育均衡发展工作。 （二）围绕质量强措施，抓实教育教学质量提升工作。 质量是学校发展的生命线，是教育发展的一个重要评判标准，关乎着万千学子的切身利益，决定着千家万户的前途命运。我们要牢固树立质量意识，不断深化素质教育，办人民满意的教育。 1.强化队伍管理抓质量。 一是强化局机关队伍管理。认真修订完善xx县教育局机关内部管理规定（试行），明确职责，强化纪律，切实增强局机关队伍的管理能力和服务水平，真正成为全县教育工作的组织者和指导者。二是强化校长队伍管理。继续严格执

38、行xx县学校行政人员上班和值班制度和xx县学校行政人员请销假制度，我们将对校长和学校工作实行综合考评，公开各校的年度目标考核结果。三是强化教师队伍管理。一方面继续严格执行xx县教育系统人员流动调配管理办法（试行）和xx县教师综合考核实施方案（试行），利用好人事和经济两大杠杆；另一方面延伸教师监管半径，充分发挥基层人大代表、村三委、村民小组长和群众的监督作用，在各学校公布乡镇纪委和县教育局纪委监督电话，拓宽监督渠道；同时，县教育局将不定期下派工作督查巡视组，深入学校、深入村校点、深入课堂，对教师教育教学行为进行督查。若发现长期不在岗、旷工、旷课、顶课、侵害学生、误人子弟等不良行为，县教育局将启动

39、问责机制，严肃追究教师本人和校长的责任。 2.强化队伍建设抓质量。 在校长队伍建设方面。严格执行xx县教育局加强干部任前体检防止带病提拔和任职期间体检防止带病上岗实施意见和xx县中小学校校长和班子成员任用考核办法（试行），着力构建能者上、平者让、庸者下、劣者汰的选人用人机制，给能干事、会干事的人创设空间。在教师队伍建设方面。深入落实xx县偏远高寒山区学校教师生活补助实施方案，稳定山区教师队伍，让山区教师工作有劲头、思想有盼头；强化名师工作室建设，加大名优教师、骨干教师培养力度；扎实开展一师一优课、一课一名师网络晒课活动，为教师的专业成长搭建平台；以举办教师节庆祝活动为契机，着力宣传、表彰优秀教

40、师，各校要积极挖掘身边的教育典型，各相关股室要超前思考，拿出切实可行的活动方案，为优秀教师的成长营造良好氛围。 3.强化学校管理抓质量。 在学校管理方面，各位校长要秉持情感治校、制度治校、文化治校三效合一的管理模式。 情感治校。校长是一所学校的核心和灵魂，要做好一个权责对应的好校长必须有强烈的责任心、事业心，具备公正无私的个性品质，还应具备科学的办学理念、办学思想、工作思路、管理能力、文化修养及鲜明正确的价值观、伦理标准，学校领导者的情感可以通过责任感、人性化管理突出反映出来，校长的责任感可以提升领导力，感染教师和学生，为学校形成良好的校风和学风奠定基础，使管理工作产生一定的影响力和感召力，甚

41、至会决定学校管理工作的成败。作为一位校长，要赢得教师的尊重和爱戴，应做到有担当、心胸开阔、大公无私、博学儒雅、关爱教师、关爱学生、为人正直、具备良好的心理素养，以人格魅力影响教师，引领学校的发展。 制度治校。制度是要求大家共同遵守的办事规程或行为准则，制度是管理的手段，也是管理价值的体现，建立健全各类管理制度、计划总结是规范管理活动的先决条件，同时也是调动人的积极性的可依据标准。因此，各校应建立健全各类管理制度，依法治校，以制度规范办学，以制度规范教师的教学思路及教学行为，促进学校精细化发展。一所学校的管理制度应主要包括以下几方面：学校的中长期发展规划、学期计划总结、各处室学期工作计划、月工作

42、计划或周工作计划总结、德育工作计划、班主任工作计划、总结、养成教育、教学工作计划、总结，教研工作计划、总结，教研工作制度、毕业班工作制度、毕业班评价制度、教务工作计划、总结，教学常规管理办法、听评课制度、教学六环常规检查制度、校本培训制度、图书室、实验室、多媒体设备、计算机课程管理制度等。 此外，安全、党政、后勤、财务、营养餐等工作也要建立相应的工作制度，使之形成一套系统的管理制度，便于各项工作有序、规范地开展。作为校长，更要防止制度与实际的脱离，形成两张皮，不要让制度成为挂在墙上、写在纸上的摆设，关键是要有强有力的执行措施，将制度落实在行动上，通过有效的监督管理，成为师生自觉遵守的行为准则，

43、真正体现制度文化的价值。? 文化治校。营造学校的管理文化，设计科学先进的管理理念，以理念引领学校德育工作，渗透管理文化。学校管理理念是领导者价值观的体现，引领学校管理工作的方向，没有正确科学的管理理念就会导致盲目的管理，管理理念就是办学思想体系的建立，即办学思想、办学理念、办学目标、育人目标、一训三风等，可谓是一所学校的魂，理念的设计应以学生的终身发展为出发点，根据学生的年龄特征，形象生动、直观具体、贴近生活，科学设计，并易于学生及教师理解，有了理念的引领，还需将理念渗透于学校管理各块工作中，让理念内化于心，外化于行，真正做到入脑、入心、入行，营造良好的校风、教风和学风，真正提升学校的办学品质

44、，促进学校内涵发展。 4.强化课堂改革抓质量。 教学是学校工作的中心工作，所有工作都必须为教学服务。当前我们有部分校长抓教学的思路不清，抓教学的措施不硬，抓教学的方法不多。就教学管理工作而言，重点应抓以下几点： 一是建思路、明目标、抓重点。各校应结合学校工作实际，制定中长期工作思路、工作目标、工作计划，明晰工作重点，围绕工作重点有计划、有步骤开展各项工作。二是抓（三级）课程管理。严格执行课程计划，按计划开齐、开足国家课程、地方课程。遵循学生的成长规律，以促进学生健康、全面、可持续发展为前提，按国家规定的标准课时量精心设置课程。三是抓教学常规管理。注重教学六环（备课、上课、检测、批改、辅导、反思

45、）的管理与监督，形成长效管理机制。各学校应结合校情，对每一环节的实施提出工作要求，制定教学常规管理细则，制定常规检查制度，规范教师的教学行为、教学方法，每学期不定期检查教师的备课、上课、批改等工作，突出有效性、针对性，对各环节所存在的问题及时进行改进，使此项工作常规化、制度化，作为教师综合考评指标之一。四是抓教研教改。抓好此项工作我们可以找到五个切入点：第一，落实集体教学研究活动制度，教研组内定期或不定期开展集体备课活动，通过集体备课、磨课活动，对教材、教法和学法进行深入研究。第二，排查教师教学中的低效行为，教研组内通过开展主题研讨活动，交流教学活动中遇到的困惑或经验，共同解决教学工作中遇到的

46、各类问题。第三，设计并撰写导学案，强力提升教师撰写水平，并以导学案指导教师的教学方式与学生的学习方式，进一步转变传统课堂与传统思想。第四，开展校本培训，加大现代教育理论和课程标准培训力度，不断提高教师的专业素养、更新教育教学观念。教师是第一生产力，教师的发展促进学生的发展，学生的发展促进学校的发展，加强教师培训，提升教师的教育教学水平和业务素养，就是对教师最大的福利。第五，通过开展推门课、家常课、组内交流课、公开课、示范课、研讨课等多种形式的教研活动，强力推进新课程改革。 实施新课程改革是一项长期而艰巨的工作，需要学校校长用行政手段强势推进，利用校本培训、课堂教学等逐步转变教师的传统教学思想，

47、改变传统的教学观念及教学方式。首先，各校应坚持过程性评价与结果性评价相结合，在教学各项工作中强化渗透新课程评价制度、听评课制度，设计听评课评价标准，用新课程理念的评价标准评价教师教学行为。其次，加强理论指导和高效课堂教学的研究，强化教学过程管理，转变教师的思想观念，提高教师的理论水平，将理论与实践相结合，提升教师的业务素质、教学实践能力、创新能力。各校还应加强学习方法的研究，以自主学习、合作学习、探究学习三大学习方式为主线，培养学生的预习、复习、合作学习、质疑问难、动脑、动口、动手的学习习惯，使学生在掌握知识的同时，实现创新思维、综合能力提升，为学生的终身发展、学校的内涵式发展奠定基础。 5.

48、强化德育建设抓质量。 各学校要紧紧抓住德育为先、能力为重、全面发展这一育人主题，以小学德育纲要、中学德育大纲为引领，以立德树人为根本任务，将显性德育与隐形德育有机结合，创设一个富有教育意义的育人环境、精神环境，培养健全人格的人。显性德育，也称直接的德育，可以通过校园文化、班级文化、学校设备、图书保障、兴趣小组、大课间、一小时健康体质锻炼、兴趣小组、少先队活动、报告会、对会课、养成教育课、评比栏、主题班会、文艺节目、劳动课、社会实践活动等形式彰显。隐形德育也称间接的德育，就是将德育课程融入教学活动和教学环节中，使学生在接受知识的同时掌握必要的道德观念，培养学生的道德理性、道德情感、道德行为。从生活实际出发，从学生的年龄特点出发，从